Vraag nr. 13
van 26 oktober 2001
van mevrouw ANN DE MARTELAER
Sociale huisvesting – Wachtlijsten en prioriteiten
Bij het aantreden van deze regering werd door de toenmalige minister van Huisvesting gesteld dat er gedurende deze legislatuur 15.000 bijkomende so-ciale woningen zouden worden gerealiseerd. Er zijn naar verluidt lange wachtlijsten bij de diver-se sociale huisvestingsmaatschappijen (SHM) en gezien de gewijzigde gezinsstructuren is er vraag naar kleine en naar grotere woningen.
1. Worden nieuwe sociale woningen gerealiseerd in die arrondissementen waar de wachtlijsten het langst zijn, of worden ze veeleer gereali-seerd door SHM's die een actief beleid voeren ? Hoe lang waren de wachtlijsten in 2000 per SHM en hoeveel woningen werden er door de respectieve SHM's gerealiseerd ?
2. Worden er voor de realisatie van nieuwe sociale huisvestingsprojecten regionale behoefteonder-zoeken uitgevoerd naar het soort aanbod dat nodig is ?
3. In welke mate wordt er met deze gegevens re-kening gehouden ?
Antwoord
1. Samenhang wachtlijsten en realisaties sociale
huurwoningen
Op de wachtlijsten voor een sociale huurwoning bij de socialehuisvestingsmaatschappijen ston-den op 30 december 2000 in totaal 62.285 huis-houdens of alleenstaanden. De omvang van de wachtlijsten ten aanzien van de gerealiseerde woningen is een oud zeer, waaraan deze rege-ring via de inspanningen voor de realisatie van 15.000 bijkomende sociale huurwoningen in be-langrijke mate tegemoetkomt.
Ik bezorg de Vlaamse volksvertegenwoordiger in t abel 1 een overzicht van de wachtlijsten en de realisaties per socialehuisvestingsmaatschap-pij (SHM).
Het bleek niet mogelijk om op deze korte ter-mijn een overzicht per arrondissement te geven. De maatschappijen bezorgen immers een
over-zicht van hun totale wachtlijst. De werkingsge-bieden van de maatschappijen zijn niet verbon-den aan de arrondissementsgrenzen. Zulk een overzicht veronderstelt dat de kandidatenlijsten worden gescreend volgens de ligging van de wo-ningen waarvoor men zich kandidaat stelt. N i e t alle kandidaten stellen zich voor alle woningen k a n d i d a a t . Vooral in de steden is er bovendien een zeker risico op dubbeltellingen, a a n g e z i e n kandidaten zich vaak bij meerdere maatschap-pijen aanbieden.
Ik wens enige nuancering aan te brengen bij de betekenis van deze wachtlijsten.
De huishoudens die zich inschrijven voor een sociale huurwoning, houden rekening met de wachttijden die ze moeten doorlopen. Dit hangt uiteraard samen met het beschikbare patrimoni-u m , maar ook met de doorlooptijd. Denken we maar aan maatschappijen met veel bejaarde h u u r d e r s, of juist veel uitbreidende gezinnen. I n gemeenten waar er geen sociale woningen zijn, zijn er uiteraard geen kandidaten. In andere ge-meenten biedt het gemeentebestuur of het OCMW ook huurwoningen aan voor vergelijk-bare doelgroepen. Ook de sociale verhuurkan-toren richten zich tot deze groepen. U i t e r a a r d speelt dit ook een rol in de beslissing van gezin-nen om zich kandidaat te stellen voor een socia-le huurwoning.
2. Regionale behoeften
De laatste woonbehoeftestudie dateert van 1998 en deze maakt prognoses met betrekking tot de zogenaamde prioritaire doelgroep inzake socia-le huurwoningen. Deze omschrijving houdt in dat het gaat om huishoudens die én voldoen aan de voorwaarden voor een sociale huurwoning (inzake inkomen en eigendom), én a) meer dan een vijfde van hun besteedbaar inkomen aan huisvesting besteden of b) in een kwalitatief minder geschikte woning wonen. De gegevens waarop het onderzoek is gebaseerd, lieten niet toe om uit te maken of deze huishoudens nu al een sociale huurwoning bewonen.
De Vlaamse volksvertegenwoordiger vindt een overzicht daarvan in tabel 2.
3. Inspanningen waar nodig
pri-oritaire doelgroep, als met de spreiding van de wachtlijsten.
Enerzijds is het zo dat er, naast de behoefte en de vraag, ook andere factoren zijn die de pro-grammatie van projectinitiatieven bepalen. Ko r t gezegd gaat het over de praktische haalbaar-heid, die samenhangt met :
– procedurele haalbaarheid (verwerving grod e n ,o n t e i g e n i n g, s t e grod e n b o u w, b o u w v e r g u n-ning, gemeentelijk advies, ...),
– technische haalbaarheid (ontwerpen volgens de geldende standaardbestekken, s p e c i f i e k e problemen van het bouwterrein of de infra-structuur),
– financiële haalbaarheid voor de betrokken huisvestingsmaatschappij.
Daarnaast zorgt de dringende renovatie van sommige projecten ervoor dat deze binnen de maatschappijen voorrang moeten krijgen. Ik zal initiatief nemen om de samenhang te ver-beteren tussen de vraag en de behoefte ener-zijds en de inspanningen voor bijkomende wo-ningen anderzijds.
De meerjarenplanning inzake wetenschappelijk onderzoek via een centrale partner moet toela-ten om een begin te maken met vergelijkbare gegevens omtrent de sociale woonbehoefte. Deze vergelijkbaarheid slaat zowel op de situ-atie in de Vlaamse gemeenten, als op de evolu-tie in de tijd. De administraevolu-tie heeft daarvoor voorstellen uitgewerkt. Dit zal op termijn een duidelijk kader scheppen inzake de sociale w o o n b e h o e f t e n , zodat er hiervoor meer sluiten-de criteria kunnen worsluiten-den uitgewerkt bij sluiten-de be-oordeling van initiatieven.
Intussen zal de nieuwe cel Programmacoördina-tie bij de afdeling Woonbeleid de taak op zich nemen om op basis van de nu beschikbare gege-vens de knelpunten in kaart te brengen, e n onder meer op basis van overleg met de betrok-ken gemeenten en de lokale initiatiefnemers de nodige stimulansen te geven.
Tabel 1 – Aantal kandidaathuurders en woningrealisaties per SHM 2000 (bron VHM)
Aantal kandidaat- Aantal gerealiseerde Aantal gerealiseerde huurders op huurwoningen koopwoningen
31/12/2001 in 2000 in 200
De Ideale Woning 4.211 0 0
De Goede Woning – Antwerpen 888 0 0
Huisvesting Antwerpen 1.488 20 0
Onze Woning – Antwerpen 1.542 0 0
ABC – Antwerpen 873 0 0
Gew. Mij. Boom 242 0 0
Gezellige Woningen Bornem 214 16 0
Sociaal Wonen – Deurne 960 0 0
Volkswoningen Duffel 963 0 0
Geelse Bouwmaatschappij 1.660 34 0
Mij. Huisvesting Heist-op-den-Berg 322 49 0
Eigen Haard Herentals 230 6 0
Beter Wonen – Hoboken 1.175 0 0
Lierse Mij. v.d. Huisvesting 468 1 0
Mechelse Goedkope Woning 645 0 0
Molse Bouwmij. v.d. Huisvesting 216 2 0
De Heibloem Olen 96 1 0
Bouwmij. De Noorderkempen Merksplas 355 24 0
Eigen Woning – Puurs 302 0 0
Sociale Bouwmij. Schelle 127 8 0
Turnhoutse Mij. v.d. Huisvesting 1.144 50 0
Zonnige Kempen – Westerlo 831 0 8
Samenwerkende Mij. v. Volkshuisvesting
Willebroek 242 0 0
De Voorkempen – Wuustwezel 499 2 0
Zwijndrechtse Huisvestingsmij. 306 30 0
Samenwerkende Mij. v. Goedkope Woningen
Aarschot 286 30 0
Providentia Asse 3.526 71 9
Diest Uitbreiding 506 12 0
Gew. Mij. Volkshuisvesting Sint-Pieters-Leeuw 976 40 0
Huisvesting Zennevallei – Halle 666 0 0
Volkswoningbouw Herent 347 16 0
De Goede Haard – Heverlee 367 0 0
Dijledal – Leuven 1.205 41 14
Sociale Woningen van Landen 123 9 0
Elk zijn Huis Tervuren 482 53 0
Huisvesting Tienen 313 24 0
Intervilvoordse Mij. voor de Huisvesting 401 0 0
Het Lindenhof – Blankenberge 155 1 0
Brugse Mij. v.d. Huisvesting 1.431 25 0
Aantal kandidaat- Aantal gerealiseerde Aantal gerealiseerde huurders op huurwoningen koopwoningen
31/12/2001 in 2000 in 200
Eigen Haard is Goud Waard – Gistel 81 0 0
Mijn Huis – Harelbeke 587 13 0
t Heist Best – Knokke-Heist 355 0 0
Ons Onderdak – Ieper 338 35 0
De Mandelbeek – Ingelmunster 183 0 0
Izegemse Bouwmaatschappij 145 0 0
Goedkope Woning – Kortrijk 988 1 0
Eigen Gift – Eigen Hulp Kuurne 73 0 0
Eigen Haard is Goud Waard – Lauwe 212 1 0
Ons Dorp – Menen 127 31 0
De Nieuwpoortse Volkswoning 369 55 0
De Gelukkige Haard – Oostende 1.279 52 0
De Oostendse Haard 1.184 20 0
De Mandel – Roeselare 497 93 13
Tieltse Bouwmaatschappij 115 16 0
Veurnse Bouwmaatschappij 422 41 0
Helpt Elkander – Waregem 394 59 0
De Leie – Wervik 209 52 36
De Vlashaard – Wevelgem 122 5 0
Eigen Haard Zwevegem 310 16 0
Samenwerkende Mij. v.d. Huisvesting – Aalst 462 0 0
Dewaco-Werkerswelzijn – Aalst 1.091 0 0
Gew. Mij. v. Huisvesting – Beveren 638 169 27
Dendermondse Volkswoningen 1.081 46 0
Deinse Bouwmaatschappij 341 0 0
Meetjeslandse Bouwmij. v. Volkswoningen – 183 42 0 Eeklo
De Goede Werkmanswoning – Gent 732 0 0
De Gentse Haard 579 0 0
De Gentse Maatschappij voor de Huisvesting 1.123 126 0
De Volkshaard – Gent 1.813 103 0
Huisvesting Gentbrugge-Ledeberg 759 0 0
De Zonnige Woonst – Hamme 422 47 0
Veilig Wonen – Aalst 636 20 0
Tuinwijk Lokeren 608 20 0
Merelbeekse Sociale Woningen 171 0 0
Ninove-Welzijn 326 2 0
Vlaamse Ardennen – Oudenaarde 226 24 16
Hulp in Woningnood – Berlare 178 0 0
De Nieuwe Haard – Ronse 82 6 0
Volkswelzijn Dendermonde 235 0 0
Gewestelijke Mij. v. Volkswoningen
Aantal kandidaat- Aantal gerealiseerde Aantal gerealiseerde huurders op huurwoningen koopwoningen
31/12/2001 in 2000 in 200
Sint-Niklase Mij. Huisvesting 701 7 0
Bouwmij. van Temse 585 37 0
Eigen Dak Wetteren 236 7 0
Gewestelijke Mij. v. Woningbouw – Zele 321 8 0
Gew. Mij. v.d. Huisvesting van Zelzate 107 0 0
Elk zijn Dak – Zomergem 44 0 0
Kantonale Bouwmij. van Beringen van
Huisvesting 1.686 25 0
Maaslands Huis – Maasmechelen 522 1 0
Nieuw Dak Genk 1.319 1 0
Hasseltse Huisvestingsmaatschappij 574 14 0
Limburgs Tehuis – Hasselt 618 38 0
Kempisch Tehuis – Houthalen 2.022 9 0
Ons Dak Maaseik 521 51 3
Nieuw Sint-Truiden 573 65 0
Gewestelijke Maatschappij Tongershuis 481 0 0
Klein-Brabant Puurs 0 19
Arro Antwerpen – Brasschaat 0 14
Gew. Mij. KLE Mechelen 0 24
Gew. Mij. KLE Turnhout 0 20
De Zuiderkempen Westerlo 0 0
Brabantse Huisvestingsmij. Ternat 0 11
SBK Herent 0 8
Vooruitzien Beringen 0 46
Landwaarts Neerpelt 0 73
Kleine Landeigendom Tongeren 0 49
Ons Zonnig Huis – Aalst 0 11
Gewestelijke Landmaatschappij Dendermonde 0 15
Het Volk Gent 0 62
Waasse Landmaatschappij Sint-Niklaas 0 22
Noord-Vlaamse Huisvestingsmij. Zelzate 0 8
Haard en Kouter Brugge 0 19
Zuid-West-Vlaamse Sociale Huisvestingsmaat- 30 28
schappij
Onze Landelijke Woning Oostende 0 20
Gewestelijke Mij. voor Midden-West- 0 25
Vlaanderen – Roeselare
Gewestelijke Huisvestingsmij.
Veurne-Diksmuide 0 10
De Zuidwesthoek – Ieper 0 10
Spreiding van de behoeften sociale huurwoningen in Vlaanderen
