OVEREENKOMST Nr. 2020/…
Projecttitel: Metaalbad
TUSSEN
Stad Antwerpen
met maatschappelijke zetel te Grote Markt 1, 2000 Antwerpen,
vertegenwoordigd door haar college van burgemeester en schepenen, waarvoor optredend Claude Marinower, schepen en Sven Cauwelier, algemeen directeur
EN
De Lift vzw,
met maatschappelijke zetel te Vosseschijnstraat 38, 2030 Antwerpen
vertegenwoordigd door Bjorn Cuypers in de hoedanigheid van algemeen coördinator, hierna genoemd ‘de uitvoerder’.
WORDT HET VOLGENDE OVEREENGEKOMEN :
ARTIKEL 1 - ACHTERGROND VAN DE OVEREENKOMST
Deze overeenkomst kadert in de uitvoering van de het meerjarenplan 2020-2025 van de stad Antwerpen en wordt uitgevoerd binnen volgende actie van de stad Antwerpen:
nummer van de actie: 2LWS050302
titel van de actie: Engageren van Antwerpse werkgevers om tewerkstellingskansen maximaal te benutten en drempels weg te werken.
Deze overeenkomst gaat in op 15 juni 2020 en eindigt op 31 december 2020. Ze legt voor de vernoemde actie de verantwoordelijkheden van de ‘uitvoerder’ vast.
ARTIKEL 2 – VOORWERP, DOELSTELLINGEN EN FASERING 2.1. VOORWERP
Deze overeenkomst concretiseert de financiële afspraken en resultaatsverbintenissen tussen de uitvoerder en de stad Antwerpen. De financiële bijdrage vanuit de stad Antwerpen heeft betrekking op de financiering van het project ‘Metaalbad’.
Het project wordt goedgekeurd voor een periode van 6,5 maanden beginnend op : 15 juni 2020 en eindigend op 31 december 2020.
De financiële richtlijnen in bijlage (addendum 1) maken integraal deel uit van de overeenkomst, en worden door de uitvoerder zonder enig voorbehoud aanvaard.
Ieder die een toelage van de stad ontvangt of rechtstreeks of onrechtstreeks gebruik maakt van stedelijke infrastructuur, neemt het engagement op zich om op een constructieve manier mee te werken aan de opbouw van een stad waarin burgers zonder onderscheid, met respect voor elkaar, harmonieus samenleven. Uiteraard betekent dit de volstrekte naleving van de wetten van het Belgische volk en het Europees Verdrag ter bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden.
Deze overeenkomst ressorteert onder de Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) dat het reglement op de toelagen vastlegt.
De toelage aanwenden op een wijze die in strijd is met het engagement leidt steeds tot sancties zoals:
weigeren of terugvorderen van de toelage;
eenzijdig beëindigen van de samenwerking;
verhuurverbod in alle stedelijke centra;
weigering van logistieke ondersteuning.
2.2. DOELSTELLINGEN
Enerzijds zijn er binnen de Antwerpse industrie grote knelpunten rond technische profielen.
Anderszijds wordt Antwerpen gekenmerkt door een grote groep kwetsbare werkzoekenden, voor wie de instapdrempels voor de finaliteitsopleidingen techniek te hoog liggen (zowel naar technische, talige als algemene vaardigheden). Binnen Metaalbad zet De Lift in op een sterke oriëntering en screening van deze doelgroep naar een realistisch jobdoelwit en een geschikte opleiding en/of een tewerkstelling binnen de technische beroepen. Daarnaast worden voortrajecten georganiseerd die deze
werkzoekenden voorbereiden op het volgen van deze finaliteitsopleidingen. Zo wordt deze mismatch concreet aangepakt.
2.2.1. PROJECTINHOUD
Toeleiding, rekrutering en selectie van de deelnemers in functie van brede doorstroming en dispatching naar opleidingen of werk binnen de industrie :
o De Lift vzw zorgt in samenwerking met VDAB servicepunt industrie en Talentenfabriek voor de toeleiding en selectie van de kandidaten;
o er worden 2 infosessies per maand georganiseerd;
o tijdens de intake en selectie wordt met de deelnemer de instapvoorwaarden, motivatie en eventueel te remediëren belemmerende voorwaarden besproken.
Screening en kennismaking met de sector (3 weken):
o De screenings-en oriëntatiemodule duurt 3 weken en omvat proeven en testen waarbij de deelnemers een kennismaking met mechanica, elektriciteit en lassen krijgen.
Vooropleiding lassen/pijpfitten (incl. VCA) (13 weken):
o Het voortraject bevat minimaal VCA, rekenen, planlezen en lassen;
o doorheen het traject wordt NODO (Nederlands op de opleidingsvloer) voor iedere deelnemer voorzien;
o de deelnemers beëindigen het voortraject met minimum één lascertificaat en, indien geslaagd, met een VCA-attest.
Vooropleiding elektriciteit (incl. VCA) (13 weken):
o Het voortraject bevat minimaal VCA, Technisch Nederlands, MAVO (middelbaar algemeen voortgezet onderwijs), rekenen, planlezen en elektriciteit;
o doorheen het traject wordt NODO voorzien voor iedere deelnemer;
o de deelnemers beëindigen het voortraject met een getuigschrift basis elektriciteit en, indien geslaagd, met een VCA-attest.
Bemiddeling naar finaliteitsopleiding of werk:
o Na de screening en vooropleiding stromen de deelnemers, op basis van hun opgebouwde competenties, door naar:
een geschikte (finaliteits)opleiding bij VDAB of één van de partnerorganisaties;
tewerkstelling;
heroriëntering, indien het vooropgestelde jobdoelwit niet haalbaar blijkt te zijn.
2.3. FASERING
Voor de uitvoering en de realisatie van de doelstelling wordt de planning steeds opgesteld in overleg met VDAB, Talentenfabriek, FTMA (sectorfonds Metaal Antwerpen) en de stad Antwerpen.
ARTIKEL 3 – RESULTATEN EN INDICATOREN 3.1. RESULTATEN (kwantitatief/kwalitatief)
Screening en kennismaking met de sector (3 weken):
o De Lift vzw screent in 2020 minimaal 150 deelnemers via een 3 weken durende screening;
o De Lift vzw engageert zich om alle cursisten (100%) een doorstroom naar een finaliteitsopleiding, werk of een gerichte doorverwijzing voor heroriëntering te bezorgen.
Vooropleiding lassen/pijpfitten (incl. VCA) (13 weken):
o De lift vzw leidt in 2020 36 cursisten op in een voortraject dat minimaal VCA, rekenen, planlezen en lassen bevat;
o minimaal 80% behaalt minimum één lascertificaat;
o alle deelnemers worden ondersteund bij het behalen van hun VCA (2 pogingen);
o bij afsluiting van het traject wordt er per cursist een competentierapport, taalrapport en technisch pedagogisch rapport opgesteld.
Vooropleiding elektriciteit (incl. VCA) (13 weken):
o De lift vzw leidt in 2020 36 cursisten op in een voortraject dat minimaal VCA, Technisch Nederlands, MAVO (middelbaar algemeen voortgezet onderwijs), rekenen, planlezen en elektriciteit bevat;
o minimaal 80% behaalt een certificaat basis elektriciteit;
o alle deelnemers worden ondersteund bij het behalen van hun VCA (2 pogingen);
o bij afsluiting van het traject wordt er per cursist een competentierapport, taalrapport en technisch pedagogisch rapport opgesteld;
3.2. INDICATOREN
De meting van de gerealiseerde resultaten zal gebeuren via het clientvolgsysteem “Mijn Loopbaan” van de VDAB waar de cursisten ingebracht worden.
Bij afsluiting van het traject worden in ‘Mijn Loopbaan’ het VCA-attest, het certificaat lassen, het certificaat basis elektriciteit, het technisch pedagogisch rapport, het competentierapport en het taalrapport opgeladen.
3.3. OPVOLGING EN EVALUATIE
Er wordt bij afsluit van de groep een overzicht bezorgd van deelnemersgegevens en doorstroomresultaten.
De nodige registraties via het VDAB-systeem worden onmiddellijk na beëindiging van de opleiding in orde gebracht namelijk de uren, upload van de attesten en evaluatiedocumenten.
Op het dagelijks bestuur talentenfabriek wordt feedback geleverd.
Minstens 2 keer per jaar worden overlegmomenten tussen VDAB, Stad Antwerpen en Steunpunt Tewerkstelling voorzien ter opvolging en evaluatie van het project.
De uitvoerder engageert zich om alles in het werk te stellen om de vooropgestelde doelstellingen zoals geformuleerd onder artikel 2 en de resultaten zoals geformuleerd in artikel 3 te realiseren.
ARTIKEL 4 - FINANCIERING
De totale kost van het project zoals opgenomen in de begroting (addendum 2) werd overeenkomstig het ingediende projectdossier voor de periode 15 juni 2020 – 31 december 2020 bepaald op 890.928,73 EUR waarvan 75.000,00 EUR gevraagd wordt aan de stad Antwerpen, met reguliere middelen.
Dit bedrag omvat alle kosten van het project, inbegrepen alle taksen en belastingen, waaronder de belasting op de toegevoegde waarde.
In het kader van de projectvoorbereiding aan deze overeenkomst kunnen onkosten worden ingediend vanaf 1 januari 2020.
De stad Antwerpen zal, onder voorbehoud dat alle contractuele bepalingen van de overeenkomst en de bijlagen door de uitvoerder strikt worden nageleefd, 75.000,00 EUR overmaken op rekening BE76 0688 9990 4995 van De Lift vzw met de vermelding “Metaalbad”.
De periodes voor de uitbetaling zijn afhankelijk van de hoogte van de toelage:
kleiner dan 25.000,00 EUR volledig in één keer
tussen 25.000,00 EUR en 125.000,00 EUR per semester tussen 125.000,00 EUR en 250.000,00 EUR per kwartaal
meer dan 250.000,00 EUR maandelijkse schijven
Deze uitbetalingstermijnen kunnen door de stad Antwerpen gewijzigd worden in functie van de beschikbare kredieten. Op basis van een ernstige motivering mag de financieel directeur afwijken van deze termijnen.
Om de toelage te bekomen moet de uitvoerder schuldenvrij zijn. Er mogen geen openstaande, niet- betwiste vervallen schulden bestaan ten aanzien van de stad Antwerpen. Voor vragen daarover kan men terecht bij de dienst financiën/debiteurenbeheer 03 388 84 31. De uitvoerder moet de laatste jaarrekening en goedgekeurde recente statuten bezorgen.
De aan de stad Antwerpen gevraagde financiering is een additionele financiering, dit wil zeggen dat eerst alle overige aangegeven financieringsbronnen aangewend en uitgeput moeten worden. De door de uitvoerder bij de aanvraag ingediende begroting zal hierbij als basis dienen en tevens als bijlage aan deze overeenkomst gehecht worden.
ARTIKEL 5 – VERANTWOORDING EN OPVOLGING 5.1. VERANTWOORDING
Inhoudelijk verslag
De uitvoerder brengt digitaal inhoudelijk verslag uit aan de stad Antwerpen, projectverantwoordelijke OS/Werk, met betrekking tot de uitgevoerde activiteiten op basis van de documenten die de stad Antwerpen digitaal aanlevert, en dit:
uiterlijk op 31 januari 2021(inhoudelijk eindverslag).
De inhoudelijke controle van verslagen gebeurt door de stad Antwerpen die zich het recht voorbehoudt te beoordelen of het ingediende inhoudelijk verslag voldoende gedetailleerd is om de behaalde resultaten van het project te kunnen evalueren en/of de aangeleverde gegevens werden verstrekt overeenkomstig de bepalingen van de overeenkomst. Zij kan derhalve te allen tijde alle door haar gewenste bijkomende inlichtingen opvragen en de actie waar nodig bijsturen.
Financieel verslag
De uitvoerder brengt digitaal financieel verslag uit aan de stad Antwerpen, projectverantwoordelijke OS/Werk, met betrekking tot de uitgevoerde activiteiten op basis van de documenten die de stad Antwerpen digitaal aanlevert, en dit uiterlijk op 31 maart 2021.
De financiële controle van de eindafrekening gebeurt door de stad Antwerpen (OS - afdeling Werk, OS - Financiële cel, inspectie Financiën).
De stad Antwerpen heeft het recht alle middelen terug te vorderen waarvoor geen originele verantwoordingsstukken worden voorgelegd.
De uitvoerder is gehouden tot onmiddellijke terugbetaling van ontvangen bedragen:
wanneer hij de voorwaarden van onderhavige overeenkomst niet naleeft;
wanneer de gevraagde bewijsstukken niet binnen de vooropgestelde termijn worden voorgelegd, of indien de controle ervan wordt verhinderd;
wanneer de ingebrachte kosten reeds werden gedekt door andere inkomsten, of op enigerlei wijze deel uitmaken van een dubbele betoelaging;
in voorkomend geval, wanneer de door de uitvoerder ingediende kosten door een bovenlokale overheid worden verworpen en van de stad Antwerpen worden teruggevorderd (in dit geval zal de stad Antwerpen op haar beurt terugvorderen van de uitvoerder).
5.2. OPVOLGING
De uitvoerder verbindt er zich toe om de ontwikkelingen van het project en de stand van zaken op 3- maandelijks mee te delen en te bespreken met de projectverantwoordelijke van de stad Antwerpen (OS - afdeling Werk) en de vooropgestelde termijnen van verslaggeving na te leven. Elke wijziging in de uitvoering van het project wordt door de uitvoerder onmiddellijk gemeld en besproken met de projectverantwoordelijke van de stad Antwerpen. De goedgekeurde wijziging wordt steeds schriftelijk bevestigd.
Indien de resultaten en indicatoren - zoals bepaald onder artikel 3 - niet behaald worden en dit niet via objectieve argumenten te verantwoorden valt, kan de stad Antwerpen sanctionerend optreden en eventueel tot terugvordering van de reeds betaalde voorschotten overgaan.
De uitvoerder zal tijdens en na de uitvoering van het project alle controle toelaten nodig voor de beoordeling van de effectiviteit van de uitvoering ervan.
ARTIKEL 6 - COMMUNICATIE EN PUBLICITEIT
De uitvoerder moet een communicatieplan opmaken met daarin iedere communicatieactie (bekendmaking, persactie, aankondiging, promotie of publiciteit,…), ongeacht de doelgroep. Het communicatieplan wordt vooraf besproken met de projectverantwoordelijke van de stad Antwerpen (OS - afdeling Werk).
Het is belangrijk dat in alle communicatieacties minimaal volgende informatie vervat zit:
de omschrijving van het project (wie, wat, waar, hoe, wanneer,…);
de vermelding dat dit project mee gefinancierd wordt door de stad Antwerpen; op alle documenten die worden gebruikt staat steeds het sponsorlogo van de stad Antwerpen, dat aan de uitvoerder wordt bezorgd. Daarnaast zal de uitvoerder met de projectverantwoordelijke bij de stad Antwerpen afspreken welke verdere logo’s dienen vermeld te worden voor het project.
ARTIKEL 7 - AANSPRAKELIJKHEID
De stad Antwerpen kan niet aansprakelijk gesteld worden voor schade aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van activiteiten met betrekking tot de uitvoering van deze overeenkomst.
ARTIKEL 8 - BIJZONDERE BEPALINGEN Geen.
ARTIKEL 9 – GESCHILLEN
In geval van betwisting over de uitvoering van deze overeenkomst kan de meest gerede partij de zaak enkel aanhangig maken bij de bevoegde rechtbank te Antwerpen.
Opgemaakt te Antwerpen op 15 juni 2020. Aangezien deze overeenkomst digitaal wordt ondertekend, wordt in afwijking van artikel 1325 B.W. slechts één (digitaal) exemplaar van deze overeenkomst opgemaakt.
Voor stad Antwerpen
Namens het college van burgemeester en schepenen
De algemeen directeur De afgevaardigde schepen Bij machtiging van 7 januari 2019
Sven Cauwelier Claude Marinower
Namens De Lift vzw Algemeen coördinator
Bjorn Cuypers
Addendum 1 - FINANCIELE RICHTLIJNEN VOOR DE PROJECTUITVOERDER IN HET KADER VAN DE NOMINATIEVE TOEWIJZIGING EXPLOITATIETOELAGE
Addendum 2 - BEGROTING EN FINANCIERING VAN HET PROJECT
FINANCIELE RICHTLIJNEN VOOR DE PROJECTUITVOERDER IN HET KADER VAN DE NOMINATIEVE TOEWIJZIGING EXPLOITATIETOELAGE
1. Algemeen
Dit document behelst financiele richtlijnen voor nominatieve toelagen.
Recht op terugvordering
De toelage aan de projectuitvoerder bedraagt niet meer dan 100%. Indien de toelage de totale
projectkosten overschrijdt, heeft de stad Antwerpen het recht om het overschrijdende gedeelte terug te vorderen.
Wet op overheidsopdrachten
Bij het plaatsen van bestellingen past de projectuitvoerder de wet op overheidsopdrachten toe zelfs als de projectuitvoerder niet onderworpen is aan de wet.
Bij de controle is de projectuitvoerder gehouden om de uitgevoerde marktbevraging aan te tonen.
2. Uitgaven
Er worden uitsluitend uitgaven aanvaard waarvoor officiële bewijsstukken (facturen, kastickets, loonstaten, contracten, ..) kunnen worden voorgelegd en die aangewend zijn voor het doel waarvoor de toelage werd toegekend. Stad Antwerpen behoudt zich tevens het recht voor de betalingsbewijzen op te vragen.
2.1 Personeelskosten
Alle personeelskosten van alle medewerkers, die rechtstreeks bij de uitvoering het project betrokken zijn, kunnen ingebracht worden.
De verbrekingsvergoeding bij ontslag komt niet in aanmerking voor betoelaging. De overheadkosten gerelateerd aan het personeel worden geregeld in punt 2.3.
Alle personeelskosten worden in verhouding tot de tijdsbesteding op de uitvoering van het project aangerekend (ook vakantiegeld, eindejaarspremie,..).
2.2 Werkingskosten
Werkingskosten kunnen ingebracht worden als deze kosten:
rechtstreeks betrekking hebben op de uitvoering van het project;
als dusdanig controleerbaar zijn.
Als werkingskosten zijn, bij wijze van voorbeeld, aanvaardbaar:
aankoop van materialen, grondstoffen en gereedschappen waarvan de verwachte
levensduur de duur van de uitvoeringsovereenkomst niet overschrijdt (bijvoorbeeld inkt, papier, batterijen, …);
diensten die aan derden worden uitbesteed (advies, consultancy, .. .);
verplaatsingskosten, binnen de fiscaal aanvaarde grenzen;
huur die aan derden moet worden betaald voor het gebruik van gebouwen, lokalen.
Volgende werkingskosten komen niet in aanmerking voor betoelaging:
restaurantkosten;
Teambuildingsactiviteiten;
Investeringen.
2.3 Overhead
Indien van toepassing, worden deze kosten op basis van een goed gemotiveerde verdeelsleutel ingebracht met een maximum van 10% van de som van de personeels- en werkingskosten.
2.4 BTW
Btw kan uitsluitend in rekening worden gebracht voor het gedeelte dat niet aftrekbaar is.
3. Inkomsten
Als het project gedurende de uitvoeringsperiode directe of indirecte ontvangsten genereert (opbrengsten van verkoop, verhuur, individuele inschrijvingsgelden, en andere), moeten deze inkomsten worden opgenomen in het afrekeningssjabloon en in mindering gebracht worden van de kosten die in aanmerking komen voor betoelaging.
4. Verantwoording
Voor de verantwoording van de gemaakte kosten vult de projectuitvoerder een afrekeningssjabloon in en bezorgt die aan de projectverantwoordelijke van de stad Antwerpen (OS - afdeling Werk).
4.1 Personeelskosten
Bij de verantwoording van de kosten geeft de projectuitvoerder in het afrekeningssjabloon een overzicht van elke medewerker die rechtstreeks bij de uitvoering van het project betrokken is:
- naam en de functietitel van elke medewerker;
- tewerkstellingspercentage voor het project;
- periode van tewerkstelling.
Op vraag van de stad Antwerpen bezorgt de projectuitvoerder individuele rekeningen van afgerekende personeelsleden met vermelding van ingebrachte bedragen (brutolonen, patronale bijdragen, etcetera).
4.2 Werkingskosten
In het afrekeningssjabloon geeft de projectuitvoerder een overzicht van de gemaakte kosten. U moet geen papieren of digitale facturen mee bezorgen.
Facturen worden op verzoek voorgelegd voor nazicht.
4.3 Overhead
Overheadkosten moeten niet bewezen worden en worden automatisch verwerkt in het afrekeningssjabloon.
4.4 BTW
In het afrekeningssjabloon vermeldt de projectuitvoerder het btw-statuut.
Indien de organisatie vrijgesteld is van btw en kosten inclusief btw worden ingebracht, staaft de projectuitvoerder dit met bewijsstukken.
4.5 Inkomsten
In het afrekeningssjabloon geeft de projectuitvoerder een overzicht van de inkomsten.
Boekhoudkundige stukken worden op verzoek voorgelegd voor nazicht.
4.6 Cofinancieringbewijzen
De projectuitvoerder verbindt er zich toe te allen tijde op het eerste verzoek alle gegevens voor te leggen met betrekking tot alle inkomsten en uitgaven die ressorteren onder de volledige cofinanciering van het project.
Op de originele facturen moet duidelijk worden vermeld voor welk percentage de factuur werd ingebracht bij de verschillende bronnen van cofinanciering.
5. Bewaartermijn
De originele papieren- en/of digitale facturen en betalingswijzen worden gedurende 10 jaar bewaard en zijn steeds beschikbaar voor controle.
