SAMENWERKINGSOVEREENKOMST VOOR 2017-2018 TUSSEN DE STAD Antwerpen en Recht-Op vzw
Overeenkomst betreffende de uitvoering van het project
‘Instaploket vrije tijd’
TUSSEN:
Enerzijds stad Antwerpen, Grote Markt 1, 2000 Antwerpen, Vertegenwoordigd door haar gemeenteraad,
waarvoor optreden de heer Bart De Wever, voorzitter van de gemeenteraad, en de heer Sven Cauwelier, stadssecretaris, hierna genoemd ‘de stad’
EN
Recht-Op vzw
Hendriklei 19, 2660 Hoboken,
vertegenwoordigd door Diane Moras, coördinator, verder genoemd ‘de uitvoerder’
Art. 1 Voorwerp en looptijd van de overeenkomst
De overeenkomst kadert in de uitvoering van het strategisch meerjarenplan 2014-2019 van de stad Antwerpen en wordt uitgevoerd binnen de strategische doelstelling S-BR01: “Iedereen vindt in Antwerpen een veelzijdig lokaal cultuuraanbod en het forum om zichzelf te ontplooien” en meer in het bijzonder aan de operationele doelstelling S-BR010102: “Het sociocultureel aanbod in de districten is lokaal verankerd” en S-BR010107: “Moeilijk te bereiken doelgroepen krijgen voldoende informatie- en cultuuraanbod op maat”.
Deze overeenkomst gaat in op 18 december 2017 en eindigt op 31 december 2018. Ze legt voor het hierna vernoemde project de afspraken met betrekking tot inhoud, uitvoering, verantwoording en financiën vast tussen de partijen.
Ter uitvoering van deze overeenkomst wordt een actieplan met bijhorende begroting opgesteld.
Art. 2 Titel en looptijd van het project Projecttitel: Instaploket vrije tijd
Looptijd van het project: 18 december 2017 en eindigt op 31 december 2018.
Art. 3 Omschrijving van het project
In het kader van de ‘Afsprakennota ter bevordering van vrijetijdsparticipatie voor mensen in armoede’
werden vrijetijdsloketten opgericht. Deze loketten zijn laagdrempelige ontmoetingsmomenten waarop mensen in kansarmoede worden toegeleid naar het vrijetijdsaanbod binnen stad Antwerpen. De loketten zetten specifiek in op het wegwerken van de verschillende drempels die mensen in armoede belemmeren om deel te nemen aan vrije tijd. Niet alleen de financiële drempels worden weggewerkt, ook psychologische drempels zoals statusverlegenheid en sociale drempels worden aangepakt.
Er wordt zo een grote groep mensen bereikt die te kampen hebben met verschillende drempels tot cultuur- en vrijetijdsparticipatie. Toch merken we dat voor een deel van de doelgroep waarvoor het vrijetijdsloket werd opgericht (mensen met een grote afstand tot het vrijetijdsaanbod, mensen die meerdere drempels moeten overwinnen om te participeren), het drukke loket niet meer voldoende is om alle drempels aan te pakken. Een substantieel deel van de doelgroep wordt dus niet (meer) bereikt.
Om ook deze mensen te (blijven) bereiken wordt een instaploket ontwikkeld. Hierbij wordt naar bepaalde groepen (bv. zelforganisatie voor allochtone vrouwen of plekken waar jongeren in armoede samen komen) toegestapt, en wordt met hen een specifiek, intensief traject gelopen. Er wordt extra ingezet op het gebruik van de A-kaart, zodat de deelnemers nadien zelfstandig kunnen deelnemen aan het vrijetijdsaanbod.
Op die manier word(t)(en)
- de meest kwetsbare Antwerpenaren toegeleid naar het vrijetijdsaanbod - vrijetijd ingezet om kwetsbare mensen te doen participeren
- de A-kaart ingezet als het middel om mensen te doen deelnemen aan vrije tijd - de A-kaart gepromoot.
Bij de verwezenlijking van deze doelstellingen hebben de stad en de vzw Recht-op de intentie om optimaal samen te werken, ook met andere entiteiten uit de Groep Stad Antwerpen. Indien nodig, zullen hierover aparte bijkomende afspraken gemaakt worden.
Art. 4 Toegekende bedragen
Voor de uitvoering in 2017 en 2018 wordt een toelage van € 37.000 uit de meerjarenbegroting toegekend aan het project.
Indien de budgettaire situatie van de stad dit toelaat, wordt de toelage gekoppeld aan het
prijsindexcijfer dat berekend en benoemd wordt voor de toepassing van artikel 2 van het koninklijk besluit van 24 december 1993 ter uitvoering van de wet van 6 januari 1989 tot vrijwaring van het concurrentievermogen.
Art. 5 Gegevens betreffende de uitvoerder:
Organisatie: Recht-Op vzw
ondernemingsnummer 0456.793.091 Naam: Danny Jacobs
Adres: Gryspeerstraat 86, 2100 Deurne Gsm: 0485 03 28 33
E-mail: danny.jacobs@recht-op.be Rekeningnummer: BE06 0012 3959 4322 Art. 6 Resultaatgerichtheid
De uitvoerder verbindt zich er toe de van hem verwachte resultaten tegen einde 2018 zo optimaal mogelijk te realiseren. Het gaat meer bepaald om:
Projectprestaties:
In het kader van deze overeenkomst ontwikkelt de vzw Recht-Op een instaploket waarbij naar kwetsbare groepen wordt gestapt om hen toe te leiden naar het vrijetijdsaanbod.
De A-kaart wordt gepromoot en gebruikt als middel om deelnemers zelfstandig te laten deelnemen aan het vrijetijdsaanbod.
Deelnemers worde gestimuleerd om zelfstadig deel te nemen aan vrije tijd.
Het deelnemen aan vrijetijdsaanbod wordt gezien als extra stimulans voor maatschappelijke participatie en empowerment voor kwetsbare groepen.
Meting:
Een uitgewerkte methodiek
Overzicht van het aantal bereikte deelnemers/groepen
Overzicht van het aantal gerealiseerde deelnames aan vrijetijd (voorstellingen, inschrijvingen sportclub, …)
Overzicht van het aantal aangemaakte A-kaarten
Kwalitatieve beschrijving van elk traject.
Art. 7 Verantwoording en evaluatie
De uitvoerder verbindt zich ertoe om de ontwikkelingen van het project en de behaalde resultaten te communiceren aan de stad Antwerpen. Dit gebeurt met bijzondere aandacht voor de in onderling overleg opgestelde indicatoren die hierboven vermeld worden. De uitvoerder engageert zich om rekening te houden met mogelijke opmerkingen van de stedelijke regisseur.
De stedelijke regisseur is verantwoordelijk voor de inhoudelijke opvolging van het project. Hij/zij kan in het licht van het behalen van de eigen en de operationele prestaties het project, waar nodig, bijsturen.
Indien de resultaten niet behaald worden en dit niet via objectieve argumenten te verantwoorden valt, kan de stedelijke administratie voorstellen om de reeds betaalde voorschotten terug te vorderen of de uitbetaling van de resterende saldi tegen te houden.
De verantwoording bestaat uit een activiteitenverslag en een financieel jaarverslag.
Het activiteitenverslag toont in het bijzonder aan in welke mate de beoogde resultaten uit deze overeenkomst en de jaarlijkse actieplannen al of niet gerealiseerd zijn. Het bevat ook het nodige beeldmateriaal.
Het financieel jaarverslag bestaat uit:
a. de jaarrekening inclusief toelichting en sociale balans;
b. de balans, de resultatenrekening, de afschrijvingstabel en de proef- en saldibalans; deze stukken moeten rechtstreeks uit het boekhoudsysteem gegenereerd worden;
c. het verslag van een bedrijfsrevisor of erkend accountant die niet betrokken is bij de dagelijkse werking van de organisatie, met commentaar bij de jaarrekening van deze organisatie;
d. de goedgekeurde begroting van het lopende boekjaar;
e. de basisgegevens die ook jaarlijks aan de studiedienst stadsobservatie dienen
aangeleverd te worden voor de opmaak van de buurtmonitor “Stad Antwerpen in cijfers” in verband met personeelsbestand, bezoekers/deelnemers, (podium)activiteiten en
inkomsten/uitgaven.
Art. 8 Financiële bepalingen
Na goedkeuring door de gemeenteraad zal aan de uitvoerder het toegekende bedrag in één schijf worden uitbetaald.
Deze uitbetalingstermijn kan door de stad gewijzigd worden in functie van de beschikbare kredieten.
De uitvoerder neemt kennis van de financiële richtlijnen die gelden voor de opmaak van het afrekeningsdossier.
Artikel 9 Vrijwaringsclausule
Ieder die een toelage van de stad ontvangt of rechtstreeks of onrechtstreeks gebruik maakt van stedelijke infrastructuur neemt het engagement op zich om op een constructieve manier mee te werken aan de opbouw van een stad waarin burgers zonder onderscheid, met respect voor elkaar, harmonieus samen leven. Uiteraard betekent dit de volstrekte naleving van de wetten van het Belgische volk en het Europees Verdrag ter bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden.
De toelage of infrastructuur aanwenden op een wijze die in strijd is met het engagement leidt steeds tot sancties zoals:
weigeren of terugvorderen van de subsidie
eenzijdig beëindigen van de samenwerking
verhuurverbod in alle stedelijke centra
weigering logistieke ondersteuning
De stad kan niet aansprakelijk worden gesteld voor de schade die geleden wordt naar aanleiding van de opgelegde sancties.
Artikel 10 Gevolgen bij niet naleving van de overeenkomst
De uitvoerder is gehouden tot onmiddellijke geheel of gedeeltelijke terugbetaling van reeds ontvangen bedragen en/of de stad is niet gehouden het resterende saldo van de toelage uit te keren wanneer:
o de uitvoerder de voorwaarden van deze overeenkomst niet naleeft;
o de uitvoerder de toelage niet (integraal) aanwendt voor de doeleinden waarvoor ze werd verleend;
o de uitvoerder de beoogde resultaten niet behaalt en dit niet met objectieve argumenten kan verantwoorden,
o de uitvoerder meer middelen ontvangen heeft dan waar hij op basis van zijn afrekening recht op heeft,
o de uitvoerder de door de stad of de hogere bestuurlijke overheden gewenste bewijsstukken niet voorlegt of de controle verhindert;
o de uitvoerder een onregelmatig beheer voert en de stad dit vaststelt of ervan op de hoogte wordt gebracht;
o de stad kan ook om andere redenen gemotiveerd beslissen dat de uitvoerder (een deel van) de toelage moet terugbetalen of dat deze niet verder worden uitbetaald.
In geval de uitvoerder is gehouden tot de geheel of gedeeltelijke terugbetaling van reeds ontvangen bedragen, zal hij deze binnen 30 dagen terugstorten op rekeningnummer met vermelding
“terugbetaling toelage Instaploket”.
Art. 11 Regie
De stad Antwerpen heeft een regiefunctie en als zodanig waakt zij over de realisatie van het strategisch meerjarenplan 2014-2019 en de daarin opgenomen doelstellingen voor cultuur zoals geformuleerd in artikel 1 van deze overeenkomst.
De overeenkomst wordt binnen Recht-Op vzw opgevolgd door de coördinator. Binnen de stad is de contactpersoon voor de opvolging van deze overeenkomst de bedrijfsdirecteur bevoegd voor het domein cultuur of een door hem/haar aangeduid vervanger, de stedelijk regisseur.
Art. 12 Externe communicatie
Uitvoerders die voor hun project specifieke externe communicatieactiviteiten wensen op te zetten, lichten hierover de stedelijke administratie in.
In publicaties of externe acties van uitvoerders moet duidelijk vermeld worden dat het project mede door de stedelijke overheid gefinancierd wordt. Hiertoe stelt de stedelijke administratie een logo ter beschikking.
Art. 13 Geschillen
In geval van gerechtelijke betwisting is alleen de rechtbank van Antwerpen, afdeling Antwerpen, bevoegd.
Art. 14 Correspondentie en contactpersonen Contactpersoon voor de uitvoerder:
Naam: Danny Jacobs
Adres: Gryspeerstraat 86, 2100 Deurne Gsm: 0485 03 28 33
E-mail: danny.jacobs@recht-op.be
Contactpersoon voor de stad (regisseur):
Cultuur, sport, jeugd en onderwijs – lokaal cultuurbeleid Naam: Karen Milants
Postadres: Grote Markt 1, 2000 Antwerpen
Kantooradres: Den Bell, Francis Wellesplein 1, 2018 Antwerpen Telefoonnummer: 03 338 93 81
E-mail: karen.milants@stad.antwerpen.be
Deze overeenkomst wordt opgemaakt te Antwerpen, op 18 december 2017 in drie exemplaren. Iedere partij verklaart een exemplaar van de overeenkomst ontvangen te hebben. Het derde exemplaar is bestemd voor de afdeling fondsen.
Voor de stad
Namens de gemeenteraad
De stadssecretaris De voorzitter van de gemeenteraad
Sven Cauwelier Bart De Wever
Voor de uitvoerder
Diane Moras coördinator
