Vraag nr. 16 van 6 oktober 1997
van de heer HERMAN LAUWERS
Kledinginzameling – Reglementeringsbevoegdheid Reeds lang is er vraag naar een overlegplatform voor ophalers van oude kleding, omdat er in de sector allerlei misbruiken bestaan. Er is nood aan een reglementering. De federale minister van Bin-nenlandse Zaken trachtte een commissie samen te stellen, maar die samenstelling wordt betwist. In zijn antwoord op een parlementaire vraag van federaal volksvertegenwoordiger Alfons Borginon (vraag nr. 646 van 1 juli 1997) liet minister Va n d e Lanotte weten dat hij zelf twijfelt aan zijn bevoegdheid terzake, vermits kledinginzameling als een vorm van afvalverzameling kan worden be-schouwd en dus gewestbevoegdheid is (Kamer van Vo l k s v e r t e g e n w o o rd i g e r s, Vragen en A n t w o o rd e n nr. 96 van 8 september 1997, blz. 13.015 – red.). 1. Is de Vlaamse minister van Leefmilieu en
Tewerkstelling bevoegd om de kledingophaling te reglementeren ?
2. Zo ja, heeft de minister hiertoe reeds een initia-tief genomen door het samenbrengen van de betrokkenen ?
Antwoord
1. Op grond van artikel 6, II, 2° van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen zijn de gewesten bevoegd voor het afvalstoffenbeleid. De inzameling van oude kle-ding past in dat beleid en behoort derhalve tot de bevoegdheid van het Vlaams Gewest.
Krachtens artikel 16 het decreet van 2 juli 1981 betreffende de voorkoming en het beheer van afvalstoffen kan de Vlaamse regering de huis-houdelijke afvalstoffen (waaronder oude kle-ding) bepalen die afzonderlijk moeten worden opgehaald of op een andere wijze moeten wor-den ingezameld met het oog op nuttige toepas-sing en verwijdering, en kan zij algemene regels vaststellen met betrekking tot de wijze waarop de door de gemeente opgehaalde of ingezamel-de afvalstoffen nuttig moeten woringezamel-den toegepast of verwijderd.
2. De Vlaamse regering en de Openbare A f v a l-stoffenmaatschappij voor het Vlaams Gewest (OVAM) hebben ervoor gekozen de inzameling
van oude kleding op een algemene wijze te benaderen en ze in te passen in de inzameling van huishoudelijke afvalstoffen. De selectieve inzameling van textiel werd derhalve opgeno-men in het ontwerp van Uitvoeringsplan Huis-houdelijke Afvalstoffen 1997-2001 als specifiek a c t i e p u n t , naast de selectieve inzameling van andere afvalfracties, zoals groente-, fruit- en tuinafval (GFT), g r o e n a f v a l , papier en karton, glas, ...
Inzake de selectieve inzameling van textiel ver-meldt het ontwerp van Uitvoeringsplan op blad-zijde 135, sub 5 : "De selectieve inzameling van oude kleding en schoeisel voor hergebruik en de inzameling van lompen voor recyclage kan verder stijgen. Verdere sensibilisering en uit-breiding van de mogelijkheden om tweede-handskleding aan te bieden voor hergebruik dienen toe te nemen. Daartoe zullen maatrege-len worden genomen om de inzameling van tex-tiel te laten verlopen in een gestructureerd net-w e r k , zodat ook steeds een beeld kan net-worden verkregen van de aard en de hoeveelheid van de ingezamelde oude kleding, schoeisel en lom-pen voor recyclage".
Op initiatief van de OVAM zullen de betrokke-n e betrokke-n , waarobetrokke-nder de orgabetrokke-nisaties die het textiel inzamelen alsmede de kringloopcentra, worden samengebracht om de vermelde maatregelen voor te bereiden.
De Vlaamse regering heeft op 1 juli 1997 haar goedkeuring gehecht aan dit onderdeel van het Uitvoeringsplan.
