Vraag nr. 121
van 25 februari 2000
van de heer JOHAN MALCORPS Hens Nijlen – Milieu
In de Nonnenstraat in Nijlen zijn er al enige tijd klachten van bewoners naar aanleiding van de overlast veroorzaakt door het Hens transportbe-drijf (Hens Ve r v o e r- en Containerbetransportbe-drijf) enerzijds en het Hens tuin- en hobbycentrum anderzijds. Tal van activiteiten zouden op terreinen aan de Nonnenstraat gepleegd zijn zonder de nodige ver-g u n n i n ver-g e n . Enerzijds door het transportbedrijf H e n s, zoals de opslag van giftige en licht ontvlam-bare stoffen, het stationeren van trekkers en opleg-g e r s, het storten van bouw- en sloopafval en moopleg-ge- moge-lijk ook andere afvalstoffen in recreatiezone. A n-derzijds door Hens tuin- en hobbycenter, e e n p a r a-agrarisch bedrijf dat in landbouwzone " K M O "-activiteiten zou ontplooien ondanks het feit dat een bouw- en milieuvergunningsaanvraag daartoe werden geweigerd.
Omwonenden dienden klacht in wegens vervuiling van lucht en bodem en verwijzen daarbij naar ern-stige gezondheidsproblemen.
De afdeling Milieu-inspectie liet bodemstalen nemen op een terrein waar het transportbedrijf vroeger gevestigd was en op het terrein van het t u i n- en hobbycentrum. Volgende V l a r e b o p a r a m e-ters (Vlaams Reglement op de Bodemsanering) werden onderzocht : E OX (extraheerbare organi-sche halogenen), G C / M S-screening (Gas Chroma-tography - Mass Spectrometry), a s b e s t . Bij enkele stalen zouden de bodemsaneringsnormen over-schreden zijn.
1. Kan de minister meedelen wat de precieze vast-stellingen waren bij de bodemstaalnames ? 2. Welke verdere stappen worden nu
onder-nomen :
a) wat de sanering van de vervuilde gronden betreft ;
b) wat de activiteiten van vermelde firma's in het algemeen betreft ;
c) wat de locatie van de bedrijven betreft (dit in overleg met de minister bevoegd voor Ruim-telijke Ordening) ?
3. Zal de minister erop toezien dat aan de reeks van gemelde onregelmatigheden een einde wordt gesteld ?
Antwoord
1. Op 29 juli 1999 werden door de afdeling Milieu-inspectie bodemstalen genomen op perceel 19g in de Nonnenstraat in Nijlen, de voormalige oprit van de firma BVBA Hens Ve r v o e r- en C o n t a i n e r b e d r i j f. Dit gebeurde terwijl er op dat perceel werken werden uitgevoerd waarbij de bovenliggende laag grond en steenpuin werd af-g e af-g r a v e n ; het afaf-geaf-graven af-gedeelte werd op-nieuw opgevuld met zwarte grond.
Er werden in totaal 7 bodemstalen genomen, waarvan 4 van de afgegraven fractie (= de 35 cm diep afgegraven werfweg), 1 staal op een diepte van circa 35 cm waar de werfweg werd verwij-d e r verwij-d , 1 staal op 1 meter verwij-diepte en 1 staal van verwij-de aangevoerde zwarte grond.
De analyseresultaten werden vergeleken met de bodemsaneringsnormen (Vlarebo) voor be-stemmingstype IV (recreatiegebied) en met de Vlarea-voorwaarden voor gebruik in of als bouwstof.
Uit de analyseresultaten blijkt het volgende : – alle stalen voldoen voor de gevraagde
para-meters aan de Vlarebo-normen ;
– twee stalen, namelijk een staal van een ver-spreide monstername van de bodem afgegra-ven op circa –35 cm onder het maaiveld en een staal van de aangevoerde zwarte grond, bevatten chrysotiel (witte asbest). Bij verde-re navraag bij het labo blijkt het om vrije, losse bundels te gaan. Of deze vezels ooit ge-bonden waren en in welke mate kan niet worden nagegaan. De hoeveelheid is in bo-demstalen moeilijk te bepalen. Het zou om een geringe hoeveelheid gaan.
De stalen werden nader onderzocht door het labo Van Vo o r e n . Hierbij werd de zeefdoorval (zeef 1 mm) en de zeefrest stereoscopisch on-d e r z o c h t . Bij on-deze methoon-de weron-den geen vezel-achtige materialen, noch specifiek asbestver-dachte materialen aangetroffen.
uit-gespreid op het terrein in de Nonnenstraat, p e r-ceel 19g.
Op 6, 7 en 11 oktober 1999 werden zowel op het terrein in de Nonnenstraat (percelen 19g, 3 6 c, 3 5 v, 38z) als de terreinen in de Katerstraat (per-celen 10d, 1 1 c, 1 3 a , 14a en 14b), waar het tuin-en hobbyctuin-enter gevestigd is, bijkomtuin-ende staltuin-en g e n o m e n . Hierbij werden door middel van 8 bo-ringen stalen genomen tot een diepte van 2,5 m e t e r. Ter analyse werden volgende parameters g e v r a a g d : de V l a r e b o - p a r a m e t e r s, e x t r a h e e r b a-re organische halogenen (EOX ) ,G C / M S - s c r e e-ning en asbest.
De analyseresultaten van de percelen in de Ka-terstraat moeten worden vergeleken met de bo-demsaneringsnormen (Vlarebo) voor bestem-mingstype II (agrarisch gebied), met volgende resultaten :
a) 12 stalen voldoen voor de gevraagde parmeters aan de Vlarebo-normen en de V l a-rea-voorwaarden ;
b) 4 stalen voldoen aan de V l a r e a - v o o r w a a r-d e n , maar niet aan r-de V l a r e b o - n o r m , n a m e-lijk 4 stalen van het terrein van het tuin- en hobbycenter in de Katerstraat :
– boring 1a) : staal A / B / 9 9 / R / 4 8 4 : m e n g-staal van 0 tot -1,50 m
– boring 1b) : staal A / B / 9 9 / R / 4 8 5 : m e n g-staal van -1,50 m tot -2,50 m
– boring 2a) : staal A / B / 9 9 / R / 4 8 6 : m e n g-staal van 0 tot -1 m
– boring 4a) : staal A / B / 9 9 / R / 1 9 5 : m e n g-staal van 0 tot 1,20 m
Bij deze 4 stalen is er een overschrijding van de bodemsanering voor bestemmingstype II (agrarisch gebied) , namelijk (ds : d r o g e stof) : – 1.a : fenantreen 0,79 mg/kg ds (norm* : 0,32 mg/kg ds) benzo(a)pyreen 0,49 mg/kg ds (norm* : 0,32 mg/kg ds) – 1.b : fenantreen 1,25 mg/kg ds (norm* : 0,25 mg/kg ds) benzo(a)pyreen 0,76 mg/kg ds (norm* : 0,25 mg/kg ds) – 2.a : fenantreen 0,89 mg/kg ds (norm* : 0,25 mg/kg ds) benzo(a)pyreen 0,51 mg/kg ds (norm* : 0,25 mg/kg ds) – 4.a : minerale olie 804 mg/kg ds
(norm* : 500 mg/kg ds) * De bodemsaneringsnormen werden omgere-kend naar de gemeten gehaltes klei en het organisch materiaal in het te toetsen mon-ster.
Bij beoordeling van de resultaten werd reke-ning gehouden met de foutenmarges.
2. a) Voor de hierboven vermelde vastgestelde in-breuken werd op 23 december 1999 proces-verbaal (PV) opgemaakt en verzonden aan de procureur des Konings in Mechelen. M e t toepassing van artikel 23 van het V l a r e b o werd de Openbare A f v a l s t o f f e n m a a t s c h a p p i j voor het Vlaamse Gewest (OVAM) op de hoogte gebracht van al deze vaststellingen. OVAM zorgt voor de verdere opvolging en afhandeling van het dossier. Ook werd de heer Hens aangemaand contact op te nemen met OVAM.
OVAM kon op basis van de aangeleverde in-formatie echter niet nagaan of hier sprake is van een risicogrond overeenkomstig de be-paling van artikel 3.2° van het V l a r e b o. Z o a l s sub b) wordt vermeld, worden de activiteiten van de BVBA Hens in de Katerstraat stop-gezet en voortstop-gezet op een andere locatie. Indien er hier sprake is van een V l a r e m v e r-gunningsplichtige activiteit overeenkomstig de V l a r e b o - l i j s t , dan zijn de bepalingen van het bodemsaneringsdecreet (de verplichtin-gen in het kader van artikel 44) van toepas-sing in het kader van stopzetting. De sluiting van een inrichting of stopzetting van een ac-tiviteit opgenomen op de lijst van inrichtin-gen of activiteiten die bodemverontreiniging kunnen veroorzaken, geeft aanleiding tot bo-demsanering.
ge-vraagd om bijkomende informatie betreffen-de betreffen-de vergunningstoestand van het bedrijf en andere relevante informatie (o. a . de kadas-trale toestand van de betrokken terreinen) aangaande dit dossier te verschaffen. O p basis van deze aangeleverde gegevens zal na-derhand moeten blijken of de OVAM dient op te treden in het kader van het bodemsa-neringsdecreet en in hoeverre er effectief maatregelen dienen te worden genomen. b) Het tuin- en hobbycenter is een hinderlijke
inrichting klasse 3. Hiervoor werd door het college van burgemeester en schepenen akte genomen van de melding gedaan op 1 de-cember 1998.
Het vervoer- en containerbedrijf is een hin-derlijke inrichting klasse 2. Deze activiteit is sinds 31 december 1998 volledig stopgezet in de Nonnenstraat. De activiteit werd tijdelijk verplaatst naar het terrein van het tuin- en hobbycenter in de Katerstraat, in afwachting van de aankoop van een nieuw terrein. B e g i n juni '99 werd een nieuw terrein aangekocht in de Laurys Gewatstraat in Nijlen. Op 16 fe-bruari 2000 werd door het gemeentebestuur een vergunning afgeleverd voor de exploita-tie van het vervoer- en containerbedrijf in de L. Gewatstraat.
Het gemeentebestuur is bevoegd voor het toezicht op hinderlijke inrichtingen klasse 2 en 3. De politie houdt toezicht en heeft reeds proces-verbaal opgemaakt vóór de vergun-ning was afgeleverd.
c) Wat de locatie van de bedrijven betreft, k a n ik verwijzen naar de sub b) vermelde ver-gunning en aktename van de melding (waar-bij voor klasse 3-inrichtingen moet worden voldaan aan de locatievoorwaarde van arti-kel 4.1.1.1 van Vlarem II).
