Wat willen we bereiken?
We willen een afname van onveiligheidsgevoelens en daadwerkelijke overlast en onveiligheid in Houten bewerkstelligen. Om dat te bereiken werken we samen met onze veiligheidspartners. In het Integraal Veiligheidsplan 2016-2019 zijn voor de komende jaren de volgende prioriteiten benoemd:
Veilige buurten: autokraak
Misdrijven met grote impact: woninginbraak
Georganiseerde (ondermijnende) criminaliteit
Jeugd en veiligheid
Verkeer
Deze prioriteiten staan in willekeurige volgorde en geven de accenten aan voor het veiligheidsbeleid in de komende periode. Onderwerpen die niet in dit lijstje worden genoemd krijgen gepaste aandacht.
Dat betekent dat er naar aanleiding van actuele problematiek per geval wordt beoordeeld welke acties nodig zijn. Als de praktijk daarom vraagt kunnen de prioriteiten in de loop van de planperiode worden aangepast en/of vervangen.
Als het gaat om jongerenoverlast, ligt het accent in Houten binnen de integrale ketenaanpak vooral op preventie. Binnen de werkwijze van de persoonsgerichte aanpak wordt onder regie van de gemeente integraal samengewerkt tussen diverse zorg- en veiligheidspartners. Daarbij geldt 'zacht waar mogelijk, hard waar nodig'. Daar waar jongeren niet alleen probleemgedrag vertonen maar ook strafbare feiten en/of ernstige overlast plegen, krijgen zij te maken met curatieve en repressieve maatregelen.
De prioriteit verkeer heeft een plek gekregen binnen het deelprogramma Fysieke Veiligheid.
Hieronder staan de doelstellingen van het deelprogramma Sociale Veiligheid en Openbare Orde beschreven.
Concreet willen we de volgende doelen bereiken:
1. Handhaven van het huidige (hoge) veiligheidsgevoel onder inwoners van Houten.
2. Afname van vermogensdelicten diefstal uit woning, autokraak, fietsdiefstal en winkeldiefstal.
3. Afname van georganiseerde (ondermijnende) criminaliteit.
4. Het beperkt houden van het aantal problematische jongerengroepen en jongerenoverlast.
5. Betere naleving (vergunnings-)voorschriften en algemene regels binnen het domein van de Openbare orde.
Hieronder wordt het deelprogramma per doelstelling uitgewerkt.
Doelstelling 1
Handhaven van het huidige (hoge) veiligheidsgevoel onder inwoners van Houten.
Effectindicatoren
Doel Omschrijving Bron Realisatie Raming 2013
2013 2014 2015 2016 2017
1 % Inwoners dat zich wel eens onveilig voelt in eigen buurt.
Monitor Sociale
Kracht X- 3% X 3% X
1 % Inwoners dat zich wel eens onveilig voelt op het Rond
Monitor Sociale
Kracht X 12% X 12% X
1 Aantal vernielingen en beschadigingen in de
CBS
4,9 5,1 5 X 5
Wat gaan we daarvoor doen?
De gemeente zet zich -samen met diverse partners- in voor het behouden van het huidige (hoge) gevoel van veiligheid onder haar inwoners. De inzet bestaat deels uit het regelmatig en integraal afstemmen tussen de diverse interne en externe veiligheidspartners. Deze afstemming vindt zowel ambtelijk als bestuurlijk plaats. Dit zorgt voor een actueel en integraal veiligheidsbeeld op basis waarvan - indien nodig- specifieke inzet kan worden gepleegd op een onderwerp, locatie of doelgroep. Op basis van actuele informatie maken we inwoners bewust van vormen van
criminaliteit in hun omgeving en bieden preventietips. Gerichte voorlichting draagt bij aan een gevoel van veiligheid.
Risicocommunicatie en preventieadviezen (digitaal, analoog en persoonlijk) aansluitend laten plaatsvinden op momenten dat risico’s in de actualiteit zijn.
Prestatie-indicatoren
Doel Omschrijving Bron Realisatie Raming 2013
2013 2014 2015 2016 2017
1 Bestuurlijk overleg tussen burgemeester en
Afname van vermogensdelicten woninginbraak, autokraak, fietsdiefstal en winkeldiefstal Effectindicatoren
Doel Omschrijving Bron Realisatie Raming 2013
2013 2014 2015 2016 2017
2 Diefstal uit woning per 1.000 inwoners (BBV)
CBS
2,9 2,3 2,1 2,1 2,1
2 Aantal aangiften van (poging) woninginbraak
Politie
141 110 101 110 110
2 Aantal aangiften autokraak
Politie
306 269 247 280 250
2 Aantal aangiften fietsdiefstal
Politie
237 235 183 200 200
2 Winkeldiefstal per 1.000 inwoners (BBV)
CBS 1,1 1,2 0,9 1,0 1,1
Wat gaan we daarvoor doen?
We nemen maatregelen om het aantal vermogensdelicten terug te dringen. Een groot deel van de inzet bestaat uit het vergroten van bewustwording bij de inwoners over wat zijzelf kunnen en zouden moeten doen om te voorkomen dat zij slachtoffer worden van vermogenscriminaliteit.
Prestatie-indicatoren
Doel Omschrijving prestatie 2017
2 Inzet van de Houten Veilig Tent op locatie(1).
2 Inzet attentieborden autokraak in de wijk aan de hand van hot spot informatie.
1) In de tent geven medewerkers van de politie, Viveste en de gemeente inwoners tips en adviezen om de eigen woning en woonomgeving veiliger te maken.
Doel Omschrijving Bron Realisatie Raming 2013
2013 2014 2015 2016 2017
2 Aantal deelnemers Burgernet
Afdeling
Samenleving 4.500 4.915 4.976 5.500 5.500
Doelstelling 3
Afname van georganiseerde (ondermijnende) criminaliteit.
Effectindicatoren
Voor deze doelstelling zijn geen effectindicatoren opgenomen.
Wat gaan we daarvoor doen?
We nemen maatregelen om georganiseerde (ondermijnende) criminaliteit terug te dringen. We richten ons in het bijzonder op het continueren van de bestaande geïntegreerde aanpak waarbij we gebruik maken van het Regionaal Informatie- en Expertisecentrum Midden Nederland (RIEC MN).
Iedere zes weken vindt er overleg plaats tussen gemeente, politie en het RIEC op lokaal niveau waarbij signalen worden besproken van mogelijke georganiseerde (criminaliteit). Deze signalen worden verrijkt door de partners. Indien mogelijk worden bestuurlijke middelen ingezet (naast andere middelen zoals het strafrecht of fiscaalrecht). Hiermee poogt de gemeente zoveel als mogelijk barrières op te werpen tegen georganiseerde criminaliteit in de gemeente.
In alle gevallen waarbij een handelshoeveelheid hennep wordt aangetroffen in een pand wordt getoetst aan de beleidsregels 13b Opiumwet en indien mogelijk overgegaan tot sluiting van het pand.
Prestatie-indicatoren
Voor deze doelstelling is geen prestatie-indicator opgenomen.
Doel Omschrijving Bron Realisatie Raming 2013
2013 2014 2015 2016 2017 omgeving is gestuurd (1)
Afdeling Samenleving
X X X 100% 100%
1) ingevoerd per 1-1-2016
Doelstelling 4
Het beperkt houden van het aantal problematische jongerengroepen en jongerenoverlast.
Effectindicatoren
Doel Omschrijving Bron Realisatie Raming 2013
2013 2014 2015 2016 2017
4 Aantal problematische jeugdgroepen op basis problemen heeft met het gedrag van jongeren in de eigen buurt
Monitor Sociale
Kracht X 4% X 4% X
Wat gaan we daarvoor doen?
Om jongerenoverlast en het afglijden van jeugdgroepen naar problematisch gedrag te voorkomen en te verminderen werken (diverse afdelingen van de) gemeente, jongerenwerk en politie intensief samen. We betrekken niet alleen melders actief bij de aanpak maar ook de jongeren én hun ouders. De nadruk ligt op preventie waar mogelijk en repressie waar nodig. De inzet is proportioneel en integraal. In het kader van de persoonsgerichte aanpak Zorg en Veiligheid worden indien nodig ook andere partijen actief betrokken zoals de school van de jongere.
Preventieve aanpak jongerenoverlast door jongerenwerk, gemeente en politie. Meldingen van
Prestatie-indicatoren
Doel Omschrijving prestatie 2017
4 Uitvoeren groepsscan en aanpak van problematische jeugdgroep via de landelijke groepsscan-methode.
4 Op alle jongeren die hiervoor worden aangemeld door Jeugd &Veiligheid of uit de jaarlijkse groepsscan naar voren komen wordt de integrale persoonsgerichte aanpak Zorg en Veiligheid toegepast.
Doelstelling 5
Betere naleving (vergunnings-)voorschriften en algemene regels binnen het domein van de Openbare orde.
Effectindicatoren
Doel Omschrijving Bron Realisatie Raming 2013
2013 2014 2015 2016 2017
5 % inwoners dat zegt overlast te ondervinden van evenementen in de eigen woonomgeving
Wat gaan we daarvoor doen?
Maatregelen nemen om de openbare orde te handhaven, waardoor ook het veiligheidsgevoel toeneemt. Daarbij richten wij ons in het bijzonder op het verlenen van vergunningen (indien niet mogelijk het weigeren hiervan), het toezicht uitvoeren op de naleving van algemene regels en (vergunnings-) voorschriften. Het toepassen van het 3 stappenplan voor handhaving:
Bestuurlijke waarschuwing
Voornemen dwangsom/bestuursdwang
Opleggen dwangsom/bestuursdwang
Uitvoeren van de acties uit het Preventie- en Handhavingsplan Alcohol (PHP). Uitvoeren van controles door BOA’s. Uitvoering geven aan het Preventie- en Handhavingsplan Alcohol (PHP).
Hoewel de gemeente uiteraard streeft naar 100% naleving van de wettelijke leeftijdsgrenzen met betrekking tot de verkoop van alcohol zullen de inspanningen gericht zijn op een naleefpercentage van 75% in 2017. De specifieke controles en acties zijn opgenomen in het Uitvoeringsplan VTH.
Prestatie-indicatoren
Voor deze doelstelling is geen prestatie-indicator opgenomen.
Doel Omschrijving Bron Realisatie Raming 2013
2013 2014 2015 2016 2017
5 Aantal pv/transactie voorstellen (bekeuringen) uitgeschreven door BOA’s
Afdeling Ruimtelijke
Ontwikkeling 24/924 20/1.250 50/
1.5001) 50/1.500 50/1.500 5 Aantal bestuurlijke
waarschuwingen
5 Aantal opgelegde dwangsommen openbare
1)Sinds 2014 zijn er 2 maal zoveel BOA’s en zij kunnen dus meer controles uitvoeren. De bekeuringen worden voornamelijk in de blauwe zone uitgeschreven, maar de controles in de blauwe zone worden niet uitgebreid. De BOA’s worden nu op andere taken ingezet waar verhoudingsgewijs minder wordt bekeurd. Dit betekent dat er geen 2 keer zoveel bekeuringen worden uitgeschreven.
2)Raming is aangepast aan de realisatie van 2013 en 2014.
3)Tevens sluitingen van drugspanden en dwangsommen/bestuursdwang als gevolg van alcoholregelgeving.