Wat willen we bereiken?
Om de leefbaarheid in stand te houden en te bevorderen, is een openbare ruimte nodig die schoon, goed verzorgd, veilig en aantrekkelijk is. Het uitgangspunt voor het beheer van de openbare ruimte is een sober en doelmatig kwaliteitsniveau.
Concreet willen we de volgende doelen bereiken:
1. Voldoende goede speelruimte aan kinderen in verschillende leeftijdsgroepen bieden.
2. Groen en water onderhouden conform de afgesproken beeldkwaliteit. Waar mogelijk zetten we de beschikbare middelen in om een hogere beeldkwaliteit te bereiken.
3. Goede duurzame verlichting ter verbetering van de veiligheid.
4. Goed gereinigde openbare ruimte, w.o. beperkte overlast van zwerfvuil, graffiti, onkruid en hondenpoep. Goed onderhoud en beheer van riolering, straatmeubilair en begraafplaatsen.
5. Meer zelfredzaamheid en zelf-organiserend vermogen van de samenleving.
6. Betere nageleefde (vergunnings-)voorschriften en algemene regels binnen het domein van Bouwen.
Hieronder wordt het deelprogramma per doelstelling uitgewerkt.
Doelstelling 1
Voldoende goede speelruimte aan kinderen in verschillende leeftijdsgroepen bieden.
Effectindicatoren
Doel Omschrijving Bron Realisatie Raming 2013
2013 2014 2015 2016 2017
1 % inwoners dat tevreden is over het aanbod aan speelvoorzieningen voor kinderen tot 12 jaar in de nabije omgeving
Monitor Sociale Kracht
X 70% X 70% X
Wat gaan we daarvoor doen?
Inspecties (3 x per jaar) en onderhoud van speeltoestellen.
Bij vervanging van speeltoestellen bepalen we in overleg met de buurt hoe de locatie het best kan worden ingericht: met of zonder speeltoestellen.
Wij stimuleren en faciliteren initiatieven uit de samenleving om bijzondere (sportieve) speelvoorzieningen te realiseren.
Prestatie-indicatoren
Doel Omschrijving prestatie 2017
1 Met inhoudelijke en financiële steun van stakeholders/sponsoren een interactieve voetbalmuur realiseren.
1 Experimenteren met alternatieve ondergronden voor speeltoestellen, ter vervanging van het ook bij katten populaire zand.
Doelstelling 2
Groen en water onderhouden conform de afgesproken beeldkwaliteit. Waar mogelijk zetten we de beschikbare middelen in om een hogere beeldkwaliteit te bereiken.
Effectindicatoren
Doel Omschrijving Bron Realisatie Raming 2013
2013 2014 2015 2016 2017
- graslengte binnen de bebouwde kom max 15 cm
- plantsoenen in centrum niveau A/B, overige gebieden niveau C - zwerfvuil in groen en water: niveau B
(2) Vanaf 2015 wordt de beeldkwaliteit in de zomermaanden gemonitord door een extern bureau.
Wat gaan we daarvoor doen?
Beheer en onderhoud van water en groenvoorzieningen conform het Nieuw Houtens Niveau.
Om het bomenbestand gezond te houden verwijderen wij overtollige en vaak overlastgevende bomen. Waar mogelijk planten wij nieuwe bomen.
Bij de bestrijding van ziekten en plagen (zoals eikenprocessierupsen, spinselmot, blauwalg en luizen) gebruiken we uitsluitend biologische methoden. Hiermee leveren we een bijdrage aan de pijler "circulaire stad' van het programma Duurzaam Houten .
Prestatie-indicatoren
Doel Omschrijving prestatie 2017 2 Opstellen bomenbeleid.
2 Uitvoeren laatste fase van de projectmatige bestrijding van het vederkruid.
2 Voorbereiden van een pilot "hittestress" in het centrum van Houten.
Doelstelling 3
Goede, duurzame verlichting ter verbetering van de veiligheid.
Effectindicatoren
Doel Omschrijving Bron Realisatie Raming 2013
2013 2014 2015 2016 2017
3 % duurzame verlichting
(1) Afdeling BOR
X X 12,3% 16% 22%
3 % inwoners dat vindt dat het buiten goed is verlicht in de buurt.
Monitor Sociale
Kracht X 83% X 83% X
(1) Duurzame verlichting levert een bijdrage aan de pijler "energie" van het programma Duurzaam Houten.
Wat gaan we daarvoor doen?
Onderhoud van de openbare verlichting conform het Nieuw Houtens Niveau.
Individuele lampstoringen worden binnen 5 werkdagen verholpen en meervoudige lampstoringen binnen 2 werkdagen.
Bij vervanging kijken wij kritisch naar het benodigde aantal lichtmasten, vermogen en lichtopbrengst. We kiezen zoveel mogelijk voor energiezuinige LED-verlichting en aluminium masten. Aluminium masten zijn duurzamer: schilderen is niet nodig en de levensduur is minimaal 40 jaar (oude masten 30 jaar).
Waar mogelijk voeren wij gesubsidieerde pilots uit met nieuwe typen verlichting.
Prestatie-indicatoren
Doel Omschrijving prestatie 2017
3 Vervanging lichtmasten in de Weiden en een deel van de Velden.
Doelstelling 4
Reiniging van de openbare ruimte conform beeldkwaliteit. Beperkte overlast van zwerfvuil, graffiti, onkruid (in verharding) en hondenpoep.
Beheer van riolering, straatmeubilair en begraafplaatsen conform beeldkwaliteit.
Effectindicatoren
Doel Omschrijving Bron Realisatie Raming 2013
2013 2014 2015 2016 2017
4 % Wegverharding dat Adviesbureau
(2)
4 % inwoners dat vindt dat de eigen buurt schoon is
Monitor Sociale
Kracht X 75% X 75% X
(1) Beeldkwaliteitsnorm voor onkruid in verharding:
- centrumgebieden: niveau A - overige gebieden: niveau C
(2) Sinds 2015 wordt de beeldkwaliteit van een aantal aspecten van de openbare ruimte van april t/m oktober gemonitord door een extern bureau.
Wat gaan we daarvoor doen?
Onderhoud conform Nieuw Houtens Niveau
Organisatie van reguliere schoonmaakacties, zoals de landelijke opschoondagen (samen met Viveste), de schone scholenactie, kerstboominzameling en vuurtwerkafval
Ondersteunen van spontane bewonersacties om zwerfvuil te verwijderen
Verharding zoveel mogelijk afkoppelen van de riolering, als bijdrage aan het klimaatproof maken van Houten.
Parkeerplaatsen waterdoorlatend maken, zodat regenwater niet meer in het riool terechtkomt. Dit sluit aan bij de pijler "klimaatproof" van het programma Duurzaam Houten.
Prestatie-indicatoren
Doel Omschrijving prestatie 2017
4 Starten met de wijkgerichte aanpak om overbodige objecten (hekjes, palen, etc) te verwijderen.
Doelstelling 5
Meer zelfredzaamheid en zelf-organiserend vermogen van de samenleving.
Effectindicatoren
Doel Omschrijving Bron Realisatie Raming 2013
2013 2014 2015 2016 2017
5 % inwoners dat zich inspant voor de eigen buurt
(1) Toename geraamd door promotie "Ons Buiten" met een folder.
(2) Inmiddels is gebleken dat er nauwelijks reacties komen op de folder "Ons Buiten". We verwachten daarom de hoge raming voor 2016 niet waar te kunnen maken. Verspreiding van de folder is stopgezet. In plaats daarvan communiceren we over succesvolle en aansprekende adoptie initiatieven.
Wat gaan we daarvoor doen?
Stimuleren en ondersteunen van bewonersinitiatieven.
Deregulering.
Bewoners informeren over participatiemogelijkheden bij grotere aanpassingen in de openbare ruimte.
Prestatie-indicatoren
Doel Omschrijving prestatie 2017
5 Minstens 2 publicaties in het Groentje over succesvolle (bewoners-)initiatieven.
5 Jeu-de-boules banen opknappen als zij daarna (mede) worden geadopteerd door buurtbewoners. Banen opheffen waarvoor geen belangstelling is.
Doelstelling 6
Beter nageleefde (vergunnings-)voorschriften en algemene regels binnen het domein van Bouwen.
Effectindicatoren
Doel Omschrijving Bron Realisatie Raming 2013
2013 2014 2015 2016 2017
6 Naleefpercentage wet- en regelgeving Bouwen
Afdeling Ruimtelijke ontwikkeling
X- 44% 77% 50%1) 50%1)
1) De raming van het nalevingspercentage over het jaar 2015 is nog gebaseerd op een inmiddels achterhaalde rekenmethode die niet goed meer aansluit op de huidige manier van besturen (van buiten naar binnen). Voordat er tot handhaving wordt overgegaan, vindt er meer overleg met een overtreder plaats dan in voorgaande jaren. Wanneer dit desondanks niet tot naleving leidt, wordt als regel direct overgegaan tot een ‘voornemen tot handhaving’ (stap 2). Dit heeft tot gevolg dat het naleef-percentage ten opzichte van voorgaande jaren lager is, aangezien het overleg ter voorkoming van een handhavingsprocedure al bij het toezicht heeft plaatsgevonden. Het te realiseren nalevingspercentage vanaf 2016 wijkt daarom af richting de 50%.
Wat gaan we daarvoor doen?
Vergunningen verlenen (indien niet mogelijk weigeren), toezicht uitvoeren op naleving algemene regels en (vergunning)voorschriften. Toepassen van het 3-stappenplan voor handhaving:
Bestuurlijke waarschuwing
Voornemen dwangsom/bestuursdwang
Opleggen dwangsom/bestuursdwang Prestatie-indicatoren
Doel Omschrijving Bron Realisatie Raming 2013
2013 2014 2015 2016 2017
6 Aantal bestuurlijke waarschuwingen Bouwen
Afdeling Ruimtelijke ontwikkeling
155 80 150 60 60
6 Aantal voornemens bestuursdwang/
dwangsommen Bouwen
Afdeling Ruimtelijke ontwikkeling
34 9 30 6 6
6 Aantal besluiten bestuursdwang/
dwangsommen Bouwen
Afdeling Ruimtelijke ontwikkeling
21 5 15 3 3