Vraag nr. 152 van 12 mei 2000
van mevrouw RIET VAN CLEUVENBERGEN Chauffeurs welzijnssector – Medische keuring Zoals ik reeds stelde in mijn vraag om uitleg aan de minister over de werkingskosten in de sector bijzondere jeugdbijstand (Handelingen C89 van 17 februari 2000, b l z . 8 - 1 1 ) , wordt de welzijnssector gevat door allerlei federale regelgevingen die zware financiële gevolgen hebben, maar ook onze-kerheid brengen.
De federale wetgeving bepaalde onlangs dat chauf-feurs die personen in een georganiseerd kader ver-v o e r e n , houder moeten zijn ver-van een bewijs ver-van me-dische keuring.
In het kader van de grootst mogelijke integratie worden heel wat klanten van de welzijnssector ver-voerd (jongeren uit de bijzondere jeugdbijstand, g e h a n d i c a p t e n , ouderen van/naar revalidatiecentra, kinderen van/naar buitenschoolse opvang, …) en werken er mindermobielencentrales, al dan niet via het OCMW of het SIF (Sociaal Impulsfonds), … In de welzijnssector wordt "vervoer" door zowat iedereen gedaan : s t a g i a i r s, i n t e r i m p e r s o n e e l , v r i j-w i l l i g e r s, g e p e n s i o n e e r d e n , … naast het effectief gesubsidieerde en het Sociale-Maribelpersoneel. Vraag is of al deze personeelsleden die af en toe bewoners van instellingen vervoeren, houder moe-ten zijn van een bewijs van medische keuring. 1. Was er contact met de bevoegde federale
minis-ter over de gevolgen van deze maatregel voor de welzijns- en gezondheidssector ?
2. Worden de kosten voor dit bijkomend medisch onderzoek op een of andere manier in de subsi-diëring verrekend ?
3. Is het niet zinvol dat de minister aan de sector duidelijke richtlijnen geeft over concrete moda-liteiten die van toepassing zijn ?
Antwoord Situering
Het koninklijk besluit (KB) van 23 maart 1998 be-treffende het rijbewijs (Belgisch Staatsblad 30.04.1998) bepaalt welke chauffeurs een genees-kundig onderzoek moeten ondergaan.
Artikel 42 bepaalt dat kandidaten voor een rijbe-wijs geldig voor de categorieën C, C + E , D of D+E een onderzoek moeten ondergaan.
Artikel 43 bepaalt dat de houders van een Belgisch of Europees rijbewijs voor de categorieën A , B of B+E of voor een gelijkwaardige categorie, een ge-neeskundig onderzoek moeten ondergaan als zij een voertuig besturen bestemd voor onder meer volgende vervoerdiensten :
"6° de ambulance- en vervoerdiensten georgani-seerd ten behoeve van hospitalen, k l i n i e k e n ,r u s t - , verzorgings- en hersteltehuizen, inrichtingen voor gerechtelijke plaatsing van minderjarigen en me-disch-pedagogische instellingen".
Uit navraag bij het ministerie van Verkeer en In-f r a s t r u c t u u r, dienst We g v e i l i g h e i d , blijkt dat de re-glementering in verband met de medische keuring geen nieuwe elementen bevat, doch een verduide-lijking inhoudt van de vroegere reglementering ter-zake.
Concreet betekent dit dat alle personen die r e g e l-m a t i g vervoer verzorgen zoals dat hierboven wordt b e s c h r e v e n , moeten beschikken over een bewijs van medische keuring. Het statuut van deze perso-nen (bv. v r i j w i l l i g e r, g e p e n s i o n e e r d e, s t a g i a i r, … ) en of ze hiervoor al dan niet bezoldigd worden, speelt hierbij geen rol. De interpretatie van "regel-matig" vervoer ligt bij de rechtsprekende macht. 1. Voorzover ik heb kunnen nagaan – het KB
werd goedgekeurd tijdens de vorige legislatuur – was er geen contact met de bevoegde federa-le minister over de gevolgen van deze maatregel voor de welzijns- en gezondheidssector.
2. De kosten voor bijkomend medisch onderzoek worden niet extra in de subsidiëring verrekend. Meer en meer wordt de subsidiëring geforfaita-riseerd.
In de sector van de ouderen- en thuiszorg wordt enkel aan de verzorgingscentra de verplichting opgelegd tot het organiseren van aangepast ver-v o e r. De subsidiëring ver-van de sector is forfaitair op grond van de gemiddelde bezettingsgraad. Eventuele kosten voor medisch onderzoek zijn hierin begrepen.
In het organiserend ziekenvervoer is er enkel in het kader van de Dienst 100 een duidelijke re-g l e m e n t e r i n re-g. Dit betreft een federale bevoere-gd- bevoegd-heid.
