Vraag nr. 47
van 2 december 1999
van de heer FRANCIS VERMEIREN
Inningsgraad leegstandsheffingen – Kritiek Reken-hof
In het Boek van het Rekenhof 1999 wordt verwe-zen naar begrotingsartikel 36.90 m.b. t . de heffingen voor leegstand en verkrotting, bestemd om inge-volge programma 53.20 het Sociaal Impulsfonds te spijzen.
De oorspronkelijke raming van de inkomsten voor 1998 bedroeg 255 miljoen, later aangepast tot 220 m i l j o e n . Uiteindelijk is de inning beperkt gebleven tot 34,3 miljoen, of een inningsgraad van 15,6 %. De administratie verwijst naar materiële fouten bij de inventarisatie van de leegstaande gebouwen, verkeerde eigenaarsgegevens, enzovoort (Boek van het Rekenhof 1999, blz. 83).
1. In welke mate heeft het Sociaal Impulsfonds zijn doelstellingen kunnen verwezenlijken, g e l e t op het feit dat de inkomsten ver onder de ver-wachtingen zijn gebleven ?
2. Heeft men een idee van de aan de gemeenten opgelegde kosten voortvloeiend uit de verplich-ting tot inventarisatie van de leegstaande of ver-krotte gebouwen ?
3. Hoeveel bezwaarschriften tegen deze heffingen zijn er momenteel nog lopende ?
4. Wat is het percentage van de bezwaarschriften die door de administratie werden aanvaard en wat is het totaalbedrag van de aldus niet gere-aliseerde inkomsten ?
Antwoord
1. De middelen van het Sociaal Impulsfonds zijn geleidelijk groter geworden tijdens de conve-nantsperiode 1997-1999. In 1996 werden aan het fonds 500 miljoen aan nieuwe middelen toege-v o e g d , wat het totaalbedrag op 4,4428 miljard frank bracht. Van 1997 tot en met 1999 groeide het fonds elk jaar aan met 1 miljard aan midde-len.
Wat de gevolgen zijn van het feit dat de inkom-sten van de leegstandsheffingen ver onder de verwachtingen bleven, is bijzonder moeilijk te bepalen.
De financiële impulsen gegeven door de aan-groei van het fonds hebben ruimte gecreëerd voor heel wat nieuwe initiatieven.
Men kan wel veronderstellen dat, nu het Sociaal Impulsfonds op kruissnelheid is gekomen, d e nood aan bijkomende middelen zal groeien, zeker aangezien er vanaf 2000 alleen nog een indexering van het fonds komt.
2. Er werd tot op heden geen onderzoek uitge-voerd naar de kostprijs van de heffing voor de gemeenten.