PUSAl LATIHAN PENELITIAN ILMU-ILMU SOSlAL, ACEH LAPORAN HASIL PENELITIAN
RESETTLEMENT MBANG: MASALAH DAN MASA DEPANNYA
Mohammad Sarita Staf P.ngajar Pada IKIP Manado
Cabang Gorontala Goront,l,
DARUSSALAM _ BANDA ACElf
1979
DAFTAR ISI
KATA PENGAlITAH DAFTAR TABEL
FETA LOKASI PEllELITIAN ABSTlU\CT
RINGKASAll llASIL PElILLITIAl:
BAB I. PE1'DAHlTLUAl;
A. Latar bela-'<:ang maeoJ.cll B. Tujuan penclitian
C. Guna pcnelitian D. Hipotesa
E. Netodologi penelitian F. Ort:;anisasi
BAB Il. GAMIl.\Jvul m'iU"l DESA ,['lANG
A. Sejarah berdirinya desa r.,bang B. Daerah dan l:::eadaan .:tlam
C. Pemcrinttilian da..'1 :f.:cadaon penduduk D. rlato. pcncaharian penduduk
BAB Hl. RESETTLEil:,,:T DESA
A. Pcngcrtian resettIement dosa B. Latar bclakang rcsettl~ment desa BAB IV RESETTLEMENT I~BANG
A. Latar bclakang resettIement Mbang B. Masalah dan l'en:mggulan~annya
1 Percncnnaan dan ?emblayaan 2.. MaG uI ah tanah
3. Nasalah perumaha:l 4. Hasalah e;D.Ilgguaï. hnma
5.
Hasalah pcndudu:.< asal Aron dan Tanah Luas6. 'laso.lah perhubungo.n
7. l'-~asalah pcndidika:J. rakyat 8. Pemtinaan masynrar.nt
C. Bantuan dari Save th. Children Fedc- ration, Inc./ Community Development Foundation, Ine.. (SCF.'CDF)
V. ~U;SA DEPAN HBJ.NG A. Bidang pcrtanian
B. Bidang kepcndudukan dn.:l perumaho.n C. Bidang pra.sarana perhulunc;an
D. Bidang pLodidikan E. Program perkredi tan
F. Bidang pcmbinaan masyarakat BAB VI. KESHiPULM
DAFTAR KEl'USTAKAAll LAtiPIRAN
i i i
Halaman i i iv
v 1 2
13 13
1415 15 16
16 18 18 20
23 27
28 28
32
35 36 35 36 37 38
4{)
41 q3
45
47
48 51 51 55 54 58 60 58
62 64 66
DAFTAR TABEL
KEADAAN PElIDUDUK 1'1EUûHUT IY.IUR DAli JENIS
=AI"IN
KEADAAN PElIDIDIKAH ;'HOYEK nESETTLEl'!ENT
Hal8.,lj:an
26
lillANG HENURUT JENIS KELAlilll (lWUI< 10 - 65) '1-5 KEADAAl! MURID SD NEGERI <lESETTLE~1l!T l1BANG
DALAll TAHUN MiUlAN 1979/1980
iv
, ,
,
+'< ,
• ,
1
.,,1 I
H .
0 ,
•
Lhokseumawe
t" ...
Daerah Istimewa Aceh
~
I
,
I.' I
.
/I
I
, ,
I
,
I
I
,
,
I, , , , ,
, ,
I
,
I
,
/ II
,
,
•,
I• ,
PETA DAEHAH TINGKAT II ACEli UTARA Skaln 1 : 500.000 u
-+ -
= Batas Daerah Tingkat 11)( )I. .;. ...
S E L ~ T
, ,
I •
, .
", ,
,
•, ,
, ,
., 1
• •
-
",
,. .. .
I
.. , , , , ,
- - - =
Bo.tas Kecamatan~= Jalan raya
~I
Resettlement HbangMAL A K A
I •
I
..
, ,
,
/
,
, ,
•• •
I
,.
/ '
. ,
,
1- -
I • ,
•
,
okBeumawe
-
•"
•
, ,I~ \ I I ~ .
I '
• J ~, -
"01 '
, ,,'
I ~ •
•
, ,.
,
/
• •
•
"
- , ,
.'
,
• I I ' } ' I I
.'V " ,
• ~ I
",(...- / 1 _~ \ I . , . I
/_I~" ;--
.. r_"
,
,
,,.
/, ,
, , .... - --- -'
• ,
, ,
I,
I
,
/,
,- I,
..
,, . .
"
(
..
~
Cl
4 • tol
• ·
-.-'" ,
," , ...
. ...
~H
I
f
t:,
H
'.
I,
I r' , 'k' , 'J " _~_+_ I j-. .
,+-f-1- .. , I •
.
I' ~...
, ~.J' I ; _ . - -
,
, , -1'''' ... " " I ,
, ,
"
Ol I
, , ,
"
>
,
. --
... - + -'", -I _.,. \ I
"
,
,-, . '" .
\
,
/ 'It... ". ,
/'. .
, . ' _ __________________________________
~:.~~~~~
____~~~
__~
__~
__~
__~
__~.~::~~~.:.~~~~~.:~
__.~-.:~:.~.~'.:~~~.:~~
, c_'/._ . +_ -1._ .. _
".J.-~'
\ -"<
+-4-.1--.. -
~
-;...
.. 1(_.ç"
,"I', "
• • v.'"
' _ _ _ _ _ ...:ACE H T E N G A H
/
-
.. ,
•
•
"----_ l
---.."/(U
;fH{.,<t\
11eri
PETA RENCltNA PENGGUNA.,\N Ti..NAH LOKJl.SI RESmW1ENT MBANG
Skals 1 15.000
~
/~A-~ Kc jalur jal~nA
.Iceh-Bnnda NedanI
I \ \ .
,,'l./
',..6 _ á~·"""
~ \\r.ru ong J~wa
[ 9~lJ1
'.6 '[11»
•~ .----
____ t
~1bQng
.:
~f"C~I\""oh ~u _n~
.~
/ -;:;rik ResetUemen\ ~,,-,,Ij7" '.~ ,,- À"JJ",,</~.,:~~//;~ .
Jalan "
I
. " ' . -
!Fa~ili~lsl
L'l
ah SeUP,'llg . _ " .
/ij
/",A, / / "/~
/"12ay .
' , u:h,-
Peud"n'" _
.• .I /.~'_// ___ //
Keterangan :
~~,~tjHfH~'l: - - F-~ I w'l"~m
IlLl
13
Kampung
Batas Kampung
j]ffi.-I fW~ 1
Tanah Sawah
Ladang dan Pcrumahan
/
-
In hecam~tr~ Aron and Tan~h Luns in thc north of Aceh, natuI'al G:1S "las discovered in 1974 ... T"JN. T-ertamina nnd tiobil
.
Oil \'Iallted 1:;0 e:>.-tract thc gas fror.l there, but thc land \'/aG mmcd by thc public. -~'or the success of the project, PH. r·ertar.'!ina and r'lcbil 0il 11.:J.id for tbc land and "-he locnl population wos r~settlcd.Af ter a survey th(; !i.bi1I1f area \"."\3 cbosen for the resettlemcnt of' the peopie i'roI!l Aron a..'1d T.,mah JJuns.
Hbong i::; a190 in the nortb of Acch, i t contain!: 8 villa··
Ges and the area i;; about 132 square km. Thc populütion
is 5&6 people.
A total of about 960 f~~ilics were to h~ve been novoel j~rom Aron md Tnnnh LU,~!l to thc resettiement ;J.rea of Nba!1G. lJo\"Jevcr only 192 .AMilics h,ive been rcsettled, but thc lilujori ty of thcm h.t."lV~ rcturncd to thcir oriei·- nnI place, bCC<.1U9C thc Tlbang arel'. 3till hCB mruly prob·.
lChlc. These are thc raad from !?untcuct 1;0 "ibMg 1 irrigR- tion and bousincr.
fiow tbe 1.?cop1e '.,ho n.rc building in the resctt1cment area of f-Tba..."g <:'xe ,;he oribin~'..l inhabit3.l1ts plus the ro- mainder of the rcople froIil Aron. All of therlJ numbcr about 200 fnmilies nnd. thc tatal i~.:: ilbou't 7n7 pcopie.
Tt in v;:,.;ry difricult ·1.;:0 guide thc peo:"lle bccnuse of th.::ir povcr·~;y alld po or ed.uc;ë!, tion ~ co:!.)le think only of todny é4l.d do not reflcc'!; on tOlnorro\'l ~h ~ j.d 1.11,:; thc J.::utur .... ÛUC'.;t.~i,.) j ' " ' _ .. \ t,' .. t""ttL.D..:;nt •. 1-';';.1. i~. U!ll;,!'L~i.n~
The aitr ot i:his rc~cnrch ie t:o knO\l ~Jhy tbe peoplc from Aron anri Tanah JJUo.s did not \'lont to live in thc area of l·lbi2.0'1(!. bocondly, ·CO h-nO\.' 'v.'hat .:'.I'C thc hindrances felt by thc vhoJc cnmmuni+:l, a community w:üch includes both resGttled ncoplo ond thc orir,in~l idl~.bitru1tS.
'illally I to kno'.1 " .. hft l.~ h.'; futurc oI tue rcscttlcment areo. of r·iba.nc,.
n
I ~ G h A 8 ~ ~I
"'emb~C;Wl?D proyek ·cncairR.l1 Go.s tdam (IJiquified No.tur."tl Gas - L.L~G) di Kecamntnn Aron U:iil Tnnw Luo.s Dno-
r.:.h Til1f .at II :~cch Ut:-o.::'û :p.~.dc o.khir t . .:..htUl 1974, tcla..l) mcnimbulknn mo.salah bc-.gi pcnduduk y'?mg t.::mahny.:t terken.:l proyek tcrsebut, tcru.-'!;<:cti ti'.n:lh··t.î.ne.h pcrsi1ucllnn .. Perni·
lik-pemilik tano.b a':::\I,'!h tcrGcbut bcrjw:1l:>J1 700 kepaln
l;:eluc.rg~.
lJntuJ;: b..:rhasilnY<l proye~{ ter3cbut, 'ertcrrina/i :obil Oil ,,",_ b.:'\6~i pendiri /royck momberi L::uJti rugi keya.da pen·- duduk. Di sG.mpinc, i tu P.1crck.:l .:Urun dipiud.'_hlcé'.:n :;\t;:ou dimu··
kiml;:an lcehlbali e.da GUGtu d,"ero.h yang mer.mngldnk<:.n mere- k.,;. melanjut):. n ckérjU31l bcrtani !1m·!~ ..
Hasil Gurvcy mcneta~)k"1,n d~·.cr:lh I1bcllu scbag,:ü tel!!po.-i;
yrul('; scsuni. Dneroh ~ll.>[lIlC adnlnh b,:,-gian dC'ri Kec:t.matan SyamtaJ ira B.::!ytl Aceh Ut.:-~r.'J., mcrupak~l su; u kemul::iman y.:".ne terdiri
d~ri
13des~. L\l~.snyD.
o.dë:".lob 132 km2 dcn kc- :-.da.m p,~ndudul:ny,J. d.n.lD..m t ... !lW1 1975 .:ldr..lw 159 kepttla ke~·lU<lrga dcn&an jUl!llah Geluruhnya 5SC ji~:n, y,'.nc; tercebar meogelompot: fJC;DUrut dcso.. Hereka. r.t.:sih hidup dcns~.n cnrn ber?)indC1 h ·Y"ir.dnh I1tnu ~h_:Î:r:i.;Jn.&..._c.ll.~.t_i v~.tJon.. Tin",? tnhun mereJca mcnebnnL hutan untuk diJ,:.clilc..;.n }erladancan.. Oleh k".lrena i tu d .... l~ pro{7o.m ... r,!:!ul-:im.:tn torn ( !,_e.E...e~tyl_cF'ent. ) bo.gi penduduk kron U:1n Tanah lIU1J.S, rnereka jug~ dii!rut scrtnlcrul scho.E;ili objek ..
n_~~..tt]...E.~C!1t des;] .'lt<:u pcmuldman b;.!ru :xl~lch suatu
uSo.h~mcE.tilldo.hkru1 tCil1!,ut pcmul:im"n pendudul;: po.da loltasi yo..ng potensial d.}.1l p:td;.l j(!rinGan kecictw ekononi, y:JJ1(3
menltmgk~nl'Co.n ceputnya perltC:;J1b:::.:r..e;an lcbih L·mjut untuk mcmcnubi kebutuhan mr.nusi~. geutubnyf'... Kef,iE~.; .. :.:.n t0rsebut
2
-
dal~ rangkn us~ha pcncep~t~ penin5kat~, dnri keadaan pradesa menjadi desa sHakz.rya yang sclnnjutnya dikernbang- kan mcnjadi desa s\l<lscmbè\da. yanb mcrup.-.Jcan SGGaran dori pembanQlIlan desa Di snqping bertujuan untuk mcningkrrt ..
kan kcmampun:1 d:üo.m carn·-co.ra p~ncuhari:lJ1 nafkah,
sekaligus mcnjaga kclcoGt:u-ia."1 sunbcr-sU4lber alnm di tem··
pat lama maupun di tempnt baru.
Setelah Eertnmino./r-Iobil Dil sclcsa.i membangun fasi··
litns fisik yi.1I1[) pentinG, sepcrti b.lrak ·b2.rz.k uennmpung- an seroent.:l.ra, tanah--t.J.Ilnb unttL\: pcrs.:!.Hahan da.n perledans··
an, aekolah, puskesmn.:: dan mesjid, maltn àalam bulc.n Okto-·
ber 1976 mulai dilaksnno.kan )cmind<:iliDn penduduk dari Aron dan Tanah Luns. Sampûi denr..ID tc..hun 1977 (t"J.hap tcrakhir pemind.:than) jumlrth pcnduduk yaTlG sud~ di'!::dndnhlcan ada-·
1:1h 192 kepa.la keoluc.rg:-. Dnri jurll~h tt:'rsebut, y;mg ma- sib tcrd3ftar di Ees~.1tle~~nt Hbanl} so':'.mpai dcng3Il bulo.n Oktober 1979 aGolah 90 ],cpnla kel.uarl',e_ (;;](). Yan" lain-- nya sudt',h kem!:>ali di Aron d~n T,'":!nuh Luns
Pembin~cn macyar~ko.t mencalnmi hambatan-ho.mbatan se- hingGa segala bantuo.n y<'lD~ diberikl:'Jl belt. .. dL';T'at mening- katkan kesejohtcraan pcndudulc. BalltU3.n d.Ti Save __ thc Children ,b"'edcr.'1tionjComD:l_unit] Devel~D!e_nt î'l'0U!ldation
(SCFjCDl?) juga beltrn. bcrho.sil, bahkan b~ntuM tersebut telnh rtle[l}buË't oercka menjadi manja dan kurang beruoaha.
r:i'ujuon peneli tian ini L'lah uni~uk f.lOngetahui 18.tar belaknnc or.:mQ:·-oranc, Aron d .... n T01l.:\h LU<ls -i;idok senang
tin5~al menct<lp di re_s~~J~_:t~eP.lent r·1bans. Di s,'lmpinr; itu ingin puln mcnset'l.hui faktor· fn..ktor pcnghambat 9cn~,em
b.:mgan n<.:<.syarill:-o.t y:..n:.1 :1.da di dnlam:1Yc. Sel.lnjutnya ber·-
p~glml tolal" do.ri kcnyntaan, dicoba ::lcl1Gg.:1Dlbarkan maSa depan reGett~emGnt tersebut.
Iletodc y.::.nr; dipereun.qkan d.:.üa.m pe:lclitia.'Tl ini ial."l.h
\'Im/anCi'\r.:.\ mendalnm d.::.n oenrnm:"l.tan terl:'bo.t. Sumber d3.ta ado.lah penduduk F_cscttlt..:.m_ont MbéU1~'> d:1n pejabat·-pejabat
Daerah Tinc;:>:a ... 11 ~CCl~ i.Tt:..r~ ~~.::'.nG z.da hubunGannya dengon
~settJcm~nt l":b,>.nG scrta o!'P...n:;4or.:;.n-; Äron/Tano.h Luas yang pernal1 di:)indi...\h!~e.I! di rcsettlel;1ent l'Îbang. Dnta sekunder menjadi. b han pelene;;:<'.p
I I
... :::;'1 b:":'1C ~ud.:ili. :->.dn cûjaL zal1lan Kcsultrn.m Aceh d<Ul
d,ll:'l.il1 perkembc.Dcarmya r:lene..:.:1<1..Ci b~rb2.Gai tcnt;L"1[an. Dalam
f,~;:I6a pcnjajahan E01nndn, ',banr me~lcarf'i puncak kemo,juan·· ny?. J.:'l..la.n· .. jr.~.rul d('.J.n.m ëcsû b~ikt bcr;itu PUlll j .. "lan yang menghubt!IlC:"kan rJbG.np: dC"nccm ibu l::otakecamatan y.'1ng meru- pt.1.kau d"-.crah pi~S:1rM b"ei }1, . il··~1o.3il pcrtnni ... :n rakyat.
J.'G.=-l:<;<.mpunc;o.n tcratur baik (lon pemcrint8.hanpun berj[l.lan
l,-mcar. Iriga!Ji dih.-T!.Qll1 sp.hinr~;a penduduk d,'".pa"i; rneJTIbuka persG\'!F1.ho.n ..
·~Sê1. pemcri:r/;;lho..n JCP[\J.';, dacl·n.h r'lb.:..:.nb- mulc.i menga- l.wi kcu.:unduran. :..:... :.yd~ )c'f'.duduli.. r.leninggoJ.1c::n daercl1 I·:banG .:tl{ib':lt t;ind.J..kan Jepf'-'. -; y;:nB mernmpaa Jlnrt"a mililc rnkyat.
Pendudu1; Ii:uJ.~i l)c-r!UJ.:':":UL;~ :3C!hiill3f:a t,:->nah-t ... ,.:ili sa ... :ah dllIl l~l.dani5 men~iadi but.JJ1 btjluk~r ..
,1dn m::sa keneruekc1<U.:. :'"i:d:lpili denf~,,:n t1bun 197!:', peme-
rin~;::o.h belurJ ser:Jp:>t f:iembangun kerJbuli d~erah Tvlb?ng, bah- l-:.J..n 3.kibat pcristiua Ace:h, )cl1duduk f1,:'lkin berkurrul{!. Team Peree-rint'lh Dncr'?h IstimevJrt .:..cch y-.11.;., I:tC;T.UZU':ü d lerM ~~be.ng d~~lam bul.:.n Lo::>el."1owr 197J! llill;1.1.!~ mCJ1cari d,'1.er<"..h pc~ukirnan
b.-.ru, :lenc t.:J.j1k-n 1 :,:,;,).11 "i.~e.rsc "'ut .:,.;(;: b;::.~.n.i ct 1cr~h "lenmltiman
i.:>;~ru (re ~c_1011:."l.e..!1i-\
i\.re:-:.l yr 10.:", ~~k~n dikemb 'n[':kar: W1i:u!;" diJ, ... dik:m d:l.erah rcsettleocot b"r;i p-·ncluduL a~al f.:!.'on d<.!n 'T'~.n.:ili Luas ad;:-.
lab :';52:0 ha »cri~lci;J:'"1.nya "ldal ~.h seb.-:.r,Gi b('riku-c: untuJc
p~rka!!lpu:1 ~[JJl 520 h~. N:,rs;... '111011 bel'pen~: r!.irAll Q41!- h, ,ke_·
fJungkin."ll :'>;::'\'1.21 trdal"· hujc.' 107 h!:l, tc,>,~lan /taum;'.dll ta·.
hunan 615 het, t . .:l1al!l::trJ. t,lhtUlan 2l~54 ha, untu!: Jalur hij au/
-
5
tanggul alam 120 bo , butan 588 ha dan aliran sungai se- luas 162 ba. Dalarn areal ini terdnpat 1026 ba butan kon- sesi milik FT. Sandy \lijaya.
TopogrD.fi daerah resettiement {-thans bervnriasi da- ter berbukit dan berpegunun~an rendah dengan kemiringan E'.ntura 15 - 25 ~' pada tempat-ter.pnt ya..11B naling rniring ..
Perinciannya adalah se bar.;ai berikut: KelJäringen antara
o -
3 (', luasnyo. 1151 ha, kemiringan antClra '3 - 8 ~ luas- nya 791 ba, ket:iringan antara 8 - 15 ,'. luasnya 1244 ba dan kemiringan antara 15 - 25 ~ luasnya 2334 ha.Daerab resettiement Mbang selurubnya terletak peda aliran krueng Pase. Sungai ini tidûk kerinG d~l~m musim kemarau sehingga sangat baik untuk penc;airan, tetapi sampai seke.rang: belUCl Elda irigasi. Untuk mengairi So.wah~
sa\'lah penduduk, SCF/..::np momberikan bontuan pompa air.
Pomp~ air tersebut dapat mensairi sawah seluas 75 ha.
Curab bUJannya berkisar antara 1000 - 2000 mm/tabun, se- dangkan tempratur bariannya berkionr antaro 22°C .- 24°C.
Gebagaimana telab dikemukc.knn béi.h'tla dolam daerah resettiement Nbang tcrdapat 8 buah desa .. .ocsa··desa ter- sebut ·'ldalah: Alu A'IIIe, Darussalam, Rayeuk Jawa, Uram Ja- lan., .Peud.:cri, Dayah Seuping, Neunasan Krueng dan Pulo r.1eriab. fo.:asing-mtlsing desa dikepalai oleh seorang keu- cbik (kepalu kampung) yang dibantu oleb seorang juru tu- lis. fendidikan para keuchik sangat rendah sehingga ad- ministrasi pemerintahan kurang berjolan lancar.
Di samping keuchilc, do.lam resettiement Nbong ditem- patk.3.n seorang administrator. Tugasnya ialah melakul-::all pembinaan sceara umum, mengatur pemanfaatan prasarana yang telah dibangun den menjaga kctertiban umum lokasi.
Administrator mengkordinasikan par~ keucpik d~lam ke- giatan pengembanGan m~syarako.t. Dalarn tugasnya sehari- hari, administrator bertnnggung j:'tvlab kepada Sub Direl{- torat ~.'emba.ngunan Desa Daerab Tingkat I1 Aceh utara.
l~cadaan pcnduduk Gampai denGen bulan Oktober 1979
"dal.:ili 200 kepelo. keluare,a deng<1.n juolah seluruhnya 787 o r.::-ns , tcrdiri at[',s 395 or~ ... n0 laki· 1 'ld da.."1 392 orang
\I}.:1.;.î.itao rlatn ,,:",cnc!>.h8.rian po!:olmya adalah bertoni dan ma- si1J. mangerjclcan t:}nah secera tradisionûl. f'enduduk yang ternat GD adalah 6,1 ~,~, y..1.I!g but.:-.. huruf d.'ri Ul'"iur 10 - 65 tJ.hun 4e,2 ,scdnnr;kan flna..'L,: usi:'l sekoló1.h (umur 7 - 14 tahun) adn sekitar 40 <'-'; y,JL.; belun scrupo.t bersekoh'.h ..
3ebo..hagiû..Il bcsar [lcnduduk masih tinggal di gubuk- gubuk terutt~m:).. di des:? Alu\uc, Dilrussnlnm, r:eunC\sah Krucn[. d.:.m Pulo I'Îcriah~
UI
'embmlcunaIl fisil\: Prcyel,: RCficttl'7.rnent 11b .. :.ll(5 menga·- lJ.mi hélmbatan-h~b.:~ta.n kar~!lc. kura.n~y?. biayil, Di lain pihaJ,: pcmbanguna.'1 proyel:: Lc G sudab me::ldeso.k W1tuk dimu··
l~ü k,~ .... rena. time schcd_ule ckspor g;l5 alr\ID c,'.ir sehnrus·- ny,J.. dilcl,so.nllkan dLÜQrn bul.:m Jo.nuari 1978. Oleh knreno.
itu penduduk h-.. rus segera dipindahkan, sun 1.ya ~royek sc- gera dib~nL~. 0ebel um pcnduduk dipind~hk~ proyek LNG beluTJ boleh dibangun karena -pcnduduk mempertnhonkc..n ta- no.hnya sebelum dipindo.hlran di pernuli:iman baru, walaupun
sudnh mcndapnt g~nti rUGi .
Untuk memenuhi tWltuta..l1 tersebut, :'ert<1mina/ l'"lobil Oil segera mcnyinpk.:u"1 bangunan fi sik ~cttlcment Nbang
bcrupn barnl<:--b.::rak pcn;:mpungan sOTilcntara l sekolû.h, pus- keSI"1aS, mesjid dc!.Il membersihke.n t.1.nah-t:na.h untuk pcrsa-
\/ahan d3Il l!crlo.dangan .. Tah:lp I pf;mindahan pcnduduk su-
d~':l dilnksanakan dc.larr. bul"" Oktober 1976 scbanyak 50 kepala kp.luarr;a .. Jadi sobeJu.u ~K'mbo.ng:unéU1 .fisik selesai denGall ',/ojar, seb",Gai m:mo. ini SUl."'ut Gubernur Daerah Is- time"m Aceh 1'0 .. 28ü2/1~·5(.>5 to.uggal 9 Yopember 1974, su- dalI dilaksanakrol I'c:mind,îhan !lc;nduduk ..
7
Ho.salah-m~salah ycn{5 ticbul setelah pcmind"hen pen- duduk adal ab:
1. Seb~_ha~iu.;.1 besar l)enduduk kembali kc daerab asalnya, karen a tidak senanG: ting{;al di barak.
2. Tanah-trmah y~ng discdiako.n unt·ul~ persm':ahan belum beririgasi. Irigasi o.d.û.lah 5tÜah s.::.tu tuntutan orang- or·.!...llG Aron dnn Tanah .Luns.
3. To.nah-tonah yiillG diberiJ:an tcrletak jauh dari bare.k pcnampungan ( 4 S km) sehingga banyak yang tidak menr;erjakan tc.nahnyo..
4. Rumah bnru diban,-;un d,lam tahun 1977 sebanyak 75 bu- ah, seda.Tlg..ltan jUP.I.lnh penduduk y.:u1(Ç sudah dipindahl{an bcrjumlah 192 kep~a keluarcn.
5. Tanaman Dcruluduk banyak mt="ndnpat g:.ngguan da.ri hama babi, y.mg !'Cf;nga.1tibatl-;:an penduduk putus asa mengerjo.- kan t .'lnEthnya 4
6. Pra.carano. perhubWl@;nn Y"..fl':) kuro.ng menzuntungkan. Jo.--
lan yanG dibanf>Ull olch Pcrtatlinal i;obil Oil mclalui bo.nyak bu1{i t yo.ng Cuh.""llP tinggi dan kalüu musim hujan sulit dilalui.
7. Banyal, p~nduduk yang buta huruï (terutD.!'la pcnduduk usli) y~itu 48,2
%.
Dengrul banyaknya pendudw~ y~~gbut a huruf tclah mcnyuli tkilJl pen/3cmb;'JlBan masyarakat
Ü .. l'embina umurJ lapanEan ycm(; ditempatkan di r1bang ku-
rane; terarapil dan lrurang dedEco.sinya.
9. Khusus men~enai orang-oranG Aron d?~ Tannh Luas, di samping hnl-h;'J.l yang tel.:Jl disGbutknn di ntDs t ba-- nyak lngi h·'11-hal y:me; Clcnycu.:lbkc....Tl mcrc:ka tidak Be- nang tinf1gal di r1banr: nntlra lrin;
a. ne~~:t;j;_12}Q.cnt Hbang terletnk di pedalaman yang ter- pencil, sedanGkan di fl.roll dnn Tanoh Lues lalu lin·~
tas sudeh l~ncar.
b. RUJTlah llereke di Aronj1l'ono.h Luas [J.:tsih ad<=! Gcdnng- k.:;n di MbanG hanya 'i;ineeG.l di barak sebagai orang hukuJllun.
•
8
c. Danyak dll'i mereka kehilane;an statusnyu di Bbang.
d .. Jaralt: J'\ron/Tanah Luas - r,rbang relatif deltat se- hingga mereka masih dapat mundar-·mandir.
8 .. Perasaan in öTOUP dan kebiasaan hidup di Aron/Ta- nah LUBs ditamuah dangan kondisi yang tidek se- 5uai di I·1bo.ng tolab mene;undanG mereka untuk kem- bali.
Usaha-usaha pemerintah untuk menanggulangi masa-
l ah-masalah tcrsebut di atas adalah:
1. Mcmtnngun irigasi sederhana dalem tuhun 197G, tetapi rusek sebelum dipergunc.kan. Kemudian SCi'/CDF membe- riknn bo.ntuan pompa air y'Ule; mo.mpu mengairi smV'ah
seluas 75 ha, dalum tahun 1978 •
2 .. LCt:!lb:-.ngun perumcilian
1979/1900 sudah 240
Samp~i dengan tahun anggaran
buah rumah yang dibangun.
3. fJ.enyebarkan r~1.cun b.J.bi secara m<lsal dan pengejaran dengen onjing-·anjinG, teta1;)i basilnya lrurang memuas-
k~ sehingga sampai sekarang masih merupakan masalah.
4. Bantuan dnri SCF/CDF berup~ uang dan barang serta lrursus-·kursus kcterampilan, tet api kuranc berhasil.
IV
Masalah-4masalah yang dialami oleh resettiement Nbang, telah meIilb.:n·la akibat terhadap perkernbangan selan- jutnya .. Pengernbangannya tidak dJ.pat direalis8sikan sc- bagaimana yang direneanakan.. Danyak hal yang perlu di- atasi den~an penuh kebijaks~aan bila reset;lement ter- sebut akan dikemb,~Gkan sesuai dengan reneana semula.
Berdasarkan fakte d3n analisa masalah, kebijaksana- en yang pcrlu ditcmpuh untuk mcngntnsi rintangan- rin- tengan tersebut yang mcrupakan kunci pemecahan masalah, meliputi beberapa bidang. Bidang-·bidang tersebut ada- lub pertanian, kcpendudukan dan perumélhan, prasarana
.' . . -
•-
9
perhubungan, pendidikan rakyat, perkreditan dan an masyarakat. Semua bidang tersebut tidak dapat
aaIing
pembina- dip i- sah-pisahkan oleb karen a bidanB-bidang itu
kaitan s~tu dengan yang lain~
ber-
Pcndud~~ piudahan d~ri Aron dan Tanah Luas y'UDg
berjumlah 192 kepala kcluarga itu telah mendapat jatah tMah di recettlcment r1bang. Tiap kepala keluarga "em- peroleh 1ha tanah sa"ah dan 0,5 ha tanah ladang. Tanah tersebut telah dibersihkan oleb Pertamina/nobil 0il. 3e- karang tanah-tonah Hu telah ditumb:.1hi hutan belukar ka-- rena ditinggalkan oleh pcmilik-pemiliknya, tetapi tetap diperta.hankan sebacai ciliknyn .. Oleh karena itu orang lain segan mengerjakan.
Nas.::. depan Hbang akan tetap tidak menentu sehelum.
masnlah tanah atau status tanah ini diselesaikan. Kemba- linya orang··orang Aron dan T:mah TJu,1.s atau menyerahkan kepada orc.nc;: 1"11n yGn~ bersedia menetap di Nbeng adalab merupakan kunei pemecllhannya. Tetapi h.1l ini memerlukan kebijaksanaan dan ketcgasan dari yang ber\·rewenang .. Kalau hnl ini dapat diatasi C1;:u(a mass depan f1bang di bidang pertanian cukup meyakinkan, bahkan dapat menjadi peng- suplai bahan makanan, terutama berns .. Tanaman keraspun cocok seporti kopi, ccngl;:eh, durinn dan kelapa. r-lasalah trulah ini berkaitan crat dengan perke~bangan pertp~ian
di masa dcpan.
Dalam bidang kependudukan direncanakan 700 - 960 kepala keluarf::;c al..:an dimikim..tcan kenbali di resettIcment Mbang .. Bila ditambah dengan pcnduduk setcmoat yung ber- jumlah 159 kepala kcluarga itu, maka seluruhnya akan mcnjndi 1119 kopal a kcluJrga. Kalau tiap kcluarga - ber- anggot2 rata-rata Li jh·,.:;.. saja. makaseluruh pcnduduk aken bcrjumlah 4476 jiwu. Ini berarti kepadatan penduduk men- jadi 34- orang tian km~ Kalau rcncan~ tercebut berhasil buik make Ilbang tidalc alcan dikelilinGi oleh huten belu-
-
10
kar seperti sekarang ini, bahkan hutan-hutan y.:l1lg belum dibersihkan akan menjadi tänah-t~nah pertanian rakyat.
Penduduk yang ada sek~rane ini sebabagian besar adalab penduduk asli r'lbn...ï.C dèngan l,Jtar belal\:anB pendi- dikan yane, rcndc.h. Tradisi lama telah rnenjo.di bagian da-- ri hidupnya sehingga sul i t menerima pembab.'1ruan. Oleh karena i tu membnngun I'bang denr;an bermodalkan p8nduduk yang ada sek~rang, sangat sulit untuk mencapai sasaran doln.m \vaktu 3 - 4 tcl1un sesuai dene;an pro(1ram resettle-
ment~ Kunci pemecahan masalah kependudw~an ini ialah me- ng161 ~Than5 dengan orang-oranz Y~cr biasa bertani. Di samping i tu pend1lduk membutuhkan perum:thnn yang wéljar
k~,rena kuali tas hidup akan sangst berpengaruh pada pro- duktivitas kerja .. Dengnn adanya 240 buah ru.r:'Iuh m;lka ke- butuhan perumélhan sudab b,~ranr::;sur-·aJ1t.,sur dipenuhi.
~ 'alo.upun bidnng pertnnian, kependudukan dan peru- reahm telah berkembafl(; dengan b{dk, tetapi bila prasa- ranD. perhubungan be luc sempurna, mnka hasil usaha tnni dan manusia tidak dnpat bergerru~ dCOBafl bebas~ kcbebas- an bergerak ini perlu untuk rnemperkenoL~ hosil usahn tani di pasaran dan men~mbnh pengalamnn m~usianya.
Keadaan jumlah pendud~~ dan hasil usnha tani yang sekarang ini belurn momun~{inkan arus lalu lintas yeng l.lncar. Di samping itu jalur jc.lon ynnc ada sekarang,ku··
rnng menguntungkan bcg:i lJecri.lik kenci.:.r3.an karena cela~·
lui hutan-hutnn. Jalur j;::l1RD yanG ideal adalah jalon
y~g pernah dibuat oleb ocmerintuh Delanda dabulu.Jalan ini mcnghubung!-caD. r'Unteuet denenn fofoang melalui bebera··
pa kampung, lagi pul a tido.k meliwati buki"i;··bukit Bila jalan ini bt.::rfuncsi kembali make cli:an mengundan~ berba- gai kemUtle;kinan, akibat l.:üu lint as yD.D.g lancar. Orang- orang Aron d~n Tnnab Lu~s ikan tcrtarik wltuk kembali di hbang. ICalo.u ini terjadi mak8. hnlT'hntnn··h:lmbatan lain- nya akan ber:;nc;sur·-nnt;!=;ur teratnsi.
Hambatan lain dalam l)engeobangan masyardcat resett- Iement Ebaog ialah rcndahnya tine:..kat pendidikan rakyat.
Anak-·analc usia sekolah bo.nyak y~lnb tidak scmpat berseko-·
lab karena ternpat tini ,Gal mereko. jauh dari sekolah dan jalDJl miJl1uju sekolc..h celalui jo.lan seta~ak dan berhutan belukar.
Kalau keadnrul sckaranb berlangsung lama, m~ka masa depan ~1bang dalam bida..'lg pendidikan akan tetap rnerupa-·
kan hambatan. Harnbntan dnlruu bidnnL ini pasti akan mern- pengaruhi pul a bidcn:;· bid<l11S' lainnyn. Jalan keluar un- tuk mengatn~i hambatun ini dalarn jongka pendek adalah melalui jalur pendidikan non formal. 'cndidikan yang di- bcrikal1 h::J.rus discsuaikan denga21 lingkunc.,an mereka.
Umumnya pcnduduk ~j!ttl~.l.!;en~ 1-1bang adalah petani- petoni miskin .. nercko. tidak mempunyro.i madal untu}~ membe··
li bibi t unge.u1 dan abat pcmb:-.smi haron. Luas tani3h yo.ne;
dnpat digarap Co.De;at terb.'3.tas karen a \11Qsih menggarap tn- nah secnra tradisionnl Clch k.J.ren,J. itu untuk mcningkat- kan praduksi àan sckaligus mcningkntk.=::.n kesej ahteraan m::lsyarakD.t diperlukan suatu kebijaksannan perJrreditan.
kredit y-me, dibcrikan hnrus mclayani dua kcbutuhan ya- itu kebutuha.il b.::.han m~kanan dan kobutuhan bibit tc.naman d.:m aliJ.t--alat I)raduksi, y ... !.n~ biana dicebut krcdit kon-·
surnsi dan kredit produksi. -enggunaan krcdit tersebut
harusl~1h mcndapat bimbinGan yang kontinu agar dapat di··
monfastkéU1 Gcefisien munckin. Jaminan d<lri krcdit terse- but sebaiknya hcsil panen.
l'"cmbi,naan r.I:J.syarako.t rCGettlement Hbnng sangat per- lu karen~ mereka terkebelak.1...'1g dal am scgala hal. Sasar·
an pE:mbinaan h.:lruS mcliputi duo. o.spek yaitu aspek sasi-- nl ekonomi dan sosinl·budaya.
BD.nya'~ usr:ha yang ttlah dilaksanakan daLlm rangkD.
penGembansnn m~syar.:licat 1 tet;l_pi h.:..mpir gemuanya g;:;\go.l ..
Kegagalnn tc-rscbut disebabl:an alt:!b lrur:1.nL'"llya bimbingan/
12
pembinaan dan teknik pendekatannya yang belum tepat. Ban- tuan dibcrikan tanpa masyarakat dipersiapkan terlebih da- hulu untuk menerima bantuan. Ibarat rnemberikan cate pan- cing kepada seseorang tanpa menjelaskan terlebih dahulu untuk ap:::. métta pancinc; itu diberikan l-::epadanya.
Bantuan yang di be ri kan kepad.:'. seseorang itu lab dapat membuatnya berangsur-Rngsur berdiri di
harus- at us ka- ki sendiri di masa mend~t~g. Yang penting dan utama ia- lah bagaimana membuat mcreka yang dibcri b~ntuan untuk mengsunnkan bantuan itu gunn pcrkembangan aelanjutnya.
v
Resettle,!!ent Hbong dibangun 5 tahun yang lalu.Dalam jangka "aktu 5 tabun itu sebenarnya sudab saatnya masya··
rakat yang ada di dalannya menikmati basil pcmbangunan, sekurang-kurangnya mulai mero.sakan ado.nya pcningkateJl ta- raf hidup. Akan tetapi karen", banyak hnmbatan yang di- alumi dan tidak dapat diatasi padn saat-saat ycng tepat, telah menyebabkan resettlcrtent tcrsebut lrurang berhasil cencapai tujuannya.
Harapan masyur~kat untt~ menyongsong maaa dcpannya yang lcbih baik telab buyar llicibat tidak terealisirnya renca.na semula pcmbangunan proyck res.ettlcment tersebut.
"
• ,
,
,<
,
"'
1,
" j
H
"
H
'"' ,
,,
'. ,
Ac Lhokseumawe
t.l ....
Daerah Istimewa Aceh
~
- '
, , ,
, ,
• • • ,
\
, , , , ,
,
,
I I,
•, ,
, , .
>"
PETA DAERAH T1NGKAT 11 ACEH UTARA Skala 1 : 500.000 u
S E L 10\. T M A
, ,
, ,
, , ,
)f' ..,., '+ , ...
,
••
, ,
, ,
, ,
.
,~ I
.'
I ... '... I
'.(" ""+-+-i
~
• ~'. I,
•,
• ,,
/
,
I
, , , ,
,
-"-f'- 1-
•
"
,
I ,,
, ,
,
-,
,
•• •
,
/
.
,, ,
-+ - :
Batas Daerah Tingkat IrL ,
n K
"
--.
~,
A
-
- - : Batas Kccamatan: Jalan ray8
~I
Heeettlement t-1bangokseumawe
,
,
, ....
--_
......,
-
,•
.
,.
'. ••
I,
, ,
• ,~ I \V I •-- .
I,
,
,
,,~,, -. '
I "Y '
, ~
.
I ~ ,
I ' \ "
,. 'to.." I ,JI( r I
IJ.. \ ,
.
.\' ' ,... l~.' ~·-
,. r_' ,
"" _j ' I .. - . ..
..
" , ,-, r:;;:;, ~,'" '
/
, , , ,
I
• ,
/
, , ,
,
"
, ,
• / ,
I
,
" •
,
,
,
"
I
, ~
,
I
•
~ <l
~
,
'"'
-
+ +,
,'"
• , ,., ...
"H • ,
f ., ,
:;r
-r"-
, . .
_____________________________ -=~~~~~ __ ~~~ __ ~~ __ ~~~ __ ~~~~~~~~~_~~-_'~<~'~;~-~._.~.~'~L~-~"~,~~ ~ ~-~
x ' , , .v, "
_.
.Ic-~ ~, _ ' _ _..
')( ' ..1. ,
/+_ ",-t-"- I \"
r-" •• , < ....
.-
\ r ... ", " /'
"
'OC -'"1---1--•.
+ _ .... '-- ... , .. 1-ACE H T E N G A H
"'---(
fFFr--(:6 ----
•
PE"I'A REKCil.t~A PENGOUNA.lN TiiNAH LQK..tSI
RESE'rILEHENT MBANG
;I'
U Bk.la 1 : 15.000/ \ I Ke jalur jal.fn Bnnda
0
~'A~eh_M'dan_... c l ,
-.- - á
I~ • I
~u r
mJD.l~,'
A./
Krueng JnWFi
, ,
,~
\,.J ~ _ ... ~ ! I !;" Wf13
, .Î .'
, 6 N'eu,,~
' ·"GOh Krujng .. - . _
/ " /_
,rt.,k._
_. R s .. tthment Ml:D.ng\ 'A A JfJ ~-,--- :1îf -
-- -r,- u .i~'~-,;,~, ",,'l~~:C%//F'
Poud"r; __ • I ,',. . , -// "
Keternngan:
I.ál
C~
Knr:pung
Batne Kc.mpune;
K RU~J
iJl±!- j
[W,01
Tnnah Sawah
l!l.jang dan P'>Turr:ahnn
/
BAD I
PE~mAHULUAh
A. Latar belakang masalah
Pada akhir tahun 1974 di Aceh Utara telah dimulai pembangunan Proyek Pencairan Gas Alam (Liquified Natu- ral Gas - LllG). Lokasi yanG menjadi sasaran pembangun- an tersebut ialah tanah-tanah perss'.Iahan di Kecamatan Aren dan Tanah Luas. Jumlah kepala keluarga (KK) dari- pada penduduk yang tanahnya terkena proyek adalah 700 KR dan diperkirakan 260 KK lagi wcan terkena dalan per- luasan proyek tersebut, sehingg8 aeluruhnya akan ber- jumlah 960 KK.l/ Oleh karena tanah··tanah sa>lah mereka telab terambil proyek, sedanGkan tanah-tanah sawah ter- sebut adalah satu-satunya tanah yanG diolah sebagai ma- ta pencaharian pokok, maka berarti mcrekn sudah kehi-
lan~an mata ~encaharian. Oleh karena itu di reka mendapat ganti ru~i tanah yang wajar, menyediakan juga tempat penampungan.
samping me- pemerintah
Setelah diadakan survey yang mendalam, pemerintah menetapkan daerab Hbant) sebagai daerah yang wajar UD.-
tuk tempat penampunean penduduk asal Aron dan Tanah Lu- as. Daerah fJbang adalah bagian dari Kecamatan Syamtali- ra Bayu, terdiri dari 8 desa dengan luas seluruhnya 132 km2 , terletak di pedal~~an yaitu ~ 22 km dari ja- lan raya Banda Aceb - nedan. Jarak antara f-lbang dongan Kecamatan Aron/Tanah Luas adalah 2::. 35 km. I'enduduknya tersebar terpencar-pencar dan masib mengerjakan tanah cara berpindah·-pindah. Jumlah mereka pada waktu diada- kan survey dalam tahun 1976 adalah 159 KK dengan jum-
1/ Pemerintah Daerah Istilr.e\'la Aceb, La oran Rencana Proyek
Resettlemen+t~D~e~s~a~r~1ib~anP.1~D~a~e~r~~~1~n~,~a~:ï~~c~e~h
Utara, ~da Aceh,~, •
13
14-
lab seluruhnya
586
jiwa.:Y
Dengan dijadikannya l'lbang se- baeai tempat pemwcLman baru (reGettlement)2/ bagi pen- duduk asal Aron dan Tanah Luns, penduduk asli tersebut turut dijadikan objek. llereka ditertibkan menetap pada suatu tempat tertentuoRencana pemindaban penduduk 700 KK dari Aron/Tanab Luas mengalami harnbatan, karena sebahagian beaar pendu- duk kembali lngi ke daerah asal sesudah mereka berada beberapa hari di resettlement Nbang. Tanab-tanab yang sudab dibersihkan oleh Pertaminajl10bil Dil untuk dijadi- kan sebagai tanah-ta~ah persawahan dan perladangan, se- karanB 6udab menjadi hutan belukar kembali karena diting- galkan pemilik·-pemiliknya. Oleb karella i tu rencana peng- embangan resettiement rtbang: mengalami h;:tmbatan- hambatan.
Sesampai mereka di flbang telab diberiko.n jatah tanab dan sampai sekarang tanab-tanab tersebut tetap dipertabankan sebagai halOlya, walaupun Clereka sudah menine;galkan Mbang.
Apa yang menyebabkan orang-orang Aron dan Tanah Lu- as tidah senang ting~al menetap di resettlemerlt r·ibang, hambatan-hambatan apa yang dialami dalam r mbina masya- rakat yanG ada di dalamnya sekarang serta tinjauan masa de pan fJIbang, merupokan sasaran dalam pcnelitian ini.
B. Tujuan penelitian
~!asalah-masalah sosial banyak terdapat dalam masya- rakat kita sekaran .... ini. Hasalab-masalah itu perlu dica- rikan jalan pemecahannya kalau kita ingin melibat kema- juan dalam pembangunan yans sedang digal~<an sekarang ini. l'eneli tian ini bertujuan untuk memahami masalah-ma- salah sosial, kbususnya yang terdapat di resettiement
~lbang Aceh utara. Dengan memahami Ie tak persoalannya ma-- ka mudah dicari jalan untuk mensatasinya.
1/ Ibid., hlm.13.
- -
ment • Dalam yang sama. 2/ Pemukiman tulisan ini baru adalab keduanya terje~ahan dipergunakan dalam arti dari kata resettIe-15
Di samping bertujuan meneliti masalab-masalah so- sial, khususnya masalah-masalah Basial yang terdapat di resettIement Hbang, juga ffiemberikan sumbangan karya il- miah, khususnya dalam lapangan ilmu-ilmu sosial bagi siapa aaja yang berminat.
c.
Guna penelitianHasil penelitian ini berguna bagi pemerintah kare- na dapat memberikan baban pertimbangan untuk memukimkan kembali penduduk pada masa-masa yang akan datang. Hemu- kimkan kembali penduduk tidek semudab seperti apa yang diperkirakan, tetapi memerlukan penelitian yang matang, sebelum kebijaksanaan pemukiman baru dilaksanakan.
Hasil peneli tian ini berguna juga bagi siapa yang ingin mengetahui masalah-masalah sosial di Utara, apa yan~ sedanG terjadi aki bat proyek LNG.
D. Hipotesa
saja Aceh
Berdasarkan latar belekang masalah yang telah di- kemukakan di atas dapat diduga babwa jika pembangunan fis ik daerah resettIement Nbang sekurang-KUrangnya men- dekati keadaan fis~k daerah Aron dan Tanah Luas, malca orang-orang Aron dan Tanah Luas akan menerima secara pe- nuh penempatannya di resettIement tersebut.
Diduga pula bahwa pengembangan masyarrucat resettIe- cent Mbang mengalami bambatan-hambatan karena segan me- nerima hal-hal yang baru akibat pendidikon rakyat yang rendab.
Selanjutnya jika kebijaksanaan pemerintah dalam me- nangani pemindaban penduduk kurang memperbatikan selera rakyat, maka hasiInya akan kurang memuaskan.
Akhirnya diduga bahwa jika pembina-pembina lapang- an di resettIement Mbang kurang terampil, maka pengem- bangan kesejahteraan masyarakat kurang berhasil.
Hipotesa di atas sengaja disusun sedemikian rupa sehingga tidak kaku, untuk kemudian diuji kebenarannya berdasarkan data yang diperoleh.
E. rletodologi penelitian
Netode yang dipergunakan dalam penelitian ini ada.- lah vrawanCétra dan pengamatan langsung. Objek yang men-
jadi sumber data ialah penduduk asli resettIement Hbang dan penduduk pindahan dari Aron/Tanah Luas, baik yang masih menetap di r'fbang maupun yang sudah kembali, serta petugas-·petugas pemerintah yang ada hubungannya dengan resettlement i!bang. Pengamatan diadakan juga pada loka- si tanah·~tanah sawah di Aron dan Tanah Luas untuk men- dapatkan gambaran secara luas dan lengkap, tanah-tanah sawah yang terambil oleb proye!c LNG, di samping Clempc- Iajari data yang tertulis.
Dalam penelitian ini sengaja tidak diadakan pen~
rikan sampel, tetapi semua kepala keluarga dianggap sam- pel. Wa\"Jancara terutama diarahkan pada pimpinan-pimpinem formil dan informil di desa dan kemudian 'la\"mncara di- laksanakan secara berantaio Deng:an cara ini diharapkan semua data yang diperlukan dapat diperoleh. Teknik \12.-
i1ancara yang digtmakan ialah WQ\lancara berencana. Pcr-
tanyaan-pertanyaan bersiîat terbuka, artinya respondsn atau informan dapat mengemukakan ja\>labannya berupa ce.,~i
tera atau keterangan yang panjang. Sebagai bahan peleh~
kap, dipelajari pul a bahan-bahan tertulis yang berhu- bungan dengan pokok penelitian.
F. Organisasi
Sistematik Iaporan penelitian ini adalah sebagai berikut: Bab I adalah pendahuluan, kemudian akan menyu- sul empat pokok bahasan yaitu: Bab 11 a..l{an membahas gambaran umum desa Mbang, bab 111 membahas pengertian resettlement desa, bab IV membahas resettiement ~Thang
dan bab V membabas masa depan Nbang. Sebagai bab yang terakhir (bab VI) berisi keàimpulan dari selurub hasil penelitian.
BAB I r
GA!·lBAl1Al~ UNUlJ DESA HBANG
A~ Sejarah berdirinya desa r1bang
Sejarah desa Nbang diketahui berdasarkan ceritera dari mulut ke Qulut dan masih ada beberapa orang yang langsung mengalaminya walaupun terbatas pada masa-masa bercl<hirnya pemerintahan Belanda (1940). Keterangan se- jarah !lbang yang dikemukakan di sini adalah haail penc;- amatan dan wawancara dari beberapa responden yang cu- kup rnengetahui sejarah ~1bang.
Mbang berasal dari kata bambang yang berarti kupu-·
h-upu. Menurut legende penduduk setempat, dahulu banyak sekali terdapat kupu-kupu di aliran sungai Krueng Pase yang meliwati daerah !·1bang sekarang ini. Karena banyak- nya kupu-lcupu di daerah tersebut maka dinamakanlah dae- rah kupu-kupu at au barnbang dan lama kelamaan menjadi mbang aaja.
Desa !:'bang tel ah ada sebelum Beland, berkuasa di Aceh. Kita tidak banyak mengetahui tentang kemajuan pa- da zaman itu karena tidak adanya peninggalan-peninggal- an yang tertulis, tetapi jelas bahwa ~Thang telah meru- pakan suatu perkampungan di masn kesultanan Aceh. Hal ini terbukti dengan banyaknya turnpukan pekuburan yang diperkirakan Budah lama usianya. Pada masa pemerintah- an Belanda, I-lbang banyak mengalami kemajuan. Jalan-ja- lan dibuat, sehingga ~!bang terbuka hubunl'lannya dengan desa-desa lainnya. Pada masa itu hubungan lalu lintas darat antara Nbang dengan Punteuet (desa yang terletak di j alan raya Banda Aceh - Hedan) , yang panj angnya 22 km Japat dijalani dengan mobil . Irigasi dibangun pul a di Krueng Pase yang diberi nama Lubuk Guha, sehingga rakyat dapat bersawah dangan baik. Mesjid dibangun di
18
