Vraag nr. 27 van 3 oktober 1996
van mevrouw NELLY MAES
Openbare werken – Uitvoeringstermijnen
De traagheid waarmee sommige openbare werken door aannemersbedrijven worden uitgevoerd in opdracht van openbare besturen verwekt ergernis, ongemak en schade voor omwonenden en wegge-b r u i k e r s. Middenstandszaken hewegge-bwegge-ben er soms zwaar onder te lijden. Vooral indien slechts met mondjesmaat wordt voortgewerkt (terwijl het gros van manschappen en materieel elders meer drin-gende taken verricht ? ) rijst de vraag of de toege-kende arbeidsdagen niet te ruim werden berekend. Het blijkt dan dat de kostprijs van de werken de toegestane duur bepaalt.
1. Sinds wanneer bestaat deze regeling ? 2. Op welke wijze werd de regeling vastgelegd ? 3. Op welke wijze werd de regeling aangepast aan
de evolutie inzake kostprijs en inzake technolo-gische mogelijkheden ?
4. Kan een openbaar bestuur in deze omstandig-heden de hinder voor de bevolking beperken door kortere termijnen op te leggen ?
5. Moet hier geen initiatief worden genomen ten-einde tot een meer realistische regeling te komen voor de duur van wegenwerken ?
Antwoord
1. De regeling bestaat sinds 1978, onder omzend-brief OB 582-12 van 26 september 1978.
2. De regeling werd vastgelegd met omzendbrief die aan alle diensten werd verspreid binnen het toenmalige ministerie van Openbare Werken. 3. De regeling werd aangepast in 1990 (met
dienst-order A/220-90/1106, dat heden nog van toepas-sing is).
4. Blijkbaar is het niet eenvoudig hierin uniforme initiatieven te nemen, gelet op de gediversifieer-de aard van gediversifieer-de werken.
Het vastleggen van toegestane uitvoeringster-mijnen aan meer cijfermatig te begroten para-meters lijkt een moeilijk haalbare zaak op korte t e r m i j n . Wel kan worden gezegd dat de in
dienstorder A/220-90/1106 opgenomen termij-nen moeten worden beschouwd als "maximum" termijnen, en kan worden aangedrongen om de geplande uitvoeringstermijn méér te motiveren. Aldus kunnen ook "kortere" gemotiveerde uit-voeringstermijnen dan deze maximale worden gehanteerd in sommige gevallen.
5. De administratie Wegen en Verkeer zal mij eer-lang een ontwerp van dienstorder in die zin voorleggen.
