Vraag nr. 58 van 26 januari 2000 van de heer JOS DE MEYER

(1)

Vraag nr. 58 van 26 januari 2000

van de heer JOS DE MEYER

Gemeenschapsonderwijs – Herstructureringsfonds

Het herstructureringsfonds van het gemeenschaps-o n d e r w i j s, dat werd gemeenschaps-opgericht gemeenschaps-om dit net tgemeenschaps-oe te laten de effecten van de omschakeling van het VSO (vernieuwd secundair onderwijs) naar een eenheidsstructuur op te vangen, heeft vele uren lestijden gekost.

Schooljaar Uren herstructureringsfonds

1991-1992 1.321 1992-1993 3.657 1993-1994 4.871 1994-1995 5.135 1995-1996 7.039 1996-1997 5.709 1997-1998 5.089 1998-1999 3.336

1. Zijn hiervoor nog uren lestijden aangewend in 1999-2000 ? Zo ja, hoeveel ?

2. Welke structurele ingrepen zijn de belangrijkste die men, met dit uitgebreid urenpakket, d e voorbije tien jaar heeft gerealiseerd ? Vo o r z o-ver de minister eroo-ver beschikt : graag een uit-gebreide analyse en evaluatie.

Antwoord

Artikel 58, § 1 van het onderwijsdecreet II van 31 juli 1990, gewijzigd door artikel 71 van onderwijs-decreet IV van 28 april 1993 en door artikel 71 van onderwijsdecreet VI van 21 december 1994, s t e l t : "Het in art. 5 6 , 2° (= het aantal wekelijkse uren-le-raar dat aan elke inrichtende macht kan worden t o e g e k e n d , uiterlijk tot en met het schooljaar 1998-1999) bedoeld aantal wekelijkse uren-leraar dat aan elke inrichtende macht kan worden toegekend, behelst een aantal uren, voortvloeiend uit en door de Vlaamse regering te bepalen recuperatie van u r e n , welke in verhouding tot het aantal uren van het schooljaar 1989-1990 verloren zijn gegaan en dat ertoe strekt de inrichtende macht de mogelijk-heid te bieden op planmatige wijze het onderwijs-aanbod rationeel te herschikken" (= herstructure-ringsfonds).

Dit werd, wat het gemeenschapsonderwijs betreft, geoperationaliseerd door artikel 14 van het besluit

van de Vlaamse regering (BVR) van 31 juli 1990, zoals gewijzigd, tot vastlegging van het pakket uren-leraar in het voltijds secundair onderwijs, e n liep over een periode van acht schooljaren :

– schooljaar 1991-1992 : 1/3 van de verliesuren van het GO 1991-1992 ;

– schooljaar 1998-1999 : 1/3 van de verliesuren van het GO 1998-1999.

Hierna volgt een overzicht van de toekenning van het uren-leerkracht uit het herstructureringsfonds met ingang van het schooljaar 1991-1992, tot en met het schooljaar 1998-1999 :

Schooljaar Omvang Uitgedeeld

1991-1992 1.321 u. 1.972 u. (*) 1992-1993 3.657 u. 3.657 u.

(*) compensatie (4.097 u.-440 u.) 1993-1994 5.082 u. 5.082 u. 1994-1995 8.319 u. 5.135 u. (*) compensatie (8.530 u.-211 u.) 1995-1996 10.408 u. 7.039 u. 1996-1997 8.252 u. 5.709 u. 1997-1998 7.545 u. 5.089 u. 1998-1999 5.158 u. 3.336 u. Vermits het herstructureringsfonds eindigde met het schooljaar 1998-1999, werden er uiteraard geen lestijden aangewend voor het huidige schooljaar 1999-2000.

(2)

– uitbouw of consolidatie van instellingen met meerdere vestigingsplaatsen ;

– uitbouw van doorgevoerde programmaties en/of omvormingen en/of omzettingen ;

– fusies al dan niet gecombineerd met defusies ; – herschikking studieaanbod en (her)profilering

naar de toekomst ;

– consolidatie van unieke studierichtingen ; – laattijdig succes van recentelijk doorgevoerde

programmaties en/of omvormingen en/of om-zettingen ;

– door de Centrale Raad opgezette en goedge-keurde projecten en/of experimenten, met uit-zondering van het opstarten van de methode-klassen ;

– consolidatie van het Nederlandstalig onderwijs-aanbod in het Brusselse Hoofdstedelijke ge-west.

Het herstructureringsfonds heeft het gemeen-schapsonderwijs in staat gesteld om onder meer de volgende structurele ingrepen te realiseren.

1. Uitbouw van instellingen met twee of meer ves-tigingsplaatsen.

1.1. KA Kapellen met vestigingsplaats in Kalmt-h o u t , waar de opricKalmt-hting van een derde graad ASO ook een gunstig effect gehad heeft op de leerlingenevolutie van de MS Essen-Kalmt-hout.

1.2. K TA 3 Hasselt met vestigingsplaats in Herk-d e - S t a Herk-d , waar van een ten Herk-doHerk-de opgegeven school met een eerste graad aanvankelijk een bloeiende zesjarige structuur werd gemaakt en waar door fusie en defusie een autonome tweegradige middenschool werd gecreëerd met de derde graad onder de vleugels van het KTA 3 Hasselt

1.3. KA Schaarbeek-Evere waar door ondersteu-ning van het herstructureringsfonds in de ves-tigingsplaats Evere nieuw leven kon worden geblazen in TSO- en BSO studierichtingen die enig zijn in het gemeenschapsonderwijs van Oost-, Zuid-Oost-Brussel.

1.4. KA Deurne met vestigingsplaats in Zwijn-drecht met studierichtingen uit het

studiege-bied Maritieme Opleidingen die ofwel uniek zijn voor Vlaanderen en België (Rijn- en Bin-n e Bin-n v a a r t ) , ofwel eBin-nig iBin-n het Bin-net (Dek TSO eBin-n Motoren TSO).

Door de groei van deze studierichtingen is het zelfs mogelijk geweest van de vestigingsplaats Zwijndrecht via een fusie-defusieoperatie een autonoom KTA Zwijndrecht te maken. 1.5. KA 1 Gent met vestigingsplaats in

Gentbrug-ge waar het leerlinGentbrug-genaantal op een heel laag pitje stond.

De doorgedreven ondersteuningsoperatie heeft het mogelijk gemaakt om de school uit de rationalisatieproblemen te halen én op ter-mijn van Gentbrugge de hoofdvestigingsplaats te maken, met als uiteindelijke resultaat dat het KA 1 Gentbrugge volledig in Gentbrugge gehuisvest is.

1.6. KA Deinze met vestigingsplaats in De Pinte waar een eerste en een tweede graad leefbaar zijn geworden.

2. Geleidelijke uitbouw of consolidatie van instel-lingen met een zesjarige structuur, hetzij door toevoeging van een eerste graad, hetzij door op-trekking met een derde graad : K TA Bras-s c h a a t , K TA Kapellen, K TA Lanaken, KA Ma-r i a k e Ma-r k e, KA Te m s e, K TA BeveMa-ren-Wa a s, K TA Brakel, KTA 2 Hasselt.

3. Verwerking van fusieoperaties :

– KTA Deurne met KTA Borgerhout ; – KTA Edegem met MS Edegem ; – MS met KA en KTA Hoboken ; – MS met KTA Niel ;

– K TA (de Merodelei) Turnhout met MS II Turnhout en MS Beerse ;

– KA Schaarbeek met KTA Evere ;

– K TA Anderlecht met KTA Sint-Agatha-Ber-chem ;

– MS Overijse met KA Tervuren ; – KA 1 en KA 2 Tienen ;

(3)

– MS Haaltert met KTA 1 Aalst ; – KA 1 en KA 3 Oostende ;

– MS De Haan met KA Blankenberge.

4. Herschikking studieaanbod en (her)profilering naar de toekomst :

– K TA Brasschaat : omvorming Kleding naar Personenzorg ;

– K TA Edegem : uitbouw studiegebieden Me-chanica-Elektriciteit en Handel ;

– K TA Hoboken : afbouw studiegebieden Au t o, Chemie en Mechanica-Elektriciteit en uitbouw ASO, Handel en Personenzorg ; – K TA Niel : afbouw TSO/BSO

Mechani-ca/Metaalbewerking ;

– K TA Mol : uitbouw studiegebieden Perso-nenzorg en Handel en afbouw Kleding ; – K TA Hasselt : geleidelijke sanering van het

versnipperde studieaanbod ;

– K TA Overpelt : uitbouw studiegebied Han-del en To e r i s m e ; omvorming Schrijnwerkerij naar Houtbewerking ; afbouw Kleding ; g e-leidelijke overgang van twee vestigingsplaat-sen naar één ;

– MS 1 Genk : overheveling naar de campus met de drie bovenbouwen en uitbreiding aanbod naar de bovenbouwen toe ;

– KA Sint-Niklaas : afbouw Sport-We t e n-schappen en uitbreiding derde graad BSO met derde specialisatiejaren ;

– KA Te m s e : afbouw TSO-afdelingen en uit-bouw ASO ;

– KTA Beveren-Waas : uitbouw ASO en TSO ; – K TA (Handelsschool) A a l s t : uitbouw aan-bod in de studiegebieden Handel en To e r i s-me ;

– K TA Ninove : afbouw nijverheidsgerichte studiegebieden en uitbouw Personenzorg ; – KA Denderleeuw : uitbouw studiegebied

Handel ;

– KA Knokke-Heist : uitbouw studiegebieden ASO en Lichaamsverzorging ;

– K TA Ieper : uitbouw studiegebied Personen-zorg.

5. Uitbouw en/of consolidatie van specifieke en/of unieke studierichtingen :

– K TA Deurne/KTA Zwijndrecht : Rijn- en Binnenvaart BSO, Dek TSO en Motoren TSO ; Kunststoftechnieken ;

– KTA Kapellen : studiegebied Optiek ; – K TA (de Merodelei) Tu r n h o u t : s t u d i e g e b i e d

Grafische Te c h n i e k e n / M u l t i m e d i a t e c h n i e -ken ;

– KTA Mol : Glasinstrumentenbouw ; – KA Leuven : Kunststofverwerking ; – K TA 1 Hasselt : Koel- en Wa r m t e t e c h-nieken ; – K TA 3 Hasselt : H o t e l , Grafische Te c h n i e-ken ; – MS Bilzen/KTA 2 To n g e r e n : Paardrijden en -verzorgen ; – MS Dilsen-Stokkem/KA Maasmechelen : Riet- en Vlechtwerk ;

– KTA Diksmuide : Slagerij ;

– K TA 2 Heule : U u r w e r k m a k e n , Ju w e l i e r s-k u n s t , Grafische Technies-ken en V l i e g t u i g-technieken ;

– KH Gent : KSO Muziek en Dans.

6. Door de Centrale Raad opgezette en goedge-keurde projecten en/of experimenten :

– K TA Deurne : C N C - m e c h a n i c a , a u t o, I S O 9002 ;

– KA Schaarbeek : globe ; – KTA Halle : auto, ISO 9002 ; – KA Leuven : CNC-mechanica ; – KA Tienen : globe ;

– KA 1 Hasselt : C N C - m e c h a n i c a , a u t o, I S O 9002 ;

– KTA 1 Gent : auto ;

– KTA 1 Aalst : CNC-mechanica ;

– KTA Sint-Michiels : CNC-mechanica, auto ; – KTA 2 Heule : CNC-hout ;

(4)

7. Consolidatie van het Nederlandstalig onderwijs-aanbod in het Brusselse Hoofdstedelijke gewest : – KA Schaarbeek – Evere ; – KTA Sint-Agatha-Berchem/Anderlecht ; – MS + KA Ukkel – Alsemberg. 8. Laatstekansherschikkingen. 8.1. Gelukte :

– KA Hoboken, waar twee opeenvolgende fusies werden overbrugd ;

– MS Kampenhout, die in 1992-1993 op de rationalisatienorm zat en zijn leerlingen-aantal elk schooljaar ziet groeien ;

– KA Genk, dat na afwijking op de rationali-satienorm opnieuw in de lift zit ;

– KA 1 Gentbrugge, dat na afwijking op de rationalisatienorm geleidelijk gegroeid is ; – KH Gent, die na afwijking nu behoorlijk

boven de rationalisatienorm gaat. 8.2. Niet-gelukte :

– K TA Borgerhout, dat moest worden gefu-sioneerd met KTA Deurne ;

– K TA A n d e r l e c h t , dat moest worden gefu-sioneerd met KTA Sint-Agatha-Berchem ; – KA Houthalen-Helchteren, dat met KA

Heusden-Zolder werd gefuseerd ;

– K TA Beringen, dat op 1 februari 2000 niet meer aan de rationalisatienorm voldoet en vorig jaar reeds een gunstmaatregel van de Vlaamse regering kon genieten ;

– K TA Sint-Niklaas, dat op 1 februari 2000 niet meer aan de rationalisatienorm vol-doet.

Op te merken valt dat de in deze rubriek vermelde scholen alle te kampen hebben gehad met een grote concentratie migranten en kansarmen. N.v.d.r.

KA : koninklijk atheneum

ASO : algemeen secundair onderwijs MS : middenschool