beraadslaging/proces verbaal Kopie
college van burgemeester en schepenen
Zitting van 13 september 2019
Besluit GOEDGEKEURD
B-punt Ondernemen en Stadsmarketing
Samenstelling
de heer Bart De Wever, burgemeester
de heer Koen Kennis, schepen; mevrouw Jinnih Beels, schepen; mevrouw Annick De Ridder, schepen; de heer Claude Marinower, schepen; mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen; de heer Tom Meeuws, schepen; de heer Ludo Van Campenhout, schepen; de heer Fons Duchateau, schepen
de heer Sven Cauwelier, algemeen directeur
160 2019_CBS_07441
Organisatie en logistieke ondersteuning - Water-rAnt van 27 tot en met 29 september 2019. Eilandje -
Goedkeuring Motivering
Gekoppelde besluiten
2018_CBS_02138 - Toelating en ondersteuning evenementen - Opportuniteits- en bevoegdhedenkader evenementen. Wijziging - Goedkeuring
2018_GR_00192 - Logistieke ondersteuning van evenementen, filmopnames en fotoreportages 2018-2019 - Retributiereglement - Goedkeuring
2017_GR_00210 - Vrijhouden parkeerplaatsen door tijdelijk parkeerverbod - Retributiereglement. Wijziging 3 - Goedkeuring
2019_CBS_05465 - Toekenning en uitbetaling toelage. Water-rAnt 2019 - Goedkeuring
2018_GR_00188 - Inname openbaar domein voor evenementen en manifestaties - Retributiereglement.
Wijziging - Goedkeuring
2017_GR_00532 - Tijdelijk verwijderen en herplaatsen van straatmeubilair voor evenementen - Retributiereglement - Goedkeuring
2018_CBS_10142 - Retributiezones - Inname openbaar domein voor evenementen en ambulante handel op openbaar domein. Wijziging - Goedkeuring
2018_GR_00193 - Logistieke ondersteuning van evenementen, filmopnames en fotoreportages 2018-2019 - Gebruiksreglement - Goedkeuring
Aanleiding en context
Op 25 oktober 2018 deed de vzw Water-rAnt, vertegenwoordigd door Pit De Jonghe, een aanvraag om 'Water- rAnt' te organiseren aan het Eilandje, in en rond het Bonaparte- en Willemdok van 27 tot en met 29 september 2019.
Tijdens de collegezitting van 28 juni 2019, jaarnummer 5465, keurde het college van burgemeester en schepen de uitbetaling van de toelage aan Water-rAnt goed.
De bedoeling van het evenement is vooral om promotie te maken rond het watererfgoed. Dit onder andere door een reünie van authentieke schepen te organiseren. Er zullen originele en replica's Hoogaarsen en Hengsten
aanwezig zijn. Men verwacht eveneens een vloot van andere vergelijkbare rond- en platbodemschepen, zeilende vrachtschepen, jollen, vletten en stoomschepen.
Met dit evenement wil de organisator het nautische bewustzijn van de bezoekers aanwakkeren en prikkelen.
Tijdens dit evenement worden de watererfgoedzorgers voorgesteld aan het grote publiek. Het evenement heeft een grote doelgroep, zowel de bezoekers als de bewoners van de stad Antwerpen, als de maritieme en nautische instanties worden verwacht.
Dit jaar zal ook de Graanzuiger 19 aanwezig zijn op Water-rAnt. Deze met stoom aangedreven graanzuiger zal tijdens het evenement een aantal maal in werking treden. Deze Graanzuiger 19 is één van de topstukken waarmee de organisatie en dus ook de stad Antwerpen het maritiem erfgoed in de kijker kan zetten.
Er werd eveneens een scheepsmaatjesparcours uitgestippeld. Dit parcours is een ludieke kennismaking voor kinderen met de nautische wereld. Aan de hand van allerlei opdrachten leren zij spelenderwijs een aantal zaken:
knopen leggen, opschieten, het wat en waarom van een kompas, een modelbootje bouwen, mastklimmen, enzovoort. Voor jongeren boven de 15 jaar wordt er in dit parcours ook een kennismaking met STA-B (Sail Training Association - Belgium) georganiseerd.
Er worden ook rondleidingen voorzien op de droogdokkensite. De bezoekers kunnen te voet of per boot de droogdokkensite bereiken. De Belgische Marine zal eveneens aanwezig zijn met het marineschip 'Lobelia'.
Op vrijdag 27 september 2019 zullen een aantal grote deelnemende schepen de stadshaven binnenvaren in de vorm van een parade. Hiervoor zal de Londenbrug en de Nassaubrug van 17.00 uur tot 18.00 uur open staan. Op zondag 29 september 2019 verstrekken de schepen tussen 18.00 uur en 19.00 uur. Ook op dit moment zullen beide bruggen opendraaien. Dit wordt op voorhand gecommuniceerd door middel van bewonersbrieven en infoborden aan deze bruggen. De nodige afspraken hierrond werden met politie en stadshaven gemaakt. Deze informatie wordt ook mee opgenomen op de website van de organisatie en de stad Antwerpen.
Dit jaar wordt ook het 150-jarig bestaan van het Eilandje en het Verbindingsdok gevierd tijdens Water-rAnt. Dit wil men in de kijker zetten door op zaterdag 28 september een 'waterketting' te vormen tussen de Schelde en het Bonapartedok. Vanaf 15.00 uur zullen vrijwilligers een mensenketting vormen om dan zo symbolisch met emmers het water van het Bonapartedok terug in contact te brengen met het water in de Schelde. Deze
waterketting zal gedurende ongeveer 15 minuten gemaakt worden. Eveneens in het kaders van dit jubileum zal er een re-enactment met een middeleeuws dorp ter hoogte van het Verbindingsdok - Westkaai en de
Napoleonkaai geplaatst worden gedurende de ganse periode van het evenement.
In samenwerking met het consulaat van Nederland zal men ook promotie voeren voor Zeeland.
De organisatie vraagt logistieke ondersteuning van de stadsdiensten.
Programma:
vanaf dinsdag 24 september 2019: opstelling en plaatsing van tenten en materialen. Aankomst van de eerste schepen;
vrijdag 27 september 2019: invaren en aanmeren van de grote schepen in het Bonapartedok, Willemdok en Verbindingsdok. Vanaf 14.00 uur kunnen de bezoekers terecht op de schepen en kunnen de
infostanden van de verschillende organisaties bezocht worden. Het scheepsmaatjesparcours wordt dan ook opengesteld voor scholen. 's Avonds is er de ontvangst van de bemanningen. Tijdens deze
ontvangst zal de schepen voor financiën, mobiliteit, toerisme, middenstand en decentralisatie de bemanning welkom heten in de stad Antwerpen;
zaterdag 28 en zondag 29 september 2019: alle schepen en alle infostanden kunnen bezocht worden van 10.00 uur tot 18.00 uur. Men kan deelnemen aan rondleidingen, er is een mogelijkheid om rondvaarten te doen en het scheepsmaatjesparcours kan ook nog gedaan worden.
Juridische grond
Op 9 maart 2018 (jaarnummer 2138) keurde het college het gewijzigde evenementenkader goed.
Op 26 maart 2018 (jaarnummer 188) keurde gemeenteraad de wijziging van het retributiereglement inname openbaar domein voor evenementen en manifestaties goed.
Op 26 maart 2018 (jaarnummer 193) keurde de gemeenteraad het nieuw gebruiksreglement goed voor logistieke ondersteuning van evenementen, filmopnames en fotoreportages 2018-2019 goed
Op 26 maart 2018 (jaarnummer 192) keurde de gemeenteraad het retributiereglement voor logistieke ondersteuning van evenementen, filmopnames en fotoreportages 2018-2019 goed.
Op 30 november 2018 (jaarnummer 10142) keurde het college de wijziging van de retributiezones in verband met het retributiereglement inname openbaar domein voor evenementen en manifestaties goed.
Op 24 april 2017 (jaarnummer 210) keurde de gemeenteraad het retributiereglement voor het vrijhouden van parkeerplaatsen door tijdelijk parkeerverbod goed.
Op 25 september 2017 (jaarnummer 532) keurde de gemeenteraad het retributiereglement voor het tijdelijk verwijderen en herplaatsen van straatmeubilair voor evenementen goed.
Het evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden in het collegebesluit van 18 december 2009 (jaarnummer 18606) wordt voldaan. Dit collegebesluit behandelt de reiniging en het verwijderen van afvalstoffen bij manifestaties of feestelijkheden. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf verantwoordelijk zijn voor de (dagelijkse) reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement. Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de kosten voor de opkuis aan de organisator aangerekend.
Argumentatie
De stadsdienst Ondernemen en Stadsmarketing/Visit Antwerpen/Evenementen geeft gunstig advies voor de organisatie van het evenement. Het heeft een open karakter en richt zich tot alle Antwerpenaren en bezoekers van Antwerpen. Het zet de stad Antwerpen op de kaart als stad aan de stroom.
Water-rAnt wordt in categorie 2, co-organisatie, van het opportuniteitskader ingedeeld. Hierdoor krijgt de organisatie vrijstelling van havenrechten en kunnen zij gratis gebruik maken van walstroom.
Financiële gevolgen Nee
Strategisch kader
Dit besluit past in de realisatie van volgende doelstellingen/projecten:
5 - Bruisende stad
Evenementen versterken de verschillende troeven van de stad op lokaal, nationaal en internationaal niveau
Het faciliteren van evenementen en filmproducties over het ganse grondgebied onderstreept de verschillende troeven van de stad
Het is eenvoudig, klantvriendelijk en efficiënt om digitaal evenementen- en filmtoelatingen aan te vragen
Adviezen
Stadsbeheer/Logistiek/Bijzondere Opdrachten Feestmateriaal Advies: Gunstig onder voorwaarden
Motivering:
Standaardvoorwaarden
Dit evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden beslist in de
gemeenteraadsbesluiten van 26 maart 2018 (jaarnummers 192 en 193) wordt voldaan.
Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf moeten instaan voor de reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen tijdens en/of na het evenement of de opname.
Indien bij controle blijkt dat de reinheid onvoldoende is, kan een niet-geplande reinigingstaak worden uitgevoerd op initiatief van de stad Antwerpen.
De kosten hiervan worden doorgerekend aan de organisator van het evenement of de opname volgens de bepalingen van het retributiereglement.
De organisator dient de evenementen- of opnamesite in dezelfde staat achter te laten als men deze aantrof voor aanvang van het evenement of de opname.
Iedere bewijslast met betrekking tot de staat van de site voor ingang van het evenement of de opname ligt bij de organisator.
De site is proper voor aanvang, tenzij anders gemeld én aangetoond door de organisator voor het begin van het evenement of de opname (de melding gebeurt telefonisch naar 03 338 41 79 én per mail met foto’s als plaatsbeschrijving naar ama@stad.antwerpen.be).
Alle zwerfvuil afkomstig van het evenement of de opname (ook het afval verspreid in omliggende straten en pleinen), wordt onmiddellijk na afloop opgeruimd.
Bij het niet naleven van deze voorwaarde worden de kosten voor de reiniging aan de organisator doorgerekend.
Het is verboden confetti of serpentines uit te delen.
Bij het bewegwijzeren zorgt de organisator ervoor dat er niets op stadsmeubilair of op de grond wordt aangebracht (zoals bijvoorbeeld plakband, krijtverf,...)
De organisator voorziet voldoende sluitende afvalcontainers op de openbare weg om zwerfvuil te vermijden. Hij is eveneens verantwoordelijk om deze afvalcontainers tijdig te (laten) ledigen.
Indien de organisator afvalcontainers ontleent van de stad Antwerpen, zorgt hij zelf voor het beheer en de bewaking van de afvalcontainers en dit voor de periode die in het aanvraagformulier staat.
De organisator zorgt ervoor dat er geen klein gevaarlijk afval, grofvuil, olie, gasflessen en/of glas in de containers gedumpt wordt.
De retributie voor het leveren en ledigen van afvalcontainers van de stad Antwerpen
bedraagt 7,00 euro per container van 240 liter en 27,00 euro per container van 1.100 liter
inhoud.
Voor elke lediging tijdens het evenement, rekent de stad Antwerpen een bijkomend bedrag van 7,00 euro of 27,00 euro aan per geledigde container.
Brandweer - preventie
Advies: Gunstig onder voorwaarden
Motivering:
De organisator dient de standaardvoorwaarden, die bij de toelatingsaanvraag voor dit evenement werd gevoegd, alsook de hieronder bijgevoegde extra voorwaarden van de brandweer, strikt na te leven.
Het veiligheidsplan, inclusief grond- en inplantingsplan, moet ten laatste 10 dagen vóór de openingsdag van het evenement worden voorgelegd aan de brandweer ter evaluatie.
Op eenvoudige vraag van de hulpdiensten zal de organisator hen meerdere exemplaren van het veiligheidsplan en/of het grond- en inplantingsplan bezorgen, teneinde hen toe te laten zich tijdig en degelijk voor te bereiden.
Afwijking op standaardvoorwaarde nr. 1901: plaatsen van materialen of tijdelijke
opstellingen op (of over) de openbare weg, openbaar domein of een publiek toegankelijk terrein.
De opstellingen rondom het MAS moeten op minstens 1,20 meter afstand van de gevel staan.
Het is op geen enkel ander punt toegestaan opstellingen te plaatsen die de weg blokkeren. Een vrije doorgang voor de hulpdiensten dient steeds gewaarborgd te worden.
De toegangsweg voor de hulpdiensten heeft draaistralen van minimaal 11 meter aan de binnenkant en 15 meter aan de buitenkant (zodat brandweervoertuigen en overige hulpdiensten kunnen in– en uitdraaien en de nodige manoeuvres kunnen uitvoeren).
Extra voorwaarde bij standaardvoorwaarde nummer 1983: potentieel risico evenement De organisator neemt de nodige en voldoende maatregelen om op drukke plaatsen voorzieningen te treffen die ervoor zorgen dat niemand per ongeluk in het water kan belanden. Dit kan door middel van nadarhekken op minimaal 1 meter van de waterkant te plaatsen.
De zone (minimum 10 meter) ingetekend voor het te water laten van de RIB van de brandweer moeten steeds goed bereikbaar en toegankelijk zijn voor de hulpdiensten. De organisator voorziet eveneens redding te water.
De rondvaartboten mogen maximaal het aantal passagiers toelaten zoals vermeld in de vergunning van het passagiersschip.
Eventuele plaatsing van pontons met toegangstrappen moeten voorafgaand de start van het evenement gunstig gekeurd worden door een onafhankelijk keuringsorganisme. Het keuringsverslag kan op eenvoudige vraag voorgelegd worden.
MAS
Advies: Gunstig onder voorwaarden
Motivering:
Gunstig indien er vier meter doorgang is tussen fietsenstalling en plaatsing tenten
(Veurnekaai).
Geen opstellingen op 23 september plaatsen wegens uitzonderlijk groot transport MAS (nieuwe expositie, levering kunstwerken). Oprijroute + draaicirkel Veurnekaai richting Nieuwpoortkaai moet gegarandeerd blijven voor een grote vrachtwagen op 23
september. Opgelet met plaatsing breugelbak op Nieuwpoortkaai, niet zetten op vrije ruimte waar vrachtwagens moeten parkeren.
district Antwerpen
Advies: Gunstig advies
Politiezone Antwerpen/openbare orde/evenementen Advies: Gunstig advies
AG Vespa - stadsprojecten Advies: Gunstig advies Bevolkingszorg
Advies: Gunstig onder voorwaarden
Motivering:
Er is een beperkte hulppost vereist. De aanwezigheid van verpleegkundige, ziekenwagen of MUG is hier niet nodig. U dient wel te voldoen aan de voorwaarden zoals beschreven in de bijlagen van FOD Volksgezondheid. De bijlagen vindt u terug bij uw elektronische evenementenaanvraag.
AG Vespa - vastgoedverhuringen en ruimtebeheer Advies: Gunstig advies
Milieuvergunningen
Advies: Gunstig advies Markten en Foren
Advies: Gunstig advies Taxi's
Advies: Gunstig advies Ambulante handel
Advies: Gunstig onder voorwaarden
Motivering:
De ambulante handelaar op zaterdag en zondag zal verplaatst worden.
Business en innovatie
Advies: Gunstig onder voorwaarden
Motivering:
Mits de omliggende horecazaken op de hoogte worden gebracht. Deze zaken en
bijbehorende terrassen moeten daarnaast steeds zichtbaar en bereikbaar blijven voor
bezoekers.
Stadshaven
Advies: Gunstig onder voorwaarden
Motivering:
- in nauw overleg met de dienst stadshaven het nautische aspect bespreken en de instructies en voorwaarden opvolgen;
- redding te water noodzakelijk en infrastructuur op het water, cfr standaard voorwaarden.
Besluit
Artikel 1
Het college keurt de effectieve organisatie van 'Water-rAnt', zoals hierboven beschreven, van 27 tot en met 29 september 2019 op het Eilandje, goed. De organisator dient hierbij de voorwaarden die in de adviezen worden vermeld na te leven.
Artikel 2
Het college keurt de vrijstelling van de havenrechten, voor alle scheepsgebonden activiteiten in het kader van Water-rAnt, goed. De organisatie en alle deelnemende schepen mogen eveneens gratis gebruik maken van walstroom.
Artikel 3
Het college keurt de aanwezigheid van de schepen voor financiën, mobiliteit, toerisme, middenstand en decentralisatie tijdens de verwelkoming van de bemanning op vrijdag 27 september 2019, goed.
Artikel 4
Het college geeft opdracht aan:
Dienst Taak
SB/BOF om het gevraagde materiaal te leveren.
Artikel 5
