beraadslaging/proces verbaal Kopie
college van burgemeester en schepenen
Zitting van 13 maart 2015Besluit GOEDGEKEURD
B-punten gemeenschappelijke aankoopcentrale
Samenstelling
De heer Bart De Wever, burgemeester
De heer Koen Kennis, schepen; de heer Philip Heylen, schepen; de heer Ludo Van Campenhout, schepen; de heer Claude Marinower, schepen; de heer Marc Van Peel, schepen; de heer Rob Van de Velde, schepen; mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen; de heer Fons Duchateau, schepen
De heer Roel Verhaert, stadssecretaris
Iedereen aanwezig
165 2015_CBS_02058
Bestek GAC/2014/2798 - All-in
onderhoudscontract met totale waarborg en energiebeheersing voor het Stadsarchief - Felixpakhuis. Selectie kandidaten en bestek - Goedkeuring
Motivering
Gekoppelde besluiten
2014_CBS_12125 - Bestek GAC/2014/2798 - All-in onderhoudscontract met totale waarborg en energiebeheersing voor het Stadsarchief - Felixpakhuis. Selectieleidraad en procedure -
Goedkeuring Aanleiding en context
Voor het afsluiten van een all-in onderhoudscontract met totale waarborg en energiebeheersing voor het Stadsarchief - Felixpakhuis werd onderhandelingsprocedure GAC/2014/2798 uitgeschreven. Op 13 januari 2015 dienden de volgende firma’s een aanvraag tot deelneming in:
Cegelec Building Services nv, Havenlaan 86C b.201 te 1000 Brussel, met ondernemingsnummer 0508.450.838;
Cofely Services nv, Egide Walschaertsstraat 15/1 te 2800 Mechelen, met ondernemingsnummer 0402.947.797;
Dalkia nv (Veolia nv), Fernand Demetskaai 52 te 1070 Brussel, met ondernemingsnummer 0406.129.003;
Imtech Belgium nv, Industrielaan 28 te 1070 Brussel, met ondernemingsnummer 0402.969.474;
TPF Utilities nv, De Haveskerckelaan 46 te 1190 Brussel, met ondernemingsnummer 0406.406.442.
Juridische grond
In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:
de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 61 tot 66;
de kwalitatieve selectiecriteria van financiële, economische of technische aard of inzake
beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 67 tot 79.
In toepassing van artikel 50 van de Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, vermeldt de aanbestedende overheid het gunningscriterium of de gunningscriteria in de uitnodiging om een offerte in te dienen of in de opdrachtdocumenten.
Regelgeving: bevoegdheid
Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure.
Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.
Argumentatie Toegangsrecht
Inzake de uitsluitingsgronden werden alle inschrijvers in orde bevonden.
Kwalitatieve selectie
Inzake de kwalitatieve selectie werden de volgende inschrijvers geweerd:
Cegelec Building Services nv:
Inzake de financiële en economische draagkracht voldoet deze inschrijver niet, omdat uit de ingediende jaarrekeningen blijkt dat de firma een positief eigen vermogen heeft van slechts 15 procent, terwijl het opgelegde minimum voor dit criterium 25 procent bedraagt. Verder blijkt uit de analyse van de ratio's een negatieve rentabiliteit van -0,0141 op de brutomarge en -0,0358 op het totaal activa voor belastingen. Er is verlies over twee jaar aangetoond.
Imtech Belgium nv:
Inzake de financiële en economische draagkracht voldoet deze inschrijver niet, omdat uit de analyse van de ratio's een negatieve rentabiliteit blijkt van -0,0231 op de brutomarge en -0,0328 op het totaal activa voor belastingen. Verder blijkt uit de ingediende jaarrekeningen dat de firma sinds twee jaar een dalende omzet heeft met verlies.
TPF Utilities nv:
Inzake de financiële en economische draagkracht voldoet deze inschrijver niet, omdat uit de ingediende jaarrekeningen blijkt dat de firma een positief eigen vermogen heeft van slechts 24 procent, terwijl het opgelegde minimum voor dit criterium 25 procent bedraagt.
Formele regelmatigheid
De kandidatuurstellingen werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien. De kandidatuurstellingen van alle inschrijvers werden regelmatig bevonden.
Selectie
Volgende kandidaten worden ten gevolge van bovenstaande argumentatie geselecteerd en zullen uitgenodigd worden om een offerte in te dienen:
Cofely Services nv, Egide Walschaertsstraat 15/1 te 2800 Mechelen, met ondernemingsnummer 0402.947.797;
Dalkia nv (Veolia nv), Fernand Demetskaai 52 te 1070 Brussel, met ondernemingsnummer 0406.129.003.
Gunningscriteria
Volgende criteria zijn van toepassing bij de gunning van de opdracht:
Nr. Beschrijving Gewicht
Prijs 70
1 Prijs 70
Regie voorwaarden 10
2 Uurprijs werken in regie 5
3 Mark-up materialen 5
Plan van aanpak 20
4 Energiekostbesparing 5
5 Evaluatie onderhoudsprogramma 10
6 Verbeteringsvoorstellen 5
Totaal gewicht gunningscriteria: 100
Financiële gevolgen Ja
Strategisch kader
Dit besluit past in de realisatie van:
Doelstellingen/projecten:
7 - Sterk bestuurde stad
1TSB07 - Een rechtszeker, efficiënt en toegankelijk bestuur handhaaft de democratische waarden
1TSB0702 - De bestuurlijke werking van de stad Antwerpen verloopt op de meest efficiënte en effectieve manier
1TSB070202 - De Groep klasseert en archiveert zodanig dat ze voldoet aan een efficiënt informatie- en archiefbeheer. Hierbij neemt ons archiveringsbeleid in Vlaanderen een voortrekkersrol
1TSB070202P06538 - oudeleeuwenrui 29 Felixar 7 - Sterk bestuurde stad
1TSB07 - Een rechtszeker, efficiënt en toegankelijk bestuur handhaaft de democratische waarden
1TSB0702 - De bestuurlijke werking van de stad Antwerpen verloopt op de meest efficiënte en effectieve manier
1TSB070202 - De Groep klasseert en archiveert zodanig dat ze voldoet aan een efficiënt informatie- en archiefbeheer. Hierbij neemt ons archiveringsbeleid in Vlaanderen een voortrekkersrol
Besluit Artikel 1
Het college keurt de selectie van volgende kandidaten goed voor het afsluiten van een all-in
onderhoudscontract met totale waarborg en energiebeheersing voor het Stadsarchief - Felixpakhuis, op basis van selectieleidraad GAC/2014/2798:
Cofely Services nv, Egide Walschaertsstraat 15/1 te 2800 Mechelen, met ondernemingsnummer 0402.947.797;
Dalkia nv (Veolia nv), Fernand Demetskaai 52 te 1070 Brussel, met ondernemingsnummer 0406.129.003.
Artikel 2
Het college keurt bestek GAC/2014/2798 voor het afsluiten van een all-in onderhoudscontract met totale waarborg en energiebeheersing voor het Stadsarchief - Felixpakhuis goed.
Artikel 3
De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
All-in onderhoudscontract met totale waarborg en
energiebeheersing voor het Stadsarchief - Felixpakhuis
budgetplaats:5321500000 budgetpositie:6103
functiegebied:1TSB070202A00000 subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma:1SA070113 budgetperiode: 1500
met orderbons
1.
2.
3.
4.
budgetplaats:5321500000 budgetpositie:6103
functiegebied:1TSB070202A00000 subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma:1SA070113
budgetperiode:1600, 1700, 1800, 1900, 2000, 2100, 2200, 2300 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid
met orderbons
Bijlagen
Bijlage bij dit besluit:2798_Verslag van nazicht van de kandidaten.doc Bijlage bij dit besluit:2798_Bestek.doc
Bijlage bij dit besluit:BIJLAGE_C_2798_INVENTARIS.xls
Bijlage bij dit besluit:BIJLAGE_H_2798_BESPARINGSTABEL.xlsx
