• No results found

college van burgemeester en schepenen Zitting van 18 maart 2022

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "college van burgemeester en schepenen Zitting van 18 maart 2022"

Copied!
40
0
0

Bezig met laden.... (Bekijk nu de volledige tekst)

Hele tekst

(1)

1 / 40

Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen info@antwerpen.be

college van burgemeester en schepenen

Zitting van 18 maart 2022

Besluit GOEDGEKEURD

A-punt Stadsontwikkeling / Vergunningen

Samenstelling

de heer Bart De Wever, burgemeester

de heer Koen Kennis, schepen; mevrouw Jinnih Beels, schepen; mevrouw Annick De Ridder, schepen;

mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen; de heer Peter Wouters, schepen; mevrouw Elisabeth van Doesburg, schepen; mevrouw Erica Caluwaerts, schepen; de heer Tom Meeuws, schepen

de heer Sven Cauwelier, algemeen directeur Iedereen aanwezig, behalve:

mevrouw Erica Caluwaerts, schepen; de heer Tom Meeuws, schepen; de heer Sven Cauwelier, algemeen directeur

14 2022_CBS_01874

Omgevingsvergunning - OMV_2021167991.

Jachthavenweg 1. District Antwerpen - Goedkeuring Motivering

Aanleiding en context

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

Projectnummer: OMV_2021167991

Gegevens van de aanvrager: BV H&E Exploitations met als contactadres Beukenlaan 20 te 2020 Antwerpen

Gegevens van de exploitant: BV H&E Exploitations (0840585271) met als contactadres Beukenlaan 20 te 2020 Antwerpen

Ligging van het project: Jachthavenweg 1 te 2050 Antwerpen Kadastrale percelen: afdeling 13 sectie N nr. 756/2

waarvan:

- 20181115-0111 afdeling 13 sectie N nr. 756/2 (Strantwerpen)

Vergunningsplichten: Stedenbouwkundige handelingen, Exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten

Voorwerp van de aanvraag: hernieuwen en wijzigen van de omgevingsvergunning voor Strantwerpen

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

Relevante voorgeschiedenis

- 6/08/2021: voorwaardelijke vergunning (20212134) voor het aanleggen van 3 tijdelijke padelvelden;

- 10/07/2019: voorwaardelijke vergunning (20191270) voor het omvormen van een tijdelijke constructie

naar een permanente constructie en het exploiteren van een restaurant/dansgelegenheid;

(2)

2 / 40

Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen info@antwerpen.be

- 09/05/2014: vergunning (2014439) voor het oprichten van een tijdelijke constructie met tijdelijke omgevingswerken.

Vergunde toestand

- de vergunning voor de tijdelijke constructie werd verleend voor een periode van 3 jaar (tot 30 september 2022).

Huidige toestand

- terrein met tijdelijke constructies: kunstmatig strand, speeltuin, padelvelden, zwembad, overdekt terras en restaurant (1 bouwlaag onder schilddak) met parking;

- 3 tijdelijke opslagcontainers op de parking.

Gewenste toestand

- omvormen van de tijdelijke constructie naar een permanent restaurant/dansgelegenheid;

- fietsenstalling en 9 parkeerplaatsen op grasdallen;

- koelcel tussen paviljoen en straat;

- heringerichte buitenaanleg met doorsteek, trap en poort naar de dijk.

Inhoud van de aanvraag

- omvormen van de tijdelijke constructie naar een permanente constructie als restaurant/dansgelegenheid;

- herinrichten van de buitenruimte, inclusief het plaatsen van:

o fietsenstalling en 9 parkeerplaatsen op grasdallen;

o koelcel tussen paviljoen en straat;

o trap en poort naar de dijk.

Omschrijving ingedeelde inrichtingen of activiteiten

Voorgeschiedenis

Milieutechnisch werd er op 10 juli 2019 door het college akte genomen van ingedeelde inrichtingen of activiteiten verbonden aan de exploitatie van de ontspanningsinrichting “Strantwerpen”. De aktename werd verleend tot 30 september 2022, gezien de gebouwen afgebroken dienen te worden uiterlijk op 14 oktober 2022.

Inhoud van de aanvraag

Huidig verzoek betreft een aanvraag om de tijdelijke constructies permanent te vergunnen alsook de bijhorende ingedeelde inrichtingen of activiteiten.

Aangevraagde rubrieken

Strantwerpen

Rubriek Omschrijving Gevraagd voor

3.2.2°a) het lozen van meer dan 600 m³/jaar huishoudelijk afvalwater, niet afkomstig van woongelegenheden, wanneer het lozingspunt gelegen is in een centraal gebied en/of een collectief geoptimaliseerd en

individueel te optimaliseren buitengebied en/of buiten het zoneringsplan;

1.500,00 m³/jaar

16.3.2°a) koelinstallaties, luchtcompressoren, warmtepompen, airconditioninginstallaties, en andere installaties voor het fysisch behandelen van gassen met een

geïnstalleerde totale drijfkracht van 5 kW tot en met

20,00 kW

(3)

3 / 40

Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen info@antwerpen.be

200 kW;

17.1.2.1.1° opslagplaatsen voor gevaarlijke gassen in verplaatsbare recipiënten met een gezamenlijk waterinhoudsvermogen van 300 liter tot en met 1.000 liter;

700,00 liter

32.1.1° feestzalen en andere publiek toegankelijke lokalen waar muziek geproduceerd wordt met een

geluidsniveau van hoger dan 85 dB(A) L

Aeq,15min

en lager of gelijk aan 95 dB(A) L

Aeq,15min

;

95 dB(A)L

Aeq,15min

Juridische grond

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal

handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Regelgeving: bevoegdheid

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

1. de gemeentelijke projecten;

2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Fasering

Procedurestap Datum

Indiening aanvraag 20 december 2021

Volledig en ontvankelijk 17 januari 2022

Start openbaar onderzoek geen

Einde openbaar onderzoek geen

Gemeenteraad voor wegenwerken geen

Uiterste beslissingsdatum 18 maart 2022

Verslag GOA 2 maart 2022

naam GOA Katrijn Apostel en Bieke Geypens

Openbaar onderzoek

De aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, werden om hun standpunt gevraagd.

Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten

Schriftelijke bezwaarschriften

Schriftelijke gebundelde bezwaarschriften

Petitielijsten Digitale

bezwaarschriften

0 0 0 0

(4)

4 / 40

Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen info@antwerpen.be

Argumentatie

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

Adviezen

Externe adviezen

Adviesinstantie Datum advies gevraagd

Datum advies ontvangen

Advies Brandweerzone

Antwerpen-Zwijndrecht - Hulpverleningszone 1 (Antwerpen)/

Brandweer Zone Antwerpen

17 januari 2022 8 februari 2022 Voorwaardelijk gunstig

De Vlaamse Waterweg nv/ De Vlaamse Waterweg nv - afdeling Zeeschelde-Zeekanaal

17 januari 2022 16 februari 2022 Voorwaardelijk gunstig

Provincie Antwerpen/

Dienst Integraal Waterbeleid

17 januari 2022 Geen advies ontvangen bij opmaak van dit verslag

Geen tijdig advies ontvangen waardoor het geacht wordt gunstig te zijn

Interne adviezen

Adviesinstantie Datum advies gevraagd Datum advies Ondernemen en Stadsmarketing/

Business en Innovatie

17 januari 2022 28 januari 2022 Ondernemen en Stadsmarketing/

Visit Antwerpen

17 januari 2022 24 februari 2022 Stadsontwikkeling/ Mobiliteit 17 januari 2022 3 februari 2022 Stadsontwikkeling/ Omgeving/

Ruimtelijke Planning

17 januari 2022 25 januari 2022 Stadsontwikkeling/ Publieke

Ruimte

17 januari 2022 28 januari 2022

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere

wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een gebied voor dagrecreatie. De

gebieden voor dagrecreatie bevatten enkel de recreatieve en toeristische accommodatie, bij uitsluiting van alle

verblijfsaccommodatie, (Artikel 16 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting

en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).

(5)

5 / 40

Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen info@antwerpen.be

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een gebied voor verblijfrecreatie.

Deze gebieden zijn bestemd voor de recreatieve en toeristische accommodatie alsmede de verblijfsaccommodatie met inbegrip van de kampeerterreinen, de gegroepeerde chalets, de kampeerverblijfparken en de weekendsverblijfparken.

(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via

https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP's) kan u raadplegen

via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s'. Het gewestplan kan u raadplegen via

https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

- Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater).

(De verordening hemelwater kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening hemelwater)

De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.

- Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).

(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)

De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de verordening toegankelijkheid op volgende punten:

o artikel 18:

er werd onvoldoende informatie aangeleverd met betrekking tot mogelijk te overbruggen niveauverschillen in functie van de bereikbaarheid van het paviljoen. Deze dienen conform de verordening opgevangen te worden;

o artikel 27 Parkeerplaatsen:

er is geen aangepaste parkeerplaats meer ingetekend.

Algemene bouwverordeningen

- Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening

voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.

(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening wegen voor voetgangersverkeer)

De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

- Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief

vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie

van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.

(6)

6 / 40

Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen info@antwerpen.be

(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’) De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgende punten:

o artikel 24 Minimale lichtinval en minimale luchttoevoer

Elke verblijfsruimte dient openingen te hebben voor de toetreding van daglicht en zicht. Dit is niet het geval bij de keuken;

o artikel 26 Afvalverzameling

Functies anders dan wonen, dienen een afgescheiden ruimte voor afvalberging te hebben die voorzien wordt van verluchting en minimaal 4 m² groot is. Er wordt geen afvalberging voorzien;

o artikel 29 Fietsstalplaatsen en fietsparkeerplaatsen

De fietsenstalling voor personeel moet overdekt en afgesloten zijn, apart van de

fietsenstallingen voor bezoekers. Er moet voor 1/3 aanwezige personeelsleden een afgesloten fietsstalplaats ingericht worden.

Sectorale regelgeving

- MER-screening: de overheid die beslist over de ontvankelijkheid en volledigheid van de

vergunningsaanvraag, beslist of er een project-MER moet worden opgesteld. De betrokken overheid doet dat op het ogenblik van de beslissing over de ontvankelijk- en volledigheid van de vergunningsaanvraag of, bij gebreke daaraan, binnen 90 dagen na de datum van ontvankelijk- en volledigheid.

Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.

- Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets.

Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.

- Vlaamse codex Wonen van 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.

(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex van 2021”) De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.

- Rooilijndecreet: het decreet van 8 mei 2009 houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen (Het Rooilijndecreet kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Decreet houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen)

Het Rooilijndecreet is niet van toepassing op de aanvraag.

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid

De schaal en het ruimtegebruik van de aanvraag zijn niet verenigbaar met de goede ruimtelijke ordening. De aanvraag is niet verenigbaar met het goedgekeurde masterplan Sint-Anneke Plage dat zal vertaald worden in het in opmaak zijnde RUP Sint-Anneke Plage en met de goedgekeurde analyse- en visienota masterplan

Scheldeboorden.

De aanvraag werd ter advies voorgelegd aan de stedelijke dienst publieke ruimte. Zij geven ongunstig advies:

“De vergunningsaanvraag bevindt zich binnen het goedgekeurde masterplan Sint-Anneke Plage (goedgekeurd door het CBS op 21 oktober 2016). De visie van masterplan Sint-Anneke Plage werd vertaald in zeven

principes.

(7)

7 / 40

Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen info@antwerpen.be

Een belangrijk principe uit masterplan Sint-Anneke Plage is ‘een open en continu park’. Daarin wordt, in tegenstelling tot de gefragmenteerde ontwikkeling van de boord tot op heden, het belang van het versterken van onderlinge relaties tussen de functies benadrukt. Dit draagt bij aan de openheid en doorwaadbaarheid van het gebied en voor een zekere wisselwerking tussen de aanwezige functies. Dat alles moet bijdragen aan een verbeterde veiligheid in het gebied. Ook een leesbare en coherente padenstructuur maakt deel uit van het open en continu park. De connectie in de Scheldebocht tussen Thonetlaan en Schelde is één van de drie

hoofdtoegangen.

Strantwerpen ligt recht op de verbinding tussen de Thonetlaan en de aanmeersteiger. De aanpassing, verwerkt in de omgevingsvergunning die doorgang zou verlenen, draagt in beperkte mate functioneel bij tot de omgeving.

Het geheel blijft nog steeds afgesloten en niet-uitnodigend voor niet-klanten.

In het principe ‘twee sterren brengen de Plage tot leven’ wordt het belang van gebouwen als verbindend element geduid. Als ‘stempels’ in het open landschap dragen ontwikkelingen bij aan het verbinden van de horeca met de jachthaven en van de Robinsontuin met het strand en de Schelde. Omheiningen rondom en geprivatiseerde buitenruimten zijn niet toegelaten.

Strantwerpen ligt als een eiland in de Scheldebocht, afgesloten van haar omgeving. Dat blijft met de wijzigingen aangegeven in de omgevingsaanvraag zo.

Het principe ‘Sint-Anneke Plage, vlakbij’ stelt dat de omgeving er is voor de recreant en dat gemotoriseerd verkeer zoveel mogelijk geweerd moet worden uit het gebied. Toeleveringen blijven wel mogelijk. Parkeren wordt georganiseerd aan de rand van het gebied, aan de parking van de Gloriantlaan en langsheen de Thonetlaan.

Strantwerpen voorziet een parking op terrein. Dit is in strijd met de visie uit het masterplan.

De krijtlijnen van het masterplan worden verankerd in het RUP Sint-Anneke Plage. Dit RUP dient nog voorlopig vastgesteld te worden. Op de locatie van de vergunningsaanvraag is in het RUP een vista voorzien van 25m, om een vrij doorzicht naar de Schelde te garanderen. Dit dient in de toekomst gerealiseerd te kunnen worden.

Op 24 april 2020 werd door het CBS beslist een masterplan Scheldeboorden Linkeroever op te maken in samenwerking met De Vlaamse Waterweg (DVW). DVW zal de dijken in kader van het Sigmaplan verhogen. De stad grijpt de opportuniteit aan om de publieke ruimte heraan te leggen. Het masterplan Scheldeboorden Linkeroever baseert zich op 7 principes goedgekeurd tijdens hetzelfde college en volgt de principes uit het masterplan en RUP Sint-Anneke Plage.

Voor het masterplan Scheldeboorden werd op 29 januari 2022 de analyse- en visienota goedgekeurd door het college. De visie stipuleert verschillende elementen die in strijd zijn met de omgevingsaanvraag.

• De waterbushalte aan Sint-Anneke Plage als leesbare poort.

Het aankomen op Sint-Anneke Plage met de waterbus wordt een aangename en leesbare ervaring door een geïntegreerde benadering van de plek als ontvangst- en verblijfplaats. De

gefragmenteerde Scheldebocht kan omgetoverd worden tot een krachtige verwelkoming, een volwaardig plein dat de ontsluiting van de noordelijke zone organiseert. De plek leidt de bezoeker naar de Plage, het park of de jachthaven.

De huidige inplanting van Strantwerpen valt niet te verzoenen met deze visie, zowel in haar huidige verschijningsvorm als met de aanpassingen die worden voorgesteld in de

omgevingsaanvraag.

• We reserveren de Scheldeboorden als ruimte voor de zachte weggebruiker, waarbij we parkeren en gemotoriseerd verkeer zoveel als mogelijk concentreren aan de rand van het park.”

Het voorzien van bijkomende parkeerplekken op deze locatie gaat in tegen deze visie.

Het definitief masterplan wordt verwacht klaar te zijn eind 2022. Aan het masterplan is een opmaak van een ontwerp- en uitvoeringsdossier publieke ruimte gekoppeld. De aanleg van de noordelijke zone, waarin de vergunningsaanvraag zich bevindt, staat gepland vanaf de tweede helft van 2023.”

(8)

8 / 40

Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen info@antwerpen.be

De aanvraag werd eveneens ter advies voorgelegd aan de stedelijke dienst Ruimtelijke Planning, bevoegd voor de opmaak van het masterplan Sint-Anneke Plage en het RUP Sint-Anneke Plage. Zij geven ongunstig advies op basis van een gelijkaardige argumentatie als bovenstaand advies:

“De vergunningsaanvraag bevindt zich binnen het goedgekeurde masterplan Sint-Anneke Plage (goedgekeurd door het CBS op 21 oktober 2016). De krijtlijnen van het masterplan worden verankerd in het RUP Sint-Anneke Plage. Dit RUP dient nog voorlopig vastgesteld te worden.

Op de locatie van de vergunningsaanvraag is in het RUP een vista voorzien van 25 meter, om een vrij doorzicht naar de Schelde te garanderen. Dit dient in de toekomst gerealiseerd te kunnen worden. Indien een hernieuwing van de constructie voor onbepaalde duur wordt aangevraagd, is de uitvoering van het masterplan en RUP Sint- Anneke Plage niet mogelijk.

Op 24 april 2020 werd door het CBS beslist een masterplan Scheldeboorden Linkeroever op te maken in samenwerking met De Vlaamse Waterweg (DVW). DVW zal de dijken in kader van het Sigmaplan verhogen. De stad grijpt de opportuniteit aan om de publieke ruimte heraan te leggen. Het masterplan Scheldeboorden Linkeroever baseert zich op 7 principes goedgekeurd tijdens hetzelfde college en volgt de principes uit het masterplan en RUP Sint-Anneke Plage.

Voor het masterplan Scheldeboorden werd op 29 januari 2022 de analyse- en visienota goedgekeurd. In deze nota is het volgende te lezen: “We reserveren de Scheldeboorden als ruimte voor de zachte weggebruiker, waarbij we parkeren en gemotoriseerd verkeer zoveel als mogelijk concentreren aan de rand van het park.” Het voorzien van bijkomende parkeerplekken op deze locatie gaat in tegen deze analyse- en visienota.

Het definitief masterplan wordt verwacht klaar te zijn eind 2022. Aan het masterplan is een opmaak van een ontwerp- en uitvoeringsdossier publieke ruimte gekoppeld. De aanleg van de noordelijke zone, waarin de vergunningsaanvraag zich bevindt, staat gepland vanaf de tweede helft van 2023.”

De aanvraag omvat geen wijzigingen aan het ruimtegebruik ten aanzien van de tijdelijke vergunning. De aanvrager stelt dat de site meer open wordt gemaakt, toch is deze ingreep niet volgens de principes van het masterplan en RUP Sint-Anneke Plage (in opmaak). Het geheel blijft afgesloten met hagen en afsluitingen en integreert zich niet als een paviljoen in het landschap. De enige tegemoetkomingen die worden gedaan is een gecontroleerde doorgang aan bezoekers die richting wandeldijk en Waterbus willen wandelen, het beperkt opbreken en (ver)plaatsen van afrasteringen en schuilhokken, het ruimen, graven en herprofileren van ingang, (her)aanleg perceelsovergang naar Club Cabane, beperkte grondwerken, het rooien van struiken, houtkanten en slordige heesters en allerhande (opruimings)werken.

Deze ingrepen beantwoorden niet aan de doelstellingen van het masterplan en hypothekeren de uitvoering ervan. Omwille van de strijdigheden met het masterplan kan de voorgestelde inplanting niet in aanmerking komen voor een permanente vergunning.

Functionele inpasbaarheid

De aanvraag voorziet in de permanente uitbating van een restaurant en dansgelegenheid (Strantwerpen).

Opgemerkt wordt dat de padelvelden die eerder tijdelijk vergund werden, geen deel uitmaken van voorliggende aanvraag. In 2014 werd een eerste tijdelijke vergunning afgeleverd (5 jaar) voor deze uitbating en in 2019 werd deze verlengd met 3 jaar. De keuze en de tijdsduur van de laatste verlenging was gebaseerd op de visie uit het masterplan voor Sint-Anneke Plage die wordt geconcretiseerd in een RUP en in het masterplan Scheldeboord Linkeroever .

De aanvrager stelt dat Strantwerpen reeds meer dan tien jaar aanwezig is op deze site en dat het restaurant en de dansgelegenheid als ontmoetingsplaats perfect passen binnen de krijtlijnen van het ontwerp-RUP Sint-Anneke Plage. De gronden zijn in eigendom van De Vlaamse Waterweg. De aanvrager heeft een langlopende concessie (tot 2034) afgesloten met De Vlaamse Waterweg.

De stedelijke dienst bevoegd voor Ondernemen en Stadsmarketing geeft voorwaardelijk gunstig advies: “Daar

het hier gaat over een concessietermijn, wordt de looptijd best in overeenstemming gebracht met de

(9)

9 / 40

Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen info@antwerpen.be

concessietermijn. In plaats van een looptijd voor onbepaalde termijn wordt daarom als voorwaarde opgelegd dat deze samenvalt met de concessietermijn (2034).”

Het voorstel om een tijdelijke duur van de vergunning af te stemmen op de concessietermijn wordt niet bijgetreden. De aanleg van de noordelijke zone conform de intenties van het masterplan Scheldeboorden Linkeroever, waarin de vergunningsaanvraag zich bevindt, staat gepland vanaf de tweede helft van 2023. Een tijdelijke vergunning tot 2034 verhindert deze uitvoering.

Hoewel de functionele inpassing van Strantwerpen op zich verenigbaar is met de omgeving, verhindert de exacte locatie van de constructies en de inpassing en uitwerking ervan de uitvoering van het masterplan. Het permanent verankeren van de constructies doet de zorgvuldig opgebouwde en gedragen visie teniet. Aanbevolen wordt dat stad Antwerpen, De Vlaamse Waterweg en de aanvrager in dialoog gaan om zo tot een aanvaardbaar voorstel te komen met betrekking tot de inplanting en inpassing van Strantwerpen. De inpassing van het restaurant en de dansgelegenheid op een andere locatie in de nabijheid of mits doorgedreven herschikking, conform de doelstelling van het masterplan, is haalbaar.

Rekening houdend met het feit dat de eerste werken ter uitvoering van het masterplan starten in de tweede helft van 2023 wordt geadviseerd om een tijdelijke vergunning te verlenen tot 15 september 2023.

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen

De aanvraag bevat verschillende strijdigheden met de bouwcode waardoor voorwaarden worden opgelegd in de vergunning.

De keuken in het paviljoen Strantwerpen beschikt niet over licht- en luchttoetreding en is daarmee in strijd met artikel 24 van de bouwcode. In voorgaande vergunning werd de keuken wel voorzien van ramen en zo ook vergund. Deze openingen zijn niet ingetekend op het ingediende plan van de vergunde toestand, wat misleidend is.

Functies anders dan wonen, dienen een afgescheiden ruimte voor afvalberging te hebben die voorzien wordt van verluchting en minimaal 4 m² groot is. Deze afvalberging wordt niet voorzien.

Mobiliteitsimpact (onder andere toetsing parkeerbehoefte)

Het algemene principe is dat een omgevingsvergunningsaanvraag in vele gevallen een parkeerbehoefte genereert. Om te vermijden dat de parkeerbehoefte (geheel of gedeeltelijk) wordt afgewenteld op het openbaar domein, dient het parkeren maximaal op eigen terrein te worden voorzien. Dit is het zogenaamde POET principe (Parkeren Op Eigen Terrein).

De parkeer- en stallingsnormen uit de tabel van artikel 30 van de bouwcode, herzien op 1 maart 2018, dienen te worden nageleefd bij nieuwbouw, herbouw, verbouwing, functiewijziging, volume-uitbreiding en wijzigen van het aantal wooneenheden. Wie niet op eigen terrein voorziet in de werkelijke parkeerbehoefte, dient hiervoor een compensatie te betalen.

De parkeerparagraaf is bij deze aanvraag niet van toepassing aangezien het een tijdelijke vergunning betreft. Er worden 9 parkeerplaatsen voorzien.

Fietsvoorzieningen

De 90 fietsenstallingen zoals gevraagd in de vorige aanvraag worden voorzien.

Een deel van deze fietsenstallingen is voorzien voor personeel. De fietsenstalling voor personeel moet overdekt en afgesloten zijn, apart van de fietsenstallingen voor bezoekers. Er moet voor 1/3 aanwezige personeelsleden een afgesloten fietsstalplaats ingericht worden. Dit wordt opgelegd in voorwaarden.

Laden en lossen

Laden en lossen gebeurt op eigen terrein.

(10)

10 / 40

Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen info@antwerpen.be

Toetsing van aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichtingen of activiteiten op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu

De ingedeelde inrichtingen of activiteiten zijn louter en alleen in de derde klasse ingedeeld. De exploitatie ervan is dus meldingsplichtig.

Uit het aanvraagdossier kan niet geoordeeld worden of de tijdelijke infrastructuur akoestisch voldoende geïsoleerd is om een geluidsniveau van maximaal 95 dB(A) te kunnen ontplooien. Indien blijkt - bij aanvang van de exploitatie - dat de omgevingsnorm voor geluid niet nageleefd kan worden, dient het emissieniveau in de zaal bijgesteld worden.

Er wordt voldaan aan artikel 5.4.3, §3 van het DABM betreffende verbods- en afstandregels.

De gemelde exploitatie is meldingsplichtig en niet verboden.

Advies aan het college

Advies over de stedenbouwkundige handelingen

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

1. De bijgevoegde brandvoorzorgsmaatregelen zijn op het moment van 1e ingebruikname/exploitatie strikt na te leven.

2. De aanvraag dient de voorwaarden van het advies van de Vlaamse Waterwegen na te komen.

3. Minstens 1/3 van de fietsenstallingen in te richten voor personeel. Deze dienen afgescheiden te worden van de fietsenstallingen voor bezoekers en zijn overdekt en afgesloten. Alle fietsenstallingen worden ingericht conform artikel 29 van de bouwcode.

4. Te voldoen aan de verordening toegankelijkheid met in het bijzonder artikels 18 en 29.

5. De keuken te voorzien van ramen, conform artikel 24 van de bouwcode.

6. Een afvalberging te voorzien, conform artikel 26 van de bouwcode.

7. Geldigheidsduur: De handelingen waarvoor vergunning is verleend, mogen niet langer dan tot 15 september 2023 in stand blijven. De afbraak- en herstelwerken zullen beëindigd zijn ten laatste 30 september 2023.

Advies over de ingedeelde inrichtingen of activiteiten

Aan het college wordt voorgesteld om de gemelde ingedeelde inrichtingen of activiteiten te akteren.

Geadviseerde rubrieken

Rubriek Omschrijving Gunstig

geadviseerd voor

3.2.2°a) het lozen van meer dan 600 m³/jaar huishoudelijk afvalwater, niet afkomstig van woongelegenheden, wanneer het lozingspunt gelegen is in een centraal gebied en/of een collectief

geoptimaliseerd en individueel te optimaliseren buitengebied en/of

1.500,00 m³/jaar

(11)

11 / 40

Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen info@antwerpen.be

buiten het zoneringsplan;

16.3.2°a) koelinstallaties, luchtcompressoren, warmtepompen,

airconditioninginstallaties, en andere installaties voor het fysisch behandelen van gassen met een geïnstalleerde totale drijfkracht van 5 kW tot en met 200 kW;

20,00 kW

17.1.2.1.1° opslagplaatsen voor gevaarlijke gassen in verplaatsbare recipiënten met een gezamenlijk waterinhoudsvermogen van 300 liter tot en met 1.000 liter;

700,00 liter

32.1.1° feestzalen en andere publiek toegankelijke lokalen waar muziek geproduceerd wordt met een geluidsniveau van hoger dan 85 dB(A) L

Aeq,15min

en lager of gelijk aan 95 dB(A) L

Aeq,15min

;

95

dB(A)L

Aeq,15min

Financiële gevolgen Nee

Besluit

Artikel 1

Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.

Artikel 2

Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning te goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:

Algemene voorwaarden

de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.

Stedenbouwkundige voorwaarden

1. De bijgevoegde brandvoorzorgsmaatregelen zijn op het moment van 1e ingebruikname/exploitatie strikt na te leven.

2. De aanvraag dient de voorwaarden van het advies van de Vlaamse Waterwegen na te komen.

3. Minstens 1/3 van de fietsenstallingen in te richten voor personeel. Deze dienen afgescheiden te worden van de fietsenstallingen voor bezoekers en zijn overdekt en afgesloten. Alle

fietsenstallingen worden ingericht conform artikel 29 van de bouwcode.

4. Te voldoen aan de verordening toegankelijkheid met in het bijzonder artikels 18 en 29.

5. De keuken te voorzien van ramen, conform artikel 24 van de bouwcode.

6. Een afvalberging te voorzien, conform artikel 26 van de bouwcode.

7. Geldigheidsduur: De handelingen waarvoor vergunning is verleend, mogen niet langer dan tot 15 september 2023 in stand blijven. De afbraak- en herstelwerken zullen beëindigd zijn ten laatste 30 september 2023.

Brandweervoorwaarden

de brandweervoorwaarden uit het verslag met referentie BW/YS/2022/G.00039.A5.0011 die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.

Artikel 3

(12)

12 / 40

Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen info@antwerpen.be

Het college beslist de plannen waarvan het overzicht als bijlage bij dit besluit is gevoegd, goed te keuren.

De vergunning omvat thans volgende rubrieken

Rubriek Omschrijving Gecoördineerd

3.2.2°a) het lozen van meer dan 600 m³/jaar huishoudelijk afvalwater, niet afkomstig van woongelegenheden, wanneer het

lozingspunt gelegen is in een centraal gebied en/of een collectief geoptimaliseerd en individueel te optimaliseren buitengebied en/of buiten het zoneringsplan;

1.500,00 m³/jaar

16.3.2°a) koelinstallaties, luchtcompressoren, warmtepompen, airconditioninginstallaties, en andere installaties voor het fysisch behandelen van gassen met een geïnstalleerde totale drijfkracht van 5 kW tot en met 200 kW;

20,00 kW

17.1.2.1.1° opslagplaatsen voor gevaarlijke gassen in verplaatsbare recipiënten met een gezamenlijk waterinhoudsvermogen van 300 liter tot en met 1.000 liter;

700,00 liter

32.1.1° feestzalen en andere publiek toegankelijke lokalen waar muziek geproduceerd wordt met een geluidsniveau van hoger dan 85 dB(A) L

Aeq,15min

en lager of gelijk aan 95 dB(A) L

Aeq,15min

;

95

dB(A)L

Aeq,15min

Artikel 4

Het college beslist dat de omgevingsvergunning geldig is tot 15 september 2023.

Artikel 5

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Bijlagen

1. advies De Vlaamse Waterweg_OMV2021167991.pdf 2. G.00039.A5.0011_signed_OMV2021167991.pdf

3. algemene voorwaarden + formaliteiten vergunning CBS_OMV2021167991.pdf 4. beroepsmogelijkheden en verval_OMV2021167991.pdf

5. plannenoverzicht_OMV2021167991.pdf

(13)

maatschappelijke zetel ~ Havenstraat 44 ~ 3500 Hasselt 011 29 84 00 ~ BTW BE 0216.173.309 ~ IBAN BE70 3751 1171 9225 Afdeling Regio Centraal

Anna Bijnsgebouw

Lange Kievitstraat 111-113 b44 2018 Antwerpen

T 03 224 67 11 – F 03 224 67 05 vlaamsewaterweg.be

Stad Antwerpen

Betreft: ANTWERPEN –ZEESCHELDE – Omgevingsvergunning Geachte

In het kader van de aanvraag voor een omgevingsvergunning door H&E Exploitations voor het verbouwen van een koelcel, de nieuwbouw van een fietsenstalling en het verbouwen van de feestzaal van ‘Strantwerpen’ gelegen te Jachthavenweg 1, Antwerpen wordt De Vlaamse Waterweg nv (‘DVW’) om advies gevraagd.

Integraal Waterbeheer

Het project is volgens de watertoetskaarten niet gelegen in overstromingsgevoelig gebied.

Er worden halfverhardingen aangelegd en een constructies met een beperkte dakoppervlakte gerealiseerd (overdekte fietsenstalling).

De daken van de fietsenstallingen kunnen afwateren in de kiezelzone en dus infiltreren in de grond. Er mogen dan ook geen dakgoten met een afvoer voorzien worden.

De parking in grasdallen kan eveneens ter plekke infiltreren.

Er wordt voldaan aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwater. Er worden geen schadelijke effecten door een wijziging van de afstromingshoeveelheid verwacht.

uw bericht van uw kenmerk ons kenmerk Bijlagen

17-1-2022 OMV2021167991

vragen naar / e-mail telefoonnummer datum

Melina Lê 03 224 67 18 16-2-2022

Melina.le@vlaamsewaterweg.be

U20220216017

13 / 40

Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen info@antwerpen.be

(14)

pagina 2 van 2

Ruimtelijke Ordening en technische bepalingen

Het project ligt in de buurt van de waterkering.

Terreinaanlegwerken (ophogen, afgraven en opslag van grond) binnen een afstand van 10 m tot de

waterkering zijn, rekening houdende met de stabiliteit en integriteit van de waterkering, niet toegestaan. Deze werken kunnen namelijk aanleiding geven tot afschuivingen, verzakkingen en andere stabiliteitsproblemen.

Binnen de 10-meter zone mag geen grond gestapeld worden. Afwijkingen hiervan dienen, gemotiveerd door een stabiliteitsstudie, schriftelijk aangevraagd te worden bij DVW, afdeling Regio Centraal.

Aangezien de werkzone in de buurt van de waterkering gelegen is, moeten alle noodzakelijke maatregelen genomen worden om de integriteit en de stabiliteit van de waterkering te vrijwaren. De verkrijger is aansprakelijk voor alle verzakkingen, incidenten en ongevallen die kunnen voortvloeien uit de aanleg, het bestaan, onderhoud, verandering of schorsing van de werken. Eventuele gebreken die optreden aan de waterkering na het beëindigen van de werken moeten onmiddellijk aan DVW gerapporteerd worden en in voorkomend geval direct hersteld worden tot de volledige voldoening van DVW, zo niet zullen deze herstellingswerken van ambtswege op kosten en risico’s van de verkrijger worden uitgevoerd.

De bepalingen uit de lopende concessie dienen nageleefd te worden.

Beslissing

Het advies is gunstig onder deze voorwaarden.

Hoogachtend

ir. Wim Dauwe afdelingshoofd

afdeling Regio Centraal CC: GHU

14 / 40

Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen info@antwerpen.be

Digitally signed by Wim

Dauwe (Signature)

Date: 2022.02.16

12:06:33 +01'00'

(15)

Brandpreventieverslag

Brandw eer Zone Antw erpen | Noorderlaan 69 --- 2030 Antw erpen 03 338 88 11 | w w w .brandw eerzoneantw erpen.be

referentie: BW/YS/2022/G.00039.A5.0011 Datum: 08.02.2022 Dossierbehandelaar: ir. Yannick Sprengers

preventie@bza.be | 03 338 89 50

A Aanvrager

Omgevingsvergunning Antwerpen - Stedenbouw Grote Markt 1

2000 Antwerpen

omgevingsvergunning@antwerpen.be 03/338 66 66

B Geografische situering

H&E Exploitations Jachthavenweg 1 2050 Antwerpen 5

C Doel en kader

Aanvraag omgevingsvergunning SH 2021167991

Projectinhoud versie 1

Aanvraagdatum 17.01.2022

Omschrijving Hernieuwen en wijzigen van de omgevingsvergunning voor Strantwerpen.

D Eindconclusie

GUNSTIG brandpreventieverslag

mits naleving van de bijgevoegde opmerkingen en voorwaarden in hoofdstukken F en G.

E Beschrijving gebouw/project

Aard: LG (gelijkvloers)

Houten chalet van ongeveer 266 m².

Bestemming: Restaurant/dansgelegenheid.

Bereikbaarheid: De chalet is vlot bereikbaar vanaf het openbaar domein.

Specifieke risico’s: Buitenopslag ±700l gasflessen.

Indeling gebouw/beschrijving project:

Hernieuwen en wijzigen van de omgevingsvergunning voor Strantwerpen. Houten chalet van ongeveer 266 m² met buiten terrassen

De brandpreventie - bijlage bouwvergunning van 18/01/2022 werd toegevoegd door H&E Exploitations.

Digitale plannen zijn ontvangen via het omgevingsloket.

15 / 40

Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen info@antwerpen.be

(16)

Brandpreventieverslag (2/6) BW/YS/2022/G.00039.A5.0011

Brandw eer Zone Antw erpen | Noorderlaan 69 --- 2030 Antw erpen

03 338 88 11 | w w w .brandw eerzoneantw erpen.be Brandw eer Zone Antw erpen | Noorderlaan 69 --- 2030 Antw erpen w w w .brandw eerzoneantw erpen.be | 03 338 88 11

Deze aanvraag omgevingsvergunning omvat ook één of meerdere Ingedeelde Inrichtingen Of Activiteiten (IIOA):

F Motivatie

F.1 Regelgeving, normen en richtlijnen

Er dient bij de bouw en/of exploitatie onder andere rekening gehouden met volgende inzake brandbeveiliging van toepassing zijnde regelgeving, normen en richtlijnen:

F.1.1 Koninklijk Besluit van 7 juli 1994

Koninklijk Besluit van 7 juli 1994 (gewijzigd bij KB van 19 december 1997, 4 april 2003, 13 juni 2007, 1 maart 2009, 12 juli 2012 en 7 dec 2016) tot vaststelling van de basisnormen voor preventie van brand en ontplof- fing waaraan de nieuwe gebouwen moeten voldoen: bijlage 1 (terminologie), bijlage 2/1 (lage gebouwen), bijlage 5/1 (reactie bij brand) en bijlage 7 (gemeenschappelijke bepalingen).

Wat betreft het concept van de ingediende plannen heeft de brandweer onder andere volgende bemerkin- gen:

Bijlage 2/1 (lage gebouwen - LG)

3.2 Structurele elementen.

De structurele elementen beschikken, in functie van hun situatie, over een brandweerstand zoals weergege- ven in tabel 2.1, waarin Ei het laagst gelegen evacuatieniveau voorstelt.

Struct. el. dak Overige struct. el.

Boven Ei

1 bouwlaag (BL) R 30 (*) R 30 meerdere BL R 30 (*) R 60

Onder Ei met inbegrip NVT R 60 van vloer van Ei

Opmerking

De structurele elementen moeten voldoen aan bovenstaande voorwaarden.

5.5 Collectieve keukens.

De collectieve keukens, eventueel met inbegrip van het restaurant, worden van de andere bouwdelen ge- scheiden door wanden EI 60.

Elke doorgang wordt afgesloten door een zelfsluitende of bij brand zelfsluitende deur EI₁30.

16 / 40

Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen info@antwerpen.be

(17)

Brandpreventieverslag (3/6) BW/YS/2022/G.00039.A5.0011

Brandw eer Zone Antw erpen | Noorderlaan 69 --- 2030 Antw erpen

03 338 88 11 | w w w .brandw eerzoneantw erpen.be Brandw eer Zone Antw erpen | Noorderlaan 69 --- 2030 Antw erpen w w w .brandw eerzoneantw erpen.be | 03 338 88 11

Deze deuren draaien in de vluchtrichting van de keuken. Wanneer de keuken en het restaurant van elkaar zijn gecompartimenteerd, moeten de horizontale en verticale

transportsystemen tussen keuken en restaurant aan de volgende voorwaarden voldoen:

- dit transport gebeurt in kokers met wanden EI 60 wanneer het door andere lokalen gaat;

- het transportsysteem wordt ter hoogte van de compartimentswand(en) afgesloten met een voorzie- ning EI₁60.

Wanneer de keuken niet gecompartimenteerd is ten opzichte van het restaurant, is elk vast frituurtoestel voorzien van een vaste automatische blusinstallatie die gekoppeld wordt aan een toestel dat de toevoer van energie naar het frituurtoestel onderbreekt.

Opmerking

De keuken van het restaurant heeft wanden EI 60, deuren EI30 zelfsluitend.

Bijlage 5/1 (reactie bij brand van materialen)

3. Lokalen

De vereisten inzake de reactie bij brand die van toepassing zijn op de bouwproducten die gebruikt worden voor de bekleding van verticale wanden, plafonds en vloeren van lokalen met een verhoogd brandrisico om- wille van hun gebruik, worden vermeld in tabel I

De vereisten inzake de reactie bij brand die van toepassing zijn op de bouwproducten die gebruikt worden voor de bekleding van verticale wanden, plafonds en vloeren van lokalen, worden vermeld in tabel II.

Opmerking

De wanden van de zaal moeten minimaal een C-s2, d0 hebben, plafonds en verlaagde plafonds minimaal C-s2, d0 en vloeren minimaal Cfl-s2.

F.1.2 Code van politiereglementen (politiecodex)

(versie 29 november 2021)

TITEL 5 – INRICHTINGEN TOEGANKELIJK VOOR PUBLIEK EN RECREATIE Hoofdstuk 1 – Inrichtingen toegankelijk voor het publiek: Brandveiligheid - Afdeling 1 – Algemene bepalingen

- Afdeling 2 – Maatregelen om brand te voorkomen en te bestrijden

- Afdeling 3 – Maatregelen van toepassing op inrichtingen toegankelijk voor het publiek waar maximaal ne- gen personen toegang kunnen hebben

17 / 40

Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen info@antwerpen.be

(18)

Brandpreventieverslag (4/6) BW/YS/2022/G.00039.A5.0011

Brandw eer Zone Antw erpen | Noorderlaan 69 --- 2030 Antw erpen

03 338 88 11 | w w w .brandw eerzoneantw erpen.be Brandw eer Zone Antw erpen | Noorderlaan 69 --- 2030 Antw erpen w w w .brandw eerzoneantw erpen.be | 03 338 88 11

- Afdeling 4 – Maatregelen van toepassing op inrichtingen toegankelijk voor het publiek waar minstens tien en maximaal 49 personen toegang kunnen hebben

- Afdeling 5 – Maatregelen van toepassing op inrichtingen toegankelijk voor het publiek waar 50 personen en meer toegang kunnen hebben

- Afdeling 6 – Controle, afwijkingen en administratieve maatregelen

- Afdeling 7 – Pictogrammen. Uitgang(en), nooduitgang(en) en brandbestrijdingsmiddelen

Wat betreft het concept van de ingediende plannen heeft de Brandweer Zone Antwerpen onder andere vol- gende bemerkingen:

Artikel 294.

De uitbater van een inrichting, die toegankelijk is voor het publiek, is verplicht om:

• ten minste één maand vóór de opening van de inrichting aan de burgemeester de openingsdatum van de inrichting te melden, en dit met een aangetekende brief;

• alle maatregelen te nemen die brand voorkomen en bestrijden, opgenomen in afdeling 2 en volgen- de. De uitbater moet dit doen voor de inrichting opent.

Artikel 298.

De uitbater stelt op eigen verantwoordelijkheid het maximaal aantal aanwezige personen vast, binnen de volgende grenzen:

§1. op basis van volgende parameters:

Als er geen vaste zitplaatsen zijn, geldt als algemene regel in inrichtingen toegankelijk voor het publiek: één persoon per één m² totale publiek toegankelijke oppervlakte.

Uitgezonderd:

• in winkels: één persoon per één m² totale publiek toegankelijke oppervlakte;

• in zalen: twee personen per één m² totale publiek toegankelijke oppervlakte;

• op dansvloeren: drie personen per één m² totale publiek toegankelijke oppervlakte;

• als er uitsluitend vaste zitplaatsen zijn: er mogen zoveel mensen aanwezig zijn als het aantal zit- plaatsen.

§2. op basis van het aantal uitgangen (voor de berekening: zie verder);

§3. op basis van de nuttige breedte van de uitgangen (voor de berekening: zie verder).

Opmerking

In de verklaring 'BZA Bijlage aanvraag omgevingsvergunning' of op de plannen is vermeld dat er maximaal 199 personen zullen worden toegelaten.

Artikel 299.

§1. Een bord met hierop het maximaal aantal personen dat in de inrichting aanwezig mag zijn, moet door de uitbater, duidelijk leesbaar en goed zichtbaar, worden aangebracht bij de ingang(en).

§2. De uitbater neemt alle nodige maatregelen om te voorkomen dat meer personen aanwezig zijn dan op dit bord staat.

§3. In de aangifte voorzien in artikel 294 vermeldt de uitbater ook het maximaal aantal personen dat in zijn inrichting aanwezig mag zijn.

F.1.3 ARAB en Codex over het Welzijn op het Werk

Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB)(in het bijzonder titel II, art. 52) en de Codex over het Welzijn op het Werk (in het bijzonder boek III. Arbeidsplaatsen) zijn bepalingen ten gevolge van het tewerkstellen van personeel. Brandweer merkt op dat de werkgever de verplichtingen moet nakomen en dat de controle berust bij de daartoe bevoegde ambtenaren.

18 / 40

Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen info@antwerpen.be

(19)

Brandpreventieverslag (5/6) BW/YS/2022/G.00039.A5.0011

Brandw eer Zone Antw erpen | Noorderlaan 69 --- 2030 Antw erpen

03 338 88 11 | w w w .brandw eerzoneantw erpen.be Brandw eer Zone Antw erpen | Noorderlaan 69 --- 2030 Antw erpen w w w .brandw eerzoneantw erpen.be | 03 338 88 11

F.1.4 VLAREM

VLAREM zijn bepalingen inzake milieuhygiëne bij bepaalde uitbatingen. Brandweer merkt op dat de controle berust bij de daartoe bevoegde ambtenaren.

G Specifieke brandvoorzorgsmaatregelen

Onderstaande maatregelen dienen getroffen door de exploitant/eigenaar. De exploitant/eigenaar is verant- woordelijke voor de goede werking, voor het onderhoud en indien toepasselijk voor de bereikbaarheid bij brand van de onderstaande brandvoorzorgsmaatregelen.

G.1

Snelblustoestellen van minstens één bluseenheid conform NBN EN 3-7 – bij voorkeur 6 kg poeder type ABC of van een ander type indien meer aangewezen - dienen aangebracht te worden op volgende plaatsen:

- Restaurant: 2 stuks.

- Keuken: 1 stuk.

G.2

De buitenopslag voor de gasflessen dient minimaal aan volgende voorwaarden te voldoen, niet limitatief opgelijst:

(ref: Vlarem - Subafdeling 5.17.3.2. Opslagplaatsen voor gevaarlijke gassen in verplaatsbare recipiënten)

- Inplanting:

o Minimale afstand tot aan de perceelgrens: 3m.

- Veiligheidsscherm

o Het veiligheidsscherm is ofwel van metselwerk met een dikte van tenminste 18 cm, ofwel van beton met een dikte van tenminste 10 cm, ofwel van enig ander materiaal met een dikte die een equivalente vuurweerstandscoëfficiënt heeft. Voor de opslagplaatsen in open lucht tot en met een waterinhoud van 10.000 l volstaat een dicht en onbrandbaar scherm.

o Het scherm heeft een hoogte van minimaal 2 m en overschrijdt de maximale hoogte van de opgeslagen recipiënten met minimaal 0,5 m.

- Bouw

o De vloer van de open opslagplaats bestaat uit een weerstandbiedend en voor bodemveront- reinigende gassen ondoordringbaar materiaal en is aldus aangelegd dat de stabiliteit van de recipiënten verzekerd is.

o Als de open opslagplaats gassen van groep 1 bevat, is het eventueel aanwezige dak gebouwd uit onbrandbare materialen en mag hoe dan ook slechts voor maximaal 20 % bestaan uit door- schijnend en zelfdovend materiaal.

- Toegang tot de opslagplaats

o Alleen de aangestelden hebben toegang tot de opslagplaats.

o Een duidelijk zichtbaar bericht verbiedt de toegang tot de opslagplaats aan de personen die vreemd zijn aan de inrichting en aan diegenen die er niet door hun beroepsbezigheden ge- roepen zijn.

19 / 40

Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen info@antwerpen.be

(20)

Brandpreventieverslag (6/6) BW/YS/2022/G.00039.A5.0011

Brandw eer Zone Antw erpen | Noorderlaan 69 --- 2030 Antw erpen

03 338 88 11 | w w w .brandw eerzoneantw erpen.be Brandw eer Zone Antw erpen | Noorderlaan 69 --- 2030 Antw erpen w w w .brandw eerzoneantw erpen.be | 03 338 88 11

G.3

De inrichting moet voorzien worden van pictogrammen en van veiligheidsverlichting die onmiddellijk en automatisch in dienst treedt bij het uitvallen van de stroom.

Minimaal dienen armaturen aangebracht te worden boven elke uitgangsdeur, in alle evacuatiewegen (gan- gen en trappen), in de nabijheid van de brandbestrijdingsmiddelen en in alle lokalen die uitsluitend door kunstlicht bediend worden.

De veiligheidsverlichting dient verder uitgebreid te worden zodanig dat de plaatsing en de verlichtingssterkte voldoende is om een gemakkelijke ontruiming te waarborgen.

De veiligheidsverlichting moet tenminste gedurende 1 uur zonder onderbreking kunnen functioneren.

H Opmerkingen

De zoneraad van Brandweer Zone Antwerpen keurde het retributiereglement goed dat van toepassing is op brandpreventieopdrachten uitgevoerd door de hulpverleningszone. Voor aanvragen ontvangen vanaf 1 janu- ari 2021 geldt het retributiereglement voor 2021-2025. De aanvrager zal een onkostennota ontvangen a rato van de door Brandweer Zone Antwerpen gepresteerde tijd voor het behandelen van deze aanvragen. Om een vlot verloop van de facturatie te kunnen garanderen, gelieve uw bestelbonnummer - indien gewenst en nog niet vermeld op uw aanvraag - binnen de 14 dagen na verzendingsdatum van dit verslag te melden aan preventie@bza.be.

Dit document is een “signed pdf”. Dit wil zeggen dat het een elektronische handtekening bevat. De “originele ondertekende versie” is de digitale versie waarin alle nodige gegevens over de handtekening digitaal terug te vinden zijn. U kan deze info enkel zien indien u het document opent met Adobe Acrobat. Bij het afdrukken van een elektronisch ondertekend document verliest de elektronische handtekening zijn waarde volledig.

Dossierbehandelaar

ir. Yannick Sprengers consulent preventie

Medeondertekend door:

majoor Joris Van Linden directeur risicobeheer

20 / 40

Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen info@antwerpen.be

(21)

Gedrukt op milieuvriendelijk papier

Wat moet u doen vóór u start met de vergunde handelingen

Deze verplichtingen gelden als voorwaarden bij uw vergunning. Het niet naleven ervan is een bouwovertreding!

Lees volgende instructies

Administratieve formaliteiten VOOR de start van de uitvoering van de vergunning

Documenten Wat moet u hiermee doen? Hoe kunt u dit doen?

Bekendmaking

omgevingsvergunning (gele affiche)

Plak de bekendmaking aan binnen 10 dagen na ontvangst van de beslissing op de locatie van het project.

Vul onderaan op de affiche de datum van aanplakking in.

Opgelet: het NIET aanplakken van de bekendmaking is een procedurefout.

Hoe moet u de bekendmaking van de beslissing aanplakken?

- op een goed zichtbare plaats

- zo dicht mogelijk bij de openbare weg - op ooghoogte

- tekst gericht naar de openbare weg - gedurende 30 dagen

-

op een gele affiche van minstens formaat A2, de tekst in zwarte letters

Melden aanplakking bekendmaking

Geef de startdatum van aanplakking de startdatum van de aanplakking door.

Doe dit onmiddellijk, u kunt niet antidateren!

Hoe doorgeven?

Vul de startdatum van de aanplakking in op http://www.omgevingsloketvlaanderen.be/.

Aanvang van de werken Geef ten laatste 8 dagen voor de aanvang van de

vergunde stedenbouwkundige handelingen de startdatum door.

Hoe doorgeven?

Vul de startdatum van de stedenbouwkundige handelingen in op http://www.omgevingsloketvlaanderen.be/

Wat moet u doen na de uitvoering van de vergunde handelingen

Lees volgende instructies

Administratieve formaliteiten NA het beëindigen van de uitvoering van de vergunde handelingen

Einde van de werken Geef ten laatste 30 dagen na het einde van de vergunde stedenbouwkundige handelingen de einddatum door.

Hoe doorgeven?

Vul de einddatum van de stedenbouwkundige handelingen in op http://www.omgevingsloketvlaanderen.be/

21 / 40

Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen info@antwerpen.be

(22)

Gedrukt op milieuvriendelijk papier

Formulier 43 B:

Aangifte voor FOD Financiën (Kadaster)

Vul het formulier in en bezorg dit ten laatste 30 dagen na het einde van de werken terug aan de FOD Financiën.

Waar vindt u het formulier?

U kunt het downloaden via

https://financien.belgium.be/nl/particulieren/woning/kadaster/a angifte

Hoe terug bezorgen?

OF via e-mail naar meow.afd.plan.antw@minfin.fed.be OF per post naar Kadaster, Italiëlei 4 bus 10, 2000 Antwerpen

Wat moet u nog moet weten bij de uitvoering van de vergunde handelingen

Lees aandachtig onderstaande instructies en volg ze op indien van toepassing Exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten

Algemene en sectorale voorwaarden

De algemene en sectorale voorwaarden moeten steeds nageleefd worden tijdens de exploitatie van de ingedeelde inrichtingen of activiteiten.

Bij niet naleven van de voorwaarden riskeert de exploitant bestuurlijke en financiële sancties of zelfs gerechtelijke vervolging.

Waar vindt u de algemene en sectorale voorwaarden?

https://navigator.emis.vito.be/mijn-navigator, de voorwaarden zijn terug te vinden in Vlarem II, deel 4 en deel 5.

Stedenbouwkundige handelingen

Plannen Elk beslist plan heeft een unieke code, waarmee

gecontroleerd kan worden of een willekeurig plan identiek is aan het besliste plan.

Hoe controleren?

- Laadt het plan waarvan u wil controleren of het identiek is aan het besliste plan op op de website https://hash.online- convert.com/md5-generator, via de knop 'Bestand kiezen' onder ' Upload and generate a MD5 checksum of a file' - Druk op de knop 'Convert file'

- Controleer of de gegenereerde code (base64) identiek is aan de code in het plannenoverzicht bij de beslissing

Ruwbouw/bouwplaats

22 / 40

Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen info@antwerpen.be

(23)

Gedrukt op milieuvriendelijk papier

Bronbemalingen van bouwkundige werken

Het grondwater van bronbemalingen valt onder de milieuwetgeving en dient met de best beschikbare techniek zoveel mogelijk terug in de grond ingebracht te worden.

Waar vindt u meer info?

https://www.aquafin.be/nl-be/partners-en-bedrijven/water- lozen/lozen-van-bemalingswater

Voor het bekomen van een schriftelijke toelating voor het lozen van bemalingswater in het openbare riool, gaat u naar:

https://www.aquafin.be/nl-be/particulieren/verbouwen/water- wegpompen/procedure-voor-het-lozen-van-bemalingswater

Contact

Support Center Bemalingen

- OF via e-mail naar mailto:bemalingen@aquafin.be - OF per tefoon naar 03 450 48 48

Hinderlijke installaties Tijdelijke installaties voor elektriciteitsproductie, zoals onder meer generatoren, dienen

voorzien te zijn van de best beschikbare technologie en mogen geen hinder veroorzaken voor de

omgeving.

De plaatsing van een werfkast voor een tijdelijke elektriciteitsaansluiting dient bij voorrang

overwogen te worden. Indien dit niet mogelijk blijkt te zijn, dient er een hybride generator

geplaatst te worden. Indien dit eveneens niet mogelijk blijkt te zijn, dient er een

benzinegenerator geplaatst te worden. Enkel wanneer geen van de andere technologieën

toegepast kunnen worden, mag er een dieselgenerator geplaatst worden.

De installatie mag niet ouder zijn dan 8 jaar.

Waar vindt u meer info?

Wijziging Politiecodex van 21/10/2019, artikel 293ter:

https://ebesluit.antwerpen.be/document/19.1004.9477.8313

Aanduiding hoogtepeil of rooilijn

Indien hoogtepeil of rooilijn moeten worden aangeduid, neemt u, ten laatste 8 dagen voor de aanvang van de werken, contact op met de stad.

Contact

- OF per post naar College van burgemeester en schepenen t.a.v.

de heer Marc Verhoeven, Grote Markt 1, 2000 Antwerpen

23 / 40

Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen info@antwerpen.be

(24)

Gedrukt op milieuvriendelijk papier

Werken aan scheidsmuur

Indien de vergunde werken een verhoging van de

scheidsmuur omvatten, dan moet deze langs de buurzijde eenvormig met het bestaande metselwerk afwerken.

Richtlijnen inzake groendaken

Bij aanleg van een groendak moet u de basisnormen voor brandpreventie strikt naleven.

Waar vindt u meer info?

www.antwerpen.be

.

De bepalingen m.b.t. groendaken staan in bijlage 5 punt 8.4:

https://www.besafe.be/sites/default/files/2018- 03/kb_fed_basisnorm.pdf

Archeologische toevalsvondsten

Ontdek je per toeval een archeologische vondst?

- Meld dit binnen 3 dagen aan het agentschap Onroerend Erfgoed, via een digitaal formulier.

- Tot 10 dagen na het vinden bewaart en beschermt u de vondst totdat het agentschap het verder kan onderzoeken.

- Contacteer de dienst Archeologie van de Stad Antwerpen

Waar vindt u het?

https://www.onroerenderfgoed.be/nl/digitaal-vondstmeldingsformulier

Contact voor Stad Antwerpen

- OF via e-mail naar archeologie@antwerpen.be - OF per telefoon naar 03 338 23 23

- OF per post naar College van burgemeester en schepenen t.a.v.

dienst Archeologie, Grote Markt 1, 2000 Antwerpen Bomen Maatregelen bij te behouden bomen:

In het ontwerp van gebouwen en

infrastructuur mogen wortels of kroon van te behouden bomen niet onaanvaardbaar beschadigd worden:

o Geen afgraving of verhoging van het bestaande maaiveld in de wortelzone;

o Geen graafwerken waarbij wortels dikker dan 5 cm moeten doorgestoken worden en/of waarbij 20 % van het totale wortelpakket moet verwijderd worden;

o Het bestaande doorwortelbaar volume van de bomen niet verminderen;

o Geen drastische snoei (d.w.z. hoger opkronen dan het huidige eindbeeld of toppen of kandelaren of verwijderen van

24 / 40

Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen info@antwerpen.be

(25)

Gedrukt op milieuvriendelijk papier

takken dikker dan 8 cm).

Bij werken in de omgeving van te behouden bomen moeten zowel wortels, als stam, als kroon beschermd worden:

o Is er voldoende ruimte rond de boom, inclusief de volledige wortelzone, dan wordt de wortelzone volledig afgesloten met een niet-verplaatsbare afsluiting. De grootte van de wortelzone is even groot als de diameter van de kroonprojectie + 2 m. In de volledig afgebakende zone mag niets gebeuren (niet graven, niet

stockeren, geen afvalwater of spoelwater lozen,….)

o Is er onvoldoende ruimte rond de boom om de werken te kunnen uitvoeren, dan moeten er beschermingsmaatregelen op maat genomen worden, zodat de ruimte onder de boom toch geheel of gedeeltelijk kan gebruikt/bewerkt worden zonder dat er schade berokkend wordt:

 Het gebruiken van rijplaten om bodemverdichting door machines te voorkomen.

 Het stockeren enkel voorbehouden voor licht materieel, op rijplaten.

 Het voorzien van een beluchtings- en

bevloeiingssysteem onder rijplaten als deze langer dan 3 weken in een groot deel (meer

25 / 40

Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen info@antwerpen.be

(26)

Gedrukt op milieuvriendelijk papier

dan 20 %) van de wortelzone komen te liggen.

 Het handmatig uitvoeren van graafwerken tot op minstens 1 m uit de stam.

 Het afkasten van de stam, incl.

de bredere stamvoet. Tussen de boom en de afkasting moet een schokdemper worden voorzien.

 Het preventief snoeien van lichte takken om aanrijschade te voorkomen.

 Het afbakenen van dikke (diameter groter dan dan 8 cm) laaghangende takken om aanrijschade te voorkomen.

Volgende bijkomende beschermingsmaatregelen zijn altijd van toepassing:

o Het geven van water aan alle bomen die in de invloedssfeer van een droogzuiging staan.

o Het voorzien van een voldoende hoge bouwkraan om schade aan het bovenste deel van de kroon te voorkomen. De kraan met last mag de top van een boom niet raken.

Het is aangewezen, zeker voor complexe werven, om voor de nodige onderzoeken en voor het opstellen van beschermingsmaatregelen op maat, een gecertificeerd boomverzorger te raadplegen.

26 / 40

Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen info@antwerpen.be

Referenties

GERELATEERDE DOCUMENTEN

Het college keurt de vastlegging van het bijkomend ereloon goed voor een bedrag van 75.737,67 EUR + 15.904,91 EUR (21% btw) = 91.642,58 EUR inclusief btw + 2.749,28 EUR

Het college bekrachtigt de afsprakennota met Free Clinic vzw als wettelijk vertegenwoordiger van het samenwerkingsverband Free Clinic vzw, Adic vzw, Dagcentrum De Sleutel en CGG

• CBS/2021/3641 - Aankoop van bestek en servies voor de Uitleendienst - gunning met aanvaarde factuur. Goedkeuren van de aankoop voor aanvulling en een kleine stock

Via het project Jongeren Actief in de ThuisZorg (JATZ) van thuiszorg Vleminckveld vzw worden jongeren opgeleid tot poetshulp met extra aandacht voor de speciale noden van cliënten..

De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening

Indien het beroep niet wordt ingesteld door de aanvrager van de vergunning, de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar of een adviserende instantie, vermeld in

De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1 worden geschorst zolang een beroep tot vernietiging van de

De stad behoudt zich het recht voor op eenvoudig verzoek het in opstal gegeven goed te allen tijde door haar afgevaardigden te doen bezoeken om na te gaan of