Vraag nr. 237 van 4 juli 2001
van mevrouw RIET VAN CLEUVENBERGEN Rusthuizen – Inspectie
Geregeld ontvangen rusthuizen inspectie om hen te begeleiden bij hun acties om de kwalitatieve en kwantitatieve normen te halen. Deze visitatie is vaak een stimulans om aanpassingen te doen. I n extreme gevallen kan een rusthuis zijn erkenning verliezen.
1. Hoeveel inspecties werden er sinds 2000 – los van inspecties noodzakelijk in het kader van nieuwe vergunde erkenningen van een bouw-dossier – in rustoorden uitgevoerd ?
Welke rustoorden kregen een intensieve contro-le ? Om welke redenen ?
2. Bij welke rusthuizen werden, naar aanleiding van deze inspectie, tijdelijke afwijkingen op de reglementeringen toegestaan ?
Voor welke termijn werd dit toegelaten ? Om welke voorlopige aanvaarde afwijkingen gaat het ?
3. Hoeveel rusthuizen hebben sinds 2000 een sanc-tie gekregen nadat ze negasanc-tief werden beoor-deeld ? Om welke rusthuizen ging het ?
Antwoord
1. In het jaar 2000 werden in totaal 804 inspecties uitgevoerd in de Vlaamse rusthuizen, w a a r v a n 252 inspecties in het kader van de verlenging of de verlening van een erkenning, 134 voor klach-t e n o n d e r z o e k e n , 51 voor vergunningen en 84 voor bouwdossiers. Er werden 283 opvolgingsin-specties uitgevoerd.
Er zijn verschillen in de intensiteit van de con-troles bij de instellingen. Rusthuizen met een relatief groot aantal tekorten, of voorzieningen waarbij de erkenningsnormen op een minimale wijze worden ingevuld, worden intenser opge-volgd dan instellingen die ruimschoots voldoen aan de opgelegde normen. Ook instellingen waarvoor geregeld klachten worden geregis-treerd, worden van dichtbij gevolgd.
Herhaalde of flagrante inbreuken inzake 1) per-soneel en continuïteit in de uitvoering van de
verzorgende en verpleegkundige behandelingen, 2) hulp en bijstand aan de residenten, 3) nale-ving van de medische richtlijnen, 4) hygiëne en o n d e r h o u d , 5) gebouw, i n f r a s t r u c t u u r, u i t r u s t i n g en veiligheid, 6) respect voor de persoonlijke in-tegriteit en algemene leefkwaliteit en/of 7) fac-t u r a fac-t i e, geven aanleiding fac-tofac-t een verscherpfac-t fac- toe-zicht.
De frequentie van opvolging wordt totnogtoe niet geregistreerd per instelling, zodat geen pre-cieze opgave kan worden gedaan van de rust-huizen "die een intensieve controle" kregen ; d e intensiteit van de controles wordt trouwens niet enkel bepaald door de frequentie van de inspec-t i e s. Volgens een inschainspec-tinspec-ting van mijn admini-stratie werden in 2000 een vijftigtal rusthuizen intensiever opgevolgd.
2. De meeste afwijkingen worden toegestaan bij rusthuizen die niet volledig voldoen aan de in-frastructurele normen, waaraan dan veelal om architectonische redenen niet (onmiddellijk) kan worden voldaan.
Een afwijking wordt enkel toegestaan wanneer vervangende maatregelen voorgesteld worden en/of wanneer het wooncomfort en de verzor-ging van de bejaarden niet in het gedrang k o m e n . Een afwijking wordt toegestaan voor de nuttige periode, dan wel voor de duur van de er-kenning van de voorziening.
De meest voorkomende toegestane afwijkingen betreffen de hoogte van de raamdorpel, de op-pervlakte van de ramen en de verhouding meer-persoonskamers ten opzichte van de erkende c a p a c i t e i t . Er worden eveneens afwijkingen toe-gestaan op de minimale leeftijd om opgenomen te worden in een rusthuis.
3. In de regelgeving zijn volgende sancties opge-nomen : weigering (van de verlenging), s c h o r-sing en intrekking van de erkenning, s l u i t i n g van de instelling.
Van 1 januari 2000 tot nu werden formeel slechts twee negatieve procedures opgestart, procedures die trouwens nog lopende zijn. H e t betreft de rusthuizen "Berkenhof", Wi l s e l s e -steenweg 103 in 3020 Herent en "De Wi t t e Lelie", Provinciebaan 84 in 2230 Herselt.