Vraag nr. 96 van 16 februari 1996
van de heer ANDRE VAN NIEUWKERKE Aanvullende steunverlening OCMW – Regeling De Interministeriële Conferentie voor Maatschappelij-ke Integratie (Armoedebeleid) heeft onlangs in de eer-ste ronde beslist om rond "overkreditering", "uithuis-zettingen", "uitbreiding voorkeurstelsel WIGW's", "minimale energievoorziening" en "overheidsopdrach-ten als hefboom voor tewerkstelling", een pakket maat-regelen te ontwikkelen om uitsluitingsmechanismen tegen te gaan.
Ik wil de minister erop wijzen dat, inzake de aanvullen-de steunverlening (dienstverlening in speciën, in natu-ra, bijdragen ziekte- en invaliditeitsverzekering, trans-portkosten, hospitalisatiekosten, huursubsidies, ... ), de overheid en met name de OCMW's, tegenover de armen ook zelf geen eenduidig beleid voeren.
In gemeente X krijgt een arme voor een bepaalde vraag meer of minder dan in gemeente Y. In die zin werkt de overheid zelf een discriminatoir beleid in de hand.
De SERV (Sociaal-Economische Raad van Vlaande-ren) stelt in zijn advies in verband met de strijd tegen de armoede eveneens voor om dit discriminatoir mechanisme uit te schakelen. In het onlangs versche-nen rapport rond de sociale zekerheid van het Vlaams Economisch Congres, wordt de aanvullende steunverle-ning trouwens uitvoerig geanalyseerd en becommenta-rieerd.
Welke initiatieven heeft de minister reeds genomen om dit mechanisme tegen te gaan en met name inzake het uitwerken van eenduidige criteria met betrekking tot de aanvullende steunverlening ?
Antwoord
Het toekennen van aanvullende steun behoort tot de wettelijke opdracht van de OCMW's die er in bestaat de maatschappelijke dienstverlening te verzekeren, waardoor iedereen de mogelijkheid op een menswaar-dig bestaan moet worden gegeven.
Het toekennen van deze steun is niet wettelijk gere-geld.
De toekenning aan bepaalde personen, in zekere omstandigheden, voor een bepaald bedrag, behoort tot de autonomie van het lokale bestuur. De door het Vlaams parlementslid vastgestelde verschillen zijn er het logische gevolg van.
Een wettelijke regeling ervan behoort tot de uitsluiten-de bevoegdheid van uitsluiten-de feuitsluiten-derale wetgever.