RAPPORT
JAARLIJKS ONDERZOEK BASISSCHOOL 'DE BRUG'
School : basisschool 'De Brug'
Plaats : Waspik
BRIN-nummer : 06EI Onderzoeksnummer : 74084
Datum schoolbezoek : 29 juni 2006 Datum vaststelling : 23 oktober 2006
Rapport jaarlijks onderzoek basisschool 'De Brug' - 29 juni 2006 3
INHOUDSOPGAVE
1 INLEIDING ... 5
2 DE UITGANGSSITUATIE VAN DE SCHOOL ... 7
3 OORDEEL OVER DE I NDICATOREN ... 9
4 VERVOLG VAN HET TOEZICHT... 13
Rapport jaarlijks onderzoek basisschool 'De Brug' - 29 juni 2006 5
1 INLEIDING
Het jaarlijks onderzoek
Op 29 juni 2006 bezocht de Inspectie van het Onderwijs basisschool 'De Brug' in het kader van een jaarlijks onderzoek (JO). Daarbij heeft een onderzoek plaatsgevonden naar een aantal indicatoren uit het door de inspectie
gehanteerde toezichtkader primair onderwijs 2005. De indicatoren betreffen de volgende kwaliteitsaspecten:
• De school zorgt systematisch voor behoud en verbetering van de kwaliteit van haar onderwijs;
• De resultaten van de leerlingen liggen ten minste op het niveau dat mag worden verwacht;
• De leerlingen ontwikkelen zich naar verwachting.
In de brochure 'Toezichtkader PO 2005' vindt u achtergrondinformatie over de indicatoren die de inspectie bij haar toezicht in ogenschouw heeft genomen. U kunt deze brochure downloaden van de website van de inspectie:
www.onderwijsinspectie.nl.
Zoals in het toezichtkader primair onderwijs 2005 is vastgelegd, gaat de inspectie zoveel mogelijk uit van de gegevens die de school zelf over de eigen kwaliteit heeft verzameld. Daarmee sluit de inspectie aan bij de specifieke situatie van de school en wordt de school bovendien niet onnodig belast.
U heeft naast de schoolgids en het schoolplan hiervoor documenten ingestuurd die op uw zelfevaluatie-activiteiten betrekking hebben, namelijk leerling- en ouderenquêtes en de resultaten van de afname van deze enquêtes en de derde versie van de Kwaliteitskaarten.
De opzet van het onderzoek
Het jaarlijks onderzoek bestond uit de volgende activiteiten:
• Analyse van, indien beschikbaar, documenten die betrekking hebben op zelfevaluatie-activiteiten van de school en van andere documenten die de school voorafgaand aan het schoolbezoek heeft toegestuurd. Ook de jaarlijkse vragenlijst en de aanvullende vragenlijst jaarlijks onderzoek zijn bij de analyse betrokken.
• Onderzoek en analyse van documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn.
• Schoolbezoek, waarbij gesprekken met de directie en -voor zover van toepassing- met de coördinatie leerlingenzorg zijn gevoerd over de onderzochte indicatoren en de ontwikkeling en voornemens van de school met name op onderwijsinhoudelijk terrein.
In het gesprek met de directie is tevens de invulling van het eerstvolgende periodiek kwaliteitsonderzoek voorbereid.
Rapport jaarlijks onderzoek basisschool 'De Brug' - 29 juni 2006 6 De inhoud van het rapport
Het onderzoek naar de kwaliteit van de hiervoor genoemde aspecten van het onderwijs levert oordelen op een aantal indicatoren op. Na een korte
beschrijving van de uitgangssituatie van de school (hoofdstuk 2), worden in hoofdstuk 3 deze indicatoren en de oordelen van de inspectie in een tabel weergegeven en van een toelichting voorzien.
In hoofdstuk 4 zijn de afspraken over de invulling van het onderzoek in het volgende kalenderjaar aangegeven en worden, indien noodzakelijk, afspraken vermeld met betrekking tot wettelijke bepalingen waaraan de school niet voldoet.
Rapport jaarlijks onderzoek basisschool 'De Brug' - 29 juni 2006 7
2 DE UITGANGSSITUATIE VAN DE SCHOOL
Basisschool 'De Brug' is een vijf-klassige school te Waspik. De school is geen echte wijkschool. Veel ouders kiezen bewust voor 'De Brug' vanwege de identiteit van de school. Het aantal leerlingen groeit de laatste tijd enigszins.
Dit leidt tot huisvestingsproblemen: groep 1 zit in de personeelskamer. De verbouw- en uitbreidingsplannen van de school waarbij de school, de peuterspeelzaal en dag- en naschoolse opvang in één gebouw gevestigd zouden worden, ernstige vertraging hebben opgelopen.
'De Brug' is de enige school onder het bevoegd gezag van de 'Vereniging voor Hervormd Christelijk Onderwijs te Waspik'. De directeur heeft samenwerking gezocht en gevonden met andere christelijke scholen in de regio.
Rapport jaarlijks onderzoek basisschool 'De Brug' - 29 juni 2006 9
3 OORDEEL OVER DE INDICATOREN
De waarderingen die over de onderzochte indicatoren zijn gegeven, staan vermeld in de onderstaande tabellen. Iedere tabel wordt gevolgd door een toelichting op deze waarderingen van de inspectie. De nummering in de tabellen verwijst naar het volledige waarderingskader primair onderwijs.
In de waardering op de indicatoren is tot uitdrukking gebracht in welke mate deze bijdragen aan de kwaliteit van het desbetreffende kwaliteitsaspect:
1. draagt niet of nauwelijks bij;
2. draagt onvoldoende bij;
3. draagt voldoende bij;
4. draagt in hoge mate bij;
5. niet te beoordelen (alleen bij Resultaten en Ontwikkeling van leerlingen).
Deze waardering is gegeven indien de school geen betrouwbare en valide gegevens over haar opbrengsten beschikbaar heeft.
basisschool 'De Brug' Kwaliteitszorg
1 2 3 4
1.1 De school heeft inzicht in de verschillen in
onderwijsbehoeften van haar leerlingenpopulatie. l 1.2 De school evalueert jaarlijks systematisch de kwaliteit van
haar opbrengsten. l
1.3 De school evalueert regelmatig het leren en onderwijzen. l 1.4 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten. l 1.5 De school borgt de kwaliteit van het leren en onderwijzen. l 1.6 De school rapporteert aan belanghebbenden inzichtelijk over
de gerealiseerde kwaliteit van het onderwijs. l
1.7 De school waarborgt de sociale veiligheid voor leerlingen en
personeel. l
Toelichting:
Basisschool 'De Brug' is een relatief kleine basisschool waarbij, volgens de directeur, de lijnen kort zijn en team en ouders elkaar goed kennen. De school brengt aan de ene kant via een zelfevaluatie- en kwaliteitszorgsysteem de sterke en zwakke punten op een transparante wijze in kaart. Ook evalueert de school haar tussentijdse en eindopbrengsten in voldoende mate tijdens
teamvergaderingen en onderneemt passende acties. De evaluatie van de opbrengsten kan aan kwaliteit winnen door analyses en vervolgacties vast te leggen. Aan de andere kant vindt de evaluatie van de onderwijsbehoeften van de leerlingenpopulatie door de kleinschaligheid van de organisatie voornamelijk impliciet plaats. Het team is goed op de hoogte van individuele
onderwijsbehoeften van leerlingen. De school beschikt echter niet over een inzichtelijke analyse van deze gegevens op schoolniveau en een doordenking hiervan op de consequenties voor het onderwijs op 'De Brug'.
Op basis van verkregen evaluatiegegevens heeft het team zijn
beleidsvoornemens vastgelegd in een meerjarig schoolontwikkelingsplan. Een verdere uitwerking van deze beleidsvoornemens vindt jaarlijks plaats in de eerste teamvergadering van het schooljaar. Deze uitwerking is echter onvoldoende concreet waardoor de plannen te weinig sturing kunnen geven aan de schoolontwikkeling. Een helder jaarplan waarin doelen, werkwijze en de wijze van evaluatie en borging zijn vastgelegd, ontbreekt.
Rapport jaarlijks onderzoek basisschool 'De Brug' - 29 juni 2006 10 Uit verschillende documenten blijkt wel dat de school daadwerkelijk werkt aan verschillende verbeteronderwerpen (onder andere de invoering van diverse nieuwe methoden, de uitwerking van leerlijnen voor groep 1 en 2, werken met kwaliteitskaarten).
De school draagt in voldoende mate zorg voor de borging van nieuw verworven kwaliteiten. De directeur en schoolbegeleider voeren hiertoe klassenbezoeken uit gericht op vernieuwingsonderwerpen en het gebruik van methoden. Daarnaast blijkt de borging van kwaliteit van onderwijs en leren uit het vastleggen van procedures en de intervisiegesprekken tussen leerkrachten, gericht op knelpunten in de methoden.
De school informeert ouders en bestuur in voldoende mate aangaande de gerealiseerde kwaliteit van het onderwijs. Evaluatiegegevens en de schoolontwikkeling worden regelmatig besproken met het bestuur en de medezeggenschapsraad. Ook in de schoolgids en 'De Brugkrant' informeert de school ouders over evaluatieresultaten, opbrengstgegevens en de
schoolontwikkeling.
Tot slot beoordeelt de inspectie vanuit het oogpunt van kwaliteitszorg het schoolbeleid ten aanzien van sociale veiligheid. De school heeft nog geen uitgewerkt veiligheidsbeleid. Zij zet momenteel wel stappen in deze richting.
Het team heeft dit jaar voor de eerste keer het welbevinden en gevoel van veiligheid van leerlingen gepeild via leerlingenvragenlijsten. De school beschikt nog niet over een systematiek om zicht te krijgen op het welbevinden van leerkrachten.
Ter preventie van incidenten hanteert de school gedragsregels voor leerlingen.
De leerkrachten ontwikkelen momenteel een pestprotocol. Voor leerkrachten heeft 'De Brug' nog geen gedragscode op het vlak van sociale veiligheid.
Ook voor de aanpak van incidenten heeft de school geen uitgewerkte
protocollen of draaiboeken. In voorkomende gevallen handelen leerkrachten ad hoc, afhankelijk van de situatie. Het is van belang de wijze waarop incidenten afgehandeld worden en nazorg plaatsvindt expliciet te beschrijven, zodat duidelijk is wie welke taken en verantwoordelijkheden heeft.
Resultaten
1 2 3 4 5
12.1 De resultaten van de leerlingen aan het eind van de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht.
l 12.2 De sociale vaardigheden van de leerlingen liggen op
een niveau dat mag worden verwacht. l
Toelichting:
De school bepaalt de resultaten aan het einde van de schoolperiode met de Cito-Eindtoets. De afgelopen drie jaren lagen de opbrengsten eenmaal rond en tweemaal boven het niveau dat van de school op grond van de samenstelling van de leerlingenpopulatie verwacht mag worden.
De school hanteert geen instrument om de sociale vaardigheden van leerlingen in beeld te brengen. Indicator 12.2 wordt daarom niet beoordeeld.
Rapport jaarlijks onderzoek basisschool 'De Brug' - 29 juni 2006 11 Ontwikkeling van leerlingen
1 2 3 4 5
13.1 De resultaten van de leerlingen voor Nederlandse taal en voor rekenen en wiskunde tijdens de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht.
l 13.3 De leerlingen doorlopen in beginsel de school binnen de
verwachte periode van 8 jaar. l
Toelichting:
De opbrengsten gedurende de schoolperiode liggen voor rekenen/wiskunde in groep 4 en 6 en begrijpend lezen in groep 6 op het verwachte niveau. De resultaten voor technisch lezen in groep 3 en 4 voldoen niet aan de norm. De interne begeleider geeft aan dat deze problemen deels toegeschreven kunnen worden aan de specifieke samenstelling van de leerlingengroep. Daarnaast zou ook de gebruikte methode een verklarende factor kunnen zijn. De leerkrachten oriënteren zich op een nieuwe methode voor technisch lezen.
De inspectie neemt kennis van het aantal leerlingen met een versnelde of vertraagde schoolloopbaan en van het aantal leerlingen dat verwezen is naar het speciaal basisonderwijs. De afgelopen twee schooljaren wijkt dit beeld gunstig af van het landelijk beeld. In dezelfde periode zijn geen leerlingen uitgestroomd naar de speciale basisschool. De uitstroom naar
leerwegondersteunend onderwijs wisselt per schooljaar. In het ene schooljaar wijkt dit gunstig af ten opzichte van het landelijke beeld, in het andere ongunstig. Dit beeld wordt vertekend door de geringe leerlingenaantallen waardoor kleine verschuivingen grote invloed hebben op de percentages.
Rapport jaarlijks onderzoek basisschool 'De Brug' - 29 juni 2006 13
4 VERVOLG VAN HET TOEZICHT
Afspraak met betrekking tot wettelijke bepalingen
Bij dit jaarlijks onderzoek heeft de inspectie ook een onderzoek gedaan naar de naleving van een aantal wettelijke voorschriften. Dit onderzoek betrof de wettelijke voorschriften over de geplande onderwijstijd en over een door het bevoegd gezag vastgestelde schoolgids en schoolplan.
Op basis van dit onderzoek concludeert de inspectie dat de school aan deze wettelijke bepalingen voldoet. Wel zal de directeur de schoolgids en het schoolplan aanpassen op de besproken onderdelen.
Afspraken over de invulling van het eerstvolgende PKO
Het volgende bezoek van de inspectie zal in beginsel bestaan uit een periodiek kwaliteitsonderzoek (PKO). Op basis van de gegevens die de inspectie heeft verkregen bij dit jaarlijks onderzoek worden de volgende veranderingen aangebracht in de inhoud van het eerstvolgende PKO: het onderdeel kwaliteitszorg zal opnieuw beoordeeld worden. De reden daarvoor is de volgende: 'De Brug' wil geconstateerde tekorten op dit vlak wegwerken.
Voorts worden op verzoek van de school de volgende indicatoren voor verbreding of verdieping onderzocht tijdens het eerstvolgende PKO: de indicatoren betreffende sociale veiligheid.
Afspraken over de voorbereiding van het eerstvolgende PKO
De school wordt verzocht alle rapportages en documenten die zicht geven op de schoolontwikkeling sinds het jaarlijks onderzoek in 2006 vooraf naar de inspectie te sturen. Deze informatie zal voorafgaand aan het onderzoek worden geanalyseerd en bij het onderzoek worden betrokken.
