Vraag nr. 149 van 30 januari 1998
van de heer JOHAN MALCORPS
Ziekenhuisafvalverbranding – Situatie – Emissie-waarden
1. Op basis van het "Stofdossier Dioxines" dat de V I TO (Vlaamse Instelling voor Te c h n o l o g i s c h Onderzoek) maakte in opdracht van de V M M (Vlaamse Milieumaatschappij) in 1995, was de verbranding van ziekenhuisafval de tweede belangrijkste bron van dioxine-uitstoot naar de lucht in 1995, met een jaaremissie van maar liefst 62,5 gram (tegenover "slechts" 50 gram afkomstig van huisvuilverbranding in V l a a n d e-r e n ) . Intussen wee-rden de meest vee-rvuilende installaties gesloten en moet de uitstoot fors verminderd zijn.
Kan daar een recent cijfer worden opgeplakt ? 2. In 1995 vond een meetcampagne plaats van
BMI (Bestuur Milieu-Inspectie) waarbij werd vastgesteld dat bij de meeste installaties voor de verbranding van ziekenhuisafval onaanvaardba-re hoge emissies van schadelijke stoffen voor-k w a m e n , waaronder oovoor-k van dioxines en fura-nen. Deze meetgegevens zijn echter nooit volle-dig per installatie bekendgemaakt. Enkel voor de oven van het UZ Gent (Universitair Zieken-huis) werd enig commentaar gegeven bij metin-gen gedaan in 1994 en in 1995. Nochtans blijft dit relevant, gezien de discussies die nu worden gevoerd naar aanleiding van gezondheidseffec-ten die zich wellicht kunnen voordoen gezondheidseffec-ten gevolge van jarenlange blootstelling aan vervui-ling in het verleden.
Kan de minister daarom voor de verschillende installaties voor ziekenhuisvuilverbranding de meetwaarden van de campagne in 1995 (voor alle parameters, dus niet alleen dioxines) bekendmaken, ook van de installaties die inmid-dels werden gesloten (m.n. de inrichtingen van Aalst, Vilvoorde, Kortrijk en Oostduinkerke) ? Voor de verbrandingsoven van het UZ Antwer-pen en die van het OCMW-ziekenhuis van Sint-Niklaas werden in 1995 door de Milieu-inspec-tie geen metingen gedaan wegens het definiMilieu-inspec-tief stopzetten van de activiteiten van de oven in Edegem en door een brand in het ovengebouw in Sint-Niklaas.
Zijn er voor deze installaties vroegere meetge-gevens bekend ? Zo ja,kan de minister die mee-delen ?
3. Kan de minister inzage geven in de meest recente waarden die voor de verschillende wet-telijke normen (dus niet alleen dioxines) wer-den gemeten in de verbrandingsoven van het Universitair Ziekenhuis van Gent en in de gespecialiseerde verbrandingsinrichtingen van de NV Machiels in Leuven en OSS in Tienen ? 4. De NV Machiels in Leuven werd in januari
1997 door de Milieu-inspectie geverbaliseerd omdat deze inrichting te veel kwik uitstootte. Werden door de NV Machiels intussen al nieu-we zuiveringstechnieken geïnstalleerd voor de verwijdering van het kwik uit de geëmitteerde rookgassen ?
Zo neen, wordt dan nog met kwik besmet afval verbrand ?
5. Zijn er, voorzover bekend, nog plannen om nieuwe installaties voor ziekenhuisafvalverbran-ding te openen ?
Zijn er wat dat betreft eventueel al aanvragen ingediend ?
Zijn er nog plannen of aanvragen lopende om oude installaties na sanering te heropenen ? 6. Kan de minister een overzicht geven van de
hoeveelheid ziekenhuisafval die in V l a a n d e r e n tot stand komt en van de gemiddelde samenstel-ling ervan ?
Waar wordt dit afval verbrand ?
Welke percentage wordt verbrand in respectie-velijk gespecialiseerde inrichtingen voor zieken-huisafval,in verbrandingsinrichtingen voor huis-houdelijk afval, en voor industrieel afval ? Over welke inrichtingen gaat het dan concreet ? Wordt er ziekenhuisafval aangevoerd van bui-ten het Vlaams Gewest of uitgevoerd ?
Antwoord
huis-v u i l huis-v e r b r a n d i n g s i n s t a l l a t i e s, dat spoedig zal worden verstrekt.
Er zijn dus geen recentere cijfers voor de dioxi-ne-emissie afkomstig van de ziekenhuisafvalver-branding dan die vermeld in het "Stofdossier Dioxines" van de V I TO. Alle gegevens wijzen wel op een sterke reductie van de dioxine-uit-stoot.
2. Tijdens de meetcampagne in 1995 van de afde-ling Milieu-inspectie van Aminal bij de installa-ties voor het verbranden van ziekenhuisafval verbonden aan een ziekenhuis, werden de resul-taten opgetekend die zijn weergegeven als tabel 1 (bijlage). Alle meetwaarden zijn uitgedrukt op de droge rookgassen bij 11 vol% zuurstof. Voor de verbrandingsinstallaties van het UZ Antwerpen en het OCMW-ziekenhuis te Sint-Niklaas zijn geen vroegere meetresultaten teruggevonden.
In opdracht van de afdeling Milieu-inspectie wordt momenteel een overzichtsrapport "Afvalverbranding in Vlaanderen" opgesteld, waarin een beschrijving en alle beschikbare meetregelen van deze installaties zullen worden opgenomen.
3. Tabel 2 (bijlage) bevat de meest recente resulta-ten van de emissiemetingen, zoals ze bij de afde-ling Milieu-inspectie op dit moment beschik-baar zijn.
4. Nadat er bij de verbrandingsinstallatie van de NV Machiels in Leuven proeven werden uitge-voerd met de dosering van een oxidans voor de verwijdering van kwik, koos de exploitant uit-eindelijk voor de injectie van actief kool.Met de huidige (voorlopige) installatie slaagde men er in de kwikuitstoot te beperken tot beneden de wettelijke grenswaard. Dit blijkt uit twee emis-siemetingen (door verschillende erkende des-kundigen) in december 1997.
Een definitieve installatie voor de injectie van actief kool wordt binnenkort gebouwd. Er wor-den nog een aantal procestechnische ingrepen g e p l a n d , die er moeten voor zorgen dat er een grotere continuïteit in de uitbating wordt verze-kerd.
5. Er is gepland om onder andere vast niet-risico-houdend medisch afval te verbranden in de nog
te bouwen verbrandingsoven van de NV Fabri-com (het Gentse Milieupark) in Gent. H i e r t o e werd een milieuvergunning verleend door de bestendige deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen op 12 februari 1998.
De bestendige deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen heeft voor de ziekenhuisafvalver-brandingsinstallatie van het UZ Gent een milieuvergunning (hernieuwing van de vergun-ning) verleend op 28 augustus 1997 voor het verder exploiteren van de verbrandingsinstalla-t i e. Tegen deze milieuvergunning werd door Greenpeace bij mij beroep aangetekend ; d e procedure ervan is nog lopende.
Door OSS in Tienen werd een uitbreiding aan-gevraagd van de verbrandingsinstallatie voor z i e k e n h u i s a f v a l . Deze uitbreiding werd op 11 december 1997 vergund voor een proefperiode van twee jaar door de bestendige deputatie van de provincie V l a a m s - B r a b a n t . De gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant en de OVAM hebben tegen deze vergunning schorsend beroep ingesteld ; deze beroepsprocedure loopt nog.
Er zijn geen plannen bekend om oude installa-ties te heropenen.
6. Hoeveelheden ziekenhuisafval geproduceerd in Vlaanderen (tabel 3)
(bron : Melding afvalstoffen productiejaar 1995) In aanmerking genomen A KO-codes (afval-stoffencodes) :
921 : Administratieve en verpakkingsafval van ziekenhuizen
922 : Keukenafval van ziekenhuizen
923 : Afval van de maaltijden in ziekenhuizen 924 : Afval van de verzorging van patiënten 925 : Anatomische afval van ziekenhuizen 926 : Labo-afval van ziekenhuizen, k l i n i s c h e
labo's en farmaceutische nijverheid Van deze hoeveelheid werd ca. 23.500 ton ver-wijderd door verbranding.
Tabel 3
AKO 921 922 923 924 925 926
Samenstelling ziekenhuisafval (grafiek 1)
Grafiek 1 – Samenstelling ziekenhuisafval (Productiejaar 1995)
Verwerkingsplaatsen (1995)
Ivago (Gent), IDM (Lokeren), Isvag (Wi l r i j k ) , IVBO (Brugge), IVMO (Menen), R e g i o n a l e Milieuzorg (Houthalen-Helchteren), I VO O ( O o s t e n d e ) , I V RO (Roeselare), IHK (Ede-g e m ) , IMOG (Ko r t r i j k ) , M I WA (St.-Niklaas), IVM (Eeklo), Siomab (Brussel), Koningin Eli-sabethinstituut (Ko k s i j d e ) , S t . - M a a r t e n z i e k e n-huis (Ko r t r i j k ) , St.-Elisabeth (Aalst) : niet risi-cohoudend medisch afval, keukenafval en bureelafval
Machiels NV (Leuven), OSS NV (Ti e n e n ) , I n -daver NV (Antwerpen), Meprec (Moeskroen), Koningin Elisabethinstituut (Ko k s i j d e ) , S t . -Maartenziekenhuis (Ko r t r i j k ) , S t . - E l i s a b e t h (Aalst) : risicohoudend medisch afval
Percentage verwerkt : tabel 4 bijlage
U i t g e v o e rde hoeveelheden ziekenhuisafval (1995) :
Brussels Hoofdstedelijk Gewest : 683 ton
Waals Gewest : 881 ton
Er zijn geen concrete cijfers over de invoer van-uit andere gewesten bekend ; naar schatting zou het hier om een hoeveelheid van 2.000 tot 2.500 ton gaan (1997).
Ingevoerde hoeveelheden ziekenhuisafval : tabel 5 bijlage
Opmerking
Voornamelijk vanuit het Groothertogdom Luxemburg wordt risicohoudend medisch afval ingevoerd, bij gebrek aan verwijderingsinstalla-ties in die regio.
Er komt sinds begin 1997 een aanzienlijke stroom risicohoudend medisch afval op gang vanuit Ierland, voor verbranding in het Vlaamse gewest. De oorzaak hiervan is dat het Verenigd Koninkrijk het Ierse ziekenhuisafval niet langer wenst te verwerken en Ierland nog geen eigen verwerkingscapaciteit heeft gerealiseerd. H e t gaat om een hoeveelheid van ongeveer 4.500 ton op jaarbasis.
( B ovenvermelde bijlagen liggen ter inzage bij het secretariaat van het Vlaams Pa r l e m e n t , dienst Sch r i f -telijke Vragen – red.)
