Gemeenschappelijke regeling reiniging
B L I N K
p/a GEMEENTE HELMOND BV/BJZ
Postbus 950 5700 AZ Helmond
tel. 0492-587195 fax 0402-587150
Verslag van de vergadering van het Algemeen Bestuur Blink van maandag 15 april 2013
Aanwezig
Dhr. P. Tielemans; voorzitter (gemeente Helmond) Dhr. Th. Martens; lid (gemeente Asten)
Dhr. R. Hoppezak; lid (gemeente Gemert-Bakel) Dhr. F. van Zeeland; lid (gemeente Laarbeek) Dhr. H. Pero; lid (gemeente Nuenen) Dhr. W. Jaspers; lid (gemeente Someren)
Dhr. J. van der Meer (directeur Blink)
Dhr. A. Kuunders (controller/adviseur namens Sita) Dhr. H. Bos (beoogd opvolger dhr. W. Droogh)
Dhr. R. Slaats (adviseur en ambtelijk coördinator; verslag)
Afwezig
Dhr. W. Droogh; lid (Sita Gemeentelijke Dienstverlening)
Dhr. T. Jetten (adviseur gemeente Helmond) Dhr. J. Hendriks (bestuurssecretaris)
1. Opening en mededelingen
De voorzitter opent om 9.30 de vergadering.
Dhr. Jan van der Meer meldt de verhindering van dhr. W. Droogh (SGD) i.v.m. drukke werkzaamheden. Dhr. Droogh zal ook terugtreden als lid van het bestuur BLINK. Zijn beoogd
opvolger, dhr. H. Bos, is aanwezig en wordt voorgesteld. Omdat dhr. Bos de taken van dhr. Droog nog niet formeel heeft overgenomen, is hij, met instemming van de vergadering, als toehoorder aanwezig.
Vervolgens deelt dhr. Pero mee dat dit de laatste vergadering van het bestuur is waaraan hij deel zal nemen. In de gemeente Nuenen treedt op 25 april 2013 een nieuw college aan, waar hij geen deel meer van uit zal maken. Hiermee eindig automatisch zijn lidmaatschap van het bestuur. Uit het nieuwe college zal zijn opvolger worden benoemd.
2. Ingekomen stukken Er zijn geen ingekomen stukken
3. Vaststelling verslag bestuursvergadering 25 februari 2013
Dhr. Van Zeeland vraagt om verduidelijking van de zinsneden in het verslag onder punt 7. over de gemeente Deurne. Dhr. Van der Meer licht toe dat de gemeente Deurne al enige jaren geleden door het bestuur als beoogd deelnemer van Blink is aangemerkt. De mogelijkheid tot toetreding staat nog steeds open, maar Deurne heeft daar t.g.v. lopende verplichtingen, nog geen stappen toe
ondernomen. Zoals afgesproken zal dhr. Van der Meer de gemeente Deurne benaderen over de mogelijke toetreding.
Na deze toelichting stelt het bestuur het verslag unaniem vast.
4. Financiën
4.1 Jaarrekening 2012
Dhr. Van der Meer licht de jaarrekening toe. De accountant heeft deze inmiddels goedgekeurd. Bij zijn toelichting verwijst dhr. Van der Meer ook naar de Managementsamenvatting 2012, waarin per gemeente de resultaten nader worden toegelicht. Het voorstel van dhr. Van der Meer om delen hieruit te gebruiken bij de informatieve bijeenkomst voor de raden van de deelnemende gemeenten op 27 mei a.s. wordt door het bestuur overgenomen.
Na deze toelichting stelt het bestuur de jaarrekening 2012 unaniem vast.
Gemeenschappelijke regeling reiniging
B L I N K
p/a GEMEENTE HELMOND BV/BJZ
Postbus 950 5700 AZ Helmond
tel. 0492-587195 fax 0402-587150
4.2 Aangepaste begroting 2013
Dhr. Van der Meer licht de aangepaste begroting 2013 toe. Uitgangspunten zijn geweest de resultaten van 2012, de eventuele nieuwe activiteiten zoals die met ingang van 1-1-2013 door de enkele gemeenten zijn toegevoegd en de wensen van de gemeenten t.a.v. (bezuinigings)doel- stellingen. Ook is de uitbreiding van de activiteiten van Blink voor Asten en Someren in deze aangepaste begroting verwerkt.
Door de gemeenten Asten en Someren wordt hierop gereageerd dat er door hen (per brief) als voorwaarde is gesteld dat in het eerste jaar van toetreding ‘geen management-fee en overhead’
aan hen wordt doorberekend. In de aangepaste begroting is inderdaad geen management/fee opgenomen, maar zijn wel indirecte kosten opgenomen.
Dhr. Van der Meer antwoordt hierop dat dergelijke kosten (o.a. kosten voor planning, toezicht ed.) onlosmakelijk aan het uitvoeren van de werkzaamheden zijn verbonden. Die kosten moeten aan de activiteiten van de betreffende gemeentes worden toegerekend, omdat die anders ten laste komt van de overige gemeentes. Hij geeft tevens aan dat de bedragen in de begroting voor Asten en Someren dusdanig zijn samengesteld dat het totaal van deze en directe kosten gelijk is aan de totaalbedragen waarover met beide gemeenten afspraken zijn gemaakt.
Beide bestuurders reageren hierop dat zij graag nog nadere toelichtingen op dit onderdeel wensen te ontvangen, waarmee duidelijk aan colleges en Raad kan worden gecommuniceerd dat aan de gemeentelijke uitgangspunten voor toetreding is voldaan. Dhr. Van der Meer zegt toe deze toelichtingen in overleg met betrokkenen uit de gemeenten aan te leveren.
Dhr. Van Zeeland merkt vervolgens op dat er geen inkomsten worden geraamd bij het onderdeel Milieustraat Laarbeek, terwijl die er natuurlijk wel zijn. Dhr. Van der Meer geeft aan dat dit inderdaad zo is, maar dat in de begroting deze inkomsten gesaldeerd zijn met de opbrengsten.
Tevens worden de daadwerkelijke kosten en inkomsten in de maandelijkse overzichten aan de gemeentes aangeleverd; de informatie is wel beschikbaar en wordt inzichtelijk gemaakt.
Dhr. Van Zeeland stelt voor om bij de opzet van dit onderdeel in het vervolg uitgaven en inkomsten afzonderlijk in beeld te brengen. Ook dhr. Pero ondersteunt dit verzoek.
Het bestuur stemt in met dit voorstel om in het vervolg binnen de begroting Blink daar waar van toepassing inkomsten en uitgaven afzonderlijk te begroten.
Dhr. Van Zeeland vervolgt met aan te geven dat door de gemeente Laarbeek binnen Blink voor de ambities uit het convenant ‘Stip op de horizon’, reeds in 2013 stappen worden gezet. In Laarbeek wordt dit in een aantal proefwijken in gezamenlijk overleg ingevuld. Ook social-return maakt onderdeel hiervan uit. Dhr. Van Zeeland verzoekt om deze activiteiten herkenbaar in (de toelichting op) de begrotingstukken op te nemen.
Dhr. Pero vult aan dat ook in Nuenen al dit jaar initiatieven op dit gebied worden gestart. Ook hij zag dit graag in (de toelichting op) de begrotingstukken een plek krijgen.
Het bestuur vraagt dhr. Van der Meer aan deze verzoeken invulling te geven.
Dhr. Van der Meer doet de suggestie om, gecombineerd met de jaarlijks informatieve bijeenkomst voor de raden, een bezoek aan de kunststof-sorteerinstallatie in Rotterdam te brengen. Door de bestuursleden wordt gereageerd dat dit mogelijk een (te) grote claim legt op de tijd van de raadsleden. Afgesproken wordt om de belangstelling hiervoor op de komende informatieve bijeenkomst in beeld te brengen.
Het bestuur stelt vervolgens de aangepaste begroting 2013 vast, met de kanttekening dat Asten en Someren nog de toegezegde toelichtingen ontvangen.
4.3 Concept meerjarenbegroting 2014-2017
Het bestuur gaat akkoord met de concept- meerjarenbegroting 2014-2017 en zal deze aan de deelnemende gemeenteraden voorleggen zodat deze hun gevoelen hierover kunnen uitspreken.
Gemeenschappelijke regeling reiniging
B L I N K
p/a GEMEENTE HELMOND BV/BJZ
Postbus 950 5700 AZ Helmond
tel. 0492-587195 fax 0402-587150
5. Stand van zaken Verbeterpunten Blink
Door dhr. Slaats wordt kort nog toegelicht dat deze verbeterpunten gebaseerd zijn op de door KplusV in oktober 2011 uitgevoerde evaluatie Blink. De verbeterpunten zijn onderverdeeld in items op het gebied van uitvoering van de werkzaamheden door Blink, de positie van de gemeenteraden i.r.t. Blink en tenslotte de rol van het bestuur Blink.
Een aantal van de verbeterpunten zijn reeds gerealiseerd; aan andere verbeterpunten wordt momenteel gewerkt. Voortgang is niet zoals beoogd, omdat de afgelopen periode veel ambtelijke capaciteit gebruikt is voor de uitbreiding van Blink. Tevens zijn een aantal verbeterpunten
gekoppeld aan het Verpakkingsconvenant, dat pas in de laatste dagen van 2012 daadwerkelijk tot stand is gekomen.
Afgesproken wordt dat alle bestuursleden nog een geactualiseerd overzicht zal worden toegezonden.
6. Memo onderzoek bedrijfsvoering regionale samenwerkingsverbanden (o.a. beloning bestuur)
In de gemeenteraad van Helmond is een motie behandeld die het college heeft opgeroepen om er op toe te zien dat regionale samenwerkingsverbanden (waaronder Blink) met hun bedrijfsvoering in de pas lopen met die van de gemeenten in onze regio.
Het bestuur Blink is op basis hiervan per brief van 13 februari jl. gevraagd om deze motie in een van haar vergaderingen te behandelen. Hiertoe is ambtelijk een memo opgesteld die enkele onderwerpen (salariëring, PR-activiteiten) nader belicht.
De in de memo verwoorde conclusie is dat binnen Blink reeds sprake is van een bedrijfsvoering die in de pas loopt met die van de deelnemende gemeenten en dat hiermee invulling wordt gegeven aan de motie zoals die door de gemeenteraad van Helmond is behandeld.
Deze conclusie geeft geen aanleiding tot discussie in het bestuur en wordt voor kennisgeving aangenomen.
7. Informatieve bijeenkomst raadsleden op 27 mei 2013 as.
Ten behoeve van de informatieve bijeenkomst voor de raadsleden zegt dhr. Van der Meer toe in zijn presentaties, o.a. gebruikmakend van de informatie in de besproken Managementsamen- vatting 2012, voor de raadsleden diverse onderdelen meer inzichtelijk te maken.
Hij zal tevens dan de raadsleden, die belangstelling hebben om zich verder te willen verdiepen in materie en de ontwikkelingen op afvalgebied, aanbieden om bij voldoende belangstelling hierin te voorzien bv. door een bezoek aan projecten of gemeenten (bv. Horst aan de Maas).
8. Rondvraag en sluiting
Van de rondvraag wordt geen gebruik gemaakt.
Onder dankzegging aan dhr. Pero voor zijn bijdragen aan het bestuur Blink en zijn deskundige inbreng hierin sluit de voorzitter om 10.20 de vergadering.
