Cliëntenraad Ge- meente Beuningen
POSTADRES CLIËNTENRAAD BEUNINGEN: P/A POSTBUS 14,6640AABEUNINGEN VOORZITTER:HENK PEEREBOOM
AMBTELIJK SECRETARIS:MIRANDA BEKKERS TELEFOON 14024, TELEFAX 024–6778078
E-MAIL: CLIENTENRAAD@BEUNINGEN.NL
g
Aan de gemeenteraad en het college
Datum : 1 oktober 2015 Uw Kenmerk :
Uw contact : Cliëntenraad Beuningen Telefoon :
Onderwerp : Regeling Meedoen, beleidsregels bijzondere bijstand en Leergeld
Geacht college, geachte raadsleden
In de vergadering van 29 september jl. heeft de Cliëntenraad (CR) hebben de actuele beleidstukken over het minimabeleid besproken. De concept-verordening Meedoen, de afspraken met stichting Leergeld en de Beleidsregels Bijzondere Bijstand die het college op 20 juli jl. heeft vastgesteld.
De CR heeft de voorstellen in samenhang beoordeeld en constateert dat het minimabeleid onder het nieuwe regime van de Participatiewet op hoofdlijnen wordt gehandhaafd. In tegenstelling tot eerde- re voorstellen in het sociale domein, waarin onder verwijzing naar de gemeentelijke financiën werd gekozen voor een ‘zuinige’ invulling van de voorzieningen, is in deze voorstellen op een creatieve manier beleid voorgesteld om cliëntengroepen met een minimuminkomen tegemoet te komen.
Het Rijk wil met de Participatiewet categoriale bijstand zoveel mogelijk beperken. De CR is het eens beleid van het college op basis van de autonome gemeentelijke bevoegdheid de grenzen te zoeken en alsnog categorieën cliënten aanwijst die alsnog in aanmerking kunnen komen voor een uitkering van € 100.
De cliënten zullen deze uitkering zelf moeten aanvragen. De CR kan met dit voorstel instemmen, maar adviseert uitdrukkelijk in de communicatie met de cliënten aandacht te besteden aan de rege- ling Meedoen.
Hierna zullen we ingaan op een aantal voorbeelden van het nieuwe bijzondere bijstand beleid.
De uitbreiding van de doelgroep die in aanmerking komt voor ondersteuning door Leergeld naar de leeftijdsgroep 12 tot 16 jaar. De CR juicht deze verhoging van de leeftijdsgrens toe, omdat wij signalen hebben ontvangen van ouders en scholen voor voortgezet onderwijs, dat kinderen uit Beuningen uit gezinnen met een laag inkomen niet in aanmerking kwamen voor de ondersteuning van Leergeld. Juist wanneer kinderen naar het voortgezet onderwijs ( 12 jaar) worden ouders geconfronteerd met extra kosten die verband houden met school en vrije tijd. Het is belangrijk dat ook deze kinderen kunnen meedoen aan de activiteiten.
Voor cliënten die als gevolg van de kostendelersregeling een korting krijgen op hun uitke-
ring, wordt bij de berekening van de drempel van de bijzondere bijstand uitgegaan van
110% van het voor hen geldende minimuminkomen. Als deze uitzondering niet zou worden
2
gemaakt, zouden deze cliënten met een lage uitkering niet in aanmerking komen voor bij-
zondere bijstand.
Bijstand voor de eigen bijdrage dagbesteding. Als gevolg van het nieuwe WMO-beleid zijn steeds meer mensen aangewezen op de dagbesteding als algemene voorziening waarvoor een eigen bijdrage wordt gevraagd. Voor cliënten met een minimuminkomen wordt de drempel verlaagd om naar de dagbesteding te gaan.
Bijstand voor de ouderbijdrage in de Jeugdhulp. De CR benadrukt het belang van de goede toegankelijkheid van de jeugdhulp. Als er voor minima te hoge drempels zijn om jeugdhulp aan te vragen, kan dit leiden tot een beroep op zwaardere jeugdzorg op de langere termijn.
Bijstand voor de kosten van bewindvoering. Onder het oude beleid werd voor de berekening van de grens voor de bijzondere bijstand uitgegaan van een inkomen waarover deze mensen niet daadwerkelijk konden beschikken. Na de aanpassing van het beleid kan voor deze groep bijstand worden verleend voor de bewindvoering, met als belangrijk neveneffect dat deze cliënten minder snel doorstromen naar het strenge regiem van de schuldsanering.
