AMENDEMENTEN NL In verscheidenheid verenigd NL. Europees Parlement 2020/2265(BUI) Ontwerpadvies Christian Ehler (PE663.

(1)

AM\1223901NL.docx PE680.881v01-00

NL

In verscheidenheid verenigd

NL

Europees Parlement

2019-2024

Commissie industrie, onderzoek en energie

2020/2265(BUI) 3.2.2021

AMENDEMENTEN 1 - 60

Ontwerpadvies Christian Ehler (PE663.091v01-00)

Richtsnoeren voor de begroting 2022 – Afdeling III (2020/2265(BUI))

(2)

PE680.881v01-00 2/40 AM\1223901NL.docx

NL

AM_Com_NonLegOpinion

(3)

AM\1223901NL.docx 3/40 PE680.881v01-00

NL

Amendement 1 Paolo Borchia Ontwerpadvies Paragraaf 1

Ontwerpadvies Amendement

1. benadrukt dat 2022 een jaar van sociaal en economisch herstel voor Europa zal zijn; beklemtoont dat dit herstel tot de dubbele transitie in Europa zal moeten bijdragen; is in dit verband van oordeel dat financiering voor digitale en

energiegerelateerde investeringen hierbij een fundamentele rol toekomt;

1. benadrukt dat 2022 een jaar van sociaal en economisch herstel voor Europa zal zijn; betreurt dat honderdduizenden kmo’s definitief failliet zijn

gegaan; beklemtoont dat het herstel van Europa moet zorgen dat de hardst door de pandemie getroffen sectoren, zoals de dienstverlening, snel kunnen beginnen aan hun wederopbouw en dat burgers die als gevolg van de pandemie hun baan hebben verloren, snel weer op de arbeidsmarkt worden opgenomen; is voorts van oordeel dat financiering voor digitale en energiegerelateerde

investeringen hierbij een fundamentele rol toekomt;

Or. en

Amendement 2

Giorgos Georgiou, Sandra Pereira, Marisa Matias, Sira Rego, Marc Botenga, Cornelia Ernst

Ontwerpadvies Paragraaf 1

1. benadrukt dat 2022 een jaar van sociaal en economisch herstel voor Europa zal zijn; beklemtoont dat dit herstel tot de dubbele transitie in Europa zal moeten bijdragen; is in dit verband van oordeel dat financiering voor digitale en

energiegerelateerde investeringen hierbij een fundamentele rol toekomt;

1. benadrukt dat 2022 een jaar van sociaal en economisch herstel voor Europa moet zijn; is in dit verband van oordeel dat de EU-begroting ten goede moet komen aan de bevolking en primair gericht moet zijn op sociale ontwikkeling en

kwalitatieve banen ter ondersteuning van een hoogwaardige levensstandaard, alsmede op energietransitie ten behoeve van een doeltreffender energiesysteem op

(4)

PE680.881v01-00 4/40 AM\1223901NL.docx

NL

basis van hernieuwbare energie, bestrijding van de klimaatverandering, uitbanning van de energiearmoede en digitale openbare investeringen

overeenkomstig de behoeften van de bevolking;

Or. en

Amendement 3 Rasmus Andresen

namens de Verts/ALE-Fractie Ontwerpadvies

Paragraaf 1

1. benadrukt dat 2022 een jaar van sociaal en economisch herstel voor Europa zal zijn; beklemtoont dat dit herstel tot de dubbele transitie in Europa zal moeten bijdragen; is in dit verband van oordeel dat financiering voor digitale en

energiegerelateerde investeringen hierbij een fundamentele rol toekomt;

1. benadrukt dat 2022 een jaar moet zijn waarin een impuls wordt gegeven aan een snel herstel voor een sociaal,

ecologisch en economisch veerkrachtig Europa; beklemtoont dat dit herstel van Europa zal moeten bijdragen tot een transitie naar klimaatneutraliteit tegen uiterlijk 2040 en de verwezenlijking van de herziene energie- en

klimaatdoelstellingen van de Unie tegen 2030; is in dit opzicht van oordeel dat financiering en investeringen op beleidsterreinen die onder de

bevoegdheden van de ITRE-commissie (digitaal, energie, industrie, onderzoek en innovatie) vallen, een fundamentele rol zullen spelen;

Or. en

Amendement 4 Elżbieta Kruk

namens de ECR-Fractie

Zdzisław Krasnodębski, Evžen Tošenovský, Izabela-Helena Kloc, Grzegorz Tobiszowski Ontwerpadvies

Paragraaf 1

(5)

AM\1223901NL.docx 5/40 PE680.881v01-00

NL

1. benadrukt dat 2022 een jaar van sociaal en economisch herstel voor Europa zal zijn; beklemtoont dat dit herstel tot de dubbele transitie in Europa zal moeten bijdragen; is in dit verband van oordeel dat financiering voor digitale en

energiegerelateerde investeringen hierbij een fundamentele rol toekomt;

1. benadrukt dat 2022 een jaar van sociaal en economisch herstel voor Europa zou moeten zijn; beklemtoont dat dit herstel tot de dubbele transitie in Europa zal moeten bijdragen, hetgeen hand in hand moet gaan met regionale cohesie en het concurrentievermogen van de

industrie van de Unie; is in dit verband van oordeel dat financiering voor digitale en energiegerelateerde investeringen hierbij een voorname rol toekomt;

Or. en

Amendement 5 Janusz Lewandowski Ontwerpadvies Paragraaf 1

1. benadrukt dat 2022 een jaar van sociaal en economisch herstel voor Europa zal zijn; beklemtoont dat dit herstel tot de dubbele transitie in Europa zal moeten bijdragen; is in dit verband van oordeel dat financiering voor digitale en

energiegerelateerde investeringen hierbij een fundamentele rol toekomt;

1. benadrukt dat 2022 een jaar van sociaal en economisch herstel voor Europa zou moeten zijn; beklemtoont dat dit herstel tot de dubbele transitie in Europa zal moeten bijdragen; is in dit verband van oordeel dat financiering voor digitale en energiegerelateerde investeringen hierbij een fundamentele rol toekomt;

Or. en

Paragraaf 1 bis (nieuw)

(6)

PE680.881v01-00 6/40 AM\1223901NL.docx

NL

1 bis. benadrukt dat de EU-begroting 2022 moet worden afgestemd op de temperatuurdoelstelling van de Overeenkomst van Parijs en de

doelstellingen van de Green Deal, en dat moet worden gezorgd dat gepaste steun wordt geboden aan de burgers die het hardst zijn getroffen door de pandemie en de sociale en economische gevolgen daarvan; brengt in herinnering dat de EU-taxonomie onder andere is bedoeld om investeringen vast te stellen met een groot positief milieu- en sociaal effect, en daarnaast voorziet in een kader teneinde vast te stellen of een investering

ecologisch duurzaam is en om te zorgen dat er geen aanzienlijke schade aan de milieu- en sociale doelstellingen wordt toegebracht;

Or. en

1 bis. brengt zijn standpunt in herinnering zoals uitgedrukt in het verslag over een nieuwe industriële strategie voor Europa, dat de Unie een industriële strategie nodig heeft met twee verschillende fasen, waarvan de ene gericht is op het consolideren van banen en het nieuw leven inblazen van de productie, en de andere op wederopbouw en transformatie; wijst in dat opzicht erop dat de komende jaren de nadruk van de begrotingsuitgaven moet liggen op het verlichten van de gevolgen van de economische neergang en de impact ervan op sectoren en gemeenschappen,

(7)

AM\1223901NL.docx 7/40 PE680.881v01-00

NL

zonder ondernemingen in nood die nog niet klaar zijn om volledig aan de dubbele transitie deel te nemen, te discrimineren;

Or. en

Amendement 8 Robert Hajšel

namens de S&D-Fractie

Łukasz Kohut, Ivo Hristov, Josianne Cutajar, Carlos Zorrinho, Dan Nica Ontwerpadvies

1 bis. beklemtoont het belang om de strategische autonomie van de EU en de veerkracht van de EU-economie te vergroten; roept op tot de vergroting van het concurrentievermogen van de EU en de duurzaamheid van de EU-industrieën teneinde uit te groeien tot een

gerespecteerde mondiale en

concurrerende speler en de doelstellingen van groene en digitale transitie,

technologische autonomie, duurzame en inclusieve groei, hoogwaardige

werkgelegenheid en innovatie te verwezenlijken;

Or. en

Amendement 9 Paolo Borchia Ontwerpadvies

1 bis. benadrukt het belang om fondsen af te stemmen op relevante door de lidstaten voorgestelde projecten, met als doel te zorgen voor een sneller en

(8)

PE680.881v01-00 8/40 AM\1223901NL.docx

NL

doeltreffender herstel;

Or. en

Paragraaf 1 ter (nieuw)

1 ter. herinnert eraan dat alle EU-steun in overeenstemming moet zijn met het niet-schadenbeginsel; benadrukt het belang alles te blijven doen aan het bereiken van de wettelijk bindende doelstellingen van klimaat- en biodiversiteitsmainstreaming, zoals verankerd in het MFK, het

herstelinstrument voor de Europese Unie en de respectieve sectoriële programma’s;

herhaalt zijn oproep om te blijven werken aan de traceringsmethoden voor klimaat- en biodiversiteitsgerelateerde uitgaven op basis van een robuustere, transparantere en uitgebreidere methodiek; pleit voor volledige betrokkenheid van het Europees Parlement bij de ontwikkeling van die methoden en kijkt uit naar de jaarlijkse raadpleging inzake klimaat- en

biodiversiteitsdoelstellingen, zoals vastgelegd in het Interinstitutioneel Akkoord (IIA);

Or. en

Łukasz Kohut, Carlos Zorrinho, Dan Nica Ontwerpadvies

(9)

AM\1223901NL.docx 9/40 PE680.881v01-00

NL

1 ter. beklemtoont het belang om de strategische autonomie van de EU en de veerkracht van de EU-economie te vergroten; roept op tot de vergroting van het concurrentievermogen van de EU en de duurzaamheid van de EU-industrieën teneinde uit te groeien tot een

gerespecteerde mondiale en

concurrerende speler en de doelstellingen van groene en digitale transitie,

technologische autonomie, duurzame en inclusieve groei, hoogwaardige

werkgelegenheid en innovatie te verwezenlijken;

Or. en

1 ter. brengt in herinnering dat de traditionele industriële sectoren het meest onder de pandemie hebben geleden;

Or. en

Paragraaf 1 quater (nieuw)

1 quater. gaat ervan uit dat in alle uitvoerings- en monitoringprogramma’s

(10)

PE680.881v01-00 10/40 AM\1223901NL.docx

NL

gendergelijkheid en gelijke rechten en kansen voor iedereen worden bevorderd;

benadrukt in dat opzicht dat men zich speciale inspanningen moet getroosten teneinde te zorgen dat de EU-begroting een gendergelijke ecologische en

duurzame digitale transitie katalyseert en dat de vruchten worden geplukt van de gelijke kansen die daarbinnen wordt gecreëerd; wijst met klem op het belang om met name aandacht te besteden op het gebied van wetenschap, technologie, engineering en wiskunde (STEM), waarin vrouwen nog steeds op alle niveaus zijn ondervertegenwoordigd, uiteenlopend van inschrijvingen van studenten tot de

topfuncties bij universiteiten, alsmede op het gebied van ICT en ruimtevaart met als doel eindelijk de digitale kloof in de zin van de genderkloof te dichten;

Or. en

1 quater. pleit in het licht van de lering die is getrokken uit de pandemie voor het opvoeren van de investeringen in onderzoek, innovatie en technologieën;

herinnert aan de cruciale rol van

strategische prognose en het belang van empirisch onderbouwde, anticiperende beleidsvorming; benadrukt het belang van investeringen in schonere energie en hernieuwbare technologieën;

Or. en

(11)

AM\1223901NL.docx 11/40 PE680.881v01-00

NL

1 quater. erkent de strategische rol die koolstofarme technologieën op de lange termijn spelen binnen het traject op weg naar klimaatneutraliteit;

Or. en

Paragraaf 1 quinquies (nieuw)

1 quinquies. is ingenomen met de ambitie van de EU om het

concurrentievermogen, de strategische autonomie en de veerkracht op te voeren en herinnert in dat verband aan het succes van de Europese alliantie voor batterijen, die overeenkomstig de

Europese Green Deal, het EU-Actieplan voor de circulaire economie en de nieuwe industriële strategie zou moeten bijdragen aan een schone en digitale transitie door een concurrerende, circulaire, duurzame en veilige waardeketen te creëren voor batterijen, hetgeen cruciaal is voor de toekomstige koolstofarme mobiliteit en de energieopslag, en derhalve als goed voorbeeld kan dienen;

Or. en

(12)

PE680.881v01-00 12/40 AM\1223901NL.docx

NL

Paragraaf 1 sexies (nieuw)

1 sexies. herinnert aan de doelstellingen om een uitgavenniveau voor biodiversiteit van 10 % en een uitgavenniveau voor

klimaatmainstreaming van 30 % te halen, zoals overeengekomen in het kader van het MFK 2021-2027; benadrukt dat duidelijke subsidiabiliteitscriteria nodig zijn voor een nieuwe strikte en

allesomvattende methode om de relevante uitgaven op het gebied van klimaat en biodiversiteit vast te stellen en te volgen overeenkomstig het niet-schadenbeginsel, aangevuld met bijbehorende

correctiemaatregelen en een

toetsingsmechanisme teneinde EU-acties te detecteren die potentieel schadelijke gevolgen hebben voor de biodiversiteit en het klimaat;

Or. en

Paragraaf 1 septies (nieuw)

1 septies. benadrukt dat een

rechtvaardige klimaat- en energietransitie niemand aan zijn lot mag overlaten en de voorwaarden moet scheppen voor de uitbanning van energiearmoede; roept op

(13)

AM\1223901NL.docx 13/40 PE680.881v01-00

NL

dat de sociale, economische, energie- en milieueffecten van de transitie moeten worden aangepakt, en dat tegelijk de werkgelegenheidskansen in de getroffen gebieden moeten worden behouden en uitgebreid, zodat sociale uitsluiting kan worden voorkomen; wijst in dat opzicht op de rol van het Fonds voor een

rechtvaardige transitie bij het aanpakken van sociaal-economische, technologische en milieueffecten op werknemers,

sectoren en gemeenschappen die

schadelijke gevolgen ondervinden van het afstappen van de steenkool- en

koolstofafhankelijkheid; pleit voor

zekerheid van de rechten van werknemers en het vermijden van nog grotere

ongelijkheden;

Or. en

Jens Geier, Łukasz Kohut, Ivo Hristov, Josianne Cutajar, Carlos Zorrinho, Dan Nica Ontwerpadvies

Paragraaf 1 octies (nieuw)

1 octies. roept op tot een eerlijk en sociaal rechtvaardig herstel in de nasleep van de COVID-19-pandemie in alle lidstaten; benadrukt de belangrijke rol die kmo’s, micro-ondernemingen en

startende ondernemingen spelen bij het herstel en het behoud van de

werkgelegenheid en groei, en verzoekt de EU en de lidstaten te zorgen voor betere ondersteuning van die ondernemingen en verdere vermindering van de

administratieve lasten; benadrukt dat kmo’s een essentieel onderdeel van de Europese economie vormen en

beklemtoont dat er een kmo-vriendelijk ondernemingsklimaat moet worden

(14)

PE680.881v01-00 14/40 AM\1223901NL.docx

NL

gecreëerd en dat clusters en netwerken van kmo’s moeten worden ondersteund;

pleit voor voldoende financiële middelen binnen het kmo-venster van InvestEU;

Or. en

Paragraaf 1 nonies (nieuw)

1 nonies. brengt de

wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 16 september 2020 over het ontwerp van besluit van de Raad betreffende het stelsel van eigen middelen van de Europese Unie in herinnering, alsmede de oproep om met ingang van 2021 nieuwe categorieën van eigen middelen in te voeren, zoals: de nationale inkomsten uit het emissiehandelssysteem van de Europese Unie, een nationale bijdrage op basis van het aandeel niet- gerecycled plastic verpakkingsafval, nieuwe eigen middelen op basis van een mechanisme voor koolstofcorrectie aan de grens, een belasting van digitale diensten enz.; is van mening dat nieuwe eigen middelen van cruciaal belang voor de EU- begroting 2022 zijn;

Or. en

(15)

AM\1223901NL.docx 15/40 PE680.881v01-00

NL

Paragraaf 1 decies (nieuw)

1 decies. benadrukt de voordelen die EU-programma’s kunnen bieden en wijst erop dat diverse cruciale programma’s met het oog op de pandemie moeten worden versneld;

Or. en

Paragraaf 2

2. verwelkomt de extra 4 miljard EUR (in prijzen 2018) voor Horizon Europa van mededingingsboetes, marges en

automatische annuleringen, zoals overeengekomen in het compromis over het MFK, alsmede de extra 5 miljard EUR (in prijzen 2018) van Next Generation EU (NGEU); benadrukt dat deze aanvullende kredieten van mededingingsboetes, marges en automatische annuleringen moeten worden gebruikt om het beginsel van begrotingscontinuïteit te handhaven door het stabiliseren van de

schommelingen in de jaarlijkse kredieten, in het bijzonder wat betreft de toename van kredieten van NGEU in de eerste jaren; acht het van essentieel belang dat de ITRE-commissie nauw betrokken wordt bij de jaarlijkse besluiten over de structuur van de begroting van Horizon Europa, teneinde voor een optimale impact voor de

Europese onderzoeksgemeenschap te zorgen;

automatische annuleringen, zoals overeengekomen in het compromis over het MFK, alsmede de extra 5 miljard EUR (in prijzen 2018) van Next Generation EU (NGEU); herinnert eraan dat deze

aanvullende kredieten moeten worden uitgegeven overeenkomstig de uitkomst van de definitieve trialoog inzake Horizon Europa die op 10 december 2020 is

bereikt en die door de ITRE-commissie op 17 december 2020 is bekrachtigd, met inbegrip van een gezamenlijke verklaring van de drie EU-instellingen over het hergebruik van geannuleerde fondsen binnen Horizon Europa; acht het van essentieel belang dat de ITRE-commissie nauw betrokken wordt bij de jaarlijkse besluiten over de structuur van de begroting van Horizon Europa, teneinde voor een optimale impact te zorgen op het vermogen van de EU om dringende sociale problemen aan te pakken, zoals klimaatverandering, de verwezenlijking

(16)

PE680.881v01-00 16/40 AM\1223901NL.docx

NL

van een klimaatneutrale economie en de duurzameontwikkelingsdoelstellingen, te zorgen voor strategisch leiderschap van de EU en te waarborgen dat de begroting wordt uitgegeven ten gunste van de burgers en de samenleving en tot slot de Europese onderzoeksgemeenschap;

Or. en

Amendement 23

Christian Ehler, Ioan-Rareş Bogdan, Cristian-Silviu Buşoi, Henna Virkkunen, Jerzy Buzek

automatische annuleringen, zoals overeengekomen in het compromis over het MFK, alsmede de extra 5 miljard EUR (in prijzen 2018) van Next Generation EU (NGEU); benadrukt dat deze aanvullende kredieten van mededingingsboetes, marges en automatische annuleringen moeten worden gebruikt om het beginsel van begrotingscontinuïteit te handhaven door het stabiliseren van de schommelingen in de jaarlijkse kredieten, in het bijzonder wat betreft de toename van kredieten van NGEU in de eerste jaren; acht het van essentieel belang dat de ITRE-commissie nauw betrokken wordt bij de jaarlijkse besluiten over de structuur van de begroting van Horizon Europa, teneinde voor een optimale impact voor de Europese onderzoeksgemeenschap te zorgen;

automatische annuleringen, zoals overeengekomen in het compromis over het MFK, alsmede de extra 5 miljard EUR (in prijzen 2018) van Next Generation EU (NGEU); benadrukt dat deze aanvullende kredieten van mededingingsboetes, marges en automatische annuleringen moeten worden gebruikt om het beginsel van begrotingscontinuïteit te handhaven door het stabiliseren van de schommelingen in de jaarlijkse kredieten, in het bijzonder wat betreft de toename van kredieten van NGEU in de eerste jaren; acht het van essentieel belang dat de ITRE-commissie nauw betrokken wordt bij de jaarlijkse besluiten over de structuur van de begroting van Horizon Europa, teneinde voor een optimale impact voor de Europese onderzoeksgemeenschap te zorgen; dringt er bij de Commissie op aan te zorgen voor de continuïteit van de financiering uit hoofde van Horizon Europa ten behoeve van de projecten die zijn vastgesteld als FET-vlaggenschipinitiatieven in het kader van Horizon 2020, en voor de uitvoering

(17)

AM\1223901NL.docx 17/40 PE680.881v01-00

NL

van de onderzoeksagenda’s die zijn ontwikkeld op grond van coördinerende en ondersteunende H2020-acties ter voorbereiding op een nieuwe generatie FET-vlaggenschipinitiatieven,

bijvoorbeeld het LifeTime-project;

Or. en

Amendement 24

Valérie Hayer, Christophe Grudler, Nils Torvalds, Martina Dlabajová, Nicola Danti, Iskra Mihaylova, Klemen Grošelj, Mauri Pekkarinen, Dominique Riquet

2. benadrukt de noodzaak om in het licht van de huidige pandemie onderzoek en innovatie te ondersteunen en

verwelkomt derhalve de extra

4 miljard EUR (in prijzen 2018) voor Horizon Europa van mededingingsboetes, marges en automatische annuleringen, zoals overeengekomen in het compromis over het MFK, alsmede de extra

5 miljard EUR (in prijzen 2018) van Next Generation EU (NGEU); is groot

voorstander van de aanvullende begroting die is toegekend aan de Europese

Onderzoeksraad afkomstig uit boetes en marges (1 142 miljard EUR in prijzen 2018); benadrukt dat deze aanvullende kredieten van mededingingsboetes, marges en automatische annuleringen moeten worden gebruikt om het beginsel van begrotingscontinuïteit te handhaven door het stabiliseren van de schommelingen in de jaarlijkse kredieten, in het bijzonder wat betreft de toename van kredieten van NGEU in de eerste jaren; acht het van essentieel belang dat de ITRE-commissie nauw betrokken wordt bij de jaarlijkse besluiten over de structuur van de begroting van Horizon Europa, teneinde voor een optimale impact voor de Europese

(18)

PE680.881v01-00 18/40 AM\1223901NL.docx

NL

onderzoeksgemeenschap met betrekking tot de bevoegdheden van de BUDG- commissie te zorgen;

Or. en

Amendement 25 Christian Ehler namens de PPE-Fractie

Tom Berendsen, Maria da Graça Carvalho, Massimiliano Salini, Pilar del Castillo Vera, Riho Terras, Hildegard Bentele, Maria Spyraki, Gheorghe Falcă, Pernille Weiss,

François-Xavier Bellamy, Ioan-Rareş Bogdan, Cristian-Silviu Buşoi, Henna Virkkunen, Salvatore De Meo, Jerzy Buzek

verzoekt de Commissie voldoende financiering toe te wijzen aan het Europees Instituut voor innovatie en technologie, zodat de eerste activiteiten van de nieuwe kennis- en

innovatiegemeenschap op het gebied van

(19)

AM\1223901NL.docx 19/40 PE680.881v01-00

NL

de culturele en creatieve sector in 2022 kunnen plaatsvinden;

Or. en

Amendement 26

Christian Ehler, Ioan-Rareş Bogdan, Cristian-Silviu Buşoi, Henna Virkkunen, Jerzy Buzek

automatische annuleringen, zoals overeengekomen in het compromis over het MFK, alsmede de extra 5 miljard EUR (in prijzen 2018) van Next Generation EU (NGEU); benadrukt dat deze aanvullende kredieten van mededingingsboetes, marges en automatische annuleringen moeten worden gebruikt om het beginsel van begrotingscontinuïteit te handhaven door het stabiliseren van de schommelingen in de jaarlijkse kredieten, in het bijzonder wat betreft de toename van kredieten van NGEU in de eerste jaren; acht het van essentieel belang dat de ITRE-commissie nauw betrokken wordt bij de jaarlijkse besluiten over de structuur van de begroting van Horizon Europa, teneinde voor een optimale impact voor de Europese onderzoeksgemeenschap te zorgen; roept de Commissie op uit hoofde van de cluster

“Cultuur, creativiteit en inclusieve

samenleving” binnen pijler 2 van Horizon Europa, financiering te bieden voor de totstandbrenging van een

samenwerkingsruimte voor Europees cultureel erfgoed;

Or. en

(20)

PE680.881v01-00 20/40 AM\1223901NL.docx

NL

Amendement 27 Josianne Cutajar Ontwerpadvies Paragraaf 2

automatische annuleringen, zoals overeengekomen in het compromis over het MFK, alsmede de extra 5 miljard EUR (in prijzen 2018) van Next Generation EU (NGEU); benadrukt dat deze aanvullende kredieten van mededingingsboetes, marges en automatische annuleringen moeten worden gebruikt om het beginsel van begrotingscontinuïteit te handhaven door het stabiliseren van de schommelingen in de jaarlijkse kredieten, in het bijzonder wat betreft de toename van kredieten van NGEU in de eerste jaren; acht het van essentieel belang dat de ITRE-commissie nauw betrokken wordt bij de jaarlijkse besluiten over de structuur van de begroting van Horizon Europa, teneinde voor een optimale impact voor de Europese onderzoeksgemeenschap en positieve externe effecten met betrekking tot innovatie voor Europese kleine en middelgrote ondernemingen (kmo’s) te zorgen;

Or. en

Amendement 28 Janusz Lewandowski Ontwerpadvies Paragraaf 2

2. verwelkomt de extra 4 miljard EUR (in prijzen 2018) voor Horizon Europa van

(21)

AM\1223901NL.docx 21/40 PE680.881v01-00

NL

mededingingsboetes, marges en automatische annuleringen, zoals overeengekomen in het compromis over het MFK, alsmede de extra 5 miljard EUR (in prijzen 2018) van Next Generation EU (NGEU); benadrukt dat deze aanvullende kredieten van mededingingsboetes, marges en automatische annuleringen moeten worden gebruikt om het beginsel van begrotingscontinuïteit te handhaven door het stabiliseren van de schommelingen in de jaarlijkse kredieten, in het bijzonder wat betreft de toename van kredieten van NGEU in de eerste jaren; acht het van essentieel belang dat de ITRE-commissie nauw betrokken wordt bij de jaarlijkse besluiten over de structuur van de begroting van Horizon Europa, teneinde voor een optimale impact voor de Europese onderzoeksgemeenschap te zorgen;

mededingingsboetes, marges en automatische annuleringen, zoals overeengekomen in het compromis over het MFK, alsmede de extra 5 miljard EUR (in prijzen 2018) van Next Generation EU (NGEU); benadrukt dat deze aanvullende kredieten van mededingingsboetes, marges en automatische annuleringen moeten worden gebruikt om het beginsel van begrotingscontinuïteit te handhaven door het stabiliseren van de jaarlijkse kredieten, in het bijzonder wat betreft de toename van kredieten van NGEU in de eerste jaren;

acht het van essentieel belang dat de ITRE- commissie nauw betrokken wordt bij de jaarlijkse besluiten over de structuur van de begroting van Horizon Europa, teneinde voor een optimale impact voor de Europese onderzoeksgemeenschap te zorgen;

Or. en

Jens Geier, Łukasz Kohut, Ivo Hristov, Josianne Cutajar, Carlos Zorrinho, Dan Nica Ontwerpadvies

2 bis. benadrukt het belang om de Europese industrie en moeilijke sectoren te hervormen teneinde een duurzame, schone en concurrerende Unie te creëren en de klimaatdoelstellingen te halen;

benadrukt derhalve de noodzaak van voldoende financiering voor programma’s die deze doelen, alsmede innovatieve oplossingen en baanbrekende technologieën zoals hernieuwbare waterstof, ondersteunen, zoals Horizon Europa, de Connecting Europe Facility, InvestEU en de Gemeenschappelijke Onderneming brandstofcellen en

(22)

PE680.881v01-00 22/40 AM\1223901NL.docx

NL

waterstof 2;

Or. en

Amendement 30

Ontwerpadvies

2 bis. onderstreept dat er geen overheidsmiddelen aan militaire investeringen of investeringen met gevolgen op defensiegebied mogen worden besteed; benadrukt dat

overeenkomstig artikel 41, lid 2, VEU beleidsuitgaven die voortvloeien uit operaties die gevolgen hebben op militair of defensiegebied, niet ten laste mogen komen van de begroting van de Unie;

Or. en

Amendement 31

Giorgos Georgiou, Sandra Pereira, Marisa Matias, Sira Rego, Cornelia Ernst Ontwerpadvies

2 ter. beklemtoont dat het gezien de huidige economische toestand heel belangrijk is om het steunmechanisme voor micro-ondernemingen en kmo’s op te richten en te versterken; roept derhalve op om in de begroting voor 2022 meer steun te verlenen aan micro-, kleine en middelgrote ondernemingen en hun representatieve organisaties, om zo hun productiviteit te vergroten, de toegang tot financiering en technologie te verbeteren,

(23)

AM\1223901NL.docx 23/40 PE680.881v01-00

NL

betere arbeidsomstandigheden te bevorderen en de belemmeringen te overwinnen waarmee die ondernemingen als gevolg van de COVID-19-pandemie worden geconfronteerd;

Or. en

Amendement 32

3. dringt erop aan volledig gebruik te maken van artikel 15, lid 3, van het Financieel Reglement, om alle

vrijkomende middelen van voormalige EU- kaderprogramma’s voor onderzoek aan Horizon Europa toe te wijzen, bovenop de in punt 2 genoemde extra kredieten;

3. dringt erop aan gebruik te maken van artikel 15, lid 3, van het Financieel Reglement, om vrijkomende middelen van voormalige EU-kaderprogramma’s voor onderzoek aan Horizon Europa toe te wijzen, bovenop de in punt 2 genoemde extra kredieten, rekening houdend met de toekomstige behoeften die zullen ontstaan na 2023 en het einde van de

verplichtingen in het kader van Next Generation EU;

Or. en

3 bis. betreurt dat de onderzoeks- en innovatie-uitgaven van de EU in verband met het klimaat niet in verhouding staan tot de omvang van de noodsituatie op het gebied van klimaat en milieu; benadrukt

(24)

PE680.881v01-00 24/40 AM\1223901NL.docx

NL

de noodzaak om met name de O&I- uitgaven van de EU uit hoofde van Horizon Europa in te zetten voor

verantwoorde innovatieve technologieën, producten en ondernemingen, alsmede niet-technologische oplossingen; betreurt in dat verband dat er nog steeds

belastinggeld wordt uitgegeven aan projecten die niet klimaatbestendig zijn;

dringt erop aan de EU-begroting van ITRE over te hevelen naar hernieuwbare energiebronnen en energiebesparingen;

Or. en

Amendement 34

Ontwerpadvies

3 bis. herhaalt dat de investeringen in onderzoek en innovatie moeten worden opgevoerd om de toegang tot kennis te verbeteren, sociale ontwikkeling te

bevorderen, de klimaatverandering aan te pakken, de kwaliteit van de

levensstandaard te verhogen en de duurzameontwikkelingsdoelstellingen te verwezenlijken; benadrukt dat de

resultaten van publiek gefinancierd onderzoek openbaar moeten blijven en dat particuliere ondernemingen daar geen beslag op moeten kunnen leggen;

Or. en

(25)

AM\1223901NL.docx 25/40 PE680.881v01-00

NL

3 ter. verwacht dat de begroting 2022 zorgt voor substantiële en vroegtijdige mobilisatie van financiering en investeringen in maatregelen op het gebied van energie- en

hulpbronnenefficiëntie, met inbegrip van het versneld energie-efficiënt maken van gebouwen en de uitbreiding van

gedecentraliseerde hernieuwbare

energiebronnen, met name via individuele zelfconsumptie en

energiegemeenschappen; herinnert eraan dat dit no-regretmaatregelen zijn,

aangezien het om investeringen gaat die in het bijzonder geschikt zijn om lokale economieën en veerkracht te bevorderen, energiearmoede tegen te gaan en te zorgen voor de snelle verwezenlijking van de energie- en klimaatdoelstellingen van de EU;

Or. en

Amendement 36

Ontwerpadvies

3 ter. vestigt de aandacht op het feit dat de digitale transitie moet worden geplaatst in een kader van welomschreven sociale en milieudoelstellingen; wijst erop dat de digitalisering van openbare diensten niet moet worden teruggebracht tot een technologisch probleem van

dematerialiseringsprocedures en een excuus voor bezuinigingen op personele middelen, maar als een mogelijkheid om nieuwe hoogwaardige banen te creëren;

(26)

PE680.881v01-00 26/40 AM\1223901NL.docx

NL

Or. en

3 quater. pleit voor de beëindiging van directe en indirecte

overheidssubsidies van en investeringen in aan fossiele brandstoffen gerelateerde energie-infrastructuur; pleit ervoor dat alle investeringen in infrastructuur in overeenstemming worden gebracht met het energie-efficiëntie-eerstbeginsel en de doelstelling om de opwarming van de aarde tot 1,5 °C te beperken; roept op broeikasgassen op te nemen in de verplichte kosten-batenanalyse over de hele levenscyclus van het project ten opzichte van de meest waarschijnlijke basislijn, en de expliciete overweging van gerelateerde aanvullende investeringen en

“lock-in-effecten” teneinde gestrande activa te vermijden; herinnert aan de overeenkomst en het tijdsschema voor de invoering van echte eigen middelen, zoals de koolstofheffing en de digitale belasting, waardoor nieuwe opbrengsten ontstaan voor de EU-begroting alsmede

ecologische en economische hefboomwerkingen;

Or. en

Paragraaf 3 quinquies (nieuw)

(27)

AM\1223901NL.docx 27/40 PE680.881v01-00

NL

3 quinquies. acht het van het

allergrootste belang dat de begroting 2022 gericht is op een strategisch industrieel herstel in het licht van de transformatie van de industrie overeenkomstig de klimaat-, energie- en milieudoelstellingen van de EU voor 2030 en op lange termijn;

brengt in herinnering dat het industrieel concurrentievermogen en het

klimaatbeleid elkaar onderling versterken en dat de totstandbrenging van een innovatieve en klimaatneutrale

herindustrialisering nieuwe banen zal scheppen en het concurrentievermogen van de Europese economie zal

waarborgen; wijst op het belang van specifieke ondersteuning van kmo’s, en betere toegang van kmo’s tot financiering, met name micro-ondernemingen, zodat die volledig kunnen profiteren van de kansen die voortkomen uit de Green Deal en hun eigen bedrijfstransformatie naar ecologische duurzaamheid en

digitalisering;

Or. en

Paragraaf 3 sexies (nieuw)

3 sexies. benadrukt dat het Europese ruimtevaartprogramma in het algemeen en de component Copernicus in het bijzonder van essentieel belang zijn om de doelstellingen van de Green Deal te bereiken en te zorgen voor een goede controle op de voortgang ervan en

tegelijkertijd een belangrijke economische

(28)

PE680.881v01-00 28/40 AM\1223901NL.docx

NL

activiteit in de Europese Unie te

ondersteunen; dringt in dat verband aan op een verhoging van de middelen voor milieumonitoring vanuit de ruimte en op een ecologische benadering van het beheer van het ruimteverkeer en ruimteschroot;

Or. en

Paragraaf 4

4. onderstreept dat het belangrijk is voor voldoende financiering te zorgen om bij te dragen tot de dubbele transitie met het oog op het bereiken van

klimaatneutraliteit tegen uiterlijk 2050, en om vorm te geven aan Europa’s “digitale decennium”; wijst in dit verband op de sleutelrol van fondsen voor Horizon Europa, de Connecting Europe Facility (CEF), in het bijzonder CEF-energie en CEF-digitaal, het ruimtevaartprogramma, het programma Digitaal Europa, en het Fonds voor een rechtvaardige transitie, die waar mogelijk met NGEU-financiering moeten worden gecombineerd;

4. wijst erop dat de digitale, sociale en ecologische transitie hand in hand gaat met en moet worden overwogen in het licht van een samenhangende benadering om een maximaal effect te bereiken in de strijd tegen

klimaatverandering en het traject richting een duurzamere economie en

samenleving; onderstreept dat het

belangrijk is voor voldoende financiering te zorgen om bij te dragen tot de

ecologische en duurzame digitale transitie met het oog op het bereiken van

klimaatneutraliteit tegen uiterlijk 2040, en om vorm te geven aan Europa’s “digitale decennium”; wijst in dit verband op de sleutelrol van fondsen voor Horizon Europa, de Connecting Europe Facility (CEF), in het bijzonder CEF-energie en CEF-digitaal, het ruimtevaartprogramma, het programma Digitaal Europa, en het Fonds voor een rechtvaardige transitie, die waar mogelijk met NGEU-financiering moeten worden gecombineerd;

Or. en

(29)

AM\1223901NL.docx 29/40 PE680.881v01-00

NL

Amendement 41 Paolo Borchia Ontwerpadvies Paragraaf 4

4. onderstreept dat het belangrijk is voor voldoende financiering te zorgen om bij te dragen tot de dubbele transitie met het oog op het bereiken van

klimaatneutraliteit tegen uiterlijk 2050, en om vorm te geven aan Europa’s “digitale decennium”; wijst in dit verband op de sleutelrol van fondsen voor Horizon Europa, de Connecting Europe Facility (CEF), in het bijzonder CEF-energie en CEF-digitaal, het ruimtevaartprogramma, het programma Digitaal Europa, en het Fonds voor een rechtvaardige transitie, die waar mogelijk met NGEU-financiering moeten worden gecombineerd;

4. onderstreept dat het belangrijk is voor voldoende financiering te zorgen om bij te dragen tot het primaire doel van wederopbouw van de EU-economie na de zware verliezen die zijn geleden in

verband met werkgelegenheid en bbp als gevolg van de pandemie; vraagt voorts dat wordt gezorgd voor voldoende

financiering teneinde kmo’s in staat te stellen om te gaan met een economisch duurzame dubbele transitie met het oog op het bereiken van klimaatneutraliteit tegen uiterlijk 2050, en om vorm te geven aan Europa’s “digitale decennium”; wijst in dit verband op de sleutelrol van fondsen voor Horizon Europa, de Connecting Europe Facility (CEF), in het bijzonder CEF- energie en CEF-digitaal, het

ruimtevaartprogramma en het programma Digitaal Europa, die waar mogelijk met NGEU-financiering moeten worden gecombineerd; betreurt het dat het Fonds voor een rechtvaardige transitie niet de doelen kan verwezenlijken waarvoor het aanvankelijk bedoeld was, eveneens in verband met de bescherming van werkgelegenheid;

Or. en

Amendement 42 Josianne Cutajar Ontwerpadvies Paragraaf 4

4. onderstreept dat het belangrijk is 4. onderstreept dat het belangrijk is

(30)

PE680.881v01-00 30/40 AM\1223901NL.docx

NL

voor voldoende financiering te zorgen om bij te dragen tot de dubbele transitie met het oog op het bereiken van

klimaatneutraliteit tegen uiterlijk 2050, en om vorm te geven aan Europa’s “digitale decennium”; wijst in dit verband op de sleutelrol van fondsen voor Horizon Europa, de Connecting Europe Facility (CEF), in het bijzonder CEF-energie en CEF-digitaal, het ruimtevaartprogramma, het programma Digitaal Europa, en het Fonds voor een rechtvaardige transitie, die waar mogelijk met NGEU-financiering moeten worden gecombineerd;

voor voldoende financiering te zorgen om bij te dragen tot de dubbele transitie met het oog op het bereiken van

klimaatneutraliteit tegen uiterlijk 2050, en om vorm te geven aan Europa’s “digitale decennium”; wijst in dit verband op de sleutelrol van fondsen voor Horizon Europa, de Connecting Europe Facility (CEF), in het bijzonder CEF-energie en CEF-digitaal, het ruimtevaartprogramma, het programma Digitaal Europa, en het Fonds voor een rechtvaardige transitie, die waar mogelijk met NGEU-financiering moeten worden gecombineerd; is van mening dat specifieke aandacht naar kmo’s en startende ondernemingen moet uitgaan, zodat het voor hen mogelijk wordt de vruchten van de ecologische en digitale transitie te plukken;

Or. en

Amendement 43

Robert Hajšel, Łukasz Kohut, Josianne Cutajar, Carlos Zorrinho, Dan Nica Ontwerpadvies

Paragraaf 4

klimaatneutraliteit tegen uiterlijk 2050, en om vorm te geven aan Europa’s “digitale decennium”; wijst in dit verband op de sleutelrol van fondsen voor Horizon Europa, de Connecting Europe Facility (CEF), in het bijzonder CEF-energie en CEF-digitaal, het ruimtevaartprogramma, het programma Digitaal Europa, en het Fonds voor een rechtvaardige transitie, die waar mogelijk met NGEU-financiering moeten worden gecombineerd;

4. onderstreept dat het belangrijk is voor voldoende financiering te zorgen om bij te dragen tot de dubbele transitie met het oog op het bereiken van de energie- en klimaatdoelstellingen voor 2030 en klimaatneutraliteit tegen uiterlijk 2050, teneinde vorm te geven aan Europa’s

“digitale decennium”; wijst in dit verband op de sleutelrol van fondsen voor Horizon Europa, de Connecting Europe Facility (CEF), in het bijzonder CEF-energie en CEF-digitaal, het ruimtevaartprogramma, het programma Digitaal Europa, en het Fonds voor een rechtvaardige transitie, die waar mogelijk met NGEU-financiering moeten worden gecombineerd;

(31)

AM\1223901NL.docx 31/40 PE680.881v01-00

NL

Or. en

Amendement 44

klimaatneutraliteit tegen uiterlijk 2050, en om vorm te geven aan Europa’s “digitale decennium”; wijst in dit verband op de sleutelrol van fondsen voor Horizon Europa, de Connecting Europe Facility (CEF), in het bijzonder CEF-energie en CEF-digitaal, het ruimtevaartprogramma, het programma Digitaal Europa, en het Fonds voor een rechtvaardige transitie, die waar mogelijk met NGEU-financiering moeten worden gecombineerd;

klimaatneutraliteit tegen uiterlijk 2050, en om vorm te geven aan Europa’s “digitale decennium”; wijst in dit verband op de sleutelrol van fondsen voor Horizon Europa, de Connecting Europe Facility (CEF), in het bijzonder CEF-energie en CEF-digitaal, het ruimtevaartprogramma, het programma Digitaal Europa, en het Fonds voor een rechtvaardige transitie, die waar mogelijk consistent met NGEU- financiering moeten zijn;

Or. en

4 bis. benadrukt dat elke actie die de dubbele transitie versnelt, vergezeld moet gaan van overeenkomstige

beleidsmaatregelen en concrete acties gericht op het beheersen van de negatieve gevolgen; wijst in dat verband op de

(32)

PE680.881v01-00 32/40 AM\1223901NL.docx

NL

noodzaak van een solide financiering van regelingen, zoals het mechanisme voor een rechtvaardige transitie, die bedoeld zijn om getroffen gebieden en

gemeenschappen te ondersteunen, waaronder steenkoolproducerende gebieden in transitie;

Or. en

Amendement 46

Ontwerpadvies

4 bis. herinnert aan het belang van onderzoek en innovatie om de

belangrijkste uitdaging, het tegengaan van de klimaatverandering, tijdig aan te gaan om uiterlijk in 2050 een

koolstofneutrale economie te

verwezenlijken; is van mening dat de klimaatgerelateerde uitgaven aanzienlijk moeten worden verhoogd; dringt er derhalve op aan de Unie-bijdrage aan de begroting van ITER over te hevelen naar hernieuwbare energiebronnen en

energiebesparing;

Or. en

(33)

AM\1223901NL.docx 33/40 PE680.881v01-00

NL

4 bis. verwelkomt het programma “Een Europa dat klaar is voor het digitale tijdperk” en roept op tot investeringen in digitalisering en digitale connectiviteit, teneinde de digitale doelstellingen voor 2030 helder te definiëren en de problemen ten aanzien van cyberveiligheid, vrij verkeer van gegevens , veiligheid, aansprakelijkheid en artificiële intelligentie aan te pakken;

Or. en

François-Xavier Bellamy, Tom Berendsen, Maria da Graça Carvalho, Massimiliano Salini, Pilar del Castillo Vera, Riho Terras, Hildegard Bentele, Maria Spyraki, Gheorghe Falcă, Pernille Weiss, Ioan-Rareş Bogdan, Cristian-Silviu Buşoi, Henna Virkkunen, Salvatore De Meo, Jerzy Buzek

Ontwerpadvies

4 bis. verwelkomt het nieuwe Europese ruimtevaartprogramma, waarvoor gedurende de periode 2021-2027 een algehele begroting van 14,8 miljard EUR is gereserveerd; brengt in herinnering dat ruimtevaart een belangrijke sector voor de EU is, met een belangrijk overloopeffect op overige economische sectoren, hetgeen de klimaat- en de digitale transitie

bevordert;

Or. en

(34)

PE680.881v01-00 34/40 AM\1223901NL.docx

NL

4 bis. roept op tot financiering van koolstofarme technologieprojecten teneinde te zorgen voor een veilige en betaalbare energievoorziening aan Europese burgers;

Or. en

4 ter. wijst op het belang van het pakket

“Fit for 55” op beleidsterreinen zoals hernieuwbare energie, energie-efficiëntie, energiebelasting, het

emissiehandelssysteem en het

correctiemechanisme aan de grens, die vragen om forse investeringen in energie- infrastructuur, energie-efficiëntie, interconnectiviteit en hernieuwbare energieproductie; benadrukt de essentiële rol van de uitvoering van het EU-

Actieplan voor de circulaire economie om voornoemd beleid te verwezenlijken;

Or. en

François-Xavier Bellamy, Tom Berendsen, Maria da Graça Carvalho, Massimiliano Salini, Pilar del Castillo Vera, Riho Terras, Hildegard Bentele, Maria Spyraki, Gheorghe Falcă, Pernille Weiss, Ioan-Rareş Bogdan, Cristian-Silviu Buşoi, Henna Virkkunen, Salvatore De Meo, Jerzy Buzek

Ontwerpadvies

(35)

AM\1223901NL.docx 35/40 PE680.881v01-00

NL

4 ter. benadrukt de noodzaak van een snelle en volledige uitvoering van het Fonds voor een rechtvaardige transitie, teneinde een rechtvaardige en sociaal aanvaardbare energietransformatie te ondersteunen, de sociaal-economische gevolgen ervan in te perken en tegelijk het economisch concurrentievermogen en de energiezekerheid en -betaalbaarheid te handhaven;

Or. en

Amendement 52

Ontwerpadvies

4 ter. herinnert eraan dat de huidige klimaatnoodtoestand vraagt om radicale maatregelen; meent dat openbare investeringen in hernieuwbare energie moeten worden aangemoedigd teneinde de energietransitie te bevorderen;

Or. en

Tom Berendsen, Maria da Graça Carvalho, Massimiliano Salini, Pilar del Castillo Vera, Riho Terras, Hildegard Bentele, Maria Spyraki, Gheorghe Falcă, Pernille Weiss,

François-Xavier Bellamy, Ioan-Rareş Bogdan, Cristian-Silviu Buşoi, Henna Virkkunen, Salvatore De Meo, Jerzy Buzek

Ontwerpadvies