AM\1250245NL.docx PE719.773v01-00
NL
In verscheidenheid verenigdNL
Europees Parlement
2019-2024
Commissie regionale ontwikkeling
2021/2179(INI) 25.2.2022
AMENDEMENTEN 1 - 47
Ontwerpadvies Niyazi Kizilyürek (PE703.012v01-00)
Het EU-actieplan voor de sociale economie (2021/2179(INI))
PE719.773v01-00 2/28 AM\1250245NL.docx
NL
AM_Com_NonLegOpinion
AM\1250245NL.docx 3/28 PE719.773v01-00
NL
Amendement 1
Stefania Zambelli, Alessandro Panza, Elena Lizzi, Rosanna Conte, Matteo Adinolfi Ontwerpadvies
Paragraaf 1
Ontwerpadvies Amendement
1. benadrukt het cruciale belang van de ongeveer 2,8 miljoen sociale en solidaire ondernemingen in de EU, die werk bieden aan meer dan 13,6 miljoen mensen, en wijst op hun bijdrage aan cohesie, sociale zorg, het scheppen van kwaliteitsvolle banen, de circulaire economie, de bestrijding van armoede en ongelijkheid, de re-integratie van
kansarme mensen, de inclusie van migranten en vluchtelingen in de samenleving, gendergelijkheid, verbeteringen op het gebied van
gezondheid en milieu, biodiversiteit en de strijd tegen klimaatverandering;
1. benadrukt dat de sociale economie een van de belangrijkste sociaal-
economische actoren in de EU is, dat er 2,8 miljoen entiteiten en ondernemingen van de sociale economie zijn, goed voor 10 % van alle Europese ondernemingen, die werk bieden aan meer dan 13,6 miljoen mensen, oftewel 6,3 % van de Europese beroepsbevolking; overwegende dat deze ondernemingen een belangrijke rol spelen bij het scheppen van banen,
arbeidsintegratie en inclusieve en duurzame groei, en actief zijn in een breed scala van economische sectoren:
sociale bescherming en bijstand,
gezondheidszorg, zorg voor personen met een handicap, de circulaire economie, sociale huisvesting, handel, toerisme;
Or. it
Amendement 2 Niklas Nienaß
namens de Verts/ALE-Fractie Ontwerpadvies
Paragraaf 1
Ontwerpadvies Amendement
1. benadrukt het cruciale belang van de ongeveer 2,8 miljoen sociale en solidaire ondernemingen in de EU, die werk bieden aan meer dan 13,6 miljoen mensen, en wijst op hun bijdrage aan cohesie, sociale zorg, het scheppen van kwaliteitsvolle banen, de circulaire economie, de bestrijding van armoede en ongelijkheid, de re-integratie van kansarme
1. benadrukt het cruciale belang van de ongeveer 2,8 miljoen sociale en solidaire ondernemingen in de EU, die werk bieden aan meer dan 13,6 miljoen mensen, en wijst op hun bijdrage aan cohesie, sociale zorg, het scheppen van kwaliteitsvolle banen, de circulaire economie, de bestrijding van armoede en ongelijkheid, de re-integratie van kansarme
PE719.773v01-00 4/28 AM\1250245NL.docx
NL
mensen, de inclusie van migranten en vluchtelingen in de samenleving, gendergelijkheid, verbeteringen op het gebied van gezondheid en milieu, biodiversiteit en de strijd tegen klimaatverandering;
mensen, de inclusie van migranten en vluchtelingen in de samenleving, gendergelijkheid, verbeteringen op het gebied van gezondheid en milieu, biodiversiteit en de strijd tegen
klimaatverandering; benadrukt dat de nabijheidseconomie en de sociale economie tot de industriële ecosystemen behoren die tijdens de COVID-19- pandemie het zwaarst getroffen zijn;
merkt op dat veel entiteiten van de sociale economie tijdens de crisis een
voortrekkersrol hebben gespeeld en nog steeds spelen, onder meer door
mondmaskers te produceren, digitaal onlineonderwijs te ondersteunen, mensen in nood bij te staan en nabije hulp te bieden in plaatselijke gemeenschappen;
Or. en
Amendement 3 Álvaro Amaro Ontwerpadvies Paragraaf 1
Ontwerpadvies Amendement
1. benadrukt het cruciale belang van de ongeveer 2,8 miljoen sociale en solidaire ondernemingen in de EU, die werk bieden aan meer dan 13,6 miljoen mensen, en wijst op hun bijdrage aan cohesie, sociale zorg, het scheppen van kwaliteitsvolle banen, de circulaire economie, de bestrijding van armoede en ongelijkheid, de re-integratie van kansarme mensen, de inclusie van migranten en vluchtelingen in de samenleving, gendergelijkheid, verbeteringen op het gebied van gezondheid en milieu, biodiversiteit en de strijd tegen klimaatverandering;
1. benadrukt het cruciale belang van de ongeveer 2,8 miljoen sociale en solidaire ondernemingen in de EU, die werk bieden aan meer dan 13,6 miljoen mensen, en wijst op hun bijdrage aan cohesie, sociale zorg, het scheppen van kwaliteitsvolle banen, de circulaire economie, de bestrijding van armoede en ongelijkheid, de re-integratie van kansarme mensen, de inclusie van migranten en vluchtelingen in de samenleving,
gendergelijkheid, de ondersteuning van kinderen en ouderen, actief ouder worden, verbeteringen op het gebied van gezondheid en milieu, biodiversiteit en de strijd tegen klimaatverandering;
Or. pt
AM\1250245NL.docx 5/28 PE719.773v01-00
NL
Amendement 4 Tsvetelina Penkova Ontwerpadvies Paragraaf 1
Ontwerpadvies Amendement
1. benadrukt het cruciale belang van de ongeveer 2,8 miljoen sociale en solidaire ondernemingen in de EU, die werk bieden aan meer dan 13,6 miljoen mensen, en wijst op hun bijdrage aan cohesie, sociale zorg, het scheppen van kwaliteitsvolle banen, de circulaire economie, de bestrijding van armoede en ongelijkheid, de re-integratie van
kansarme mensen, de inclusie van migranten en vluchtelingen in de samenleving, gendergelijkheid, verbeteringen op het gebied van
gezondheid en milieu, biodiversiteit en de strijd tegen klimaatverandering;
1. benadrukt het cruciale belang van de ongeveer 2,8 miljoen sociale en solidaire ondernemingen in de EU, die werk bieden aan meer dan 13,6 miljoen mensen, en onderstreept hun bijdrage aan cohesie, sociale zorg, het scheppen van kwaliteitsvolle banen, de circulaire economie, de bestrijding van armoede en ongelijkheid, de integratie van kansarme mensen, de inclusie van legale migranten en vluchtelingen in onze samenleving, gendergelijkheid, verbeteringen op het gebied van gezondheid en de stappen die moeten worden gezet voor een beter milieu, biodiversiteit en de strijd tegen klimaatverandering;
Or. en
Amendement 5 Chiara Gemma Ontwerpadvies Paragraaf 1
Ontwerpadvies Amendement
1. benadrukt het cruciale belang van de ongeveer 2,8 miljoen sociale en solidaire ondernemingen in de EU, die werk bieden aan meer dan 13,6 miljoen mensen, en wijst op hun bijdrage aan cohesie, sociale zorg, het scheppen van kwaliteitsvolle banen, de circulaire economie, de bestrijding van armoede en ongelijkheid, de re-integratie van kansarme mensen, de inclusie van migranten en vluchtelingen in de samenleving,
1. benadrukt het cruciale belang van de ongeveer 2,8 miljoen sociale en solidaire ondernemingen in de EU, die werk bieden aan meer dan 13,6 miljoen mensen, en wijst op hun bijdrage aan cohesie, sociale zorg, het scheppen van kwaliteitsvolle banen, de circulaire economie, de bestrijding van armoede en ongelijkheid, de re-integratie van kansarme mensen, met bijzondere aandacht voor personen met een handicap, de inclusie
PE719.773v01-00 6/28 AM\1250245NL.docx
NL
gendergelijkheid, verbeteringen op het gebied van gezondheid en milieu, biodiversiteit en de strijd tegen klimaatverandering;
van migranten en vluchtelingen in de samenleving, gendergelijkheid, verbeteringen op het gebied van
gezondheid en milieu, biodiversiteit en de strijd tegen klimaatverandering;
Or. it
Amendement 6 Daniel Buda Ontwerpadvies Paragraaf 1
Ontwerpadvies Amendement
1. benadrukt het cruciale belang van de ongeveer 2,8 miljoen sociale en solidaire ondernemingen in de EU, die werk bieden aan meer dan 13,6 miljoen mensen, en wijst op hun bijdrage aan cohesie, sociale zorg, het scheppen van kwaliteitsvolle banen, de circulaire economie, de bestrijding van armoede en ongelijkheid, de re-integratie van kansarme mensen, de inclusie van migranten en vluchtelingen in de samenleving, gendergelijkheid, verbeteringen op het gebied van gezondheid en milieu, biodiversiteit en de strijd tegen klimaatverandering;
1. benadrukt het cruciale belang van de ongeveer 2,8 miljoen sociale en solidaire ondernemingen in de EU, die werk bieden aan meer dan 13,6 miljoen mensen, en wijst op hun bijdrage aan cohesie, sociale zorg, het scheppen van kwaliteitsvolle circulaire banen, de bestrijding van armoede en ongelijkheid, het economisch herstel, de re-integratie van kansarme mensen, de inclusie van migranten en vluchtelingen in de samenleving, gendergelijkheid, verbeteringen op het gebied van
gezondheid en milieu, biodiversiteit en de strijd tegen klimaatverandering;
Or. ro
Amendement 7
Andżelika Anna Możdżanowska Ontwerpadvies
Paragraaf 1 bis (nieuw)
Ontwerpadvies Amendement
1 bis. wijst erop dat het van essentieel belang is te zorgen voor een sterke band tussen de sociale economie en het proces van maatschappelijke en professionele re-
AM\1250245NL.docx 7/28 PE719.773v01-00
NL
integratie van personen in een kwetsbare situatie op de arbeidsmarkt; merkt in dit verband op dat steun moet worden geboden en de voorwaarden moeten worden gecreëerd om nieuwe banen te scheppen in sociale ondernemingen, met name voor personen in de meest
kwetsbare situatie op de arbeidsmarkt; is tevens van mening dat maatschappelijke re-integratie niet beperkt mag blijven tot arbeidsmarktmaatregelen die verband houden met werkgelegenheid, maar ook activiteiten moet inhouden die meer omvatten dan activeringsmaatregelen;
Or. pl
Amendement 8 Niklas Nienaß
namens de Verts/ALE-Fractie Ontwerpadvies
Paragraaf 1 bis (nieuw)
Ontwerpadvies Amendement
1 bis. is ingenomen met het voornemen van de Commissie om in het kader van het Europees Semester en de uitvoering van de werkgelegenheidsrichtsnoeren door de lidstaten de aandacht te vestigen op het potentieel van de sociale economie om banen te scheppen en de sociale cohesie te bevorderen; merkt in dit verband op dat de cruciale bijdrage van de sociale economie aan de toename van de arbeidsparticipatie en de vermindering van het aantal mensen dat met armoede en sociale uitsluiting wordt bedreigd, kan bijdragen tot de tenuitvoerlegging van de beginselen van de Europese pijler van sociale rechten en de verwezenlijking van het bijbehorende actieplan van 2021 en de kerndoelen voor 2030;
Or. en
PE719.773v01-00 8/28 AM\1250245NL.docx
NL
Amendement 9
Stefania Zambelli, Alessandro Panza, Elena Lizzi, Rosanna Conte, Matteo Adinolfi Ontwerpadvies
Paragraaf 1 bis (nieuw)
Ontwerpadvies Amendement
1 bis. benadrukt dat de territoriale en regionale dimensie kenmerkend is voor organisaties van de sociale economie, met name verenigingen en stichtingen, en wijst ook op de belangrijke rol die zij spelen bij de toepassing van het
subsidiariteitsbeginsel; acht het daarom van fundamenteel belang dat lokale overheden een klimaat creëren dat geschikt is voor de vorming en groei van alle vormen van verenigingsleven die kunnen bijdragen tot de ontwikkeling van het gebied in kwestie;
Or. it
Amendement 10
Katalin Cseh, Susana Solís Pérez, Irène Tolleret Ontwerpadvies
Paragraaf 1 bis (nieuw)
Ontwerpadvies Amendement
1 bis. merkt op dat met de
herstelmaatregelen in verband met de COVID-19-pandemie moet worden geprobeerd de reeds lang bestaande kwetsbaarheden van onze regio’s aan te pakken, en dat niet alleen moet worden gekeken naar de gezondheidseffecten van COVID-19, maar dat ook de
aanhoudende ongelijkheden moeten worden weggewerkt; benadrukt daarom dat de ontwikkeling van de sociale economie het volledige potentieel van ondernemingen en organisaties van de sociale economie moet benutten om te zorgen voor een sterk economisch herstel, ondernemerschap te ondersteunen en
AM\1250245NL.docx 9/28 PE719.773v01-00
NL
hoogwaardige banen te scheppen in alle regio’s van de EU;
Or. en
Amendement 11 Álvaro Amaro Ontwerpadvies
Paragraaf 1 bis (nieuw)
Ontwerpadvies Amendement
1 bis. onderstreept dat de sociale
economie een belangrijke rol speelt bij de verlening van gezondheidszorg, met inbegrip van de bestrijding van de COVID-19-pandemie, met name bij de bescherming van de meest kwetsbare groepen in de samenleving; verzoekt de Commissie een studie te laten uitvoeren naar de gevolgen van COVID-19 voor de non-profitsector, zodat de conclusies kunnen helpen om de veerkracht en het reactievermogen ervan te vergroten, met name bij soortgelijke crises in de
toekomst;
Or. pt
Amendement 12 Daniel Buda Ontwerpadvies
Paragraaf 1 bis (nieuw)
Ontwerpadvies Amendement
1 bis. benadrukt dat lokale en regionale overheden een rol spelen bij het
bevorderen van de sociale economie en het verkleinen van sociale en
economische verschillen om te voldoen aan de behoeften van de gemeenschap, met name gezien de negatieve gevolgen van COVID-19 voor ondernemingen en
PE719.773v01-00 10/28 AM\1250245NL.docx
NL
de gehele samenleving;
Or. ro
Amendement 13 Tsvetelina Penkova Ontwerpadvies
Paragraaf 1 bis (nieuw)
Ontwerpadvies Amendement
1 bis. is van mening dat de inspanningen van de sociale economie moeten worden afgestemd op de huidige ondersteuning van de groene en digitale transitie, en benadrukt dat de rol van ondernemingen van de sociale economie in
rechtvaardigetransitiegebieden moet worden versterkt;
Or. en
Amendement 14
Andżelika Anna Możdżanowska Ontwerpadvies
Paragraaf 1 ter (nieuw)
Ontwerpadvies Amendement
1 ter. benadrukt dat de ontwikkeling van de sociale economie op het gebied van sociale diensten uiterst belangrijk is; is van mening dat maatregelen op dit gebied op twee manieren moeten worden
uitgevoerd, waarbij tegelijkertijd het potentieel van entiteiten van de sociale economie om deze diensten te verlenen wordt ontwikkeld en de markt wordt opgebouwd door instrumenten tot stand te brengen die lokale en regionale
overheden in staat stellen en
aanmoedigen om met deze entiteiten samen te werken; merkt op dat in het dit verband ook van bijzonder belang is
AM\1250245NL.docx 11/28 PE719.773v01-00
NL
sociale clausules te ontwikkelen in overheidsopdrachten die door deze entiteiten worden uitgevoerd;
Or. pl
Amendement 15
Andżelika Anna Możdżanowska Ontwerpadvies
Paragraaf 1 quater (nieuw)
Ontwerpadvies Amendement
1 quater. acht het noodzakelijk te voorzien in een afzonderlijk systeem van specifieke ondersteuning van de sociale economie, dat rekening houdt met de specifieke kenmerken van deze sector, aangezien het een gebruikelijke praktijk is om de sociale economie uitsluitend op te nemen in systemen die gericht zijn op traditionele bedrijfsmodellen, hetgeen leidt tot marginalisering van dit gebied en uiteindelijk inefficiënt blijkt;
Or. pl
Amendement 16
Andżelika Anna Możdżanowska Ontwerpadvies
Paragraaf 1 quinquies (nieuw)
Ontwerpadvies Amendement
1 quinquies. benadrukt dat het van belang is te zorgen voor diverse vormen van financiële steun, bestaande uit zowel terugbetaalbare als niet-
terugbetaalbare instrumenten; wijst erop dat deze flexibele structuur met
betrekking tot de beschikbare
instrumenten entiteiten in staat stelt zich efficiënter te ontwikkelen, aangezien hiermee wordt beantwoord aan hun
PE719.773v01-00 12/28 AM\1250245NL.docx
NL
specifieke behoeften, die aanzienlijk kunnen verschillen;
Or. pl
Amendement 17
Andżelika Anna Możdżanowska Ontwerpadvies
Paragraaf 1 sexies (nieuw)
Ontwerpadvies Amendement
1 sexies. wijst erop dat naast de oprichting van nieuwe entiteiten van de sociale economie ook de voorwaarden moeten worden gecreëerd voor de verdere ontwikkeling en professionalisering van de reeds bestaande entiteiten; merkt in dit verband op dat het belangrijk is te streven naar de economisering van entiteiten, d.w.z. het creëren van instrumenten om de economische activiteit van entiteiten die overwegend op sociaal gebied actief zijn aan te moedigen; is van mening dat deze aanpak bevorderlijk zal zijn voor de duurzaamheid van entiteiten, en de kans zal vergroten dat deze goed blijven functioneren wanneer ze niet langer gebruikmaken van het
overheidsfinancieringsprogramma;
Or. pl
Amendement 18 Niklas Nienaß
namens de Verts/ALE-Fractie Ontwerpadvies
Paragraaf 2
Ontwerpadvies Amendement
2. neemt kennis van het actieplan van de Commissie voor de sociale economie en steunt de voorstellen ter verbetering van de
2. neemt kennis van het actieplan van de Commissie voor de sociale economie, steunt haar voorstel voor een specifieke
AM\1250245NL.docx 13/28 PE719.773v01-00
NL
randvoorwaarden voor de sociale
economie, in het bijzonder op het gebied van belastingheffing, overheidsopdrachten, staatssteun en toegang tot alle vormen van overheidsfinanciering, met name de Europese structuur- en
investeringsfondsen;
aanbeveling van de Raad in 2023 met als hoofddoel het beleid en de rechtskaders beter af te stemmen op de behoeften van entiteiten van de sociale economie, benadrukt de noodzaak om de circulaire economie in dit kader op te nemen en steunt andere voorstellen ter verbetering van de randvoorwaarden voor de sociale economie, in het bijzonder op het gebied van belastingheffing, overheidsopdrachten, staatssteun en toegang tot alle vormen van overheidsfinanciering, met name de Europese structuur- en
investeringsfondsen;
Or. en
Amendement 19 Chiara Gemma Ontwerpadvies Paragraaf 2
Ontwerpadvies Amendement
2. neemt kennis van het actieplan van de Commissie voor de sociale economie en steunt de voorstellen ter verbetering van de randvoorwaarden voor de sociale
economie, in het bijzonder op het gebied van belastingheffing, overheidsopdrachten, staatssteun en toegang tot alle vormen van overheidsfinanciering, met name de Europese structuur- en
investeringsfondsen;
2. neemt kennis van het actieplan van de Commissie voor de sociale economie en steunt de voorstellen ter verbetering van de randvoorwaarden voor de sociale
economie, in het bijzonder op het gebied van belastingheffing, overheidsopdrachten, staatssteun en toegang tot alle vormen van overheidsfinanciering, met name de Europese structuur- en
investeringsfondsen; acht het van essentieel belang dat er specifieke
faciliteiten worden geboden aan kmo’s die in de sector actief zijn;
Or. it
Amendement 20
Katalin Cseh, Susana Solís Pérez, Irène Tolleret Ontwerpadvies
Paragraaf 2
PE719.773v01-00 14/28 AM\1250245NL.docx
NL
Ontwerpadvies Amendement
2. neemt kennis van het actieplan van de Commissie voor de sociale economie en steunt de voorstellen ter verbetering van de randvoorwaarden voor de sociale
economie, in het bijzonder op het gebied van belastingheffing, overheidsopdrachten, staatssteun en toegang tot alle vormen van overheidsfinanciering, met name de Europese structuur- en
investeringsfondsen;
2. is ingenomen met het actieplan van de Commissie voor de sociale economie en steunt de voorstellen ter verbetering van de randvoorwaarden voor de sociale
economie, in het bijzonder op het gebied van belastingheffing, overheidsopdrachten, staatssteun en toegang tot EU-
programma’s en alle vormen van overheidsfinanciering, met name de Europese structuur- en
investeringsfondsen;
Or. en
Amendement 21
Katalin Cseh, Susana Solís Pérez, Irène Tolleret Ontwerpadvies
Paragraaf 2 bis (nieuw)
Ontwerpadvies Amendement
2 bis. wijst met name op de sleutelrol van de Europese structuur- en
investeringsfondsen, waaronder het ESF+
en het EFRO-CF, bij de financiering van projecten op het gebied van de sociale economie; herinnert aan de specifieke doelstellingen van het ESF+ om de toegang tot werk te verbeteren voor alle werkzoekenden, met name voor jongeren, ook via de bevordering van zelfstandige arbeid en de sociale economie; wijst voorts op de specifieke beleidsdoelstelling BD 4 van het EFRO-CF om een socialer en inclusiever Europa te ondersteunen door de doeltreffendheid en inclusiviteit van de arbeidsmarkten en de toegang tot hoogwaardige werkgelegenheid te verbeteren door sociale infrastructuur te ontwikkelen en de sociale economie te bevorderen;
Or. en
AM\1250245NL.docx 15/28 PE719.773v01-00
NL
Amendement 22 Tsvetelina Penkova Ontwerpadvies
Paragraaf 2 bis (nieuw)
Ontwerpadvies Amendement
2 bis. wijst erop dat tijdens de
inspanningen om de COVID-19-pandemie te beperken veel lokale kmo’s, die de ruggengraat van de sociale economie vormen, essentiële diensten hebben geleverd in regio’s waar overheden niet over een optimaal functionerende infrastructuur voor sociale zorg beschikten;
Or. en
Amendement 23 Tsvetelina Penkova Ontwerpadvies
Paragraaf 2 ter (nieuw)
Ontwerpadvies Amendement
2 ter. gelooft in een verbeterde toegang tot openbare en particuliere
financieringsmogelijkheden om de huidige financieringskloof voor
ondernemingen van de sociale economie te verkleinen en is van mening dat aanbestedingsprocedures van regionale en gemeentelijke overheden een
belangrijke rol kunnen spelen bij de ondersteuning van lokale kmo’s die betrokken zijn bij de sociale economie;
Or. en
Amendement 24 Chiara Gemma
PE719.773v01-00 16/28 AM\1250245NL.docx
NL
Ontwerpadvies Paragraaf 3
Ontwerpadvies Amendement
3. is van mening dat het actieplan gericht moet zijn op het versterken van de rechten van alle werknemers in de sociale economie, het waarborgen van alle arbeidsrechten, fatsoenlijke
arbeidsomstandigheden en billijke lonen, en het waarborgen van de vrijheid van vereniging en het recht op collectieve onderhandelingen, zoals erkend in het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie; herinnert tevens aan het belang van overheidsdiensten voor het ondersteunen van de sociale economie en wijst erop dat de lidstaten en de EU moeten investeren in hun bestuurs- en
overheidsdiensten;
3. is van mening dat het actieplan gericht moet zijn op het versterken van de rechten van alle werknemers in de sociale economie, het waarborgen van alle arbeidsrechten, fatsoenlijke
arbeidsomstandigheden en billijke lonen, de sociale inclusie van kwetsbare
personen en het waarborgen van de vrijheid van vereniging en het recht op collectieve onderhandelingen, zoals erkend in het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie; herinnert tevens aan het belang van overheidsdiensten voor het ondersteunen van de sociale economie en wijst erop dat de lidstaten en de EU moeten investeren in hun bestuurs- en
overheidsdiensten;
Or. it
Amendement 25
Stefania Zambelli, Alessandro Panza, Elena Lizzi, Rosanna Conte, Matteo Adinolfi Ontwerpadvies
Paragraaf 3
Ontwerpadvies Amendement
3. is van mening dat het actieplan gericht moet zijn op het versterken van de rechten van alle werknemers in de sociale economie, het waarborgen van alle arbeidsrechten, fatsoenlijke
arbeidsomstandigheden en billijke lonen, en het waarborgen van de vrijheid van vereniging en het recht op collectieve onderhandelingen, zoals erkend in het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie; herinnert tevens aan het belang van overheidsdiensten voor het ondersteunen van de sociale economie en wijst erop dat de lidstaten en de EU moeten
3. is van mening dat het actieplan gericht moet zijn op het versterken van de rechten van alle werknemers in de sociale economie, het waarborgen van alle arbeidsrechten, fatsoenlijke
arbeidsomstandigheden en billijke lonen, en het waarborgen van de vrijheid van vereniging en het recht op collectieve onderhandelingen, als hierin is voorzien in het nationaal recht, zoals erkend in het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie; herinnert tevens aan het belang van overheidsdiensten voor het ondersteunen van de sociale economie en
AM\1250245NL.docx 17/28 PE719.773v01-00
NL
investeren in hun bestuurs- en overheidsdiensten;
wijst erop dat de lidstaten en de EU moeten investeren in hun bestuurs- en
overheidsdiensten;
Or. it
Amendement 26
Katalin Cseh, Susana Solís Pérez, Irène Tolleret Ontwerpadvies
Paragraaf 3 bis (nieuw)
Ontwerpadvies Amendement
3 bis. wijst op het belang van de sociale economie voor plattelandsontwikkeling en voor regio’s die kampen met ernstige en permanente natuurlijke of demografische belemmeringen, zoals eilanden,
ultraperifere, grensoverschrijdende en berggebieden, als katalysator voor de ontwikkeling van lokale hulpbronnen en voor het tegengaan van ontvolking, rekening houdend met het belang van deze actoren voor de ontwikkeling van de sociale economie in plattelandsgebieden en hun banden met stedelijke gebieden, om zo te helpen de bevolking op peil te houden en bij te dragen tot een grotere sociale cohesie;
Or. en
Amendement 27
Stefania Zambelli, Alessandro Panza, Elena Lizzi, Rosanna Conte, Matteo Adinolfi Ontwerpadvies
Paragraaf 3 bis (nieuw)
Ontwerpadvies Amendement
3 bis. is van mening dat het actieplan moet voorzien in een koppeling met NextGenerationEU en de nationale herstel- en veerkrachtplannen en dat de organisaties van de sociale economie
PE719.773v01-00 18/28 AM\1250245NL.docx
NL
moeten worden betrokken bij de
programmering en concrete uitvoering, op Europees en nationaal niveau, van de nationale herstel- en veerkrachtplannen;
Or. it
Amendement 28 Álvaro Amaro Ontwerpadvies
Paragraaf 3 bis (nieuw)
Ontwerpadvies Amendement
3 bis. verzoekt de Commissie de lidstaten, regio’s en gemeenten aan te moedigen en te ondersteunen bij de organisatie van opleidingen en cursussen voor een leven lang leren voor
werknemers in de sociale en solidaire economie;
Or. pt
Amendement 29 Álvaro Amaro Ontwerpadvies
Paragraaf 3 ter (nieuw)
Ontwerpadvies Amendement
3 ter. onderstreept de belangrijke rol die de sociale economie kan spelen bij de digitale transitie, onder meer door digitale geletterdheid te bevorderen, op alle
leeftijden en overal, ook op de meest afgelegen plaatsen; verzoekt de Commissie de indiening van projectvoorstellen op dit gebied te bevorderen, met meer steun voor landelijke en afgelegen gebieden;
Or. pt
AM\1250245NL.docx 19/28 PE719.773v01-00
NL
Amendement 30
Katalin Cseh, Susana Solís Pérez, Irène Tolleret Ontwerpadvies
Paragraaf 3 ter (nieuw)
Ontwerpadvies Amendement
3 ter. herinnert eraan dat de sociale economie een manier is om stedelijke uitdagingen, waaronder het risico op discriminatie, armoede, ongelijkheid en sociale uitsluiting, op te lossen door middel van een bottom-upbenadering, en dringt erop aan dat de financiering op het lokale niveau moet worden gericht, met inbegrip van het niveau van stedelijke gebieden;
Or. en
Amendement 31
Katalin Cseh, Susana Solís Pérez, Irène Tolleret Ontwerpadvies
Paragraaf 3 quater (nieuw)
Ontwerpadvies Amendement
3 quater. verzoekt de Commissie ervoor te zorgen dat volledige
gendergelijkheid in het actieplan voor de sociale economie wordt geïntegreerd en dat specifieke aandacht wordt besteed aan het bevorderen en ondersteunen van door vrouwen geleide organisaties van de sociale economie, met name wat de toegang tot financiering betreft;
Or. en
Amendement 32
Katalin Cseh, Susana Solís Pérez, Irène Tolleret
PE719.773v01-00 20/28 AM\1250245NL.docx
NL
Ontwerpadvies
Paragraaf 3 quinquies (nieuw)
Ontwerpadvies Amendement
3 quinquies. herinnert eraan dat de loonkloof tussen mannen en vrouwen in de EU 14,1 % bedraagt en dat ongeveer 24 % daarvan verband houdt met de oververtegenwoordiging van vrouwen in relatief laagbetaalde sectoren, zoals de zorg, de gezondheidszorg en het onderwijs; wijst op het effect van onbetaalde zorgtaken op de loonkloof tussen mannen en vrouwen, en merkt op dat vrouwen in veel gevallen zowel
werken als zorgtaken verrichten, maar dat 80 % van alle zorg in de EU wordt
verleend door (onbetaalde) mantelzorgers, van wie 75 % vrouwen; is van mening dat organisaties van de sociale economie met toegang tot EU-financiering een leidende rol kunnen spelen om gendergelijkheid aan te pakken; verzoekt de Commissie om in de komende Europese zorgstrategie een duidelijke rol toe te kennen aan de sociale economie;
Or. en
Amendement 33
Katalin Cseh, Susana Solís Pérez, Irène Tolleret Ontwerpadvies
Paragraaf 3 sexies (nieuw)
Ontwerpadvies Amendement
3 sexies. merkt op dat het van belang is onderwijs en opleiding met betrekking tot ondernemerschap in diverse vormen van sociale economie te bevorderen op alle onderwijsniveaus, van lager tot hoger onderwijs (zowel in het universitair onderwijs als in beroepsopleidingen), als belangrijke motor van economische en sociale ontwikkeling in Europa;
AM\1250245NL.docx 21/28 PE719.773v01-00
NL
Or. en
Amendement 34
Katalin Cseh, Susana Solís Pérez, Irène Tolleret Ontwerpadvies
Paragraaf 4
Ontwerpadvies Amendement
4. is van mening dat het actieplan vergezeld moet gaan van instrumenten voor effectbeoordeling en
monitoringmechanismen en dat de lidstaten streefcijfers en doelstellingen moeten vaststellen en een
raadplegingsproces moeten organiseren met relevante actoren van de sociale economie en lokale en regionale
autoriteiten, in overeenstemming met het partnerschapsbeginsel;
4. is van mening dat het actieplan vergezeld moet gaan van instrumenten voor effectbeoordeling, en verzoekt de Commissie bijgevolg haar mechanismen voor monitoring en ondersteuning van het beleid inzake de sociale economie te versterken, met inbegrip van het
verzamelen van naar geslacht uitgesplitste statistische gegevens; merkt op dat de lidstaten streefcijfers en doelstellingen moeten vaststellen en een
raadplegingsproces moeten organiseren met relevante actoren van de sociale economie en lokale en regionale
autoriteiten, in overeenstemming met het partnerschapsbeginsel;
Or. en
Amendement 35
Stefania Zambelli, Alessandro Panza, Elena Lizzi, Rosanna Conte, Matteo Adinolfi Ontwerpadvies
Paragraaf 4
Ontwerpadvies Amendement
4. is van mening dat het actieplan vergezeld moet gaan van instrumenten voor effectbeoordeling en
monitoringmechanismen en dat de lidstaten streefcijfers en doelstellingen moeten vaststellen en een
raadplegingsproces moeten organiseren met relevante actoren van de sociale economie en lokale en regionale
4. is van mening dat het actieplan vergezeld moet gaan van instrumenten voor effectbeoordeling en dat de lidstaten streefcijfers en doelstellingen moeten vaststellen en een raadplegingsproces moeten organiseren met relevante actoren van de sociale economie en lokale en regionale autoriteiten, in overeenstemming met het partnerschapsbeginsel;
PE719.773v01-00 22/28 AM\1250245NL.docx
NL
autoriteiten, in overeenstemming met het partnerschapsbeginsel;
Or. it
Amendement 36 Niklas Nienaß
namens de Verts/ALE-Fractie Ontwerpadvies
Paragraaf 4
Ontwerpadvies Amendement
4. is van mening dat het actieplan vergezeld moet gaan van instrumenten voor effectbeoordeling en
monitoringmechanismen en dat de lidstaten streefcijfers en doelstellingen moeten vaststellen en een raadplegingsproces moeten organiseren met relevante actoren van de sociale economie en lokale en regionale autoriteiten, in overeenstemming met het partnerschapsbeginsel;
4. is van mening dat het actieplan vergezeld moet gaan van instrumenten voor effectbeoordeling en
monitoringmechanismen en dat de lidstaten streefcijfers en doelstellingen moeten vaststellen en een raadplegingsproces moeten organiseren met relevante actoren van de sociale economie en lokale en regionale autoriteiten, in overeenstemming met het partnerschapsbeginsel; benadrukt het belang van de participatieve en democratische beginselen van de sociale economie en verzoekt de Commissie en de lidstaten te zorgen voor een versterking van participatieve benaderingen in steunprogramma’s en
financieringsmogelijkheden voor de sociale economie;
Or. en
Amendement 37 Niklas Nienaß
namens de Verts/ALE-Fractie Ontwerpadvies
Paragraaf 4 bis (nieuw)
Ontwerpadvies Amendement
4 bis. erkent de noodzaak om capaciteit op lokaal en regionaal niveau op te
AM\1250245NL.docx 23/28 PE719.773v01-00
NL
bouwen en tegemoet te komen aan de specifieke behoeften van
grensoverschrijdende organisaties van de sociale economie in plattelands- en perifere gebieden; is ingenomen met de maatregelen die zijn uiteengezet in de mededeling van de Commissie getiteld
“Een langetermijnvisie voor de plattelandsgebieden van de EU” en herhaalt dat aandacht moet worden besteed aan uitdagingen en kansen door innovatie in de sociale economie en sociale ondernemingen te bevorderen en door bedrijfsmiddelen in
plattelandsgebieden te helpen bundelen, ook om belanghebbenden in de sociale economie te ondersteunen bij innovatie, het scheppen van kwaliteitsvolle banen en sociale inclusie;
Or. en
Amendement 38
Katalin Cseh, Susana Solís Pérez, Irène Tolleret Ontwerpadvies
Paragraaf 4 bis (nieuw)
Ontwerpadvies Amendement
4 bis. is ingenomen met het voornemen van de Commissie om een nieuwe unieke EU Social Economy Gateway op te zetten, en dringt er bij de Commissie op aan om tegelijk een oproep tot het indienen van voorstellen te doen voor de oprichting van Europese contactpunten voor de sociale economie, teneinde de toegang tot EU- financiering voor sociale ondernemingen te vergemakkelijken, het belang van capaciteitsopbouw en interregionale samenwerking te bevorderen en de zichtbaarheid van projecten die in het kader van het Cohesiefonds worden ondersteund te vergroten;
Or. en
PE719.773v01-00 24/28 AM\1250245NL.docx
NL
Amendement 39 Álvaro Amaro Ontwerpadvies
Paragraaf 4 bis (nieuw)
Ontwerpadvies Amendement
4 bis. dringt erop aan dat het actieplan voorziet in een fase van bekendmaking ter plaatse onder alle actoren van de sociale economie door middel van een roadshow die de meest afgelegen gebieden bereikt en informatie omvat over alle Europese financieringsmogelijkheden en
mogelijkheden voor steun, partnerschappen en opleiding;
Or. pt
Amendement 40
Katalin Cseh, Susana Solís Pérez, Irène Tolleret Ontwerpadvies
Paragraaf 4 ter (nieuw)
Ontwerpadvies Amendement
4 ter. verzoekt de lidstaten de
ontwikkeling van regionale strategieën voor de sociale economie aan te moedigen en financiële middelen toe te wijzen op basis van lokaal vastgestelde prioriteiten;
dringt er bij de Commissie op aan
gedetailleerde richtsnoeren te publiceren die de diversiteit van de rechtsvormen van de sociale economie in Europa
weerspiegelen, die lokale en regionale overheden kunnen volgen bij de voorbereiding van hun strategieën;
Or. en
Amendement 41
AM\1250245NL.docx 25/28 PE719.773v01-00
NL
Álvaro Amaro Ontwerpadvies
Paragraaf 4 ter (nieuw)
Ontwerpadvies Amendement
4 ter. beveelt de Commissie aan jaarlijks een Europese hoofdstad van de sociale economie te kiezen als onderdeel van een alomvattend en transparant proces waarbij de Europese instellingen, met name het Europees Parlement, het Comité van de Regio’s en het Europees
Economisch en Sociaal Comité, worden betrokken;
Or. pt
Amendement 42
Katalin Cseh, Susana Solís Pérez, Irène Tolleret Ontwerpadvies
Paragraaf 4 quater (nieuw)
Ontwerpadvies Amendement
4 quater. merkt op dat veel lokale en regionale overheden reeds over
ambitieuze strategieën en actieplannen beschikken om de sociale economie te bevorderen; verzoekt de Commissie de uitwisseling van beste praktijken en bestaande initiatieven tussen lokale en regionale overheden te ondersteunen, teneinde de ontwikkeling van lokale en regionale ecosystemen van de sociale economie te bevorderen;
Or. en
Amendement 43
Stefania Zambelli, Alessandro Panza, Elena Lizzi, Rosanna Conte, Matteo Adinolfi Ontwerpadvies
Paragraaf 5
PE719.773v01-00 26/28 AM\1250245NL.docx
NL
Ontwerpadvies Amendement
5. verzoekt de Commissie de algemene groepsvrijstellingsverordening snel en daadwerkelijk te verbeteren om de de-minimisdrempel te verhogen en de regels in verband met steun voor sociale ondernemingen, toegang tot financiering, opleiding en capaciteitsopbouw te
versoepelen; is voorstander van een echte herziening van overheidsopdrachten door er sociale en milieuvoorwaarden in op te nemen.
5. verzoekt de Commissie de algemene groepsvrijstellingsverordening snel en daadwerkelijk te verbeteren om de de-minimisdrempel te verhogen en de regels in verband met steun voor sociale ondernemingen, toegang tot financiering, opleiding en capaciteitsopbouw te
versoepelen;
Or. it
Amendement 44
Katalin Cseh, Susana Solís Pérez, Irène Tolleret Ontwerpadvies
Paragraaf 5
Ontwerpadvies Amendement
5. verzoekt de Commissie de algemene groepsvrijstellingsverordening snel en daadwerkelijk te verbeteren om de de-minimisdrempel te verhogen en de regels in verband met steun voor sociale ondernemingen, toegang tot financiering, opleiding en capaciteitsopbouw te
versoepelen; is voorstander van een echte herziening van overheidsopdrachten door er sociale en milieuvoorwaarden in op te nemen.
5. verzoekt de Commissie de algemene groepsvrijstellingsverordening snel en daadwerkelijk te verbeteren om de de-minimisdrempel te verhogen en de regels in verband met steun voor sociale ondernemingen, toegang tot financiering, opleiding en capaciteitsopbouw te
versoepelen; is voorstander van een echte herziening van overheidsopdrachten door er sociale en milieuvoorwaarden in op te nemen; verzoekt de Commissie
maatschappelijk verantwoorde
overheidsopdrachten te blijven bevorderen bij Europese overheidsdiensten,
aangezien dit een essentieel instrument is om de transparantie van openbare
aanbestedingen te vergroten, corruptie te bestrijden, de concurrentie en de
deelname van bedrijven van verschillende omvang aan overheidsopdrachten te stimuleren en maatschappelijk verantwoorde bedrijfspraktijken te bevorderen; benadrukt voorts dat
AM\1250245NL.docx 27/28 PE719.773v01-00
NL
maatschappelijk verantwoorde
overheidsopdrachten een belangrijke rol zullen spelen bij de uitvoering van de nationale herstel- en veerkrachtplannen, en dringt er bij de lidstaten op aan het gebruik van sociale clausules in hun aanbestedingsprocedures te bevorderen;
Or. en
Amendement 45 Tsvetelina Penkova Ontwerpadvies Paragraaf 5
Ontwerpadvies Amendement
5. verzoekt de Commissie de algemene groepsvrijstellingsverordening snel en daadwerkelijk te verbeteren om de de-minimisdrempel te verhogen en de regels in verband met steun voor sociale ondernemingen, toegang tot financiering, opleiding en capaciteitsopbouw te
versoepelen; is voorstander van een echte herziening van overheidsopdrachten door er sociale en milieuvoorwaarden in op te nemen.
5. vestigt de aandacht op het feit dat de algemene
groepsvrijstellingsverordening zodanig moet worden verbeterd dat de de- minimisdrempel wordt verhoogd en de regels in verband met steun voor sociale ondernemingen, toegang tot financiering, opleiding en capaciteitsopbouw worden versoepeld; is voorstander van een echte herziening van overheidsopdrachten door er sociale en milieuvoorwaarden in op te nemen.
Or. en
Amendement 46 Niklas Nienaß
namens de Verts/ALE-Fractie Ontwerpadvies
Paragraaf 5 bis (nieuw)
Ontwerpadvies Amendement
5 bis. benadrukt dat groene en maatschappelijk verantwoorde overheidsopdrachten moeten worden bevorderd door ervoor te zorgen dat
PE719.773v01-00 28/28 AM\1250245NL.docx
NL
openbare aanbestedingen niet uitsluitend op basis van de prijs worden gegund, onder meer door bestaande richtlijnen te versterken; is ingenomen met de
doelstellingen van het actieplan om te zorgen voor een versterking van de inspanningen van de Commissie om het bewustzijn hierover te vergroten, de uitwisseling van goede praktijken te bevorderen en zowel ambtenaren die zich bezighouden met openbare
aanbesteding als entiteiten van de sociale economie op te leiden in het gebruik van aanbestedingsprocedures en
concessieprocedures om doelstellingen van het sociaal beleid te verwezenlijken.
Or. en
Amendement 47
Katalin Cseh, Susana Solís Pérez, Irène Tolleret Ontwerpadvies
Paragraaf 5 bis (nieuw)
Ontwerpadvies Amendement
5 bis. beveelt aan de reikwijdte van het Europees netwerk van regio’s voor de sociale economie uit te breiden om nieuwe regionale en lokale partnerschappen te versterken, met name om de digitale en groene transitie in gebieden te stimuleren.
Or. en