AMENDEMENTEN NL In verscheidenheid verenigd NL. Europees Parlement 2020/2216(INI) Ontwerpadvies Nicola Beer (PE660.

(1)

AM\1220385NL.docx PE662.046v01-00

NL

In verscheidenheid verenigd

NL

Europees Parlement

2019-2024

Commissie industrie, onderzoek en energie

2020/2216(INI) 21.12.2020

AMENDEMENTEN 1 - 160

Ontwerpadvies Nicola Beer

(PE660.166v01-00)

De digitale toekomst van Europa vormgeven: belemmeringen voor de werking van de digitale eengemaakte markt wegnemen en het gebruik van AI voor Europese consumenten verbeteren

(2020/2216(INI))

(2)

PE662.046v01-00 2/102 AM\1220385NL.docx

NL

AM_Com_NonLegOpinion

(3)

AM\1220385NL.docx 3/102 PE662.046v01-00

NL

Amendement 1 Elena Kountoura

namens de GUE/NGL-Fractie Ontwerpadvies

Paragraaf 1

Ontwerpadvies Amendement

1. beklemtoont dat Europa

toonaangevend kan zijn; merkt op dat een tweede digitaliseringsgolf eraan staat te komen; onderstreept dat een

gemeenschappelijke EU-benadering Europa tegen 2030 tot de meest innovatieve regio van de wereld kan maken;

1. beklemtoont dat de EU haar digitale soevereiniteit en strategische autonomie op digitaal gebied moet zeker stellen door het voortouw te nemen bij de ontwikkeling en het gebruik van

mensgerichte AI-technologieën en - toepassingen waar mensen en de samenleving als geheel baat bij hebben, en waarbij tegelijkertijd zorg wordt gedragen voor een hoge mate van transparantie, gegevensbescherming, ethische normen en de bescherming van digitale en grondrechten, alsook mondiale normen op dit gebied worden vastgesteld;

merkt op dat een tweede digitaliseringsgolf op basis van industriële data eraan staat te komen; onderstreept dat een

gemeenschappelijke duurzame EU- benadering van technologie

concurrentievoordelen biedt en Europa tegen 2030 tot de meest innovatieve regio van de wereld kan maken door

geavanceerde, transparante, ethische en veilige AI-technologieën en -applicaties te ontwikkelen en toe te passen die

gebaseerd zijn op de waarden van de Unie; onderstreept dat het aanpakken van de digitale kloof en digitale geletterdheid bepalend is voor de mogelijkheden van Europa om voorop te lopen tijdens deze tweede digitaliseringsgolf; beklemtoont dat de EU pas volledig kan profiteren van AI-technologieën als deze voor iedereen beschikbaar en toegankelijk zijn;

Or. en

(4)

PE662.046v01-00 4/102 AM\1220385NL.docx

NL

Amendement 2

Evžen Tošenovský, Elżbieta Kruk, Margarita de la Pisa Carrión Ontwerpadvies

Paragraaf 1

1. beklemtoont dat Europa

toonaangevend kan zijn; merkt op dat een tweede digitaliseringsgolf eraan staat te komen; onderstreept dat een

gemeenschappelijke EU-benadering Europa tegen 2030 tot de meest innovatieve regio van de wereld kan maken;

toonaangevend kan zijn tijdens de digitale transitie; merkt op dat een tweede

digitaliseringsgolf eraan staat te komen;

onderstreept dat een gemeenschappelijke EU-benadering ertoe kan bijdragen dat Europa tegen 2030 de meest

concurrerende en innovatieve regio ter wereld wordt;

Or. en

Amendement 3

Henna Virkkunen, Sven Schulze, Pernille Weiss, Isabel Wiseler-Lima, Eva Maydell, Pilar del Castillo Vera, Edina Tóth, Sara Skyttedal, Tomas Tobé, Cristian-Silviu Buşoi, Ioan-Rareş Bogdan, Ivan Štefanec, Riho Terras

Ontwerpadvies Paragraaf 1

toonaangevend kan zijn; spreekt de ambitie uit om van de EU een wereldleider op het gebied van digitale innovatie en de ontwikkeling van kunstmatige

intelligentie (AI) te maken; merkt op dat een tweede digitaliseringsgolf eraan staat te komen; onderstreept dat een

gemeenschappelijke EU-benadering Europa tegen 2030 tot de meest innovatieve regio van de wereld kan maken; wijst erop dat de digitale transformatie zich uitstrekt tot alle

beleidsgebieden en van nature grenzeloos is; benadrukt dat de toepassing van AI door het Europese bedrijfsleven bepalend is voor de economische groei en innovatie,

(5)

AM\1220385NL.docx 5/102 PE662.046v01-00

NL

de veiligheid en veerkracht vergroot en de geopolitieke en strategische relevantie van de EU vergroot;

Or. en

Amendement 4

Carlos Zorrinho, Maria-Manuel Leitão-Marques, Robert Hajšel, Josianne Cutajar, Csaba Molnár, Adriana Maldonado López, Miapetra Kumpula-Natri, Nicolás González Casares, Patrizia Toia, Lina Gálvez Muñoz, Ismail Ertug, Eva Kaili, Ivo Hristov

gemeenschappelijke EU-benadering Europa tegen 2030 tot de meest innovatieve regio van de wereld kan maken; benadrukt dat de digitale revolutie moet bijdragen aan duurzame

ontwikkeling en ten goede moet komen aan alle burgers, onder gepaste

inachtneming van de economische, ethische en ecologische dimensie; erkent bovendien dat AI een drijvende kracht voor duurzame transformatie is;

Or. en

Amendement 5

Ivo Hristov, Carlos Zorrinho Ontwerpadvies

Paragraaf 1

toonaangevend kan zijn; merkt op dat een tweede digitaliseringsgolf eraan staat te

(6)

PE662.046v01-00 6/102 AM\1220385NL.docx

NL

komen; onderstreept dat een

gemeenschappelijke EU-benadering Europa tegen 2030 tot de meest innovatieve regio van de wereld kan maken; wijst in dit verband op de

noodzaak om de bestaande digitale kloof tussen stedelijke en plattelandsgebieden te overbruggen;

Or. en

Amendement 6

Eva Kaili, Robert Hajšel, Patrizia Toia, Marina Kaljurand, Ivo Hristov Ontwerpadvies

Paragraaf 1 bis (nieuw)

1 bis. pleit ervoor dat in Europa de uitdagingen worden geanalyseerd die AI voor burgers creëert en de

consumentenrechten in de EU geschikt worden gemaakt voor de 21ste eeuw; is van mening dat hiertoe een Europees certificaat van conformiteit met ethische beginselen voor AI moet worden

ingevoerd om ervoor te zorgen dat

Europese burgers AI kunnen vertrouwen;

is van mening dat deze verklaring moet worden afgegeven door een

onafhankelijke, openbare

certificeringsinstelling na een grondige beoordeling van de overeenstemming met de ethische eisen die door een AI-

deskundigengroep op hoog niveau moeten worden voorgesteld; geeft aan dat de certificeringscriteria en de eisen die worden gebruikt bij de

conformiteitsbeoordeling door dit orgaan zullen worden opgesteld in samenwerking met de Commissie en de lidstaten; stelt voor om certificerings- en

controlemechanismen op nationaal en EU-niveau voor geautomatiseerde

gegevensverwerking en besluitvorming te ontwikkelen om te waarborgen dat zij

(7)

AM\1220385NL.docx 7/102 PE662.046v01-00

NL

voldoen aan ethische normen en waarden; meent dat het toezicht op de naleving evenredig moet zijn aan de aard en de graad van de risico’s die gepaard gaan met het gebruik van applicaties of systemen op basis van kunstmatige intelligentie;

Or. en

Amendement 7 Nicola Beer Ontwerpadvies

1 bis. wijst erop dat de versnippering van de markt voor bedrijven een beletsel vormt om snel op te schalen en synergieën en schaalvoordelen te creëren; onderstreept dat meer harmonisatie gecombineerd met een hoge mate van

consumentenbescherming in alle lidstaten ook de beste manier is om Europese burgers vertrouwen te schenken bij grensoverschrijdende aankopen, alsook om de ontwikkeling van technologieën te bevorderen; herinnert eraan dat de voltooiing van de eengemaakte markt volgens de schattingen van de

Onderzoeksdienst van het Europees Parlement in de studie “Costs of non- Europe in the Single Market”

economische voordelen ter waarde van 651 miljard tot 1,1 biljoen EUR per jaar zou hebben, wat gelijkstaat aan 5 % tot 8,63 % van het bbp van de Unie;

Or. en

Amendement 8 Mikuláš Peksa

namens de Verts/ALE-Fractie

(8)

PE662.046v01-00 8/102 AM\1220385NL.docx

NL

Ontwerpadvies

1 bis. verzoekt de Commissie de

milieueffecten van het delen van data te evalueren en te bepalen welke

infrastructuur vereist is om een duurzame uitvoering van de digitale transitie te waarborgen, in overeenstemming met de Green Deal; benadrukt dat, ondanks de huidige grote koolstofvoetafdruk van de ontwikkeling, de uitrol en het gebruik van kunstmatige intelligentie, robotica en aanverwante technologieën, met inbegrip van geautomatiseerde besluitvorming en machinaal leren, deze technologieën kunnen bijdragen tot het verkleinen van de huidige ecologische voetafdruk van de ICT-sector; verzoekt om de invoering van een EU-index van digitale duurzaamheid die is gebaseerd op een analyse van de levenscycli van producten;

Or. en

1 bis. benadrukt de noodzaak om de invoering door de publieke sector en het bedrijfsleven van de Unie, met name kmo’s en start-ups, van geavanceerde digitale en aanverwante technologieën te blijven ondersteunen, met inbegrip van high-performance computing,

kunstmatige intelligentie, cyberbeveiliging en andere vooraanstaande en toekomstige technologieën zoals “distributed ledgers”;

(9)

AM\1220385NL.docx 9/102 PE662.046v01-00

NL

Or. en

Amendement 10

Ontwerpadvies

1 bis. staat erop dat digitale

connectiviteit als essentieel aspect wordt aangemerkt; verzoekt de Commissie dringend werk te maken van de digitale kloof en de gevolgen te analyseren die digitale technologieën hebben voor wat betreft ongelijke toegang tot technologie, op de trend naar ontvolking en de

verschillen in connectiviteit in de diverse lidstaten;

Or. en

Amendement 11

Henna Virkkunen, Sven Schulze, Pernille Weiss, Isabel Wiseler-Lima, Eva Maydell, Pilar del Castillo Vera, Edina Tóth, Cristian-Silviu Buşoi, Ioan-Rareş Bogdan, Ivan Štefanec, Riho Terras

Ontwerpadvies

1 bis. wijst erop dat van de drie kerndoelstellingen voorzien in de mededeling “De digitale toekomst van Europa vormgeven” digitaal

concurrentievermogen en economische groei onontbeerlijke randvoorwaarden zijn voor het opbouwen van een open, democratische en duurzame samenleving, gedreven door technologie waar mensen baat bij hebben;

(10)

PE662.046v01-00 10/102 AM\1220385NL.docx

NL

Or. en

Paragraaf 1 ter (nieuw)

1 ter. is ingenomen met de zeven

kernbeginselen en de doelstellingen die de lidstaten hebben uiteengezet in de

Verklaring van Berlijn over de digitale samenleving en een op waarden gebaseerde digitale overheid, die een belangrijke stap betekent in de richting van een eerlijke, inclusieve en

coöperatieve digitale modernisering van de publieke sector, alsook teken van de inzet van de lidstaten voor de versterking van de digitale participatie en de digitale inclusie door bij te dragen aan een op waarden gebaseerde digitale

transformatie die bevorderlijk is voor de grondrechten en democratische waarden, digitale zelfredzaamheid en geletterdheid stimuleert en zorgt voor veiligheid, duurzaamheid en technologische soevereiniteit in de digitale sfeer;

benadrukt dat de overheidsinstanties en - instellingen van de lidstaten het goede voorbeeld moeten geven door de

grondbeginselen van de Europese Unie te versterken door de beginselen van de Verklaring van Berlijn toe te passen in de digitale sfeer; verzoekt de Commissie de beginselen en doelstellingen van de Verklaring van Berlijn te steunen, te bevorderen en te verbreiden door middel van beleidsinitiatieven op Europees niveau; verzoekt de Commissie om de verwezenlijking van deze kernbeginselen en de uitvoering van de acties en

maatregelen te steunen met middelen die op grond van het meerjarig financieel

(11)

AM\1220385NL.docx 11/102 PE662.046v01-00

NL

kader en Next Generation EU

beschikbaar zijn gesteld voor digitale transformatie;

Or. en

Amendement 13

Henna Virkkunen, Sven Schulze, Pernille Weiss, Isabel Wiseler-Lima, Eva Maydell, Pilar del Castillo Vera, Edina Tóth, Sara Skyttedal, Cristian-Silviu Buşoi, Ioan-Rareş Bogdan, Ivan Štefanec, Riho Terras

Ontwerpadvies

1 ter. verzoekt de Commissie een evenwichtige aanpak te hanteren, gebaseerd op het subsidiariteitsbeginsel, technologische neutraliteit en grondige effectbeoordelingen, bij het voorbereiden van het grote aantal wetgevings- en andersoortige initiatieven beschreven in de mededeling over de vormgeving van de digitale toekomst van Europa;

Or. en

Amendement 14

Carlos Zorrinho, Lina Gálvez Muñoz, Nicolás González Casares, Adriana Maldonado López, Maria-Manuel Leitão-Marques, Patrizia Toia, Miapetra Kumpula-Natri, Josianne Cutajar, Csaba Molnár, Ismail Ertug, Eva Kaili, Ivo Hristov

Ontwerpadvies

1 ter. is van mening dat de vormgeving van een eerlijke digitale sector hand in hand moet gaan met educatieve aspecten, socialisatie, billijke arbeidsvoorwaarden, een balans tussen werk en privé,

democratie, goed bestuur en degelijke publieke voorzieningen;

(12)

PE662.046v01-00 12/102 AM\1220385NL.docx

NL

Or. en

Paragraaf 1 quater (nieuw)

1 quater. erkent dat vertrouwen essentieel is voor de ontwikkeling en toepassing van AI-technologieën en - applicaties; onderstreept dat duidelijke wettelijke voorschriften nodig zijn om de algoritmische transparantie van AI- technologieën en -toepassingen te waarborgen, aangezien deze vaak potentiële risico’s met zich meebrengen, zoals ondoorzichtige besluitvorming,

“zwarte doos”-effecten en vertekende gegevensverzamelingen; onderstreept dat

“zwarte doos”-algoritmen die niet uit te leggen besluiten met zich meebrengen in geen enkele sector acceptabel zijn, vooral in een context waarin AI-besluitvorming gevolgen voor leven en dood hebben en de gevolgen van algoritmische fouten zeer ernstig kunnen zijn; benadrukt dat de traceerbaarheid van AI-systemen moet worden gewaarborgd en dat zorg moet worden gedragen voor de inzichtelijkheid van algoritmische

besluitvormingsprocessen en voor menselijk toezicht, met name met betrekking tot risicovolle toepassingen van kunstmatige intelligentie; wijst erop dat mensen altijd in staat moeten zijn geautomatiseerde beslissingen te toetsen en te herzien;

Or. en

Amendement 16

(13)

AM\1220385NL.docx 13/102 PE662.046v01-00

NL

Henna Virkkunen, Sven Schulze, Pernille Weiss, Isabel Wiseler-Lima, Eva Maydell, Pilar del Castillo Vera, Edina Tóth, Sara Skyttedal, Cristian-Silviu Buşoi, Ioan-Rareş Bogdan, Ivan Štefanec, Riho Terras

Ontwerpadvies

1 quater. beklemtoont dat de Europese regelgeving inzake data en kunstmatige intelligentie gericht moet zijn op het creëren van een grenzeloze digitale eengemaakte markt en een

concurrerende, innovatievriendelijke, mensgerichte, betrouwbare en veilige datasamenleving en -economie, die bijdraagt aan de ontwikkeling en toepassing van AI, de toegankelijkheid van gegevens, interoperabiliteit en gegevensportabiliteit; wijst op het belang van het recht op privacy, burgerlijke vrijheden, de bescherming van personen ten aanzien van de verwerking van hun persoonlijke gegevens en informatie, en cyberbeveiliging;

Or. en

Amendement 17

Carlos Zorrinho, Lina Gálvez Muñoz, Nicolás González Casares, Adriana Maldonado López, Maria-Manuel Leitão-Marques, Patrizia Toia, Miapetra Kumpula-Natri, Josianne Cutajar, Csaba Molnár, Ismail Ertug, Eva Kaili, Ivo Hristov

Ontwerpadvies

1 quater. wijst erop dat wetenschap, innovatie en O&O onmisbaar zijn om de doelstellingen van een inclusieve digitale transformatie en Europese digitale soevereiniteit te verwezenlijken;

Or. en

(14)

PE662.046v01-00 14/102 AM\1220385NL.docx

NL

Paragraaf 1 quinquies (nieuw)

1 quinquies. wijst erop dat ook deze derde industriële revolutie afhankelijk zal zijn van grondstoffen, zoals de eerste revolutie afhankelijk was van kolen en de tweede van olie; merkt op dat de EU bij een scenario van hoge vraag tegen 2030 18 keer en tegen 2050 60 keer meer lithium nodig zou hebben; benadrukt dat de vraag naar grondstoffen sterk zal toenemen en dat het bedrijfsleven in de EU moet worden gehouden aan een bindend mechanisme voor passende zorgvuldigheid; benadrukt dat

mijnbouwactiviteiten in derde landen kunnen leiden tot de aanzienlijke verontreiniging van water, lucht en bodem, ontbossing en verlies van biodiversiteit; onderstreept dat

strategische autonomie bijzonder relevant is op het gebied digitalisering en

kunstmatige intelligentie; benadrukt dat gegevenslokalisatie in de EU zeer belangrijk is voor haar strategische autonomie en voor vermindering van de emissies van de EU;

Or. en

Amendement 19

Henna Virkkunen, Sven Schulze, Pernille Weiss, Isabel Wiseler-Lima, Eva Maydell, Pilar del Castillo Vera, Edina Tóth, Cristian-Silviu Buşoi, Ioan-Rareş Bogdan, Angelika Niebler, Ivan Štefanec, Riho Terras

Ontwerpadvies

(15)

AM\1220385NL.docx 15/102 PE662.046v01-00

NL

1 quinquies. herinnert de Commissie eraan dat zij heeft toegezegd het beginsel

“one in, one out” te zullen toepassen en de administratieve lasten te verlichten;

merkt op dat toekomstige wetgevingsvoorstellen zowel de versnippering van de digitale

eengemaakte markt moeten aanpakken als de onzekerheid over de regelgeving waarmee Europese bedrijven en

innovators momenteel worstelen; wijst op het belang van heldere processen voor markttoelating van producten en een EU- breed beleid voor markttoegang van bedrijven;

Or. en

Paragraaf 1 sexies (nieuw)

1 sexies. erkent de complexiteit van de digitale sfeer en de brede impact van het digitaliseringsproces op de

samenleving, de economie en het milieu van de Unie, alsook de noodzaak van een voorafgaand maatschappelijk debat en democratische toetsing met het oog op de ontwikkeling van beginselen, kaders en instrumenten voor de bestrijding van de mogelijke gevaren die gepaard gaan met deze technologieën, onder volledige eerbiediging van de mensenrechten, en de aanpak van desinformatie en technofobie;

roept op tot intensivering van de digitale beleidsdialoog met burgers ter

bevordering van de sociale cohesie en de actieve deelname van het maatschappelijk middenveld aan het democratische

(16)

PE662.046v01-00 16/102 AM\1220385NL.docx

NL

politieke discours;

Or. en

Amendement 21

Ontwerpadvies

Paragraaf 1 sexies (nieuw)

1 sexies. neemt nota van de toezichthoudende organen en

mechanismen die al voorhanden zijn in sectoren als de gezondheidszorg, de productiesector en de vervoerssector; is van mening dat in dit geval zowel versterking van sectorspecifieke toezichthouders als een aanvullende horizontale aanpak is vereist; wijst op het belang van sectorspecifieke strategieën en benaderingen;

Or. en

Paragraaf 1 septies (nieuw)

1 septies. erkent dat 5G naar verwachting nieuwe mogelijkheden zal creëren voor burgers en bedrijven, doordat het hierdoor mogelijk wordt om sneller te browsen, te streamen en te downloaden, en ook de connectiviteit zal verbeteren, wat een fundamentele rol zal spelen bij het bereiken van een Europese

(17)

AM\1220385NL.docx 17/102 PE662.046v01-00

NL

gigabit-samenleving tegen 2025; betreurt echter dat de Commissie tot dusver geen voorafgaande milieueffectbeoordeling van 5G heeft uitgevoerd, ondanks de

waarschuwingen van een groot aantal wetenschappers; onderstreept de noodzaak om onderzoekers uit verschillende disciplines bijeen te brengen, met name artsen,

natuurkundigen en ingenieurs, om nader onderzoek te doen naar de mogelijke effecten van 5G; herinnert eraan dat de EU zich dient te houden aan haar eigen verbintenissen door het voorzorgsbeginsel toe te passen met betrekking tot de

toekomstige uitrol van 5G in de regio, wat impliceert dat er mogelijk preventieve maatregelen moeten worden genomen in het geval van onzekerheid of potentiële risico’s; wijst erop dat een breed en inclusief debat uiteindelijk zal bijdragen aan het kweken van vertrouwen onder burgers betreffende de verdere

ontwikkeling van mobiele netwerken;

dringt aan op een Europese

communicatiestrategie waarmee EU- burgers betrouwbare informatie wordt geboden, alsook op

bewustmakingscampagnes over 5G en elektromagnetische velden; onderstreept het belang van het tegengaan van desinformatie over 5G-netwerken, met name valse beweringen over een verband tussen dergelijke netwerken en COVID- 19;

Or. en

Paragraaf 1 octies (nieuw)

(18)

PE662.046v01-00 18/102 AM\1220385NL.docx

NL

1 octies. benadrukt dat de kwaliteit van de gebruikte gegevensreeksen bepalend is voor de prestaties van AI- technologieën; is bezorgd over de risico’s van vertekening en discriminatie bij de ontwikkeling, invoering en toepassing van AI-technologieën, met name in risicovolle sectoren; wijst erop dat aan de

onderliggende gegevensreeksen inherente vooringenomenheid geleidelijk pleegt toe te nemen, met als gevolg dat de bestaande discriminatie van vrouwen, etnische minderheden of geracialiseerde gemeenschappen wordt voorgezet en versterkt; verzoekt de Commissie en de lidstaten alle mogelijke maatregelen te nemen om dergelijke vooroordelen te voorkomen en de volledige bescherming van de grondrechten te waarborgen;

benadrukt dat de nationale toezichthoudende autoriteiten die gegevensreeksen moeten kunnen controleren indien hun gevraagd wordt ervoor te zorgen dat ze in

overeenstemming zijn met duidelijke kwaliteitsnormen; benadrukt dat er infrastructuur voor menselijke toetsing moeten worden gecreëerd voordat AI- technologieën in risicovolle sectoren worden toegepast, met name de gezondheidszorg, en dat daarbij ook deskundigen op het gebied van gendergelijkheid moeten worden betrokken;

Or. en

Paragraaf 2

2. onderkent dat de EU een zeer 2. onderkent dat kmo’s de

(19)

AM\1220385NL.docx 19/102 PE662.046v01-00

NL

sterke kmo-sector heeft; geeft aan dat deze tweede digitaliseringsgolf tot een robuuste industriële ontwikkeling van kmo’s zou kunnen leiden; dringt aan op een

doelstelling van 500 digitale “unicorns”

binnen tien jaar;

ruggengraat van de Europese economie vormen en een essentiële rol vervullen bij de ontwikkeling en toepassing van

digitalisering in het Europese bedrijfsleven, de economie en de samenleving; geeft aan dat deze tweede digitaliseringsgolf tot een robuuste industriële ontwikkeling van kmo’s zou kunnen leiden; betreurt dat slechts 17 % van de kmo’s er tot dusver in is geslaagd om digitale technologie in het

bedrijfsmodel op te nemen; verzoekt de Commissie om verdere steun te verlenen aan de Europese digitale innovatiehubs, die op doeltreffende wijze zouden kunnen bijdragen aan het overbruggen van de digitale kloof, namelijk door kmo’s en startende bedrijven te helpen bij het vereenvoudigen van de toegang tot financiering en het gebruik van digitale technologie om hun bedrijfsvoering, productieprocessen, producten en

diensten te verbeteren, alsook door hen te ondersteunen bij het testen, het zoeken van partners, het uitvoeren van

sectoranalyses, door hun opleidingen en bedrijfsinformatie aan te bieden en hen te ondersteunen bij normontwikkeling en netwerkvorming; wijst erop dat het netwerk van Europese digitale

innovatiehubs moet zorgen voor een brede geografische dekking in heel Europa, met inbegrip van afgelegen, plattelands- en eilandgebieden; benadrukt dat kmo’s meer kansen moeten krijgen wat betreft hun capaciteit om innovatieve

technologieën toe te passen, en dat de digitale kloof op het gebied van capaciteit en infrastructuur in kleinere steden en landelijke en afgelegen gebieden moet worden verkleind; stelt voor dat er net als voor de integratie van

klimaatdoelstellingen een digitale routekaart kan worden opgesteld om ervoor te zorgen dat de digitale transitie voor bedrijven en geografische gebieden op een eerlijke en herverdelende wijze plaatsvindt;

(20)

PE662.046v01-00 20/102 AM\1220385NL.docx

NL

Or. en

Amendement 25

2. onderkent dat de EU een zeer sterke kmo-sector heeft; geeft aan dat deze

tweede digitaliseringsgolf tot een robuuste industriële ontwikkeling van kmo’s zou kunnen leiden; dringt aan op een

doelstelling van 500 digitale “unicorns”

binnen tien jaar;

2. onderkent dat de EU een zeer sterke kmo-sector heeft; merkt op dat een

succesvolle digitale transformatie van Europese kmo’s van vitaal belang is voor de economische groei, de

werkgelegenheid en de sociale cohesie;

geeft aan dat deze tweede

digitaliseringsgolf tot een robuuste industriële ontwikkeling van kmo’s zou kunnen leiden; dringt aan op uitgebreide maatregelen, zoals verbetering van de toegang tot financiering, de invoering van een Europese visumregeling voor

startende ondernemers en verlichting van de administratieve lasten, om de groei van digitale “unicorns” in Europa te

vergemakkelijken; merkt op dat deze maatregelen moeten worden ontwikkeld in voortdurend overleg met de betrokken belanghebbenden;

Or. en

Amendement 26

Evžen Tošenovský, Elżbieta Kruk, Jessica Stegrud, Margarita de la Pisa Carrión Ontwerpadvies

Paragraaf 2

2. onderkent dat de EU een zeer sterke kmo-sector heeft, die de ruggengraat

(21)

AM\1220385NL.docx 21/102 PE662.046v01-00

NL

tweede digitaliseringsgolf tot een robuuste industriële ontwikkeling van kmo’s zou kunnen leiden; dringt aan op een

doelstelling van 500 digitale “unicorns”

binnen tien jaar;

vormt van de Europese economie en haar concurrentievermogen; geeft aan dat deze tweede digitaliseringsgolf tot een robuuste industriële ontwikkeling van kmo’s zou kunnen leiden; onderstreept dat het belangrijk is om bij te dragen aan de totstandkoming van een aanzienlijk aantal digitale “unicorns” binnen tien jaar;

Or. en

Amendement 27

binnen tien jaar;

tweede digitaliseringsgolf tot een robuuste industriële ontwikkeling van kmo’s zou kunnen leiden; benadrukt opnieuw de noodzaak om de digitalisering van kmo’s te versnellen en hen te helpen obstakels bij de toepassing van kunstmatige intelligentie weg te nemen; dringt aan op een doelstelling van 500 digitale

“unicorns” binnen tien jaar;

Or. en

Amendement 28 Nicola Beer Ontwerpadvies Paragraaf 2

(22)

PE662.046v01-00 22/102 AM\1220385NL.docx

NL

binnen tien jaar;

onderkent dat kmo’s de ruggengraat en de toekomst van de Europese economie vormen; onderkent de rol van kmo’s bij de scholing, omscholing en bijscholing van werknemers;

staat erop dat eventuele nieuwe wet- en regelgeving de administratieve lasten voor kleine en middelgrote ondernemingen vermindert;

Or. en

Amendement 29

Evžen Tošenovský, Elżbieta Kruk, Jessica Stegrud, Margarita de la Pisa Carrión Ontwerpadvies

2 bis. benadrukt dat alle

wetgevingsvoorstellen die verband houden met digitalisering moeten worden

gebaseerd op een diepgaande

effectbeoordeling teneinde onnodige administratieve en aan regelgeving verwante lasten te vermijden die het ontstaan van hightech-“unicorns”, -start- ups en -kmo’s in Europa kunnen

belemmeren, zodat zij hun potentieel internationaal volledig kunnen

waarmaken; verzoekt de Commissie dan ook over te gaan tot een vergelijkende analyse van de regelgevingsomgeving in derde landen;

Or. en

Amendement 30

(23)

AM\1220385NL.docx 23/102 PE662.046v01-00

NL

Mikuláš Peksa

namens de Verts/ALE-Fractie Ontwerpadvies

2 bis. wijst erop dat kmo’s en andere marktdeelnemers zoveel mogelijk met elkaar moeten samenwerken in ecosystemen die ten goede komen aan burgers en bijdragen aan groei; is van mening dat het gebruik van een open source-benadering, zowel voor software als hardware, bijdraagt aan een open en duurzame digitale transformatie en versterking van de Europese strategische autonomie;

Or. en

Amendement 31 Nicola Beer Ontwerpadvies

2 bis. is ingenomen met het voorstel van de Commissie voor een wet inzake digitale diensten en een wet inzake digitale

markten, dat een ambitieuze hervorming van de digitale ruimte omvat, een

uitgebreid pakket aan nieuwe

voorschriften voor alle digitale diensten, waaronder sociale media,

onlinemarktplaatsen en andere

onlineplatforms die in de Europese Unie actief zijn;

Or. en

Amendement 32

(24)

PE662.046v01-00 24/102 AM\1220385NL.docx

NL

Ontwerpadvies

2 bis. erkent dat digitaal minder ontwikkelde sectoren te kampen hebben met zowel interne als externe

belemmeringen bij de toepassing van kunstmatige intelligentie die duidelijk in kaart moeten worden gebracht; wijst erop dat voor de meeste van hen, en met name voor kmo’s, de belemmeringen bij de toepassing van AI vergelijkbaar zijn met de belemmeringen voor digitalisering;

Or. en

Amendement 33

Ontwerpadvies Paragraaf 2 ter (new)

2 ter. benadrukt dat de ontwikkeling van kunstmatige intelligentie in de EU

“mensgericht” moet blijven, d.w.z. dat mensen altijd verantwoordelijk moeten blijven voor de besluitvorming;

beklemtoont dat wanneer burgers te maken krijgen met een geautomatiseerd systeem, hun altijd de mogelijkheid van menselijke controle moet worden geboden, zodat geautomatiseerde

besluiten kunnen worden geverifieerd en gecorrigeerd; beklemtoont dat, willen burgers de gemaakte besluiten kunnen begrijpen, vertrouwen, onderzoeken en toetsen, de transparantie van de AI-

(25)

AM\1220385NL.docx 25/102 PE662.046v01-00

NL

systemen en de logica van de algoritmes uiterst belangrijk zijn wanneer deze technologie door overheidsdiensten wordt gebruikt;

Or. en

Paragraaf 2 ter (new)

2 ter. benadrukt dat een innovatieve en concurrerende data-economie gebaseerd is op openheid; benadrukt in dit kader dat bij processen voor het verzamelen van overheidsgegevens een dienstverleners- of technologische lock-in moet worden vermeden, en pleit ervoor dat in alle openbare-aanbestedingsprocessen en financieringsprogramma’s van de Unie vereisten met betrekking tot

opendatatoegang, verplichte

interoperabiliteit en overdraagbaarheid worden toegepast en dat het gebruik van opensourcesoftware en -hardware wordt gestimuleerd;

Or. en

Amendement 35

Carlos Zorrinho, Adriana Maldonado López, Lina Gálvez Muñoz, Maria-Manuel Leitão-Marques, Miapetra Kumpula-Natri, Nicolás González Casares, Patrizia Toia, Josianne Cutajar, Csaba Molnár, Ismail Ertug, Eva Kaili, Ivo Hristov

Ontwerpadvies

2 quater. benadrukt dat de

(26)

PE662.046v01-00 26/102 AM\1220385NL.docx

NL

succesvolle ontwikkeling en toepassing van kunstmatige intelligentie in Europa afhankelijk is van een betere

beschikbaarheid van hoogwaardige data;

wijst erop dat het gebruik van vertekende gegevensverzamelingen onbedoeld kan leiden tot vertekende AI-applicaties, en waarschuwt met name voor het risico dat vooroordelen op grond van gender, culturele en sociale kenmerken, etnische afkomst, handicaps of seksuele

geaardheid zo worden gereproduceerd;

onderstreept de noodzaak om alle vooroordelen in op data gebaseerde systemen te onderkennen en aan te pakken, zowel bij de ontwikkeling als het gebruik daarvan;

Or. en

3. benadrukt dat de COVID-crisis de kans biedt om de digitalisering in een stroomversnelling te brengen; dringt aan op financiële stimulansen voor kmo’s die actief willen worden op nieuwe markten;

3. benadrukt dat de COVID-crisis de kans biedt om de digitalisering in een stroomversnelling te brengen;

roept daarom op tot versnelde voltooiing van de digitale eengemaakte markt door de aanleg van een EU-breed gigabit- breedbandnetwerk voort te zetten; door de bestaande wetgeving inzake

gegevensbescherming om te vormen tot een moderne datawet, die enerzijds ruimte biedt voor toekomstige innovatieve

digitale technologieën en

bedrijfsmodellen, en anderzijds de

persoonsgegevens van burgers beschermt;

door het recht op versleuteling van burgers te waarborgen ter bescherming

(27)

AM\1220385NL.docx 27/102 PE662.046v01-00

NL

van gegevens die kunnen worden

bemachtigd door middel van buitenlandse inlichtingenactiviteiten of cyberaanvallen;

door de cyberbeveiliging verder te bevorderen door steun te bieden aan een Europese onderzoeksstrategie op het gebied van kwantumcomputing om in de toekomst veilige versleuteling te kunnen waarborgen en te kunnen investeren in de cyberbeveiliging van de systemen en technologieën waarop internet en de daarvan afgeleide netwerksystemen berusten;

dringt aan op financiële stimulansen voor kmo’s die actief willen worden op nieuwe markten;

onderstreept het belang van handel en globalisering voor welvaart en vrede, roept daarom op ervoor te zorgen dat COVID-19 niet leidt tot een hernieuwde nationalisering van de handel en stelt derhalve voor een actieplan op te stellen om Europese bedrijven te helpen actief te worden op geografisch nieuwe markten;

Or. en

Paragraaf 3

3. benadrukt dat de COVID-crisis de kans biedt om de veerkracht van Europese toeleveringsketens te vergroten en de verspreiding van technologie en de digitalisering van het Europese bedrijfsleven, de economie en de

samenleving in een stroomversnelling te brengen; benadrukt echter dat de COVID- 19-pandemie ook het bestaan van digitale kloven tussen EU-landen en sociale

(28)

PE662.046v01-00 28/102 AM\1220385NL.docx

NL

groepen binnen landen aan het licht heeft gebracht, die het gevaar met zich

meebrengen dat grote aantallen burgers tijdens de overgang naar een

gedigitaliseerde maatschappij achter zullen blijven; wijst erop dat de

digitaliseringsgraad van het Europese bedrijfsleven per sector verschilt, met name tussen hightech-sectoren en meer traditionele sectoren, alsook tussen EU- lidstaten en regio’s onderling; dringt aan op financiële stimulansen voor kmo’s die actief willen worden op nieuwe markten;

toont zich bezorgd over de moeite die de meeste kmo’s en start-ups hebben om toegang te krijgen tot financiering van de EIB, met name degene met een beperkte kapitalisatie, en dringt erop aan bij de financieringseisen rekening te houden met de noodzaak om de digitale en AI- capaciteiten van kmo’s te verbeteren; wijst op het belang van het programma

Digitaal Europa en andere EU-

programma’s zoals Horizon Europa voor het verbeteren van de digitale en AI- capaciteiten van kmo’s en de versnelde toepassing van AI-technologieën in het Europese bedrijfsleven;

Or. en

Amendement 38

Eva Kaili, Robert Hajšel, Patrizia Toia, Marina Kaljurand, Maria-Manuel Leitão- Marques, Ivo Hristov

vraagt om nieuwe en open kaders voor de toegang tot data voor Europese kmo’s en

(29)

AM\1220385NL.docx 29/102 PE662.046v01-00

NL

start-ups, zodat hun groei kan worden ondersteund door het testen en

ontwikkelen van op AI gebaseerde systemen een impuls te geven, evenals opleidingen daarvoor; dringt aan op een inclusieve digitalisering van onze

samenlevingen, die de belangen van burgers dient door rekening te houden met overwegingen betreffende

toegankelijkheid en betaalbaarheid; roept op tot gecoördineerde maatregelen om de digitale kloof in Europa aan te pakken, die door COVID-19 is verergerd, alsook tot een eerlijke en coöperatieve digitale modernisering van de publieke sector gericht op een op waarden gebaseerde digitale transformatie die de grondrechten en democratische waarden bevordert;

Or. en

Amendement 39

3. benadrukt dat de COVID-crisis de kans biedt om de digitalisering in een stroomversnelling te brengen; dringt aan op publiek-private partnerschappen en

financiële stimulansen voor innovatieve digitale kmo’s, mid-caps en start-ups die actief willen worden op nieuwe markten;

dringt aan op versterking van en een duidelijkere strategie voor de Europese digitale innovatiehubs om de

grootschalige toepassing van nieuwe technologieën door kmo’s te stimuleren;

erkent de mogelijkheden die intermediairs in het kmo-ecosysteem, zoals accountants, kamers van koophandel en

verzekeringsdeskundigen, bieden om de

(30)

PE662.046v01-00 30/102 AM\1220385NL.docx

NL

digitale transitie van kmo’s te bevorderen;

Or. en

Amendement 40

Ivo Hristov, Carlos Zorrinho Ontwerpadvies

Paragraaf 3

3. benadrukt dat de COVID-crisis de kans biedt om de digitalisering in een stroomversnelling te brengen, alsook om activiteiten met betrekking tot kritieke infrastructuur te versterken die van strategisch belang zijn voor de Unie, waaronder technologie voor

cyberbeveiliging, onderzoek en risicopreventie met betrekking tot de invoering van 5G-netwerken; dringt aan op financiële stimulansen voor kmo’s die actief willen worden op nieuwe markten;

Or. en

Amendement 41

onderkent de zorg dat grote bedrijven over meer capaciteiten beschikken om gebruik te maken van de voordelen die door

(31)

AM\1220385NL.docx 31/102 PE662.046v01-00

NL

kunstmatige intelligentie worden geboden, wat zou kunnen leiden tot een

concentratie van marktmacht bij grote bedrijven en multinationals;

Or. en

Amendement 42 Paolo Borchia namens de ID-Fractie Ontwerpadvies Paragraaf 3

3. benadrukt dat de COVID-crisis de kans biedt om de digitalisering in een stroomversnelling te brengen; dringt aan op financiële stimulansen voor kmo’s die actief willen worden op nieuwe markten;

3. benadrukt dat de COVID-crisis en de daarop volgende financiële respons van de EU de kans bieden om de

digitalisering in een stroomversnelling te brengen; dringt aan op financiële

stimulansen voor traditionele en

innovatieve kmo’s die actief willen worden op nieuwe markten;

Or. it

Amendement 43

Evžen Tošenovský, Elżbieta Kruk, Margarita de la Pisa Carrión Ontwerpadvies

Paragraaf 3

3. benadrukt dat de COVID-crisis de kans biedt om de digitalisering in een stroomversnelling te brengen; dringt aan op financiële stimulansen voor kmo’s die actief willen worden op nieuwe markten;

3. benadrukt dat de COVID-crisis de kans biedt om de digitalisering in een stroomversnelling te brengen; onderstreept het belang van de financiële stimulansen en kansen die verschillende EU-

programma’s bieden aan kmo’s die actief willen worden op nieuwe markten;

Or. en

(32)

PE662.046v01-00 32/102 AM\1220385NL.docx

NL

Amendement 44

Patrizia Toia, Eva Kaili Ontwerpadvies

Paragraaf 3

3. benadrukt dat de COVID-crisis de kans biedt om de digitalisering in een stroomversnelling te brengen; dringt aan op financiële stimulansen voor kmo’s, start- ups en deelnemers aan de sociale economie die actief willen worden op nieuwe markten;

Or. en

3 bis. benadrukt dat het delen van en de toegang tot essentiële en goed

gedefinieerde datasets cruciaal zal zijn om het potentieel van de Green Deal volledig te kunnen benutten; verzoekt de

Commissie te evalueren welke datasets essentieel zijn voor de ecologische transitie in het kader van duurzame producten en diensten, bijvoorbeeld data over de vervaardiging van producten, vervoer, koolstof, energie en effecten op de biodiversiteit, evenals de afvoer aan het einde van de levensduur; verzoekt de Commissie te overwegen het

toepassingsgebied van hoogwaardige datasets als gedefinieerd in Richtlijn (EU) 2019/1024 inzake open data uit te breiden zodat particuliere spelers er ook onder

(33)

AM\1220385NL.docx 33/102 PE662.046v01-00

NL

vallen;

Or. en

Amendement 46

Ontwerpadvies

3 bis. erkent dat de EU achterblijft bij de mondiale concurrentiestrijd op het gebied van kunstmatige intelligentie; wijst erop dat de nadruk op diensten voor burgers en bedrijven een segment op de wereldmarkt creëert waarin de EU leidend kan worden, onder eerbiediging van haar

fundamentele beginselen en waarden, waaronder de Europese digitale identiteit, waarbij de nadruk ligt op de eerbiediging van grondrechten, sterke ethische

normen, wettelijke waarborgen en aansprakelijkheid met het oog op de bescherming van onze democratische samenlevingen en onze burgers;

Or. en

Amendement 47

Ontwerpadvies

3 bis. wijst erop dat het huidige gebrek aan evenwicht tussen kmo’s en platforms die als poortwachter fungeren, alsook de

(34)

PE662.046v01-00 34/102 AM\1220385NL.docx

NL

beperkte toegang tot data Europese kmo’s nog steeds voor uitdagingen stellen;

benadrukt de noodzaak om de toegang van kmo’s tot data te verbeteren; dringt aan op een faciliterende benadering voor het delen van data op een overwegend vrijwillige basis, onder meer door

stimulansen te bieden voor het delen van data;

Or. en

Amendement 48

Henna Virkkunen, Sven Schulze, Pernille Weiss, Isabel Wiseler-Lima, Eva Maydell, Pilar del Castillo Vera, Edina Tóth, Cristian-Silviu Buşoi, Angelika Niebler, Ivan Štefanec, Riho Terras

3 ter. stelt vast dat investeren in high- performance computing cruciaal is om de mogelijkheden van kunstmatige

intelligentie en andere nieuwe technologieën optimaal te kunnen benutten; wijst op de rol van

connectiviteit, in het bijzonder gigabit- connectiviteit op basis van 5G en

glasvezelinfastructuur, als een essentiële voorwaarde voor een concurrerende digitale samenleving; dringt aan op overbrugging van de investeringskloof met betrekking tot connectiviteit met behulp van Next Generation EU, alsook met nationale en particuliere

financiering, om de ontoereikende

investeringen van de EU in het meerjarig financieel kader 2021-2027 aan te vullen;

Or. en

Amendement 49

Carlos Zorrinho, Maria-Manuel Leitão-Marques, Robert Hajšel, Josianne Cutajar,

(35)

AM\1220385NL.docx 35/102 PE662.046v01-00

NL

Csaba Molnár, Adriana Maldonado López, Miapetra Kumpula-Natri, Nicolás González Casares, Patrizia Toia, Lina Gálvez Muñoz, Ismail Ertug, Eva Kaili, Ivo Hristov

3 ter. verzoekt de Commissie innovatieve en evenredige regels te ontwikkelen voor een betrouwbare digitale samenleving, die ervoor zorgen dat deze inclusief, eerlijk en voor iedereen toegankelijk is;

Or. en

Amendement 50

Henna Virkkunen, Sven Schulze, Pernille Weiss, Isabel Wiseler-Lima, Eva Maydell, Pilar del Castillo Vera, Edina Tóth, Cristian-Silviu Buşoi, Ivan Štefanec, Riho Terras Ontwerpadvies

3 quater. wijst erop dat de invoering van netwerken met een zeer grote

capaciteit zoals 5G nieuwe manieren van werken mogelijk maakt in sectoren als de industrie, de vervoerssector, de auto- industrie en de gezondheidszorg, die zowel zullen leiden tot een verhoging van de productiviteit als tot geheel nieuwe gebruikerservaringen; merkt op dat netwerken met een zeer hoge capaciteit Europa in staat zullen stellen een kwantitatieve sprong te maken dat aan een heel ecosysteem van technologieën ten goede zal komen, zoals virtualisatie, cloud computing, edge computing, kunstmatige intelligentie, machinaal leren, netwerksplitsing en automatisering;

Or. en

(36)

PE662.046v01-00 36/102 AM\1220385NL.docx

NL

Amendement 51

Ontwerpadvies

3 quater. wijst erop dat er behoefte is aan een Europees rechtskader inzake kunstmatige intelligentie, robotica en aanverwante technologieën, dat de inachtneming van ethische beginselen en grondrechten regelt bij de ontwikkeling, uitrol en toepassing daarvan; merkt op dat een dergelijk kader de ethische en technische normen moet vaststellen die van toepassing zijn op het gebruik van nieuwe technologieën als kunstmatige intelligentie;

Or. en

Amendement 52

Carlos Zorrinho, Maria-Manuel Leitão-Marques, Nicolás González Casares, Adriana Maldonado López, Patrizia Toia, Miapetra Kumpula-Natri, Josianne Cutajar, Lina Gálvez Muñoz, Csaba Molnár, Ismail Ertug, Eva Kaili

Ontwerpadvies

3 quinquies. wijst erop dat AI-producten en -diensten verschillende ervaringen bieden aan verschillende consumenten;

wijst op het belang van etnische en genderdiversiteit in digitale

beroepsgroepen om digitale producten en diensten te verkrijgen die volledig zijn afgestemd op en een afspiegeling vormen van de uiteenlopende ervaringen en behoeften van Europese consumenten;

Or. en

(37)

AM\1220385NL.docx 37/102 PE662.046v01-00

NL

Amendement 53

4. dringt aan op speciale economische digitale zones voor het bevorderen van structurele

veranderingen, en op het creëren van ontwikkelingskernen voor nieuwe digitale economische structuren;

Schrappen

Or. en

Paragraaf 4

4. dringt aan op speciale economische digitale zones voor het bevorderen van structurele

veranderingen, en op het creëren van ontwikkelingskernen voor nieuwe digitale economische structuren;

Schrappen

Or. en