Vraag nr. 35
van 6 december 1995
van de heer FRANCIS VERMEIREN
Vlaams Instituut voor Overheidsmanagement – Orga-nisatie
Het Vlaams Instituut voor Overheidsmanagement (VIOM), een VZW onder officieel beschermheerschap van de Vlaamse regering, organiseert een startcolloqui-um over het thema "Verzelfstandiging binnen Over-heidsorganisaties". Voor dit colloquium van het VIOM wordt een beroep gedaan op een aantal ambtenaren, alsook op deskundigen uit het buitenland.
Hoewel een beter overheidsmanagement ervaren wordt als een groeiende noodzaak van een doeltreffen-der beheer en een betere dienstverlening aan de bur-gers, doet dit initiatief een aantal vragen rijzen.
1. Op welke basis werden de leden van de raad van bestuur van VIOM aangewezen ?
2. Welke andere organisaties, zowel landelijk, regio-naal als provinciaal zijn bedrijvig op het vlak van het overheidsmanagement ? Bestaat hiervan een inventaris, ook van het gebied dat zij bestrijken ? 3. In welke mate wordt VIOM door de Vlaamse
rege-ring gesubsidieerd ?
4. Wordt er een vergoeding betaald aan de inleidende sprekers tijdens de diverse debatten ?
5. De deelnemers aan het startcolloquium dienen een aanzienlijk bedrag te betalen voor deze tweedaagse bijeenkomst. Wat is de bestemming van ?
Antwoord
1. De leden van de raad van beheer van het VIOM zijn de stichtende leden van de VZW, of hun verte-genwoordiger in geval van een niet-natuurlijke rechtspersoon. De stichtende leden zijn, naast mij-zelf, topambtenaren uit de verschillende bestuursla-gen in Vlaanderen (Vlaamse Gemeenschap, provin-cies, steden en gemeenten) die interesse hebben laten blijken voor een permanent Vlaams forum inzake overheidsmanagement. Daarnaast werden de directeurs van enerzijds de Vereniging van Vlaamse Provincies en anderzijds de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten, vanuit hun betrokkenheid bij een groot aantal Vlaamse over-heidsorganisaties, persoonlijk aangezocht. Ten slot-te hebben de ASLK-bank NV en het Gemeenslot-tekre- Gemeentekre-diet van België NV, (kassiers van vele Vlaamse overheidsorganisaties) en de Gewestelijke Investe-ringsmaatschappij voor Vlaanderen (vanuit het belang van het overheidsmanagement voor het gewestelijk economisch draagvlak), dit initiatief als stichtend lid willen ondersteunen.
2. Het VIOM wil een permanent forum zijn voor de ambtelijk en politiek verantwoordelijken van alle overheidsorganisaties in Vlaanderen en voor de academici in Vlaanderen die op dat terrein actief zijn. Hieraan bestond en bestaat een grote behoefte. Dit blijkt zeer duidelijk uit de eerste reacties na de oprichting van het VIOM en uit de drukke
deelna-me aan de eerste themawerking. Als permanent forum is dit dan ook een uniek initiatief.
Op het ruime vlak van het overheidsmanagement zijn meerdere organisaties actief. In de academische wereld bijvoorbeeld bestaan er een paar centra en/of scholen die zich geheel of gedeeltelijk met onderzoek, opleiding en vorming ter zake bezighou-den. Ook de Vereniging van Vlaamse Provincies en de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten zijn onder andere op dit terrein actief. Daarnaast bestaan er in sommige provincies opleidings- en vormingsorganisaties, die onder andere ook met betrekking tot het overheidsmanagement initiatie-ven nemen. Ten slotte beschikken een aantal over-heidsorganisaties over stafdiensten en/of -functiona-rissen die zich specifiek bewegen op het vlak van de ondersteuning van het management van hun organi-satie.
Al deze initiatieven bestrijken een beperkt en/of specifiek gebied. Een inventaris hiervan is tot op heden nog niet beschikbaar. Het VIOM wil niet in de plaats treden van deze initiatieven, maar als per-manent forum voor gans Vlaanderen een netwerk opbouwen tussen alle belanghebbenden en geïnte-resseerden, en op die wijze een stimulerende, bemiddelende en dienstverlenende rol vervullen. 3. Zoals reeds eerder meegedeeld in de plenaire
ver-gadering van de Vlaamse Raad van 4 juli 1995, naar aanleiding van een actuele vraag van de heer John Taylor, zijn of worden er in de begroting van de Vlaamse Gemeenschap geen middelen uitgetrokken voor het VIOM. Wel werd aan een directeur-gene-raal van het ministerie van de Vlaamse Gemeen-schap, in overeenstemming met artikel VIII 100 van het Vlaams ambtenarenstatuut, door de Vlaamse regering de bijzondere opdracht gegeven om het VIOM te operationaliseren. De wedde en de verde-re huisvesting in het Boudewijngebouw van deze ambtenaar, vormen de bijdrage die de Vlaamse Gemeenschap in de VZW levert.
4. Enkel aan de academici die voor het startcolloqui-um van de themawerking rond "Verzelfstandiging binnen Overheidsorganisaties" een theoretisch raamwerk hebben uitgewerkt en gepresenteerd, werd een vergoeding betaald.
5. De inschrijvingsprijs sloeg niet enkel op de deelna-me aan het tweedaags startcolloquium voor de the-mawerking (Verzelfstandiging binnen overheidsor-ganisaties), maar op het geheel van de zes maanden durende themawerking. Dit wil zeggen dat in de inschrijvingsprijs begrepen is : deelname aan het tweedaags startcolloquium (met lunch en documen-tatiemap), deelname aan vier maanden werkgroep-werking, deelname aan het conclusiecongres eind april/begin mei 1996, met lunch, en een exemplaar van het boek dat rond deze themawerking zal ver-schijnen in de zomer van 1996. Aan de overheidsor-ganisaties die meerdere deelnemers inschreven wer-den aanzienlijke kortingen op het inschrijvingsgeld toegestaan. Het inschrijvingsgeld dient om de kos-ten van deze themawerking te dragen. Een eventu-eel batig saldo zal door de VZW VIOM worden aangewend om andere initiatieven met betrekking tot het doel van de vereniging te helpen financieren.
