districtsraad Antwerpen Zitting van 16 december 2019

(1)

beraadslaging/proces verbaal Kopie

districtsraad Antwerpen

Zitting van 16 december 2019

Besluit GOEDGEKEURD

A-punt District Antwerpen

Samenstelling

mevrouw Marita Wuyts, voorzitter districtsraad

mevrouw Anne Poppe, districtsraadslid; de heer Christophe Wuyts, districtsraadslid; de heer Samuel Markowitz, districtsschepen; mevrouw Nadine Peeters, districtsraadslid; de heer Paul Cordy,

districtsburgemeester; de heer Tom Van den Borne, districtsschepen; mevrouw Regina Verstraeten,

districtsraadslid; de heer Morad Ramachi, districtsraadslid; mevrouw Adrjen Boeckmans, districtsraadslid; de heer Jan Braeckmans, districtsraadslid; mevrouw Fauzaya Talhaoui, districtsraadslid; mevrouw Maya Detiège, districtsraadslid; mevrouw Charlien Van Leuffel, districtsschepen; mevrouw Femke Meeusen, districtsschepen;

mevrouw Annelies Thoelen, districtsraadslid; de heer Ebubekir Dogan, districtsraadslid; de heer Sascha Luyckx, districtsraadslid; mevrouw Laura Delmas, districtsraadslid; mevrouw Tannicka Bogaert, districtsraadslid;

mevrouw Babette Dehaen, districtsraadslid; de heer Freek Niesten, districtsraadslid; mevrouw Annemie Demeyer, districtsraadslid; mevrouw Veroniek Dewinter, districtsraadslid; de heer Cedric Cornelissen, districtsraadslid; mevrouw Stella Vansummeren, districtsraadslid; mevrouw Nana Touré, districtsraadslid;

mevrouw Amber Paris, districtsraadslid; de heer Simon Verreet, districtsraadslid; mevrouw Marie Vrelust, districtsraadslid; de heer Farid Darmach, districtsraadslid; de heer Sah Gulhan, districtsraadslid; de heer Bart Steyaert

de heer Herald Claeys, districtssecretaris Iedereen aanwezig, behalve:

de heer Morad Ramachi, districtsraadslid; de heer Jan Braeckmans, districtsraadslid Zijn verontschuldigd:

mevrouw Fauzaya Talhaoui, districtsraadslid

5 2019_DRAN_00231

Burgerbegroting - Betoelagingsovereenkomsten 2020 - Thema 'Fietsvriendelijke straten' - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

 2019_DRAN_00110 - Burgerbegroting - Traject en projectronde editie 2019 - 2020 - Goedkeuring

 2014_DCAN_00017 - Burgerbegroting district Antwerpen - Traject en principebeslissing - Goedkeuring

 2015_DCAN_00352 - Burgerbegroting district Antwerpen - Projectronde - principebeslissing - Goedkeuring

 2019_DRAN_00210 - Beleids- en Beheerscyclus - Opmaak van het meerjarenplan 2020-2025 - Goedkeuring

 2019_DRAN_00027 - Legislatuur 2019-2024 - Bestuursakkoord district Antwerpen - Goedkeuring Aanleiding en context

Het organiseren van een burgerbegroting kadert in artikelen 14 tem 17 van het bestuursakkoord van 2019-2024 van district Antwerpen.

In zitting van het districtscollege van 6 januari 2014 (jaarnummer 17) werd het principe van traject van de burgerbegroting goedgekeurd. De districtsraad keurde dit principe goed op 20 januari 2014 (jaarnummer 13).

(2)

In zitting van het districtscollege van 22 juni 2015 (jaarnummer 352) werd het principe van de projectronde van de burgerbegroting goedgekeurd.

De districtsraad keurde op 20 mei 2019 (jaarnummer 110) de organisatie van de burgerbegroting editie 2019 - 2020 goed, voor het budget 2020, ter waarde van tien procent van het totale districtsbudget 2020 goed.

Op 18 november 2019 (jaarnummer 210) keurde de districtsraad de budgetopmaak 2020 goed. Hierin werden middelen voorzien, overeenkomstig het bestuursakkoord. In deze zitting keurde de districtsraad Antwerpen eveneens het budget voor de burgerbegroting goed.

De deelnemers aan de burgerbegroting wezen voor het thema 'Fietsvriendelijke straten' het bedrag van 114.720,00 EUR toe.

In mei en juni 2019 hebben bewoners projecten ingediend die kaderen binnen de gekozen thema's. Tijdens het burgerbegrotingsfestival van zondag 13 oktober 2019 maakten inwoners een definitieve keuze over welke van deze projecten worden uitgevoerd in 2020. Deze projecten werden gekozen voor het thema 'Frietsvriendelijke straten':

 A'pen op wieltjes, kinderfietsbib in Antwerpen Noord;

 Duidelijk herkenbare fietspaden;

 Fietsmug 2050;

 Fietsrekken aan de kruising Mechelsesteenweg/Van Breestraat;

 Fietsstallingen in Jan Palfijnstraat;

 Fietsvriendelijke winkelstraten;

 Fietsvriendelijkere Schoolstraten;

 Inzet van lokfietsen op diefstalgevoelige locaties.

De budgetten zijn niet nominatief voorzien in de budgetopmaak 2020. Het districtscollege stelt voor om de nominatieve betoelagingsovereenkomsten afzonderlijk op de districtsraad goed te keuren.

Juridische grond

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en aanwending van sommige toelagen (besluit 6 december 1983).

Het algemeen reglement op de toelagen goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 18 december 2006 (jaarnummer 2730).

Regelgeving: bevoegdheid

Binnengemeentelijke decentralisatie

Volgens artikel 41, 3° van het Decreet Lokaal Bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen van de beleidsrapporten van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, vermeld in artikel 249;

Volgens artikel 16, 6° van het Besluit van de Vlaamse regering betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn bevat de beleidsnota van het budget de lijst met nominatief toegekende subsidies.

Volgens artikel 143 van Decreet Lokaal Bestuur zijn de bepalingen van titel 4 van toepassing op de districten, met uitzondering van artikel 249, §3, artikel 256 en 264, tweede lid, en met dien verstande dat de volgende woorden gelezen als volgt:

(3)

1° "de gemeente" als "het district";

2° "de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn" als "het district";

3° "elke gemeente en elk openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn" als "alle districten";

4° "de gemeenteraad", "de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn" en "de gemeenteraad of de raad voor maatschappelijk welzijn" als "districtsraad";

5° "raadsleden" als "leden van de districtsraad";

6° "het college van burgemeester en schepenen" als "het districtscollege".

De ramingen voor de exploitatie, de investeringen en de financiering in het eerste jaar van de financiële nota van het meerjarenplan omvatten ook de kredieten voor dat boekjaar.

De Vlaamse Regering bepaalt de nadere voorwaarden voor de toepassing van de bepalingen van het eerste en het tweede lid op de districten.

In het gemeenteraadsbesluit van 29 mei 2017 (jaarnummer 300) werden de bevoegdheden van de districtsraden gecoördineerd. Artikel 6 bepaalt dat de districtsraad bevoegd is voor inspraak en participatie over het lokale beleid.

Argumentatie

De betoelagingsovereenkomsten worden gebruikt voor het organiseren van de volgende projecten:

 Fietsmug 2050;

 Fietsvriendelijkere Schoolstraten.

Financiële gevolgen Ja

Algemene financiële opmerkingen

De uitgaven voor de projecten 'A'pen op wieltjes, kinderfietsbib in Antwerpen Noord', 'Fietsmug 2050','Fietsvriendelijke winkelstraten' en 'Fietsvriendelijkere Schoolstraten' bedragen 68.000,00 EUR.

Er is voldoende budget beschikbaar op doelstelling 2ANT010801A00000.

Voor de projecten 'Duidelijk herkenbare fietspaden', 'Fietsrekken aan de kruising Mechelsesteenweg/Van Breestraat', 'Fietsstallingen in Jan Palfijnstraat' en 'Inzet van lokfietsen op diefstalgevoelige locaties' wordt geen convenant opgemaakt. district Antwerpen voert dit uit in eigen regie.

Besluit

De districtsraad Antwerpen keurt met 30 stemmen voor het volgende besluit goed.

Voor: Bogaert Tannicka, Wuyts Marita, Demeyer Annemie, Paris Amber, Poppe Anne, Van Leuffel Charlie, Vansummeren Stella, Niesten Freek, Verstraeten Regina, Boeckmans Edith, Steyaert Bart, Meeusen Femke, Delmas Laura, Cordy Paul, Verreet Simon, Vrelust Marie, Touré Anna, Dehaen Babette, Markowitz Samuel,

(4)

Van den Borne Tom, Dewinter Veroniek, Cornelissen Cedric, Thoelen Annelies, Dogan Ebubekir, Detiège Maya, Luyckx Sascha, Wuyts Christophe, Gulhan Sah, Darmach Farid, Peeters Nadine

Artikel 1

De districtsraad keurt de nominatieve vastlegging van de volgende toelagen goed:

Vereniging Project Bedrag

Volkshogeschool regio Antwerpen

A'pen op wieltjes, kinderfietsbib in Antwerpen

Noord 5.000,00 EUR

Formaat vzw Fietsmug 2050 28.000,00

EUR Commons Lab Antwerpen vzw Fietsvriendelijke winkelstraten 15.000,00

EUR Commons Lab Antwerpen vzw Fietsvriendelijke schoolstraten 20.000,00

EUR Artikel 2

De districtsraad keurt de betoelagingsovereenkomsten voor de volgende projecten goed:

 Fietsmug 2050;

 Fietsvriendelijkere Schoolstraten;

Artikel 3

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

Volkshogeschool regio Antwerpen

Klokstraat 12 2600 Antwerpen

Ondernemingsnummer:

0859.621.423 Rekeningnummer:

BE10 8939 4408 5204

5.000,00 EUR

budgetplaats: 5005000000 budgetpositie: 6496800

functiegebied: 2ANT010801PA5152 subsidie: SUB_NR

fonds: INTERN

begrotingsprogramma: 2AN090190 budgetperiode: 2000

450510434 2

Formaat Jeugdhuiswerk Vlaarderen vzw

De Wittestraat 2 2600 Berchem

24.500,00 EUR

450510434 6

(5)

Ondernemingsnummer:

BE81 0010 4655 4824

fonds: INTERN

Formaat Jeugdhuiswerk Vlaarderen vzw

De Wittestraat 2 2600 Berchem

Ondernemingsnummer:

BE81 0010 4655 4824

3.500,00 EUR

fonds: INTERN

4505104344

Commons Lab Antwerpen vzw

Dambruggestraat 198 2060 Antwerpen

Ondernemingsnummer:

0685997262 Rekeningnummer:

BE37 0018 2921 9128

15.000,00 EUR

fonds: INTERN

450510439 6

Commons Lab Antwerpen vzw

Dambruggestraat 198 2060 Antwerpen

Ondernemingsnummer:

0685997262 Rekeningnummer:

BE37 0018 2921 9128

20.000,00 EUR

fonds: INTERN

450510439 5

Bijlagen

1. Apen_op_wieltjes_kinderfietsbib_in_Antwerpen_Noord.pdf 2. Fietsmug_2050.pdf

3. FietsvriendelijkeWinkelstraten.pdf 4. FietsvriendelijkereSchoolstraten.pdf

(6)

Convenant ‘A’pen op wieltjes, kinderfietsbib in Antwerpen Noord’

In uitvoering van:

 het bestuursakkoord district Antwerpen legislatuur 2019-2024, goedgekeurd door de districtsraad op 18 februari 2019 (2019_DRAN_00027);

 de budgetopmaak 2020 goedgekeurd door de districtsraad op 18 november 2019 (jaarnummer 210);

 het traject en de projectronde van de Burgerbegroting 2019-2020, goedgekeurd door de districtsraad op 20 mei 2019 (2019_DRAN_00110)

wordt de hierna volgende overeenkomst tussen het district Antwerpen en de begunstigde afgesloten,

tussen enerzijds:

Stad Antwerpen - district Antwerpen Lange Gasthuisstraat 21, 2000 Antwerpen

vertegenwoordigd door de districtsraad waarvoor optreden:

mevrouw Marita Wuyts, voorzitter van de districtsraad, en de heer Herald Claeys, districtssecretaris

verder genoemd het district, en anderzijds

Volkshogeschool regio Antwerpen Klokstraat 12, 2600 Berchem

vertegenwoordigd door Veerle De Wandeler, directeur, verder de begunstigde genoemd

opgemaakt te Antwerpen op 18/12/2019 in twee exemplaren.

Beide partijen verklaren elk één exemplaar ontvangen te hebben.

Artikel 1 Correspondentie en contactpersonen

Contactperso(o)n(en) voor het district Antwerpen is:

Ann Melis, projectleider district

Lange Gasthuisstraat 21, 2000 Antwerpen 03 338 35 10

Ann.melis@antwerpen.be Contactpersoon voor de begunstigde is:

Liesbet Veulemans, sociaal cultureel medewerker

(7)

Klokstraat 12, 2600 Berchem 0470 10 60 58

Liesbet.veulemans@vormingplusantwerpen.be

Artikel 2 Looptijd van de overeenkomst

Deze overeenkomst gaat in op 1 januari 2020 en eindigt op 31 december 2020.

Deze overeenkomst kan niet stilzwijgend verlengd worden.

Artikel 3 Doel en voorwerp van de overeenkomst

Deze overeenkomst kadert in de uitvoering van het bestuursakkoord 2019-2024 van het district Antwerpen. De districtsraad keurde op 20 mei 2019

(2019_DRAN_00110), de organisatie, meer bepaald het traject en de projectronde van de Burgerbegroting editie 2019-2020 goed, voor het budget 2020.

De deelnemers aan de Burgerbegroting wezen 114.720 EUR toe voor het thema

‘Fietsvriendelijke straten’, goedgekeurd door de districtsraad op 20 mei 2019 (2019_DRAN_00110). Op het Burgerbegrotingfestival van 13 oktober 2019 wezen de deelnemers 5.000 EUR toe aan het project ‘Apen op wieltjes, kinderfietsbib in Antwerpen Noord’.

Deze overeenkomst legt de verantwoordelijkheden van de begunstigde vast. De begunstigde verbindt er zich toe de actie uit te voeren zoals hierin vastgelegd.

De begunstigde verklaart uitdrukkelijk kennis te hebben genomen van het

bestuursakkoord 2019-2024 en het principe van de Burgerbegroting van het district en zijn opdracht in overeenstemming hiermee uit te voeren. De begunstigde

aanvaardt de algemene en concrete doelstellingen en de operationele doelstellingen, zoals verwoord in dit plan.

Het project heeft als doel de opslagplaats van een kinderfietsuitleendienst in Antwerpen Noord beter in te richten als fietsatelier.

Artikel 4 Inhoud en doelgroep van het project

De ploeg vrijwilligers van Fietsbib A'pen Noord is al meer dan 4 jaar actief. Elke week, weer of geen weer, staan ze klaar om kinderfietsen te herstellen en uit te lenen. In Antwerpen Noord is de locatie de kelder van de Sint-Amanduskerk (project FUNDAMENT). A'pen op wieltjes wil deze kelder verder inrichten als een echt

fietsatelier. Hiervoor worden herstel-, werken inrichtingsmateriaal aangekocht, ook grotere tweedehandsfietsen worden aangekocht en een bedankje voor de

vrijwilligers.

De doelgroep zijn kinderen, jonger dan 12 jaar, uit gezinnen met verhoogde tegemoetkoming.

(8)

Artikel 5 Te behalen resultaten en mijlpalen

De begunstigde verbindt zich ertoe volgende resultaten en mijlpalen in 2020 te behalen.

Mijlpaal 1: aankoop materiaal (28 februari 2020)

 Alle benodigdheden voor de inrichting van de kelder zijn aangekocht.

 de projecthouder bezorgt het district een ingevuld logboek, een ingevuld overzicht van de kastickets, facturen... en ondertekende ontvangstbewijzen van vrijwilligers- of artiestenvergoedingen voor deze periode

Mijlpaal 2: etentje vrijwilligers (30 april 2020)

 De vrijwilligers (16) zijn bedankt door na de vergadering samen iets te gaan eten (maximum 750 euro)

Mijlpaal 3: tussentijdse evaluatie (30 juni 2020)

 Verhoging vaststellen in aantal reparaties en ontleningen van grotere kinderfietsen.

Mijlpaal 4: Oplevering stukken (één maand na de laatste activiteit of ten laatste 15 december 2020)

 Minstens 15 vrijwilligers hebben een attentie ontvangen

 Het uitlenen en repareren van fietsen kent ook een verhoging.

 het eindrapport met foto’s zijn aan de contactpersoon van district Antwerpen bezorgd

 stukken zoals vermeld in Artikel 7 en 9 zijn opgeleverd

Artikel 6 Bedrag en bestemming van het budget

Het district kent een toelage toe van 5.000 EUR aan de begunstigde voor het uitvoeren van dit project.

Door het ondertekenen van deze overeenkomst wordt aan begunstigde het recht niet ontzegd om aan het district ondersteuning voor andere projecten te vragen (logistiek, financieel,...). De in deze overeenkomst afgesproken acties of investeringen mogen echter niet dubbel gefinancierd worden.

Cofinanciering door een derde voor de acties of investeringen in het kader van deze

(9)

convenant is wel toegestaan zolang het totaalbedrag van de ontvangen toelage(n) de werkelijke kost van de activiteiten of investeringen niet overschrijdt.

Om de toelage te bekomen mag de begunstigde geen openstaande, niet-betwiste vervallen schulden hebben ten aanzien van het district.

De begunstigde gebruikt het budget als volgt:

Uitgavepost Min/max

- werkbank max 500 EUR

- herstel- en werkmateriaal - fietssloten

- tweedehandsfietsen - inrichting

- catering

- attenties voor vrijwilligers

max 5.000 EUR

Bedragen zijn inclusief BTW.

Voor materiaal aangekocht binnen de uitvoering van deze overeenkomst gelden volgende afspraken:

 elektronisch materiaal wordt drie jaar gebruikt; binnen die tijd kan geen

gelijkaardig materiaal worden aangevraagd, tenzij bij aanpassing van capaciteit;

 meubilair wordt tien jaar gebruikt; binnen die tijd kan geen gelijkaardig materiaal worden aangevraagd, tenzij bij aanpassing van capaciteit;

 bij defecten of diefstal wordt geen nieuw materiaal ter beschikking gesteld.

 voor tweedehandsmateriaal gelden de garantieperiodes voorzien door de leverancier;

 duurzame ICT materialen moeten verzekerd worden tegen diefstal. De veiligheidsmaatregelen die hiermee samengaan moeten nageleefd worden.

 Als de convenant vroegtijdig wordt beëindigd vraagt het district een financiële terugvordering van een bedrag voor duurzame materialen/investeringen in verhouding tot de uitvoering van de convenant

Artikel 7 Financiering

Na ondertekening van deze overeenkomst door beide partijen stort het district het budget op het rekeningnummer BE10 8939 4408 5204 als volgt:

 50% van dit bedrag wordt gestort bij aanvang van deze convenant

 40 % van dit bedrag wordt gestort bij het behalen van mijlpaal 1,

 10% (resterend budget) wordt uitgekeerd na een positieve evaluatie van het eindrapport zoals bedoeld in artikel 9, maar ten laatste drie maanden na het indienen van voornoemd verslag.

(10)

Het eerste deel van de toelage zal enkel uitbetaald worden na voorlegging door de begunstigde van:

- indien het een rechtspersoon betreft

 kopie van de geldende statuten met verwijzing naar hun publicatiedatum in het Belgisch Staatsblad

 de identiteit, het adres en het telefoonnummer van de namens de

rechtspersoon gemandateerde bestuurder, die ook de convenant ondertekent

 de identiteit, het adres en het telefoonnummer van de door de raad van bestuur aangestelde gevolmachtigden voor dagelijks bestuur

 bankattest met het bankrekeningnummer van de rechtspersoon

 het laatst goedgekeurde jaarverslag, de balans, de resultatenrekening, toelichting bij de rekeningen en een activiteitenverslag

 de laatst goedgekeurde begroting

 het BTW-statuut

Medewerkers met loon van de Burgerbegroting houden dagelijks een door het district aangeleverd Excel-sjabloon/logboek bij van de gepresteerde uren en vermelding waaraan de uren werden besteed. Per medewerker moet er een contract en taakomschrijving aangeleverd te worden. 10% van de hogervermelde loonkost moet niet verantwoord worden, maar kan dienen voor overheadkosten zoals bureaumateriaal, werkingskosten van de organisatie, etc.…

Projecthouders noteren maandelijks alle kastickets, facturen en andere verantwoordingsstukken van uitgaven in een door het district aangeleverd Excel- sjabloon. Bij elke mijlpaal wordt dit overzicht samen met de kastickets, facturen,…

aan het district bezorgd.

Het district bezorgt de projecthouder sjablonen om een overzicht van ontvangstbewijzen voor vrijwilligers- of artiestenvergoedingen in te vullen. Ter verantwoording van uitbetalingen van vrijwilligers- of artiestenvergoedingen aanvaardt het district uitsluitend deze ontvangstbewijzen die door de ontvanger van de vergoedingen ondertekend werden.

Verantwoordingsstukken worden aanvaard onder andere onder de vorm van:

 facturen;

 kastickets;

 contracten vrijwilligersvergoedingen of loonbrieven;

 overschrijvingen;

 ingevulde sjablonen van logboeken, ondertekende artiesten- en vrijwilligersvergoedingen, overzichten van kastickets, facturen, e.d.

Artikel 8 Communicatie

De begunstigde en het district zijn partners in communicatie. Voor alle communicatie betreffende het project gelden de volgende afspraken:

 het label van de Burgerbegroting wordt duidelijk leesbaar (min. 10% op de

(11)

voorkant van de drager) op alle communicatiedragers geplaatst;

 in tekst is er altijd een woordelijke vermelding van de Burgerbegroting 2019-2020 van het district Antwerpen;

 promotie over het project gebeurt minstens in het Nederlands;

 de begunstigde verbindt er zich toe iedere externe communicatie (bekendmaking, persactie, aankondiging, promotie of publiciteit, …) omtrent dit project, en dit ongeacht de doelgroep, vooraf met het district te bespreken;

 in de communicatie draagt de begunstigde er zorg voor dat de neutraliteit van het district bewaakt wordt;

 bij communicatie op sociale media wordt de Burgerbegroting vermeld

(@Burgerbegroting op Facebook, #Burgerbegroting op Instagram of Twitter). Bij Facebook evenementen wordt de Burgerbegroting als medeorganisator

aangeduid. Indien de uitvoerder niet op sociale media zit, mailt hij evenementen en verslagen van evenementen door, zodat die op Facebook gedeeld kunnen worden;

 de projectleider van het district wordt vooraf op de hoogte gebracht van evenementen zoals toonmomenten, slotfeesten, etc..

Artikel 9 Rapportering door de begunstigde

De begunstigde brengt een eindevaluatie binnen in de vorm van een schriftelijk verslag met daarin een inhoudelijk evaluatie van de investeringen, de activiteiten, fotoverslag, voorbeelden van promotiemateriaal, het financieel verslag met de nodige bewijsstukken en de cijfergegevens van het aantal bereikte personen.

Dit wordt bezorgd een maand na de laatste activiteit, en voor projecten met een duurtijd van een volledig jaar ten laatste op 15 december 2020.

Artikel 10 Evaluatie en controle

Het district zal een algemene evaluatie uitvoeren van de overeenkomst.

De begunstigde verbindt zich ertoe de hem toegekende middelen te beheren als een goede huisvader en uitsluitend aan te wenden voor het verwezenlijken van zijn doelstellingen zoals omschreven in deze overeenkomst.

Op eenvoudig verzoek van het district levert de begunstigde bijkomende informatie aan het district.

Het district heeft steeds het recht om (ter plaatse) na te gaan of:

 de verleende toelage wordt aangewend voor het doel waarvoor ze wordt toegekend;

 uitvoering wordt gegeven aan de overeenkomst;

 de afgesproken doelstellingen worden nagestreefd en gerealiseerd.

De controle hierop gebeurt door personeelsleden van het district of door externen, daartoe aangeduid door het district.

(12)

Het district heeft het recht om door haar eigen diensten of door een externe

bedrijfsrevisor onaangekondigde controles van de boekhouding te laten uitvoeren.

Artikel 11 Sancties

De begunstigde is gehouden tot onmiddellijke geheel of gedeeltelijke terugbetaling van reeds ontvangen bedragen en/of het district is niet gehouden het resterende saldo van de toelage uit te keren wanneer:

 de begunstigde de voorwaarden van deze overeenkomst niet naleeft;

 de begunstigde de toelage niet (integraal) aanwendt voor de doeleinden waarvoor ze werd verleend;

 de begunstigde de beoogde resultaten niet behaalt en dit niet met objectieve argumenten kan verantwoorden,

 de begunstigde meer middelen ontvangen heeft dan waar hij op basis van zijn afrekening recht op heeft,

 de begunstigde de door het district Antwerpen of de hogere bestuurlijke overheden gewenste bewijsstukken niet voorlegt of de controle verhindert;

 de begunstigde een onregelmatig beheer voert en het district dit vaststelt of ervan op de hoogte wordt gebracht;

 het district kan ook om andere redenen gemotiveerd beslissen dat de

begunstigde (een deel van) de toelage moet terugbetalen of dat deze niet verder worden uitbetaald.

Indien de begunstigde de toelage geheel of gedeeltelijk moet terugbetalen, zal het district Antwerpen een factuur opmaken voor de betreffende som. De begunstigde zal dit bedrag binnen de 30 dagen na ontvangst van deze factuur betalen.

Artikel 12 Wijziging of verbreking overeenkomst

Deze overeenkomst kan aangepast worden op voorstel van beide partijen, bij onderling schriftelijk akkoord.

Deze overeenkomst kan door elk van de partijen worden opgezegd indien de andere partij zijn verplichtingen hieronder niet nakomt. Hiertoe stelt de ene partij de andere officieel in gebreke door middel van een aangetekend schrijven. Indien de in gebreke gestelde partij niet binnen één week na ontvangst van het aangetekend schrijven de situatie remedieert, kan de andere partij de overeenkomst opzeggen door middel van een aangetekend schrijven.

Artikel 13 Aansprakelijkheid van het district Antwerpen

Het district Antwerpen kan in geen geval aansprakelijk gesteld worden voor schade aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van activiteiten met betrekking tot de uitvoering van deze overeenkomst.

(13)

Artikel 14 Betwistingen

In geval van gerechtelijke betwisting is alleen de Rechtbank van Antwerpen, afdeling Antwerpen, bevoegd.

Artikel 15 Toepasselijke wetgeving

Deze overeenkomst is onderworpen aan de Belgische wetgeving, in het bijzonder aan de wet 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en het stedelijk algemeen reglement op de toelagen van 18 december 2006.

Artikel 16 Vrijwaringsclausule

Ieder die een subsidie van de stad ontvangt of rechtstreeks of onrechtstreeks gebruik maakt van stedelijke infrastructuur neemt het engagement op zich om op een constructieve manier mee te werken aan de opbouw van een stad waarin burgers zonder onderscheid, met respect voor elkaar, harmonieus samen leven.

Uiteraard betekent dit de volstrekte naleving van de wetten van het Belgische volk en het Europees Verdrag ter bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden.

De subsidie of infrastructuur aanwenden op een wijze die in strijd is met het engagement leidt steeds tot sancties zoals:

 weigeren of terugvorderen van de subsidie

 eenzijdig beëindigen van de samenwerking

 verhuurverbod in alle stedelijke centra

 weigering logistieke ondersteuning

Het district Antwerpen kan niet aansprakelijk worden gesteld voor de schade die geleden wordt naar aanleiding van de opgelegde sancties.

Namens de districtsraad Antwerpen:

De districtssecretaris De voorzitter van de districtsraad

(14)

Herald Claeys Marita Wuyts

Voor Volkshogeschool regio Antwerpen

Veerle De Wandeler, directeur

(15)

Convenant Fietsmug 2050

In uitvoering van:

tussen enerzijds:

Formaat vzw

De Wittestraat 2, 2600 Berchem

vertegenwoordigd door Kara Eestermans, directeur, verder de begunstigde genoemd

Artikel 1 Correspondentie en contactpersonen

Contactperso(o)n(en) voor het district Antwerpen is:

Joost Van der Vliet

Joost.vandervliet@antwerpen.be

(16)

Contactpersoon voor de begunstigde is:

Ikram Cherkaoui

Louis Paul Boonstraat 41, 2050 Antwerpen 0483 47 75 15

Ikram.cherkaoui@formaat.be

De deelnemers aan de Burgerbegroting wezen 114.720 EUR toe voor het thema Fietsvriendelijke straten, goedgekeurd door de districtsraad op 20 mei 2019 (2019_DRAN_00110). Op het Burgerbegrotingfestival van 13 oktober 2019 wezen de deelnemers 28.000 EUR toe aan het project Fietsmug 2050.

Het project heeft als doel jonge vrijwilligers technische en klantgerichte competenties te laten verwerven en zo in te zetten op fietsveiligheid.

Naast de inzet op fietsveiligheid focust het project op het verwerven van technische en klantgerichte competenties door doorgaans jonge vrijwilligers (14-25 jaar).

Minimum 6 vrijwilligers worden onder begeleiding van een halftijds medewerker opgeleid tot fietstechnieker. Dit team zal voorzien in fietsherstellingen in de scholen en verenigingen van Linkeroever, fietsherstellingen op straat met een bijzondere aandacht voor Europark 1 en 2 en fietsherstellingen op een belangrijke fietsroute van Linkeroever naar de Stad.

(17)

Mijlpaal 1: voorbereiding project (28 februari 2020)

 Opmaak van de planning 2020 is rond en wordt voorgesteld aan District Antwerpen.

 Er is promomateriaal opgemaakt en het logo van de Burgerbegroting wordt hierbij opgenomen.

 Er is een winterplan voor het vast fietsatelier.

Mijlpaal 2: doorstart project (30 juni 2020)

 Er werken 6 unieke vrijwilligers actief mee in het fietsatelier

 Er worden 175 herstellingen uitgevoerd

 Aanleveren logboek van de halftijdse medewerker.

Mijlpaal 3: verderzetting project (1 oktober 2020)

 Er werken 12 unieke vrijwilligers actief mee in het fietsatelier.

 Er doorlopen 2 jongeren een Kompastraject.

 Er worden 350 herstellingen uitgevoerd.

 Aanleveren logboek van de halftijdse medewerker.

Mijlpaal 4: Verderzetting project en pplevering stukken (één maand na de laatste activiteit of ten laatste 15 december 2020)

 Er werken 12 unieke vrijwilligers actief mee in het fietsatelier.

 Er doorlopen 2 jongeren een Kompastraject.

 Er worden 350 herstellingen uitgevoerd.

 stukken zoals vermeld in Artikel 7 en 9 zijn opgeleverd

 inhoudelijke en kwalitatieve evaluatie.

Door het ondertekenen van deze overeenkomst wordt aan begunstigde het recht niet ontzegd om aan het district ondersteuning voor andere projecten te vragen (logistiek, financieel,...). De in deze overeenkomst afgesproken acties of investeringen mogen echter niet dubbel gefinancierd worden.

Cofinanciering door een derde voor de acties of investeringen in het kader van deze

(18)

convenant is wel toegestaan zolang het totaalbedrag van de ontvangen toelage(n) de werkelijke kost van de activiteiten of investeringen niet overschrijdt.

Personeel 23.738 EUR

10% van de hogervermelde loonkost moet niet verantwoord worden, maar kan dienen voor overheadkosten zoals bureaumateriaal, werkingskosten van de organisatie, etc.

materiaal 3.500 EUR max

Vrijwilligersvergoedingen 762 EUR max Bedragen zijn inclusief BTW.

 duurzame materialen moeten verzekerd worden tegen diefstal. De

veiligheidsmaatregelen die hiermee samengaan moeten nageleefd worden.

 Als de convenant wordt verbroken vraagt het district een financiële

terugvordering van een bedrag voor duurzame materialen/investeringen in verhouding tot de uitvoering van de convenant

Na ondertekening van deze overeenkomst door beide partijen stort het district het budget op het rekeningnummer BE81001046554824 als volgt:

 40% van dit bedrag wordt gestort bij het behalen van mijlpaal 1,

 20% bij het behalen van mijlpaal 2,

 10% (resterend budget) wordt uitgekeerd na een positieve evaluatie van het eindrapport zoals bedoeld in artikel 9, maar ten laatste drie maanden na het

(19)

indienen van voornoemd verslag.

- indien het een rechtspersoon betreft

 kopie van de geldende statuten met verwijzing naar hun publicatiedatum in het Belgisch Staatsblad

 het BTW-statuut

Medewerkers met loon van de Burgerbegroting houden dagelijks een door het district aangeleverd excel-sjabloon/logboek bij van de gepresteerde uren en vermelding waaraan de uren werden besteed. Per medewerker moet er een contract en taakomschrijving aangeleverd te worden. 10% van de hogervermelde loonkost moet niet verantwoord worden, maar kan dienen voor overheadkosten zoals bureaumateriaal, werkingskosten van de organisatie, etc.…

Projecthouders noteren maandelijks alle kastickets, facturen en andere verantwoordingsstukken van uitgaven in een door het district aangeleverd excel- sjabloon. Bij elke mijlpaal wordt dit overzicht samen met de kastickets, facturen,…

 facturen;

 kastickets;

(20)

 het label van de Burgerbegroting wordt duidelijk leesbaar (min. 10% op de voorkant van de drager) op alle communicatiedragers geplaatst;

 in tekst is er altijd een woordelijke vermelding van de Burgerbegroting 2019-2020 van het district Antwerpen;

 de projectleider van het district wordt vooraf op de hoogte gebracht van evenementen zoals toonmomenten, slotfeesten, etc..

De controle hierop gebeurt door personeelsleden van het district of door externen, daartoe aangeduid door het district.

(21)

(22)

(23)

Herald Claeys Marita Wuyts

Voor Formaat vzw

Kara Eestermans, Directeur

(24)

Convenant ‘Fietsvriendelijke winkelstraten’

In uitvoering van:

tussen enerzijds:

Commons Lab Antwerpen vzw Dambruggestraat 198

2060 Antwerpen

vertegenwoordigd door Koen Wynants, voorzitter, verder de begunstigde genoemd

Artikel 1 Correspondentie en contactpersonen Contactpersoon voor het district Antwerpen is:

Eric Ankersmid

eric.ankersmid@antwerpen.be Contactpersoon voor de begunstigde is:

Koen Wynants

Commons Lab Antwerpen vzw

Dambruggestraat 198, 2060 Antwerpen commonslabantwerpen@gmail.com 0473 865 503

(25)

‘fietsvriendelijke straten’, goedgekeurd door de districtsraad op 20 mei 2019 (2019_DRAN_00110). Op het Burgerbegrotingfestival van 13 oktober 2019 wezen de deelnemers 15.000 EUR toe aan het project ‘Fietsvriendelijke winkelstraten’.

Het project heeft als doel winkelstraten fietsvriendelijker te maken door een proefproject op te zetten om leveringen te laten gebeuren door cargo-fietsen in plaats van door camionettes.

Om Antwerpse winkelstraten fietsvriendelijker te maken, wil het project inzetten op een slimmere bevoorrading van de Antwerpse winkels. Onder andere door de opkomst van E-commerce worden er ganse dagen pakketjes aan- en afgeleverd bij allerhande winkeliers via halflege camionettes. Deze parkeren vaak fout op fietspaden en voetpaden. Hierdoor worden voetgangers en fietsers gehinderd, en ontstaan gevaarlijke situaties. Met zoveel mogelijk winkeliers, de handelaarsvereniging en met fietskoeriers wil het project een proefproject opstarten om camionettes in de winkelstraten te vervangen door cargofietsen.

Mijlpaal 1: eerste verkenning (31 januari 2020)

 in kaart brengen van mogelijke winkelstraten voor proefproject

 verkenning goede praktijken elders

 in kaart brengen van mogelijke partners

(26)

Mijlpaal 2: plan van aanpak (30 april 2020)

 concrete begroting van het project is opgemaakt met inschatting van aantal werkuren, de totale loonkost en andere uitgaveposten

 lijst van engagementen van betrokken partners is opgemaakt

 plan van aanpak is opgemaakt

 begroting, engagementenlijst, voorstel en plan zijn ter goedkeuring aan het district voorgelegd

Mijlpaal 3: tussentijdse evaluatie (31 augustus 2020)

 een lijst van deelnemende handelaren is opgesteld

 prijsafspraken met cargobedrijven zijn gemaakt

 keuze voor experimentzone is gemaakt

 concrete planning voor experiment is opgemaakt

 tussentijds overleg met projectleider district heeft plaatsgevonden

Mijlpaal 4: uitvoering en afronding experimenteerfase (30 november 2020)

 er is een proefproject uitgevoerd op een schaal die toelaat om het concept te testen (voldoende tijd, voldoende deelnemende handelaars, voldoende volume in pakjes)

 de bevindingen en beleidsaanbevelingen zijn aan het district overgemaakt en besproken

Mijlpaal 5: oplevering stukken (één maand na de laatste activiteit of ten laatste 15 december 2020)

 oplevering stukken zoals vermeld in artikel 7 en 9 is gebeurd

Door het ondertekenen van deze overeenkomst wordt aan begunstigde het recht niet ontzegd om aan het district ondersteuning voor andere projecten te vragen (logistiek, financieel,...). De in deze overeenkomst afgesproken acties of investeringen mogen

(27)

echter niet dubbel gefinancierd worden.

Cofinanciering door een derde voor de acties of investeringen in het kader van deze convenant is wel toegestaan zolang het totaalbedrag van de ontvangen toelage(n) de werkelijke kost van de activiteiten of investeringen niet overschrijdt.

Personeel Max 13.000 EUR

Freelance kosten 10% van hogervermelde loonkost moet niet verantwoord worden, maar kan dienen voor overheadkosten zoals bureaumateriaal, werkingskosten van de organisatie, etc…

Varia: Min 2.000 EUR

Promomateriaal Kleine catering Klein materiaal Services

Bedragen zijn inclusief BTW.

 duurzame materialen moeten verzekerd worden tegen diefstal. De

veiligheidsmaatregelen die hiermee samengaan moeten nageleefd worden.

 Als de convenant vroegtijdig wordt beëindigd vraagt het district een financiële terugvordering van een bedrag voor duurzame materialen/investeringen in verhouding tot de uitvoering van de convenant

Na ondertekening van deze overeenkomst door beide partijen stort het district het budget op het rekeningnummer BE37 0018 2921 9128 als volgt:

 40% van dit bedrag wordt gestort bij het behalen van mijlpaal 1,

(28)

 10% (resterend budget) wordt uitgekeerd na een positieve evaluatie van het eindrapport zoals bedoeld in artikel 9, maar ten laatste drie maanden na het indienen van voornoemd verslag.

 een kopie van de geldende statuten met verwijzing naar hun publicatiedatum in het Belgisch Staatsblad

 het BTW-statuut

Medewerkers met loon van de Burgerbegroting houden dagelijks een door het district aangeleverd Excel-sjabloon/logboek bij van de gepresteerde uren en vermelding waaraan de uren werden besteed. Per medewerker moet er een contract en taakomschrijving aangeleverd te worden. 10% van de hogervermelde loonkost moet niet verantwoord worden, maar kan dienen voor overheadkosten zoals bureaumateriaal, werkingskosten van de organisatie, etc.…

Projecthouders noteren maandelijks alle kastickets, facturen en andere verantwoordingsstukken van uitgaven in een door het district aangeleverd Excel- sjabloon. Bij elke mijlpaal wordt dit overzicht samen met de kastickets, facturen,…

 facturen;

 kastickets;

(29)

 het label van de burgerbegroting wordt duidelijk leesbaar (min. 10% op de voorkant van de drager) op alle communicatiedragers geplaatst;

 in tekst is er altijd een woordelijke vermelding van de burgerbegroting 2019-2020 van het district Antwerpen;

 de projectleider van het district wordt vooraf uitgenodigd voor evenementen zoals toonmomenten, slotfeesten, etc..

De controle hierop gebeurt door personeelsleden van het district of door externen,

(30)

daartoe aangeduid door het district.

(31)

Herald Claeys Marita Wuyts Voor Commons Lab Antwerpen vzw:

Koen Wynants, voorzitter

(32)

Convenant ‘Fietsvriendelijkere schoolstraten’

In uitvoering van:

tussen enerzijds:

Commons Lab Antwerpen vzw Dambruggestraat 198

2060 Antwerpen

vertegenwoordigd door Koen Wynants, voorzitter, verder de begunstigde genoemd

Artikel 1 Correspondentie en contactpersonen Contactpersoon voor het district Antwerpen is:

Eric Ankersmid

eric.ankersmid@antwerpen.be Contactpersoon voor de begunstigde is:

Koen Wynants

Commons Lab Antwerpen vzw

Dambruggestraat 198, 2060 Antwerpen commonslabantwerpen@gmail.com 0473 865 503

(33)

‘fietsvriendelijke straten’, goedgekeurd door de districtsraad op 20 mei 2019 (2019_DRAN_00110). Op het Burgerbegrotingfestival van 13 oktober 2019 wezen de deelnemers 20.000 EUR toe aan het project ‘Fietsvriendelijkere

schoolstraten’.

Het project heeft als doel bewoners, handelaars, fietsers, en beleidsmakers ervaringsgericht te laten uitzoeken hoe een andere, ‘bike oriented’ benadering van een schoolstraat mogelijk is.

Het project wil betrokken partners samenbrengen om het proces van de schoolstraten te stroomlijnen. Daarnaast wil het project experimenten in drie scholen rond fietsparkeren, opzetten een poule van gemachtigd opzichters en een derde nog verder te bepalen experiment.

Mijlpaal 1: eerste verkenning (31 januari 2020)

 oplijsting betrokken actoren

 grove tijdsplanning van het verloop van het project

 oplijsting van mogelijke schoolstraatexperimenten