Vraag nr. 369
van 28 augustus 2002
van de heer ANDRE VAN NIEUWKERKE Niet-vergunde strand- en dijkconstructies – Beleid Uit mijn interpellatie van 25 april 2002 tot minister Dirk Van Mechelen m.b. t . n i e t-vergunde strand- e n dijkconstructies leer ik dat er tussen de afdeling Bouwinspectie en de administratie Waterwegen en Zeewezen (AWZ) onvoldoende communicatie be-staat (Handelingen Commissievergadering nr. 2 0 7 van 25 april 2002).
De kern van het probleem is dat AW Z , o n d a n k s het feit dat heel wat van die constructies niet over een bouwvergunning beschikken, toch concessies verleent aan de uitbaters. Dergelijk beleid vanwege de Vlaamse overheid is, met andere woorden, a l l e s-behalve transparant.
1. Welke maatregelen neemt de minister vicp r e-sident terzake, in afwachting dat de ruimtelijke uitvoeringsplannen van de provincie We s t-V l a a n d e r e n , de zogenaamde A B C D-z o n e-ring, in de loop van 2003 van kracht worden ? 2. Aan welke strand- en dijkconstructies heeft
AWZ concessies verleend zonder dat bedoelde constructies evenwel over een bouwvergunning beschikken (graag met vermelding van naam en plaats) ?
Antwoord
Vooreerst dient te worden opgemerkt dat het pro-cedureel-chronologisch zo is dat de aanvrager eerst een bouwrecht dient te verkrijgen van de grondei-genaar (AW Z ) , vooraleer hij een aanvraag voor een stedenbouwkundige vergunning kan indienen
bij de gemeente. Dit bouwrecht kan bestaan in de vorm van een precaire vergunning, c o n c e s s i e, h u u r-overeenkomst of erfpacht.
In dit bouwrecht wordt steeds expliciet vermeld dat dit recht de aanvrager niet ontslaat van de plichting te beschikken over de nodige andere ver-eiste vergunningen, in casu dus ook de steden-bouwkundige vergunning.
1. In afwachting van het van kracht worden van de ABCD-zonering via ruimtelijke uitvoerings-plannen wordt beleidsmatig erop toegezien dat bij het toekennen van concrete nieuwe vergun-ningen en concessies met deze zonering reke-ning gehouden wordt. Voor bestaande vergun-ningen wordt gestreefd naar een uitdovend ka-rakter van de huidige bezetting, rekening hou-dende met een menselijke benadering in be-paalde dossiers.
De ABCD-zonering is beschreven in het be-leidsvoorbereidend document "Planologisch en juridisch kader voor het gebruik van de zeewe-r i n g " . Dit document, opgesteld doozeewe-r de pzeewe-rovin- provin-cie West-Vlaanderen in opdracht van AW Z , wordt reeds gebruikt als leidraad bij het uit-schrijven van nieuwe vergunningen en conces-sies.
Onderstaande tabel geeft een overzicht.
Naam + locatie Bezettingsrecht Stedenbouwkundige Opmerkingen
constructie AWZ vergunning
De Haan Ja (vergunning Nee Het betreft een tijdelijke constructie
(Vosseslag) nr. 78.941) die elk jaar op 15 oktober verwijderd
IJsroom Nora dient te worden, dus niet bestemd om
te blijven staan.
Probleem : eigenaars verwijderen con-structie niet!
Blankenberge Ja (vergunning Nee Vergunning AWZ echter reeds
sindT-Tearoom nr. 71855) 1995, dus vóór de stedenbouwwet
strandpaviljoen Reeds sinds 1995
Nieuwpoort Ja Nee In de vergunning staat duidelijk
ver-Frituur meld dat de constructie elk jaar op 15
Loodswezenplein oktober verwijderd dient te worden,
dus niet bestemd om te blijven staan. Probleem : eigenaars verwijderen con-structie niet!
Zeebrugge Vergunning op naam van Ja Horecaconstructie met
bouwvergun-Zandlopertje op de stad, die onderconce- n i n g, doch constructie is verder
uitge-de zeedijk deert aan uitbater bouwd dan bouwvergunning toeliet.
wandelweg Zandlopertje Er is evenwel geen rechtstreekse band
tussen AWZ en de uitbater, a a n g e z i e n de hoofdconcessionaris de stad is. Uit dit overzicht blijkt dat het probleem zich
