college van burgemeester en schepenen Zitting van 27 april 2018

beraadslaging/proces verbaal Kopie

college van burgemeester en schepenen

Zitting van 27 april 2018

Besluit GOEDGEKEURD

A-punt Stadsbeheer

Samenstelling

de heer Bart De Wever, burgemeester

de heer Koen Kennis, schepen; mevrouw Caroline Bastiaens, schepen; de heer Ludo Van Campenhout, schepen; de heer Claude Marinower, schepen; de heer Marc Van Peel, schepen; de heer Rob Van de Velde, schepen; mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen; de heer Fons Duchateau, schepen

de heer Sven Cauwelier, stadssecretaris Iedereen aanwezig, behalve:

de heer Bart De Wever, burgemeester

245 2018_CBS_03894

Stedelijk bedrijfsvastgoed - Woonhaven. District Antwerpen. Natuurspeeltuin Rozemaai.

Gebruiksovereenkomst. Ondertekening - Goedkeuring Motivering

Gekoppelde besluiten

 2017_CBS_07447 - Masterplan Rozemaai, district Antwerpen - Herziening masterplan Rozemaai dichtheid bouwvelden - Goedkeuring

 2016_MT_00752 - Stedelijk bedrijfsvastgoed - Goed beheer stedelijke vastgoedportefeuille. Actualisatie:

distributienetbeheerders. Uitgangspunten. Synthese - Kennisneming

 2012_CBS_06561 - Masterplan Rozemaai - Definitief ontwerp - Goedkeuring

 2016_CBS_00796 - Huisvesting - Stedelijk bedrijfsvastgoed. Huisvestingscommissie - Goedkeuring

 2015_CBS_10621 - Buurt aan de Beurt - Planning acties eerste jaarhelft 2016 - Goedkeuring Aanleiding en context

Bevoegdheid

Op 29 januari 2016 (jaarnummer 796) keurde het college de nieuwe operationele werking goed met betrekking tot de beleidsvoorbereiding en –advisering voor huisvesting en huisvestingsbehoeften van alle stadsdiensten en stedelijke processen in of op stedelijk bedrijfsvastgoed.

Op 21 december 2016 (jaarnummer 752) nam het managementteam kennis van de geactualiseerde uitgangspunten voor goed beheer van de stedelijke vastgoedportefeuille.

Wijk Rozemaai

Op 22 juni 2012 (jaarnummer 6561) keurde het college een stedenbouwkundig masterplan goed voor de woonwijk Rozemaai. Aansluitend werd de opmaak van een masterplan publiek domein opgestart. Dit houdt in dat er een overkoepelend beeldkwaliteitsplan voor heel het publiek domein van Rozemaai opgemaakt wordt om te vermijden dat er voor elk bouwveld een andere inrichting van het publiek domein voorgesteld wordt.

Op 18 december 2015 (jaarnummer 10621) keurde het college de planning van de Buurt aan de Beurt-acties voor de eerste jaarhelft van 2016 goed. Één van de acties werd georganiseerd in de wijk Rozemaai.

Op 25 augustus 2017 (jaarnummer 7447) keurde het college de herziening van het masterplan Rozemaai met aangepaste bruto vloeroppervlakte (BVO) voor bouwvelden 12 (toename van 4.000 m²) en 15 (toename van 3.000 m²) goed.

De dienst Buurtregie van de bedrijfseenheid Maatschappelijke Veiligheid wil in samenwerking met Woonhaven cvba een natuurspeeltuin aanleggen op een perceel grond eigendom van Woonhaven cvba omvat door de Jos van Eyndestraat, Pater Strackestraat en Leo Baekelandstraat enerzijds en gelegen tussen de gebouwen van de Herman Vosstraat en de gebouwen van de Henry van de Veldestraat anderzijds.

Op 18 april 2018 adviseerde het managementteam gunstig (jaarnummer 171) een overeenkomst af te sluiten waarbij cvba Woonhaven aan de stad Antwerpen met ingang van 1 mei 2018 een precair gebruiksrecht toestaat op een perceel grond omvat door de Jos van Eyndestraat, Pater Strackestraat en Leo Baekelandstraat enerzijds en gelegen tussen de gebouwen van de Herman Vosstraat en de gebouwen van de Henry van de Veldestraat, gelegen te 2030 Antwerpen, in de wijk gekend onder de naam Rozemaai en met een oppervlakte van ongeveer 3.000 m² onder de voorwaarden opgenomen in de rubriek "Argumentatie"

Ondertussen is gebleken dat de oppervlakte van de grond die zal worden in gebruik genomen foutief werd opgenomen, het is niet ongeveer 3.000 m² maar ongeveer 8.000 m².

Met ingang van 1 januari 2019 zal de wijk Rozemaai ingevolge grenscorrecties behoren tot het district Ekeren.

Regelgeving: bevoegdheid

Gemeentedecreet artikel 57: "Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 57 §3,1° bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen de daden van beheer over gemeentelijke inrichtingen en

eigendommen binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels dient uit te voeren."

Argumentatie

De afdeling Ruimtebeheer van de bedrijfseenheid Stadbeheer adviseert gunstig voor het afsluiten tussen de stad Antwerpen en Woonhaven van een overeenkomst met volgende voornaamste voorwaarden:

 Voorwerp

Woonhaven cvba staat een precair gebruiksrecht toe op een perceel grond omvat door de Jos van Eyndestraat, Pater Strackestraat en Leo Baekelandstraat enerzijds en gelegen tussen de gebouwen van de Herman Vosstraat en de gebouwen van de Henry van de Veldestraat, gelegen te 2030 Antwerpen, in de wijk gekend onder de naam Rozemaai en met een oppervlakte van ongeveer 3.000 m². Het perceel is kadastraal gekend onder Ferdinand Verbieststraat, Antwerpen, 17de afdeling, sectie F, perceel nummer 616X/deel en heeft een totale oppervlaktevan ongeveer 8.000 m².

 Duur

De initiële periode zal lopen van 1 mei 2018 tot en met 30 april 2023. De bezetting kan zowel door Woonhaven cvba als door de stad Antwerpen te allen tijde beëindigd worden mits een vooropzeg van 2 maanden ingaande de maand volgend op de datum van kennisname van de per aangetekend schrijven kenbaar gemaakte opzeg.

 Bestemming

De gebruiker zal het perceel grond met gebouw gebruiken voor speelnatuur, een actieterrein voor jongeren en buurtsport.

 Financiële verplichtingen

De stad Antwerpen is geen vergoeding noch een waarborg verschuldigd.

 Bijzondere voorwaarden

o De stad Antwerpen garandeert dat de activiteiten die nu reeds georganiseerd worden door derden op de gebruikte grond behouden kunnen blijven.

o De gebruiker garandeert dat de brandwegen en voetpaden naast de gebouwen niet opgebroken worden en behouden blijven.

o Alle kosten ingevolge de plaatsing, het onderhoud en de afbraak zijn voor rekening van de gebruiker. Ook alle mogelijke verplichtingen met betrekking tot de geplande activiteiten vallen onder de verantwoordelijkheid van de stad Antwerpen.

o Mogelijke verplichtingen of betalingen die krachtens wettelijke bepalingen te voldoen zijn door Woonhaven cvba zullen worden vergoed door de stad Antwerpen.

Financiële gevolgen Nee

Algemene financiële opmerkingen

De stad Antwerpen is geen gebruiksvergoeding verschuldigd.

Adviezen

Maatschappelijke Veiligheid/Buurtregie Advies: Gunstig advies

Motivering:

De Buurt aan de Beurt- acties beogen op korte termijn een zichtbare verbetering van de leefomgeving in de geselecteerde buurten. In de nazorg van de actie op Rozemaai zet buurtregie in op het verhogen van de leefbaarheid in deze sociale woonwijk. Er worden ingrepen in het terrein uitgevoerd voor aanleg van een natuurspeeltuin. Deze actie past in een ruimere strategie met als doel de sociale cohesie van alle bewoners in de wijk

Rozemaai te verhogen. De natuurspeeltuin zal strategisch ingebed worden tussen twee woonblokken waardoor kinderen zich in de nabijheid van hun thuis in goede

omstandigheden kunnen uitleven. De leefbaarheidscel van Woonhaven, Jes, Buurtsport

…. kunnen de infrastructuur aangrijpen als ‘kapstok’ bij de organisatie van activiteiten in het openbaar domein.

District Ekeren

Advies: Gunstig advies

Motivering:

De administratie van het district Ekeren heeft informeel afgetoetst met de betrokken collegeleden wat betreft het latere onderhoud van de aan te leggen speelnatuur.

Het distictsbestuur stelt dat het geen engagementen nemen voor de volgende legislatuur.

Wel is het de bedoeling om, zoals dat altijd het geval is, de openbare ruimte van het district op een goede manier te onderhouden. Dat zal in dit geval niet anders zijn. Het komt uiteraard aan het volgende bestuur toe, zoals ook altijd het geval is, om zelf beleidskeuzes te maken. Maar normaliter wordt het openbaar domein regulier onderhouden.

Besluit

Artikel 1

Het college keurt goed om een overeenkomst af te sluiten waarbij cvba Woonhaven aan de stad Antwerpen met ingang van 1 mei 2018 een precair gebruiksrecht toestaat op een perceel grond omvat door de Jos van Eyndestraat, Pater Strackestraat en Leo Baekelandstraat enerzijds en gelegen tussen de gebouwen van de Herman Vosstraat en de gebouwen van de Henry van de Veldestraat, gelegen te 2030 Antwerpen, in de wijk gekend onder de naam Rozemaai en met een oppervlakte van ongeveer 8.000 m² onder de voorwaarden opgenomen in de rubriek "Argumentatie".

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Bijlagen

1. ROZEMAAI_NATUURSPEELTUIN_WOONHAVEN_STADANTWERPEN_CON_CB.pdf

2. 20180427_A245_3894_ROZEMAAI_NATUURSPEELTUIN_WOONHAVEN_STADANTWERPEN_CO N_CB (1).pdf

Woonhaven Antwerpen

GEBRUlKSOVEREENKOMST

Tussen de ondergetekenden :

1) de sociale huisvestingsmaatschappij cvba Woonhaven Antwerpen met maatschappelijke zetel te 2020 Antwerpen, Jan Denucéstraat 23, ingeschreven in het rechtspersonenregister te Antwerpen onder het ondernemingsnummer 0403.795.657, erkend door de VMSW onder het nummer 1140 en hier vertegenwoordigd door de heer W outer G ehr e, algemeen directeur, hierna genoemd de "eigenaar",

enerzijds en

2) de st ad An tw erp en, Gr ote Mark t 1, 2000 Antwer pen, hier ver tegenwoor digd door het college van bur gem eester en sc hepenen, voor wie optr eden,

m evr ouw C ar oline Bas tiaens, afgevaar digd schepen en de heer Sven C auwelier , stadss ecr etar is , hierna genoem d de “ gebruik er” ,

anderzijds, is overeengekomen hetgeen volgt:

I

De eigenaar verleent hierbij met ingang van 1 mei 2018 aan de gebruiker, die aanvaardt, een precair gebruiksrecht, op een perceel grond omvat door de Jos van Eyndestraat, Pater Strackestraat en Leo Baekelandstraat en gelegen tussen de gebouwen van de Herman Vosstraat en de gebouwen van de Henry van de Veldestraat, gelegen te 2030 Antwerpen, in de wijk gekend onder de naam R ozem aai en met een totale oppervlakte van he t k ad as tr a al p er c e el va n ongeveer 8 . 0 0 0 m ² w a a r v a n 3 . 0 0 0 m ² v o o r d e z o n e w a a r v o o r h e t p r e c a i r g e b r u i k s r e c h t g e l d t e n a a n g e d u i d o p h e t p l a n i n b i j l a g e . Eigenaar en gebruiker komen hierbij overeen dat de initiële periode zal lopen van 1 mei 2018 tot en met 30 april 2023.

De eigenaar en de gebruiker komen uitdrukkelijk overeen dat dit tijdelijk gebruik niet valt onder de bescherming van de handelshuurwet, pachtwet, woninghuurwet, doch alleen een precair gebruiksrecht inhoudt.

Als bijlage bij deze overeenkomst wordt een plan gevoegd waarop de zone waarvoor het precair gebruiksrecht geldt, wordt aangeduid.

I

De gebruiker zal het perceel grond gebruiken voor speelnatuur, een actieterrein voor jongeren en buurtsport.

Wijzigingen in de aard van de activiteiten kunnen slechts toegelaten worden na schriftelijk akkoord van de eigenaar. Het aanbieden van andere goederen of diensten dan de hierboven omschreven, zonder het voorafgaand schriftelijk akkoord van de eigenaar, zal van rechtswege een einde stellen aan de overeenkomst.

I

Voor het gebruik is geen vergoeding verschuldigd.

I

Er dient geen waarborg gestort te worden.

I

5.1 De gebruiker garandeert dat de activiteiten die nu reeds georganiseerd worden door derden op de gebruikte grond behouden kunnen blijven.

5.2 De gebruiker garandeert dat de b r a n d w e g e n e n v o e t p a d e n n a a s t d e g e b o u w e n niet opgebroken worden en behouden blijven. Daarnaast dient de gebruiker een afstand van 6 meter te respecteren met percelen grond/gebouwen grenzend aan het perceel grond dat in gebruik wordt gegeven.

5.3 De gebruiker garandeert dat de ondergrondse en bovengrondse leidingen en kabels op het terrein behouden blijven. Elke schade die veroorzaakt wordt aan deze leidingen tijdens de bezettingsperiode is voor rekening en verantwoordelijkheid van de gebruiker.

5.4 Alle kosten voor de plaatsing, het onderhoud en de afbraak zijn voor rekening van de gebruiker. Ook alle mogelijke verplichtingen met betrekking tot de geplande activiteiten vallen onder de verantwoordelijkheid van de gebruiker. Te denken valt onder meer aan het bekomen van de nodige vergunningen, het naleven van veiligheids- en hygiënische normen, het afsluiten van de nodige verzekeringen, enzomeer. Deze lijst is niet limitatief.

Mogelijke verplichtingen of betalingen die krachtens wettelijke bepalingen te voldoen zijn door de eigenaar zullen worden vergoed door de gebruiker.

5.5 Elke schade die ingevolge het gebruik of de exploitatie, aan het goed, aan aanpalende goederen of aan derden zou worden aangebracht, valt uitsluitend ten laste van de gebruiker.

De eigenaar kan in geen enkel opzicht aansprakelijk gesteld worden voor schade die rechtstreeks of onrechtstreeks voortvloeit uit de plaatsing, de afbraak of de aanwezigheid van de nodige infrastructuur op de bezette grond.

I

Het precair gebruiksrecht dat uit onderhavige overeenkomst voortvloeit, loopt tot en met 30 april 2023, tenzij:

6.1 De bezetting kan zowel door de eigenaar als door de gebruiker te allen tijde beëindigd worden mits een vooropzeg van 2 maanden ingaande de maand volgend op de datum van kennisname van de per aangetekend schrijven kenbaar gemaakte opzeg.

6.2 De gebruiker zal, bij het eindigen van zijn gebruiksrechten, geen enkele vergoeding kunnen vorderen van de eigenaar om welke reden dan ook.

De gebruiksovereenkomst kan in onderling akkoord verlengd worden.

De gebruiker die de overeenkomst wenst te verlengen, dient dit aan de eigenaar te melden bij aangetekend schrijven voor het verstrijken van de initiële einddatum van 30 april 2023.

I

ARTIKEL 7: COMMUNICATIE

De gebruiker zal instaan voor de communicatie over de werken aan de bevolking.

I

De gebruiker verbindt er zich toe het hem in gebruik gegeven goed te onderhouden en het bij het einde van het gebruik terug te geven zonder herstelverplichting van mogelijke verhardingen of

reliëfwijzigingen maar met verplichting om op eigen kosten alle onroerende constructies of materialen te verwijderen. Partijen zullen voor de aanvang van de overeenkomst een tegensprekelijke

plaatsbeschrijving opmaken.

Bij vroegtijdige beëindiging verbindt de gebruiker er zich toe het goed zonder herstelverplichting maar na verwijdering van alle onroerende constructies of materialen terug te geven en dit ten laatste binnen een termijn van 2 maanden na de beëindiging van het gebruiksrecht.

I

Deze overeenkomst wordt beheerst door het Belgisch recht. Alle geschillen die voortvloeien uit deze overeenkomst zullen uitsluitend door de rechtbank van Antwerpen beslecht worden.

Opgemaakt op 27 april 2018 te Antwerpen in evenveel exemplaren als er partijen zijn.

Elke partij verklaart één exemplaar te hebben ontvangen.

De EIGENAAR, ,

Digitaal ondertekend door Wouter Gehre (Signature) Datum: 05/07/2018 14:34:45 Gelezen en goedgekeurd

De GEBRUIKER voor stad Antwerpen

namens het college van burgemeester en schepenen

de stadssecretaris voor de burgemeester

de gemachtigde schepen

bij machtiging van 22 november 2016

Sven Cauwelier Caroline Bastiaens

Bijlagen die integraal deel uitmaken van deze overeenkomst : 1. Plan met perceelgrenzen

2. Plaatsbeschrijving + foto’s voor aanvang overeenkomst Digitaal ondertekend door

Sven Cauwelier (Signature) Datum: 05-07-2018 15:29:10

Gelezen en goedgekeurd

Digitaal ondertekend door Caroline Bastiaens (Signature) Datum: 05-07-2018 15:47:55

Gelezen en goedgekeurd

Bijlage plan