Vraag nr. 211 van 27 juni 2003
van de heer FILIP DEWINTER OVAM – Werking
1. Hoe ziet de personeelsformatie van de Openba-re Afvalstoffenmaatschappij voor het V l a a m s Gewest (OVAM) eruit?
Hoeveel personeelsleden zijn er, welke organen functioneren er, welke diensten zijn er en hoe-veel leidinggevende ambtenaren ?
2. Beschikken de leidinggevende ambtenaren bij OVAM over een dienstwagen ?
Hoeveel dienstwagens zijn er, en wat is hun jaarlijkse kostprijs ?
Worden deze wagens ook buiten de diensturen gebruikt en zo ja, welke zijn de regels daarvoor ? 3. Heeft OVAM de afgelopen twee jaar de schade
veroorzaakt bij ongevallen met deze dienstwa-g e n s, te haren laste dienstwa-genomen ? Zo ja, dienstwa-graadienstwa-g een overzicht van de ongevallen en de schadebedra-gen.
4. Op welke wijze worden de aanwervings- en be-vorderingsexamens bij OVAM georganiseerd ? Dient dit verplicht te verlopen via Selor of Jo b-punt Vlaanderen ?
5. Voor welke functies werden de voorbije twee jaar bij OVAM mensen in dienst genomen of bevorderd ? Graag een overzicht, met telkens de vermelding of dit gebeurde via Selor of Jo b-punt V l a a n d e r e n , dan wel via interne procedu-res?
6. Wanneer personen worden aangeworven of geëxamineerd binnen OVAM zelf, wie maakt dan deel uit van de examenjury ? Wie stelt de vragen op ?
Welke waarborgen zijn er voor het correcte ver-loop van deze examens ?
Antwoord
1. Momenteel werken er 393 personeelsleden bij de OVA M , waarvan 175 statutaire personeelsle-den en 218 contractuele personeelslepersoneelsle-den (stand van zaken 1.06.2003).
Als organen binnen de instelling zijn er :
– de directieraad, samengesteld uit de admins t r a t e u r-generaal (AG ) , de adjunct-a d m i n i-strateur generaal (AAG) en de afdelings-hoofden ;
– het basisoverlegcomité (overlegorgaan vak-bonden – directie, in uitvoering van het syn-dicaal statuut overheidspersoneel)
OVAM telt vijf afdelingen : de afdeling A l g e m e-ne Diensten, de afdeling Bodemonderzoek en A t t e s t e r i n g, de afdeling Interventie, Ve r w i j d ring en Sanering, de afdeling A f v a l s t o f f e n b e-heer en de afdeling Projectontwikkeling A f v a l-stoffen.
Met "leidinggevende ambtenaar" worden zowel de administrateur-g e n e r a a l , de adjunct-admini-s t r a t e u r-generaal aladjunct-admini-s de afdelingadjunct-admini-shoofden be-doeld (stambesluit VOI artikel 12). M o m e n t e e l telt OVAM vijf leidinggevende ambtenaren, met name de administrateur- g e n e r a a l , de ad-j u n c t-a d m i n i s t r a t e u r-generaal en de afdelings-hoofden voor de afdelingen Bodemonderzoek en A t t e s t e r i n g, Afvalstoffenbeheer en Project-ontwikkeling A f v a l s t o f f e n . De aanstellingspro-cedure voor afdelingshoofd Interventie, Ve r w i j-dering en Sanering is momenteel in afrondings-fase.
2. De AG, de A AG en de afdelingshoofden heb-ben de mogelijkheid om te beschikken over een d i e n s t w a g e n . In totaal zijn er 32 dienstwagens en de kostprijs van het wagenpark bedroeg in 2002 183.562 euro (wagenpark gemiddeld in 2002 : 37, afgebouwd na verhuis).
Alleen de leidinggevende ambtenaren en de chauffeur van de instelling hebben de toelating om deze wagen buiten de diensturen te gebrui-ken.
3. In de regel wordt de schade steeds door de ver-zekeringsmaatschappij vergoed. Alleen wan-neer de herstellingskosten minder bedragen dan de bijkomende "bonus-maluskosten" wordt er geen aangifte gedaan en draagt de instelling de kosten zelf.
4. Conform de mogelijkheden bepaald in artikel V15 van het stambesluit VO I , werkt OVA M voor het organiseren van statutaire aanwerving-examens samen met hetzij Selor, hetzij een "an-dere instantie belast met de werving en selectie van personeel", in casu Jobpunt Vlaanderen. Overeenkomstig de mogelijkheden bepaald in artikel V I I I 3 5 , 2de §, van het stambesluit VO I , werkt OVAM voor het organiseren van vergelij-kende overgangsexamens (bevordering door overgang naar een ander niveau) samen met Jobpunt Vlaanderen.
In 2000/2001 werd een bevordering door verho-ging in graad binnen eenzelfde niveau (zie ook antwoord vraag 5) via een interne procedure ge-o r g a n i s e e r d , niet gekge-oppeld aan een examen (zie ook artikel VIII 35, 1ste §, waarin gesteld wordt dat een examen kan georganiseerd wor-den (maar niet noodzakelijk is).
5. Gelet op de formulering van de vraag werd enkel uitgegaan van de statutaire aanwervingen (niet de contractuele indienstnemingen). Vo o r het overzicht, zie bijlage 2.
6. Statutaire aanwervingen : indien gezocht wordt naar een specifiek profiel, en het examenregle-ment het toelaat, organiseert OVAM een bijko-mende proef op een bestaand Selor-e x a m e n . D e OVA M-jury bestaat dan uit een voorzitter, m e t name een HRM-verantwoordelijke (delegatie van de leidend ambtenaar) en bijzitters, b e-staande uit de rechtstreekse leidinggevenden waaronder de functiehouder zal ressorteren. D e vragen die aan bod komen, worden in onderling overleg opgemaakt.
Bij de selectie voor diensthoofd Milieuheffin-g e n , waarbij samenMilieuheffin-gewerkt werd met Jo b p u n t V l a a n d e r e n , bestond de jury die het finale selec-tieoordeel uitsprak uit een vertegenwoordiger van Jobpunt Vlaanderen en uit de rechtstreekse leidinggevenden waaronder de functiehouder zal ressorteren. De vragen die aan bod komen, worden in onderling overleg opgemaakt.
Bevorderingen
Bevorderingen door verhoging in graad, b i n n e n niveau : volgens het stambesluit VOI beslist de leidend ambtenaar, na advies uitgebracht door d i r e c t i e r a a d , wie de meest geschikte kandidaat is om te bevorderen. De criteria die de geschikt-heid van de kandidaat bepalen, worden ook door directieraad vastgesteld.
Bevorderingen naar een hoger niveau, via over-gangsexamen : hiervoor werd steeds met Jo b-punt Vlaanderen samengewerkt. De selectiepro-cedure bestaat hier uit verschillende onderde-l e n . Per seonderde-lectie-onderdeeonderde-l oordeeonderde-lt een jury, d i e hetzij enkel is samengesteld uit externen (selec-tiepartners , aangewezen door Jobpunt V l a a n-d e r e n ) , hetzij is samengesteln-d uit vertegenwoor-digers van deze selectiepartners en een H R M-v e r a n t w o o r d e l i j k e. In dit laatste geval worden de gestelde vragen in onderling overleg bepaald.
Wat de waarborgen betreft voor het correcte verloop van de examens, zorgt OVA M e r v o o r dat de representatieve vakbonden steeds wor-den uitgenodigd om toezicht te houwor-den bij het verloop van de examenonderdelen.
