Vraag nr. 68 van 13 mei 2005
van mevrouw MARIJKE DILLEN SERV – Commissie Diversiteit
Bij de Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen (SERV) ijvert de Commissie Diversiteit voor de evenredige vertegenwoordiging in het sociaal-eco-nomische leven van die groepen van de bevolking welke niet op evenredige wijze zijn vertegenwoor-digd.
1. Op welke wijze wordt door de minister invul-ling gegeven aan de Commissie Diversiteit? Welke omschrijving heeft de Vlaamse Regering gegeven aan deze groepen?
2. Welke verzoeken heeft de Raad van de SERV sinds inwerkingtreding van het decreet van 7 mei 2004 inzake de Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen tot de Commissie Diversiteit gericht om informatie te verzamelen, studies te verrichten en aanbevelingen te formuleren over-eenkomstig de opdracht zoals omschreven in artikel 19 van bovenvermeld decreet?
Wat zijn hiervan de stand van zaken en/of de resultaten?
3. In hoeveel gevallen heeft de Commissie Diversiteit op eigen initiatief studies of aanbe-velingen gericht aan de Raad?
Wat is hiervan de inhoud?
N.B. Deze vraag werd gesteld aan de vice-minis-ter-presidenten Vandenbroucke (vraag nr. 191) en Moerman (nr. 68).
Gecoördineerd antwoord
1. Momenteel is de werking van de SERV geba-seerd op het decreet 27 juni 1985. In het kader van Beter Bestuurlijk Beleid (BBB) werd op 7 mei 2004 het decreet inzake de Sociaal- Economische Raad van Vlaanderen goedge-keurd door het Vlaams parlement. Dit decreet stelt in artikel 19 dat bij de Raad een commissie fungeert, genaamd de "Commissie Diversiteit", die ijvert voor de evenredige vertegenwoordi-ging in het sociaal-economische leven van die groepen van de bevolking welke niet op even-redige wijze zijn vertegenwoordigd. Het komt
de Vlaamse regering toe de datum van inwer-kingtreding van het decreet te bepalen. Dit is tot op heden nog niet gebeurd, wat maakt dat het decreet van 7 mei 2004 nog niet in werking is, aangezien de operatie BBB nog niet is afge-rond.
De sociale partners en eigenorganisaties van kansengroepen onderschrijven reeds langer de noodzaak aan overleg betreffende het beleid van evenredige arbeidsdeelname en diversiteit. Dit wordt bevestigd in de "Gemeenschappelijke platformtekst van 3 december 2002 afgesloten tussen de Vlaamse regering, de Vlaamse soci-ale partners en de allochtone gemeenschappen met betrekking tot evenredige arbeidsdeelname en diversiteit" en de "Gemeenschappelijke plat-formtekst van 2 december 2003 afgesloten tus-sen de Vlaamse regering, de Vlaamse sociale partners, de gebruikersorganisaties en inter-mediaire organisaties van personen met een arbeidshandicap met betrekking tot Evenredige arbeidsdeelname en diversiteit". Via de Commissie Diversiteit binnen de SERV zullen de allochtone gemeenschappen, de gebruikers-organisaties van personen met een handicap en de sociale partners regelmatig overleg plegen omtrent de uitvoering van beide platformtek-sten.
Anticiperend op de decretale verankering van de Commissie Diversiteit is er, in over-leg met de toenmalige Vlaamse minister van Werkgelegenheid, op 16 december 2003 binnen de schoot van de SERV een werkgroep "commis-sie Diversiteit" opgericht. Deze werkgroep legt, ter opvolging van de twee Gemeenschappelijke platformteksten, de focus op de kansengroepen allochtonen en personen met een arbeidshandi-cap. Eenmaal het decreet van 7 mei 2004 in wer-king komt het de minister toe om, na advisering van de SERV, de kansengroepen af te bakenen. Met de oprichting van deze commissie
2. Volgende verzoeken werden tot op heden aan de commissie Diversiteit gericht.
– Op 16 januari 2004 heeft de Vlaamse minis-ter van Werkgelegenheid de SERV gevraagd dat de commissie Diversiteit zich zou bera-den over de activiteitsvallen bij personen met een arbeidshandicap. Deze vraag van de minister resulteerde in een advies 'over het wegwerken van activiteitsvallen bij personen met een arbeidshandicap' van 3 maart 2004, dat twintig knelpunten aangeeft.
– Zoals opgenomen in de Gemeenschappelijke Platformtekst van 2 december 2003, diende een Actieplan te worden opgesteld voor 1 april 2004. Op vraag van de minister van Werkgelegenheid leverde de commissie Diversiteit hieromtrent een ruime insteek. Het Actieplan 2004, dat werd overgenomen door Vesoc, bevat meerdere concrete initia-tieven per werkingsdomein opgenomen in de Gemeenschappelijke Platformtekst van 2 december 2003.
– In het spoedadvies (5 mei 2004) aan de minis-ter van Werkgelegenheid over het protocol betreffende de redelijke aanpassingen, uitte de commissie Diversiteit meerdere bekom-mernissen omtrent de interpretatie van het concept 'redelijke aanpassingen' zoals dit voorlag in het ontwerpprotocol op de Interministeriële Conferentie voor Personen met een Handicap van 10 mei 2004.
– Ter uitvoering van het decreet houdende evenredige participatie op de arbeidsmarkt keurde de Vlaamse Regering op 28 mei 2004 principieel het besluit betreffende de even-redige participatie in het Vlaams overheids-personeel goed. De commissie Diversiteit formuleerde hieromtrent, op vraag van de minister, een advies op 19 mei 2004. Het Besluit werd definitief goedgekeurd door de Vlaamse regering op 24 december 2004. – Op 30 maart 2004 vroeg de Vlaamse
minis-ter van werkgelegenheid de SERV om "een advies en een evaluatie van het eerste werkingsjaar van de Gemeenschappelijke Platformtekst 'Evenredige arbeidsdeelname en diversiteit 20101 van 3 december 2002". De
commissie Diversiteit stelde een lijvig docu-ment op met als focus de realisaties en
evo-luties in de zes actiedomeinen opgenomen in de Gemeenschappelijke Platformtekst van 3 december 2002 en de verwezenlijkingen van de concrete acties van de diverse partners. Op basis van deze evaluatie werden ook beleidsaanbevelingen geformuleerd. Op 19 mei 2004 werd dit advies overgemaakt aan de Vlaamse minister van Werkgelegenheid. – De Vlaamse minister van Bestuurszaken
stelde de SERV op 15 oktober 2004 een vraag tot advies over het "Positieve-actie-plan 2005 ter bevordering van gelijke kansen en evenredige vertegenwoordiging van mannen - vrouwen, allochtonen en personen met een handicap in de Vlaamse overheidsadministra-tie." Deze vraag werd op 24 november 2004 gezamenlijk beantwoord door de commissie Diversiteit en de SERV.
– Betreffende de Krachtlijnennota Vesoc-actie-plan 2005 ontving deb commissie Diversiteit op 17 januari 2005 een vraag tot insteek van de Vlaamse minister van Werk. De insteek werd aan de minister overgemaakt op 9 februari 2005.
– De commissie Diversiteit werd op 25 april 2005 door de Vlaamse minister van Werk, Onderwijs en Vorming gevraagd een evaluatie te maken voor 2004 van beide Gemeenschappelijke platformteksten. De commissie Diversiteit werkt momenteel aan de evaluatie.
3. Volgende aanbeveling aan de SERV-raad werd tot op heden opgesteld door de Commissie Diversiteit
