Vraag nr. 111
van 2 december 1997
van de heer JOS DE MEYER
Milieuconvenants – Sint-Niklaas-Dendermonde De meeste gemeenten hebben al geruime tijd een milieuconvenant afgesloten met de administratie M i l i e u , N a t u u r- , Land- en Waterbeheer (Aminal). In ruil voor subsidiëring maken de gemeenten werk van een gemeentelijke milieuraad, e e n gemeentelijk natuurontwikkelingsplan, een jaar-lijkse milieubeleidsplan, één of meerdere contai-nerparken, ...
Graag vernam ik voor het arrondissement Sint-Niklaas-Dendermonde het volgende.
1. Welke gemeenten hebben wel of niet het eerste-generatiemilieuconvenant afgesloten ? Voldoen de ondertekenende gemeenten aan alle ver-plichtingen ?
2. Welke gemeenten hebben wel of niet het twee-degeneratiemilieuconvenant afgesloten ? Vo l-doen de ondertekenende gemeenten aan alle verplichtingen ?
3. Hebben de gemeenten die het convenant niet hebben afgesloten, bepaalde verplichtingen vrij-willig uitgevoerd ?
Antwoord
1. Alle gemeenten van het arrondissement Sint-Niklaas-Dendermonde hebben reeds eind 1991 de overeenkomst inzake het gemeentelijk milieu- en natuurbeleid afgesloten met ingang van 1 januari 1992, behalve Wa a s m u n s t e r, d a t deze overeenkomst heeft laten ingaan op 1 januari 1993. Het eerste milieuconvenant ein-digde voor alle gemeenten op 31 december 1996.
De volgende gemeenten hebben niet aange-toond dat zij voldaan hebben aan artikel 2 (de inventarisatie van beschikbare gegevens inzake leefmilieu en natuur) : B e r l a r e, B u g g e n h o u t , K r u i b e k e, L o k e r e n , S i n t - G i l l i s - Wa a s, Wi c h e l e n en Zele.
De gemeente Sint-Gillis-Waas heeft in 1996 geen milieubeleidsnota (artikel 3) ingediend. Alle gemeenten voldeden op 31 december 1996 aan de bepalingen van artikel 4. Dit betekent
dat zij ofwel beschikten over een eigen milieu-dienst met gekwalificeerd personeel, ofwel par-ticipeerden aan een intergemeentelijk deskun-digenteam.
In alle gemeenten van het arrondissement Sint-Niklaas-Dendermonde was er eind 1996 een adviesraad voor milieu en natuur (artikel 5). Inzake de selectieve inzameling van huishoude-lijk afval is de situatie als volgt (bijlage 1). – Alle gemeenten zamelden eind 1996 klein
gevaarlijk afval (KGA) selectief in (artikel 12).
– De gemeente Sint-Gillis-Waas beschikt nog steeds niet over een operationeel container-park (artikel 13). De gemeente Kruibeke heeft hiervoor een contract met de gemeente Beveren en voldoet dus.
– Betreffende de selectieve inzameling van groente-, fruit- en tuinafval (GFT) of van de droge recycleerbare materialen (artikel 14), voldeden alle gemeenten op 31 d e c e m b e r 1996 aan de minimumvoorwaarden voor toe-kenning van subsidies, behalve de gemeenten Temse en Stekene, die pas op 1 januari 1997 de droge recycleerbare materialen overeen-komstig de minimumvoorwaarden inzamel-den.
Alle gemeenten (zie bijlage 2) hebben tijdig een gemeentelijk natuurontwikkelingsplan (GNOP) (artikel 16) ingediend. Van volgende gemeenten was het GNOP eind 1997 reeds goedgekeurd door de afdeling Natuur van Aminal : Lebbeke, Z e l e, S i n t - N i k l a a s, B e v e r e n , L a a r n e, L o k e r e n , Kruibeke en Hamme. Het GNOP van Dender-monde is nog niet beoordeeld. Aan de overige gemeenten is bijkomende informatie gevraagd alvorens het GNOP definitief kan worden goed-gekeurd. De gemeenten Buggenhout, Wichelen, Temse en Wetteren hebben deze bijkomende informatie reeds ingediend. De gemeenten Ber-l a r e, Wa a s m u n s t e r, Stekene en Sint-GiBer-lBer-lis-Wa a s moeten deze informatie nog verschaffen aan Aminal.
2. Op 5 december 1996 werden alle gemeenten uitgenodigd om de basis en de opties van de overeenkomst tussen het Vlaams Gewest en de gemeenten over het gemeentelijk MINA-beleid, het zogenaamde milieuconvenant 1997-1999, t e ondertekenen. 14 van de 17 gemeenten hebben de basisovereenkomst van het nieuwe
conve-nant onderschreven met ingang van 1 januari 1997.
Daarnaast konden de gemeenten kiezen voor 1 tot 8 opties : het gemeentelijk MINA - b e l e i d s-plan (optie 1), de milieu-inventaris (optie 2), de milieudatabank (optie 3), de preventie en selec-tieve inzameling van huishoudelijke afvalstoffen (optie 4), de kringloopcentra (optie 5), de uit-voering GNOP (optie 6), het duurzaam gemeentelijk beleid (optie 7) en de aanstelling gemeentelijke MINA-werkers (optie 8).
Als bijlage 3 vindt de Vlaamse volksvertegen-woordiger een overzicht van de ondertekening van de basis- en subovereenkomsten voor de gemeenten in het arrondissement Sint-Niklaas-Dendermonde.
De stad Sint-Niklaas komt niet in dit overzicht voor, maar heeft intussen het nieuwe milieucon-venant onderschreven met ingang van 1 januari 1 9 9 8 . S i n t - G i l l i s - Waas en Zele hebben het milieuconvenant 1997-1999 niet ondertekend. Het is nog te vroeg om te oordelen of de ge-meenten voldoen aan de voorwaarden van het nieuwe milieuconvenant. De eerste bewijsstuk-ken zijn pas in het najaar 1997 binnengekomen bij de administratie. Een aantal bewijsstukken, zoals de gegevens van de selectieve inzameling (uiterlijk op 1 maart) en het milieujaarprogram-ma (uiterlijk op 1 april), moeten pas in de loop van dit jaar worden ingediend.
3. De gemeenten die het nieuwe milieuconvenant niet hebben onderschreven, voldoen wellicht aan een aantal verplichtingen die ook reeds in het eerste milieuconvenant waren opgenomen (zie hierboven). Behalve voor de selectieve inzameling zijn zij echter niet langer verplicht hiervan het bewijs te leveren.
( B ovenvermelde bijlagen liggen ter inzage bij het secretariaat van het Vlaams Pa r l e m e n t , dienst Sch r i f -telijke Vragen – red.)
