4.2.1.1
Evolutie per jaar volgens type van sanctie en gewest
Tabel 4.2.I
Sancties (zonder art. 70) in het kader van de klas-sieke procedure sedert 2005 (situatie per jaar)
Vlaams Waals waarvan Brussels
Gewest Gewest Duitst. Gem. Hfdst. Gewest Land
2005 Schorsing voor 4 maanden 269 405 0 99 773
Tijdelijke vermindering van de uitkering: 4 maanden 23 16 0 10 49 6 maand vermind. v.d. uitkering, gevolgd door uitsluiting 0 1 0 1 2
Uitsluiting 30 35 0 10 75
Totaal 322 457 0 120 899
2006 Schorsing voor 4 maanden 912 2 009 0 321 3 242
Tijdelijke vermindering van de uitkering: 4 maanden 373 271 0 88 732 6 maand vermind. v.d. uitkering, gevolgd door uitsluiting 44 44 0 17 105
Uitsluiting 251 489 0 115 855
Totaal 1 580 2 813 0 541 4 934
2007 Schorsing voor 4 maanden 1 211 2 904 7 781 4 896
Tijdelijke vermindering van de uitkering: 4 maanden 1 096 1 187 0 755 3 038 6 maand vermind. v.d. uitkering, gevolgd door uitsluiting 247 192 0 119 558
Uitsluiting 453 1 247 1 270 1 970
Totaal 3 007 5 530 8 1 925 10 462
2008 Schorsing voor 4 maanden 1 418 4 256 9 751 6 425
Tijdelijke vermindering van de uitkering: 4 maanden 1 621 2 787 0 892 5 300 6 maand vermind. v.d. uitkering, gevolgd door uitsluiting 555 862 0 279 1 696
Uitsluiting 689 1 866 1 326 2 881
Totaal 4 283 9 771 10 2 248 16 302
2009 Schorsing voor 4 maanden 1 510 5 636 23 739 7 885
Tijdelijke vermindering van de uitkering: 4 maanden 1 496 2 940 20 823 5 259 6 maand vermind. v.d. uitkering, gevolgd door uitsluiting 736 1 463 9 412 2 611
Uitsluiting 754 2 874 4 362 3 990
Totaal 4 496 12 913 56 2 336 19 745
2010 Schorsing voor 4 maanden 1 438 4 382 19 882 6 702
Tijdelijke vermindering van de uitkering: 4 maanden 1 338 2 204 24 810 4 352 6 maand vermind. v.d. uitkering, gevolgd door uitsluiting 720 1 312 8 303 2 335
Uitsluiting 684 2 350 5 297 3 331
Totaal 4 180 10 248 56 2 292 16 720
2011 Schorsing voor 4 maanden 1 253 3 830 13 1 048 6 131
Tijdelijke vermindering van de uitkering: 4 maanden 1 225 1 977 16 1 108 4 310 6 maand vermind. v.d. uitkering, gevolgd door uitsluiting 631 990 4 431 2 052
Uitsluiting 686 2 286 7 426 3 398
Totaal 3 795 9 083 40 3 013 15 891
2012 Schorsing voor 4 maanden 1 303 3 258 24 1 340 5 901
Tijdelijke vermindering van de uitkering: 4 maanden 1 262 1 744 33 1 308 4 314 6 maand vermind. v.d. uitkering, gevolgd door uitsluiting 651 919 8 565 2 135
Uitsluiting 712 1 854 6 611 3 177
Totaal 3 928 7 775 71 3 824 15 527
2013 Schorsing voor 4 maanden 1 794 3 770 28 1 163 6 727
Tijdelijke vermindering van de uitkering: 4 maanden 1 761 1 853 36 1 201 4 815 6 maand vermind. v.d. uitkering, gevolgd door uitsluiting 837 935 29 529 2 301
In 2013 werden in totaal 17 140 sancties (tijdelijke schorsingen, verminderde uitkeringen en uitsluitingen) betekend, zijnde:
•6 727 tijdelijke schorsingen voor een periode van 4 maanden ingevolge een negatieve evaluatie op het 1ste gesprek zonder een ondertekende over-eenkomst of ingevolge een negatieve evaluatie met een ondertekende overeenkomst (27% in Vlaanderen, 56% in Wallonië en 17% in Brussel);
•4 815 verminderde uitkeringen voor een periode van 4 maanden voor de samenwonenden met een beperkt inkomen of voor de gezinshoofden of de alleenwonenden die werkloos zijn met werkloos-heidsuitkeringen, ingevolge een negatieve evaluatie zonder ondertekende overeenkomst bij het 1ste ge-sprek of ingevolge een negatieve evaluatie met een ondertekende overeenkomst bij het 2de gesprek (37% in Vlaanderen, 38% in Wallonië en 25% in Brussel);
•2 301 verminderde uitkeringen voor een periode van 6 maanden, gevolgd door een uitsluiting in-gevolge een negatieve evaluatie zonder onderte-kende overeenkomst bij het 2de gesprek of inge-volge een negatieve evaluatie of afwezigheid op het 3de gesprek voor de samenwonenden met een beperkt gezinsinkomen of voor de gezinshoofden of de alleenwonenden die werkloos zijn met werk-loosheidsuitkeringen (36% in Vlaanderen, 41% in Wallonië en 23% in Brussel);
•3 297 uitsluitingen ingevolge een negatieve eva-luatie op het 2de gesprek zonder ondertekening van een overeenkomst of ingevolge een negatieve evaluatie of afwezigheid op het 3de gesprek (28%
in Vlaanderen, 56% in Wallonië en 16% in Brussel).
Vervolgens werden 8 949 voorlopige schorsingen (art. 70) betekend voor afwezigheid op het gesprek waarvan 3 132 in Vlaanderen (35%), 4 155 in Wallonië (46,4%) en 1 622 in Brussel (18,6%).
Tabel 4.2.II
Voorlopige schorsingen (art. 70) in het kader van de klassieke procedure sinds 2005
(situatie per jaar)
Vlaams Waals waarvan Brussels
Gewest Gewest Duitst. Gem. Hfdst. Gewest Land
2005 1 320 2 512 6 1 005 4 837
2006 2 927 4 690 13 2 043 9 660
2007 3 812 5 655 28 3 072 12 539
2008 3 945 6 371 27 2 838 13 154
2009 3 676 5 609 24 2 238 11 523
2010 3 444 4 899 14 2 423 10 766
2011 2 992 4 782 23 1 914 9 688
2012 2 675 3 722 30 1 835 8 232
2013 3 132 4 155 31 1 662 8 949
4
4.2.1.2
Verdeling volgens sanctietype, gesprek en ge-west
Tabel 4.2.III
Sancties (zonder art. 70) in het kader van de klassieke procedure sedert 2005
(situatie op 31 december 2013)
Sinds de aanvang van de toepassing van de proce-dure en tot 31 december 2013 werden 117 620 sanc-ties (exclusief voorlopige schorsingen bij toepassing van art. 70) geteld in het kader van de activering van het zoekgedrag naar werk, waarvan 26,3% in het Vlaams Gewest, 57% in het Waals Gewest en 16,8% in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.
Verminderde uitkering
Beperkte Verminderde 6 maanden,
schorsing uitkering gevolgd door
4 maanden 4 maanden Uitsluiting uitsluiting Totaal Aantal % Aantal % Aantal % Aantal % Aantal %
1ste gesprek: Vlaams Gewest 17 65,4 19 59,4 36 62,1
negatieve Waals Gewest 8 30,8 10 31,3 18 31,0
evaluatie en geen waarvan Duitst. Gem. 0 0,0 0 0,0 0 0,0
ondertekende Brussels Hoofd-
overeenkomst stedelijk Gewest 11 3,8 3 9,4 4 6,9
Land 26 100 32 100 58 100
2de gesprek: Vlaams Gewest 35 92,1 291 33,9 147 46,2 473 39,0
negatieve Waals Gewest 2 5,3 420 49,0 139 43,7 561 46,2
evaluatie en geen waarvan Duitst. Gem. 0 0,0 1 0,1 0 0,0 1 0,1
ondertekende Brussels Hoofd-
overeenkomst stedelijk Gewest 1 2,6 147 17,1 32 10,1 180 14,8
Land 38 100 858 100 318 100 1 214 100
2de gesprek: Vlaams Gewest 11 056 22,7 10 176 31,7 21 232 26,3
negatieve Waals Gewest 30 440 62,6 14 969 46,6 45 409 56,2
evaluatie en waarvan Duitst. Gem. 123 0,3 129 0,4 252 0,3
ondertekende Brussels Hoofd-
overeenkomst stedelijk Gewest 7 122 14,6 6 992 21,8 14 114 17,5
Land 48 618 100 32 137 100 80 755 100
3de gesprek: Vlaams Gewest 4 890 22,1 4 274 31,7 9 164 25,7
negatieve Waals Gewest 14 433 65,3 6 579 48,8 21 012 59,0
evaluatie waarvan Duitst. Gem. 35 0,2 58 0,4 93 0,3
+ afwezig Brussels Hoofd-
stedelijk Gewest 2 793 12,6 2 624 19,5 5 417 15,2
Land 22 116 100 13 477 100 35 593 100
Totaal Vlaams Gewest 11 108 22,8 10 195 31,7 5 181 22,6 4 421 32,0 30 905 26,3 Waals Gewest 30 450 62,5 14 979 46,6 14 853 64,7 6 718 48,7 67 000 57,0 waarvan Duitst. Gem. 123 0,3 129 0,4 36 0,2 58 0,4 346 0,3 Brussels Hoofd-
stedelijk Gewest 7 124 14,6 6 995 21,7 2 940 12,8 2 656 19,3 19 715 16,8 Land 48 682 100 32 169 100 22 974 100 13 795 100 117 620 100
Tabel 4.2.IV
Aantal verschillende personen gesanctioneerd (zonder art. 70) in het kader van de klassieke procedure sedert 2005 (situatie op 31 december 2013)
Verminderde uitkering
Beperkte Verminderde 6 maanden,
schorsing uitkering gevolgd door
4 maanden 4 maanden Uitsluiting uitsluiting Totaal Aantal % Aantal % Aantal % Aantal % Aantal %
1ste gesprek: Vlaams Gewest 9 69,2 14 66,7 23 67,6
negatieve Waals Gewest 3 23,1 5 23,8 8 23,5
evaluatie en geen waarvan Duitst. Gem. 0 0,0 0 0,0 0 0,0
ondertekende Brussels Hoofd-
overeenkomst stedelijk Gewest 1 7,7 2 9,5 3 8,8
Land 13 100 21 100 34 100
2de gesprek: Vlaams Gewest 19 86,4 250 33,8 114 45,2 383 37,8
negatieve Waals Gewest 2 9,1 360 48,7 109 43,3 471 46,5
evaluatie en geen waarvan Duitst. Gem. 0 0,0 1 0,1 0 0,0 1 0,1
ondertekende Brussels Hoofd-
overeenkomst stedelijk Gewest 1 4,5 129 17,5 29 11,5 159 15,7
Land 22 100 739 100 252 100 1 013 100
2de gesprek: Vlaams Gewest 6 175 23,7 4 967 31,3 11 142 26,6
negatieve Waals Gewest 15 533 59,7 7 075 44,5 22 608 53,9
evaluatie en waarvan Duitst. Gem. 83 0,3 63 0,4 146 0,3
ondertekende Brussels Hoofd-
overeenkomst stedelijk Gewest 4 320 16,6 3 852 24,2 8 172 19,5
Land 26 028 100 15 894 100 41 922 100
3de gesprek: Vlaams Gewest 4 607 21,8 3 555 31,1 8 162 25,1
negatieve Waals Gewest 13 922 65,9 5 574 48,8 19 496 59,9
evaluatie waarvan Duitst. Gem. 35 0,2 50 0,4 85 0,3
+ afwezig Brussels Hoofd-
stedelijk Gewest 2 599 12,3 2 295 20,1 4 894 15,0
Land 21 128 100 11 424 100 32 552 100
Totaal Vlaams Gewest 6 203 23,8 4 981 31,3 4 857 22,2 3 669 31,4 19 710 26,1 Waals Gewest 5 538 59,6 7 080 44,5 14 282 65,3 5 683 48,7 42 583 56,4 waarvan Duitst. Gem. 83 0,3 63 0,4 36 0,2 50 0,4 232 0,3 Brussels Hoofd-
stedelijk Gewest 4 322 16,6 3 854 24,2 2 728 12,5 2 324 19,9 13 228 17,5 Land 26 063 100 15 915 100 21 867 100 11 676 100 75 521 100
Aangezien sommige sancties voor eenzelfde per-soon elkaar kunnen opvolgen, toont de voorgaande tabel aan dat er, vanaf de aanvang van de toepas-sing van de procedure tot 31 december 2013, 75 521 verschillende personen (zonder voorlopige schorsin-gen bij toepassing van art. 70) gesanctioneerd wer-den in het kader van de activering van het zoekge-drag naar werk, waarvan 26,1% in het Vlaams Gewest, 56,4% in het Waals Gewest en 17,5% in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.
4
4.2.1.3
Voorlopige schorsingen (art. 70)
Ter herinnering: de “procedure artikel 70” wordt niet meer toegepast voor werklozen die ter verantwoor-ding van hun afwezigheid een reden opgeven die door de directeur wordt aanvaard.
De schorsing wordt met terugwerkende kracht inge-trokken als de werkloze zich op het werkloosheids-bureau aanmeldt binnen de termijn van dertig werk-dagen en op dat ogenblik een schriftelijke overeenkomst sluit.
Door middel van indiening van een uitkeringsaan-vraag wordt de schorsing stopgezet vanaf de dag waarop de werkloze zich aanmeldt op het werkloos-heidsbureau, indien deze dag gelegen is buiten de termijn van 30 werkdagen die aanvangt op de dag van de afwezigheid.
De betekende beslissingen zijn als volgt verdeeld:
Tabel 4.2.V
Toepassing van artikel 70 volgens reden in 2013
waarvan Brussels
Vlaams Gewest Waals Gewest Duitst. Gem. Hfdst. Gewest Land Aantal % Aantal % Aantal % Aantal % Aantal % Verwittigingsbrief retour
(ongekend adres) 56 62,9 32 36,0 2 2,2 1 1,1 89 100
Afwezig 1ste gesprek 1 748 36,3 2 200 45,7 15 0,3 862 17,9 4 810 100 Afwezig 2de gesprek 1 316 32,6 1 918 47,6 14 0,3 798 19,8 4 032 100 Geen reactie uitnodiging
voor handtekening
overeenkomst 12 66,7 5 27,8 0 0,0 1 5,6 18 100
Totaal 3 132 35,0 4 155 46,4 31 0,3 1 662 18,6 8 949 100
In de loop van 2013 werd in de klassieke procedure aan 8 949 werkzoekenden de procedure art. 70 be-tekend. Vanaf de datum van de afwezigheid op het (1ste of het 2de) gesprek werden hun uitkeringen ge-schorst:
•4 810 ingevolge afwezigheid op het 1ste gesprek:
1 748 in Vlaanderen, 2 200 in Wallonië en 862 in Brussel;
•4 032 ingevolge afwezigheid op het 2de gesprek:
1 316 in Vlaanderen, 1 918 in Wallonië en 798 in Brussel;
•18 omdat geen gevolg werd gegeven aan een uit-nodiging om een overeenkomst te komen teke-nen: 12 in Vlaanderen, 5 in Wallonië en 1 in
Het saldo (89 personen) van deze schorsingen art.
70 omvat de teruggestuurde verwittigingsbrieven (onbekend adres).