In 2013 had de RVA in totaal 96 956 transmissiedos-siers te behandelen. Het volgende schema geeft een overzicht van de herkomst van die dossiers en van het gevolg dat er aan gegeven werd.
Concreet gaat het om de stock van 19 071 behan-delde dossiers (cel 1) en 2 300 onbehanbehan-delde dos-siers (cel 3) ingediend voor 1 januari 2013, alsook om 75 585 dossiers (cel 2) die de RVA van de ge-westinstellingen ontvangen heeft in de loop van 2013.
4
Grafiek 4.4.I
Behandeling van de transmissiedossiers
1. Stock behandelde transmissies op 31.12.2012
19 071
2. Ontvangen transmissies in 2013 75 585
3. Stock onbehandelde transmissies op 31.12.2012
2 300
5. Behandelde transmissies in 2013
75 444
6. Nog te behandelen transmissies 2 441
10. Zonder gevolg 35 892
11. Met gevolg 33 405
12. Nog te beslissen dossiers 21 860
4. Te behandelen transmissies in 2013 77 885
7. Behandelde transmissies 94 515
8. Dossiers in behandeling 91 157
9. Dubbele transmissies 3 358
13. Met infobrief 2 731
14. Met sanctie of uitsluiting 30 615
15. Terugvorderingen 59
16. Sanctie + uitsluiting 29 522
17. Enkel uitsluiting 1 093 Te behandelen in 2013
96 956
Van die 96 956 transmissiedossiers werden er 94 515 (cel 7) effectief onderzocht in 2013, terwijl er op 31 december 2013 nog 2 441 (cel 6) onderzocht moesten worden.
3 358 van de in 2013 effectief onderzochte trans-missiedossiers (cel 9) werden gevoegd bij een ander dossier omdat het ging om dubbeldossiers over de-zelfde feiten voor dede-zelfde werkzoekende.
Van de 91 157 dossiers voor verdere behandeling (cel 8) werd er voor 69 297 (cellen 10+11) reeds een beslissing genomen, terwijl er op 31 december 2013 nog 21 860 (cel 12) op een beslissing wachtten.
De 69 297 genomen beslissingen kunnen als volgt worden uitgesplitst:
•35 892 dossiers (cel 10) werden zonder gevolg ge-klasseerd:
•Het gaat vooral om dossiers van werkzoekenden waarvoor geen enkel dossier bestaat bij de RVA of die niet voldoen aan de voorwaarden om aanspraak te maken op uitkeringen op basis van studies of arbeid (10 873).
•Verder gaat het om werkzoekenden die onder-tussen werk hebben gevonden, arbeidsonge-schikt zijn of niet vergoedbaar zijn omdat ze geschorst zijn of uitgesloten zijn van het recht op uitkeringen (9 227).
•Blijven ook zonder gevolg: de transmissiedossiers van werklozen die niet verplicht als werkzoe-kende moeten zijn ingeschreven, bijvoorbeeld omdat ze vrijgesteld zijn om sociale en familiale redenen of omdat ze een opleiding volgen (1 186).
•Tot slot is er ook een aantal werkzoekenden voor wie de oorspronkelijke reden om het dossier aan de RVA te bezorgen, nadien werd herroepen door de gewestinstelling, en dossiers die door de RVA als ongerechtvaardigd werden beschouwd of die om administratieve redenen later niet verder dienden behandeld te worden door de RVA (14 606).
•30 615 werkzoekenden (cel 14) kregen een sanctie of een uitsluiting opgelegd.
•2 731 schoolverlaters die in hun inschakelingstijd zaten en nog niet werden vergoed (cel 13) kregen een infobrief met een uiteenzetting over hun rechten en plichten voor het geval ze na hun in-schakelingstijd aanspraak zouden maken op uitke-ringen.
•59 terugvorderingen werden gedaan.
4
De volgende tabel geeft voor elk van de gewestin-stellingen en ook voor het land de verdeling van de transmissies weer en het gevolg dat er aan gegeven werd. De gegevens slaan zowel op de dossiers van werkzoekenden binnen als buiten de procedure voor activering van het zoekgedrag naar werk. Alle be-slissingen, ook de gevallen waaraan geen gevolg werd gegeven, worden met vermelding van de reden door de RVA meegedeeld aan de gewestinstellingen.
Tabel 4.4.II
Behandeling van de transmissiedossiers
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
2013
Ontvangen transmissies Behandelde transmissies Nog te behandelen transmissies Dossiers voor verdere behandeling Dubbele transmissies Zonder gevolg Met gevolg Nog te beslissen dossiers Met infobrief Met sanctie en/of uitsluiting % met gevolg (t.o.v. besliste dossiers) % met sanctie en/of uitlsuiting (t.o.v. besliste dossiers)
(6+7+8) (9+10) 7/(6+7) 10/(6+7)
VDAB 24 210 28 394 285 28 098 296 11 403 13 619 3 076 779 12 821 54,4% 51,2%
FOREM 44 585 58 585 1 824 55 587 2 998 20 943 15 698 18 946 1 432 14 262 42,8% 38,9%
Actiris 6 573 7 301 330 7 248 53 3 493 3 937 - 182 475 3 427 53,0% 46,1%
ADG 217 242 2 231 11 53 151 27 45 105 74,0% 51,5%
Totaal 75 585 94 515 2 441 91 157 3 358 35 892 33 405 21 860 2 731 30 615 48,2% 44,2%
VDAB 32,0% 30,0% 11,7% 30,8% 8,8% 31,8% 40,8% 14,1% 28,5% 41,9%
FOREM 59,0% 62,0% 74,7% 61,0% 89,3% 58,4% 47,0% 86,7% 52,4% 46,6%
Actiris 8,7% 7,7% 13,5% 8,0% 1,6% 9,7% 11,8% - 0,8% 17,4% 11,2%
ADG 0,3% 0,3% 0,1% 0,3% 0,3% 0,2% 0,5% 0,1% 1,7% 0,3%
Totaal 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
100% 100% 100% 100%
VDAB 99,0% 1,0% 99,0% 1,0% 40,6% 48,5% 10,9% 5,7% 94,3%
FOREM 97,0% 3,0% 94,9% 5,1% 37,7% 28,2% 34,1% 9,1% 90,9%
Actiris 95,7% 4,3% 99,3% 0,7% 48,2% 54,3% - 2,5% 12,2% 87,8%
ADG 99,2% 0,8% 95,5% 4,5% 22,9% 65,4% 11,7% 30,0% 70,0%
Totaal 97,5% 2,5% 96,4% 3,6% 39,4% 36,6% 24,0% 8,2% 91,8%
Er kunnen zich verschillen van een eenheid voordoen tussen de aantallen van bepaalde cellen in de tabel en die in het schema hiervoor, te wijten aan het feit dat een dossier aan een ander ge-westelijk organisme kan worden overgemaakt in de loop van de behandeling.
In 2013 werd voor het land 48,2% (33 405) van de 69 297 dossiers waarvoor een beslissing werd geno-men, met gevolg behandeld (kolom 7). 30 615 werk-zoekenden werden gesanctioneerd (kolom 10) en 2 731 kregen een infobrief met hun rechten en plichten (kolom 9).
Voor 44,2% van de dossiers waarvoor reeds een
be-werden doorgestuurd, bedraagt dat percentage 51,2% (12 281 gesanctioneerden op 25 022 dossiers met een beslissing). Voor de dossiers van de FOREM is dat 38,9% (14 262 gesanctioneerden op 36 641 dossiers met een beslissing). Voor de dossiers door-gestuurd door ACTIRIS is dat 46,1% (3 427 gesanc-tioneerden op 7 430 dossiers met een beslissing) en voor de dossiers afkomstig van het ADG is dat 51,5%
De tabel geeft de verdeling van de transmissies weer volgens het feit of die slaan op werkzoekenden bin-nen of buiten de procedure tot activering van het zoekgedrag naar werk. Voor deze statistiek vangt de procedure aan op het ogenblik van het verzenden van de verwittigingsbrief.
Tabel 4.4.III
Transmissies naargelang ze betrekking hebben op WZ binnen of buiten de procedure tot activering van het zoekgedrag naar werk
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2013
Ontvangen transmissies Behandelde transmissies Nog te behandelen transmissies Dossiers voor verdere behandeling Dubbele transmissies Zonder gevolg Met gevolg Nog te beslissen dossiers Met infobrief Met sanctie en/of uitsluiting
(6+7+8) (9+10)
Aantal 75 585 94 515 2 441 91 157 3 358 35 892 33 405 21 860 2 731 30 615
% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
waarvan dossiers in het kader van de procedure voor activering van het zoekgedrag naar werk
Aantal 42 182 54 370 1 338 52 099 2 271 17 845 17 636 16 618 1 420 16 190
% 55,8% 57,5% 54,8% 57,2% 67,6% 49,7% 52,8% 76,0% 52,0% 52,9%
waarvan dossiers buiten het kader van de procedure voor activering van het zoekgedrag naar werk
Aantal 33 403 40 145 1 103 39 058 1 087 18 047 15 769 5 242 1 311 14 425
% 44,2% 42,5% 45,2% 42,9% 32,4% 50,3% 47,2% 24,0% 48,0% 47,1%
Uit tabel 4.4.III blijkt dat 55,8% van de in 2013 ont-vangen transmissies betrekking heeft op dossiers van werkzoekenden binnen de procedure inzake ac-tivering van het zoekgedrag naar werk. De dossiers Dispo waarvoor een sanctie werd betekend, zijn ietwat oververtegenwoordigd (52,9%) ten opzichte van het totaal aantal dossiers binnen en buiten Dispo.
Tabel 4.4.IV deelt de dossiers waarvoor in 2013 een beslissing werd genomen in functie van de aard van de beslissing en volgens de gewestinstelling die het dossier naar de RVA heeft gestuurd. Bovendien wordt een onderscheid gemaakt al naargelang de gegevens die aan de RVA werden bezorgd, betrek-king hebben op werkzoekenden binnen de proce-dure inzake activering van het zoekgedrag naar werk of buiten die procedure.
4
Tabel 4.4.IV
Aantal beslissingen volgens de gewestinstelling die het dossier aan de RVA heeft overgemaakt
2013 Totaal VDAB FOREM Actiris ADG
Totaal
Besliste dossiers 69 297 100% 25 022 100% 36 641 100% 7 430 100% 204 100%
zonder gevolg 35 892 51,8% 11 403 45,6% 20 943 57,2% 3 493 47,0% 53 26,0%
sanctie 30 615 44,2% 12 821 51,2% 14 262 38,9% 3 427 46,1% 105 51,5%
infobrief 2 731 3,9% 779 3,1% 1 432 3,9% 475 6,4% 45 22,1%
terugvorderingen 59 0,1% 19 0,1% 4 0,0% 35 0,5% 1 0,5%
In het kader van de procedure voor activering van het zoekgedrag naar werk
Besliste dossiers 35 481 100% 7 429 100% 24 020 100% 3 924 100% 108 100%
zonder gevolg 17 845 50,3% 3 227 43,4% 12 818 53,4% 1 774 45,2% 26 24,1%
sanctie 16 190 45,6% 4 087 55,0% 10 086 42,0% 1 958 49,9% 59 54,6%
infobrief 1 420 4,0% 109 1,5% 1 114 4,6% 174 4,4% 23 21,3%
terugvorderingen 26 0,1% 6 0,1% 2 0,0% 18 0,5% 0 0,0%
Buiten het kader van de procedure voor activering van het zoekgedrag naar werk
Besliste dossiers 33 816 100% 17 593 100% 12 621 100% 3 506 100% 96 100%
zonder gevolg 18 047 53,4% 8 176 46,5% 8 125 64,4% 1 719 49,0% 27 28,1%
sanctie 14 425 42,7% 8 734 49,6% 4 176 33,1% 1 469 41,9% 46 47,9%
infobrief 1 311 3,9% 670 3,8% 318 2,5% 301 8,6% 22 22,9%
terugvorderingen 33 0,1% 13 0,1% 2 0,0% 17 0,5% 1 1,0%
Uit de gegevens blijkt dat 51,2% van de dossiers waarvoor een beslissing werd genomen (35 481 op 69 297 dossiers) slaat op werkzoekenden binnen de procedure voor activering van het zoekgedrag naar werk. In Vlaanderen stijgt dit aandeel naar 29,7%
(7 429 op 25 022 dossiers), in Wallonië naar 65,6%
(24 020 op 36 641 dossiers) en in Brussel bedraagt het 52,8% (3 924 op 7 430 dossiers).
Tabel 4.4.V geeft per gewest het aantal sancties of uitsluitingen weer volgens de reden waarom het dossier werd doorgestuurd.
Tabel 4.4.V
Sancties of uitsluitingen volgens de reden waarom het dossier werd overgemaakt
Collectieve Spontane
Diagnose- Traject- info- Op- Andere Werk- Uit- acties +
gesprek voorstel sessie leiding acties aanbod schrijving 1e inschr. Totaal % Vlaams Gewest
Aantal 2 1 344 1 516 1 333 10 624 0 12 821 41,9%
% 0,0% 10,5% 0,0% 4,0% 0,0% 2,6% 82,9% 0,0% 100%
Waals Gewest
Aantal 4 28 0 182 10 7 428 6 715 0 14 367 46,9%
% 0,0% 0,2% 0,0% 1,3% 0,1% 51,7% 46,7% 0,0% 100%
waarvan Duitst. Gem.
Aantal 0 0 0 8 0 1 96 0 105 0,3%
% 0,0% 0,0% 0,0% 7,6% 0,0% 1,0% 91,4% 0,0% 100%
Brussels H. Gewest
Aantal 0 0 0 33 0 18 3 376 0 3 427 11,2%
% 0,0% 0,0% 0,0% 1,0% 0,0% 0,5% 98,5% 0,0% 100%
Land
Aantal 6 1 372 1 731 11 7 779 20 715 0 30 615 100%
% 0,0% 4,5% 0,0% 2,4% 0,0% 25,4% 67,7% 0,0% 100%
Zoals eerder reeds werd aangegeven, hebben de ge-westinstellingen hun eigen benaderingswijze voor hun contacten met de werkzoekenden. Het is be-langrijk daarmee rekening te houden bij de interpre-tatie van de cijfergegevens.