nog niet beschikbaar is, de jongeren zonder werk en uitkering.
idie voor
3. Extra inzet op jongerenloket
De formatie van het jongerenloket wordt uitgebreid met twee extra trajectbegeleiders om meer tijd beschikbaar te hebben voor begeleiding van de meest kwetsbare jongeren en voortijdig schoolverlaters zonder werk. Tevens wordt er een extra inspanning geleverd om Vsv-ers die niet in beeld zijn op te sporen.
4. Optimaliseren instrumentarium van de keten
In de regio wordt voor een half jaar iemand aangesteld die het bestaande instrumentarium van de ketenpartners (jongerenloket, sociale diensten en UWV Werkbedrijf) doorlicht.
Hieruit komt een advies over optimalisatie van het bestaande instrumentarium en toe te voegen trajecten. Hierin wordt ook het werkleeraanbod dat in het kader van de Wet Investeren in Jongeren wordt ontwikkeld meergenomen. Er is behoefte aan meer eenduidigheid en een breder aanbod t.a.v. inzet van instrumenten in de regio.
5. Begeleiding/coaching in het MKB
Belangrijk is dat er meer leerwerkbanen worden gerealiseerd bij werkgevers, BBL‐ en BOL‐plekken, stages etc. zodat jongeren een goede kans krijgen deel te nemen aan de arbeidsmarkt.
6. Schuldhulpverlening jongeren
Jongeren met schulden verkiezen reguliere arbeid boven scholing. Deze jongeren zijn niet te motiveren om weer een opleiding te volgen. Daarom is het aan te bevelen jongeren met schulden direct hulpverlening aan te bieden naast een traject naar scholing en/of werk.
7. Scholingsbudget voor jongeren
Voor die jongeren, waar geen voorliggende voorzieningen voor zijn, is het inzetten van scholingsbudget een gewenst instrument. Doelstelling is minimaal het behalen van arbeidsrelevante deelcertificaten en maximaal het behalen van een erkend diploma (kwalificerend).
8.
Communicatiecampagne
Er zijn geen folders vanuit het jongerenloket speciaal gericht op jongeren. Aangezien er een groep jongeren is die moeilijk bereikbaar is voor de samenwerkende partijen, is er behoefte aan communicatiemiddelen
bereiken en te informeren.
zoals folders om hen beter te
Holland Rijnland en Rijnstreek in onderzoek
Daarnaast zullen de onderstaande instrumenten in 2009 door de projectorganisatie getoetst worden op effectiviteit en haalbaarheid. Tevens zal ook gekeken worden of ze
ijk additioneel zijn. Als er nog middelen beschikbaar zijn er het zijn effectieve, bare en additionele activiteiten dan kunnen ze wellicht ook in 2009 gestart worden.
daadwerkel haal
1. Scholing voor WaJongjongeren
Steeds meer jongeren met WAJONG melden zich bij het Jongerenloket. Ze ontvangen een uitkering van het UWV en kunnen voor begeleiding een beroep doen op het UWV. Toch komen deze jongeren steeds meer naar het Jongerenloket omdat de mogelijkheden van passende trajecten vanuit het UWV soms niet afdoende blijken te zijn met name als het scholing of oriëntatie betreft. Jongeren met Wajong die verder willen leren ondervinden vaak de belemmering dat de WAJONG‐status een belemmering vormt voor toelating tot (vervolg)onderwijs, vooral als ze ook op een praktijkschool hebben gezeten. Een traject bij het
Oriëntatiejaar van het ROC is voor WAJONG‐ers ook niet beschikbaar omdat het UWV dit niet bekostigd en de gemeenten het niet financieren omdat het UWV een voorliggende voorziening is. Wanneer Wajongers willen gaan werken dan draagt het Jongerenloket deze jongeren over aan het UWV (arbeidsdeskundige) of een re‐integratiebureau.
Voor oriëntatie en scholing is het wenselijk dat er meer (financiële) middelen beschikbaar komen op het gebied van oriëntatie en scholing. Daarnaast is het wenselijk dat de reguliere onderwijsmogelijkheden (beter) beschikbaar komen voor deze jongeren. Hiertoe wordt onderzocht:
Op welke wijze MBO‐scholing beschikbaar kan worden voor deze jongeren
Vanuit het actieplan financiering van trajecten mogelijk te maken voor WAJONG‐ers voor oriëntatie en sociale activering
4.5. Wegnemen belemmeringen bij werkgevers
Door de economische crisis is er vraaguitval ontstaan bij werkgevers. Diverse gemeenten hebben zich voorgenomen om deze vraaguitval te verminderen door het initiëren van allerlei acties. Daarop hebben de diverse gemeenten (beleid)maatregelen getroffen om de werkgevers te ondersteunen.
Deze beleidsvoornemens en maatregelen zijn voorwaardenscheppend om werkgevers de mogelijkheid te bieden leerwerkbanen en stageplaatsen te kunnen behouden of te creëren.
In het kader van sociale return kunnen gemeenten afspraken maken over het aannemen en inzetten van jongeren bij het aanbesteden van opdrachten. Daarnaast zijn er algemene maatregelen van de rijksoverheid met betrekking tot de bouwplanning. Consequentie daarvan is dat een aantal bouwprojecten door kunnen gaan, ook in de subregio Rijnstreek.
Met de crisismaatregelen en de algemene maatregelen kan een kruisbestuiving ontstaan van economische maatregelen en arbeidsmarktmaatregelen. Bij goed volgen van de werkgevers en het inzetten van de maatregelen kan daarmee door werkgevers een aandeel geleverd worden in de bestrijding van de jeugdwerkloosheid. De economische maatregelen die opgenomen zijn in gemeentelijke beleidsplannen worden in dit actieplan
et uitgebreid benoemd, maar zijn wel mede leidraad voor de acties die op het gebied van dsmarkt worden genomen en in dit actieplan zijn opgenomen.
ni de arbei
Werkgevers die gebukt gaan onder de economische recessie zullen op kosten besparen en minder risico’s nemen. Jongeren dreigen hiervan het slachtoffer te worden. Het ontzorgen van de werkgevers en het oplossen van de onmogelijkheden bij werkgevers ontstaan door de recessie kunnen kansen opleveren voor jongeren om de benodigde werkervaring op te doen of toch in dienst te blijven. De gemeenten in Holland Rijnland en de Rijnstreek hebben in dit actieplan een pakket aan maatregelen opgenomen die werkgevers moet ondersteunen om jongeren werk te beiden of een leerwerkplaats te bieden. Deze maatregelen worden per subregio uitgesplitst.
Holland Rijnland in uitvoering
De volgende instrumenten kunnen in 2009 al ingezet worden. Deze instrumenten zijn additioneel op de activiteiten van het Colo, UWV en het ROC. Deze instrumenten zijn als verzamelpost opgenomen in de begroting:
1. Oprichten werkpool
Als gevolg van de economische crisis zijn veel werkgevers huiverig om jongeren in dienst te nemen, maar kunnen ze wel bereid zijn jongeren in te huren via ‘uitzendconstructies’.
De gemeente Leiden en Leiderdorp detacheren al uitkeringsgerechtigden via de DZB bij werkgevers. Deze constructie kan wellicht uitgebreid voor specifieke jongeren.
2. Loonkostensubsidie voor
jongeren zonder werk en uitkering
Aanvullend op de loonkostensubsidies die de gezamenlijke partijen reeds inzetten, is het gewenst deze ook in te zetten voor een doelgroep waarvoor deze nog niet beschikbaar is, de jongeren zonder werk en uitkering.
3 Intensieve werkgeversbenadering
Aanvullend op de werkgeversbenadering die er nu is vanuit het Werkplein, is er behoefte een extra inzet te plegen vanuit de regio om werkgevers actief te betrekken bij de aanpak jeugdwerkloosheid. Dat gebeurt vanuit de optiek dat werkgevers ondersteund worden bij hun (toekomstige) vraag op de arbeidsmarkt en de bewustwording daarvan
.
Holland Rijnland in onderzoek
Daarnaast zullen de onderstaande instrumenten in 2009 door de projectorganisatie getoetst worden op effectiviteit en haalbaarheid. Tevens zal ook gekeken worden of ze daadwerkelijk additioneel zijn. Als er nog middelen beschikbaar zijn er het zijn effectieve, haalbare en additionele activiteiten dan kunnen ze wellicht ook in 2009 gestart worden.
1. Verstevigen betrokkenheid werkgevers
Rol van werkgevers versterken via bestaande structuren op basis van regionale contacten.
Betrokkenheid verhogen op basis van het belang voor de economie, eigen branche en eigen bedrijf om plekken te bieden.
2. Formulierenbrigade werkgevers
Veel bedrijven geven aan af te zien van het gebruikmaken van instrumenten zoals
loonkostensubsidie of scholingbudgetten, omdat zij geen capaciteit vrij kunnen maken voor de formulierenlast die deze instrumenten met zich mee brengen. Dit terwijl zij vaak wel bereid zijn een jongere een kans te geven in het bedrijf, of medewerkers tijdig willen opscholen om daarmee een betere basis op de arbeidsmarkt te creëren. Werkgevers kunnen tegemoet getreden worden door zoveel mogelijk formulierenlast weg te halen bij de werkgever.
3. Traineebanen
Jongeren via een traineebaan de mogelijkheden bieden om ervaring op te doen met een tweeledig doel. Ten eerste jongeren te motiveren om als nog een startkwalificatie te behalen, ten tweede werkgevers de mogelijkheid bieden ervaring op te doen met de jongere in de hoop dat er daarna een vaste aanstelling (en indien nodig scholing) aangeboden wordt.
4. Vrijwilligers leerbanen
Oriënteren op de arbeidsmarkt voor jongeren met een grote afstand tot de arbeidsmarkt met vrijwilligerswerk.
5. Oriëntatie leerbanen
Oriënteren op de arbeidsmarkt voor de duur van 3 maanden met als doel ervaring en kennis opdoen van de sector. Vervolg terug naar school of baan in de sector vervullen.
Rijnstreek in uitvoering
De volgende instrumenten kunnen in 2009 al ingezet worden. Deze instrumenten zijn additioneel op de activiteiten van het Colo, UWV en het ROC. Deze instrumenten zijn als verzamelpost opgenomen in de begroting:
1. Oprichten werkpool
Als gevolg van de economische crisis zijn veel werkgevers huiverig om jongeren in dienst te nemen, maar kunnen ze wel bereid zijn jongeren in te huren via ‘uitzendconstructies’.
2. Loonkostensubsidie voor
jongeren zonder werk en uitkering
Aanvullend op de loonkostensubsidies die de gezamenlijke partijen reeds inzetten, is het gewenst deze ook in te zetten voor een doelgroep waarvoor deze nog niet beschikbaar is, de jongeren zonder werk en uitkering.
3 Intensieve werkgeversbenadering
Aanvullend op de werkgeversbenadering die er nu is vanuit het Werkplein, is er behoefte een extra inzet te plegen vanuit de regio om werkgevers actief te betrekken bij de aanpak jeugdwerkloosheid. Dat gebeurt vanuit de optiek dat werkgevers ondersteund worden bij hun (toekomstige) vraag op de arbeidsmarkt en de bewustwording daarvan.
.
4.6. Optimaal functioneren van begeleiding van (kwetsbare) jongeren
In Holland Rijnland en de Rijnstreek is het jongerenloket de instantie waar onderwijs, UWV Werkbedrijf en gemeentelijke sociale diensten samenwerken om jongeren terug te geleiden naar school, naar werk of een combinatie van beide. Er zal een groter beroep gedaan worden op de dienstverlening van het jongerenloket.
De formatie zal gedurende de looptijd van het actieplan worden uitgebreid om aan die vraag te kunnen voldoen. De gemeenten in Holland Rijnland en de Rijnstreek hebben in dit actieplan een pakket aan maatregelen opgenomen om de begeleiding van jongeren opptimaal te laten functioneren. Deze
ubregio uitgesplitst.
maatregelen worden per s
Holland Rijnland in uitvoering
De volgende instrumenten kunnen in 2009 al ingezet worden. Deze instrumenten zijn additioneel op de activiteiten van het Colo, UWV en het ROC. Deze instrumenten zijn als verzamelpost opgenomen in de begroting:
1. Extra inzet op jongerenloket
De formatie van het jongerenloket wordt uitgebreid met twee extra trajectbegeleiders om meer tijd beschikbaar te hebben voor begeleiding van de meest kwetsbare jongeren en voortijdig schoolverlaters zonder werk. Tevens wordt er een extra inspanning geleverd om Vsv-ers die niet in beeld zijn op te sporen.
2. Optimaliseren instrumentarium van de keten
In de regio wordt voor een half jaar iemand aangesteld die het bestaande instrumentarium van de ketenpartners (jongerenloket, sociale diensten en UWV Werkbedrijf) doorlicht.
Hieruit komt een advies over optimalisatie van het bestaande instrumentarium en toe te voegen trajecten. Hierin wordt ook het werkleeraanbod dat in het kader van de Wet Investeren in Jongeren wordt ontwikkeld meergenomen. Er is behoefte aan meer eenduidigheid en een breder aanbod t.a.v. inzet van instrumenten in de regio.
3. Begeleiding/coaching in het MKB
Belangrijk is dat er meer leerwerkbanen worden gerealiseerd bij werkgevers, BBL‐ en BOL‐plekken, stages etc. zodat jongeren een goede kans krijgen deel te nemen aan de arbeidsmarkt.
4. Activiteitengeld voor kwetsbare jongeren Maatwerkopl
mogel
ossingen kunnen bieden daar waar voorliggende voorzieningen geen ijkheden bieden.
Rijnstreek in uitvoering
De volgende instrumenten kunnen in 2009 al ingezet worden. Deze instrumenten zijn additioneel op de ctiviteiten van het Colo, UWV en het ROC. Deze instrumenten zijn als verzamelpost opgenomen in de egroting:
a b
Om grote aantal jongeren snel en goed te kunnen helpen die zich nu aanmelden en ondersteuning nodig hebben is extra personele capaciteit nodig, in ieder geval tijdelijk.
2. Begeleiding/coaching in
het MKB
Belangrijk is dat er meer leerwerkbanen worden gerealiseerd bij werkgevers, BBL‐ en BOL‐plekken, stages etc. zodat jongeren een goede kans krijgen deel te nemen aan de arbeidsmarkt.
3. Activiteitengeld voor
kwetsbare jongeren
Voor een kwetsbare groep jongeren zoals zwerfjongeren en leerlingen die (voortijdig) van de praktijkschool komen, is maatwerk nodig. Het betreft dan specifieke acties/ondersteuning in aanvulling op wat er vanuit de reguliere’ dienstverlening van het jongerenloket ingezet wordt.
Holland Rijnland en Rijnstreek in onderzoek
Daarnaast zullen de onderstaande instrumenten in 2009 door de projectorganisatie getoetst worden op effectiviteit en haalbaarheid. Tevens zal ook gekeken worden of ze
ijk additioneel zijn. Als er nog middelen beschikbaar zijn er het zijn effectieve, bare en additionele activiteiten dan kunnen ze wellicht ook in 2009 gestart worden.
daadwerkel haal 1.
Scholing voor WaJong-jongeren: zie paragraaf 4.4. (kwetsbare jongeren)
4.7. Overige instrumenten Holland Rijnland in uitvoering
De volgende instrumenten kunnen in 2009 al ingezet worden. Deze instrumenten zijn additioneel op de activiteiten van het Colo, UWV en het ROC. Deze instrumenten zijn als verzamelpost opgenomen in de begroting:
1. Schuldhulpverlening(kwetsbare) jongeren
Jongeren met schulden verkiezen reguliere arbeid boven scholing. Deze jongeren zijn niet te motiveren om weer een opleiding te volgen. Daarom is het aan te bevelen jongeren met schulden direct hulpverlening aan te bieden naast een traject naar scholing en/of werk.
2. Inzetten van EVCtrajecten
Het jongerenloket kan wel een scan doen of een jongere in aanmerking komt voor een EVC traject, er zijn echter geen financiële middelen om de trajecten zelf te vergoeden.
3. Scholingsbudget voor jongeren
Voor die jongeren, waar geen voorliggende voorzieningen voor zijn, is het inzetten van scholingsbudget een gewenst instrument. Doelstelling is minimaal het behalen van arbeidsrelevante deelcertificaten en maximaal het behalen van een erkend diploma (kwalificerend).
4.
Communicatiecampagne
Er zijn geen folders vanuit het jongerenloket speciaal gericht op jongeren. Aangezien er een groep jongeren is die moeilijk bereikbaar is voor de samenwerkende partijen, is er behoefte aan communicatiemiddelen zoals folders om hen beter te bereiken en te informeren.
Holland Rijnland in onderzoek
1. Realisatie van een leer/werkcentrum
Met als voorbeeld o.a. de uitwerking van het Leer/Werkcentrum Zoetermeer zal zowel in de regio Holland Rijnland als regio Rijnstreek invulling moeten worden gegeven, met gebruikmaking van alle reeds beschikbare mogelijkheden, aan de realisatie van een organisatie, waarbij alle Jongeren doorgeleid en begeleid worden naar een Werktraject, Leer/Werktraject of naar Scholing. Het is van belang de expertise van alle ketenpartners hierbij in de intakefase wordt benut.
In aansluiting op realisatie van Leer/Werkcentrum moet er een organisatie worden geformeerd per regio, die zich bezig gaat houden om jongeren waarvoor niet direct een reguliere baan of leerwerkplek gerealiseerd kan worden, middels loonkostensubsidie, beschikbaar gesteld door gemeenten, alsnog een werk of leerwerktraject kan worden gezocht. De organisatie zal kennis moeten hebben van verloning en in staat zijn ook gebruik te maken van alle financiële
ondersteuningsmiddelen en ketenpartners, die er beschikbaar zijn om werkgevers te motiveren deze jongeren in te passen in hun werkorganisatie.
Rijnstreek in uitvoering
De volgende instrumenten kunnen in 2009 al ingezet worden. Deze instrumenten zijn additioneel op de activiteiten van het Colo, UWV en het ROC. Deze instrumenten zijn als verzamelpost opgenomen in de begroting:
1. Empowermentraining