Programma N69
Voortgangsrapportage 17 02 november 2015
Aan de leden van de Raad
Hierbij ontvangt u de geactualiseerde voortgangsrapportage van Bereikbaar Valkenswaard (het programma N69). Hierin komen alle projecten aan de orde die momenteel onderhanden zijn. Per project is aangegeven wat de huidige stand van zaken is en wat op korte termijn aan vorderingen te verwachten is. De nummering tussen haakjes verwijst naar de rubrieken in het Gebiedsakkoord Grenscorridor N69.
Algemeen
Voor alle projecten is het bestuurlijk opdrachtgeverschap ondergebracht bij de wethouders Wijnen en Bax. Daarom hebben zij ook zitting in de Stuurgroep Bereikbaar Valkenswaard. Wethouder Wijnen fungeert als projectwethouder en is in die zin bestuurlijk eindverantwoordelijk. Wethouder Bax is eindverantwoordelijk voor de verkeersmaatregelen Dommelen-Zuid. Wijnen is namens de gemeente Valkenswaard lid van de provinciale Stuurgroep Grenscorridor N69.
Project 1 en 2: Nieuwe verbinding en aansluitingen (Westparallel)
De provincie werkt aan de voorbereiding van de uitvoering van de Westparallel. Gelijktijdig loopt nog de beroepsprocedure van het PIP bij de Raad van State. De zitting is bepaald op 16 en 17 november
aanstaande. Uitspraak volgt uiterlijk in februari volgend jaar. Afhankelijk van de uitspraak kan het proces door of moet het (deels) opnieuw. Ingebruikname van de weg staat gepland voor medio 2018.
Valkenswaard is met de provincie in overleg over verschillende uitwerkingsonderdelen. De uitkomsten worden vastgelegd in een uitvoeringsovereenkomst. De onderhandelingen hierover zijn nog niet afgerond.
Ook ten aanzien van de grondverwerving voor de Nieuwe Verbinding wordt met de provincie samengewerkt.
Project 3: Overdracht N69
Conform het Gebiedsakkoord Grenscorridor N69 zullen Valkenswaard en Waalre de ‘oude’ N69 overnemen van de provincie. Vanaf eind 2014 wordt hierover onderhandeld. De tussenstand van deze onderhandelingen is meegenomen in de op 26 mei door beide partijen ondertekende intentieverklaring.
De gemeenten Valkenswaard en Waalre trekken hierin gezamenlijk op. Partijen zitten tot op heden nog niet op één lijn. Het overleg wordt gecontinueerd met de wederzijdse intentie er uit te komen. De
provincie bereidt in samenspraak met beide gemeenten een verhardings- en milieuhygiënisch onderzoek voor naar de staat van de verharding en eventuele aanwezige bodemverontreinigingen.
Project 4: Fietspad Oude Spoorbaantracé (nulplus A1)
Het bestemmingsplan is na uitspraak van de Raad van State onherroepelijk en naar aanleiding daarvan is door de gemeente Waalre de uitvoering ter hand genomen. In augustus zijn enkele handhavingsverzoeken in verband met het rooien van bomen en een voorlopige voorziening op het bestemmingsplan afgewezen.
Vervolgens is gestart met het rooien van bomen en met de feitelijke aanleg. Bewoners en
www.bereikbaarvalkenswaard.nl
belanghebbenden van beide gemeenten worden via nieuwsbrieven op de hoogte gehouden van de ontwikkelingen.
Project 5: Dynamisch verkeersmanagement (nulplus B3)
Omdat het oorspronkelijke doel van dit project - routeadvies op het traject Luikerweg/Randweg
Eindhoven op basis van realtime informatie over doorstroming – praktisch niet mogelijk bleek is gezocht naar een alternatieve maatregel. Deze zoektocht heeft niet geleid tot bevredigende resultaten.
Eindconclusie is dat de onderzochte DVM maatregelen niet leiden tot de gewenste afname van verkeer op de huidige N69. De provincie verwerkt deze conclusie in een memo dat wordt geagendeerd in de
Bestuurlijke Werkgroep Nulplus met het voorstel deze nulplusmaatregel te laten vervallen.
Project 6: Herinrichting Europalaan (nulplus C6)
Na een positieve uitspraak van de Raad van State zijn de bestekken voor de reconstructie nog eens gecheckt en waar nodig geactualiseerd. Opdracht voor het civieltechnisch bestek is medio augustus verstrekt en het voornemen tot gunning van het bouwkundig bestek geluidwerende voorzieningen is medio september verstrekt. Opdracht nutsbedrijven is beoordeeld en verstrekt. Het concept akoestisch onderzoek Eindhovenseweg e.o. is geaccepteerd door VROM en het definitieve onderzoek wordt in november beoordeeld door VROM en aansluitend ter visie gelegd. De civieltechnische werkzaamheden zijn op 28 september gestart. De uitvoering neemt ongeveer anderhalf jaar in beslag. Er bestaat nog onduidelijkheid over de wijze waarop het gewenste vrachtwagenverbod op de Europalaan kan worden geoperationaliseerd. Hierover vindt op dit moment overleg plaats.
Project 7: Reconstructie kruising Luikerweg/Zuidelijke Randweg (nulplus C7) Project 8: Reconstructie kruising Zuidelijke Randweg/Molenstraat (nulplus C8) Project 9: Reconstructie kruising De Vest/Zeelberg (nulplus C9)
Vanuit kostenoverweging worden project 7, 8, 9 en 14 als één samenhangend project voorbereid en uitgevoerd. De voorbereidingen zijn inmiddels gestart om aanspraak te kunnen maken op subsidies. Met een werkgroep bestaande uit bewoners, Veilig Verkeer Nederland en de gemeente zijn voor alle
maatregelen voorkeursoplossingen binnen het budget gevonden. De bewoners zijn in geïnformeerd over de stand van zaken.
• Ten aanzien van project 7 moeten voor de bypass een bestemmingsplanwijziging en akoestisch onderzoek worden uitgevoerd. De procedure wordt momenteel doorlopen. De start van de uitvoering schuift daardoor op naar eind 2016.
• Ten aanzien van project 8 wordt een verkeersbesluit genomen voor het aanbrengen van een knip in de Molenstraat. Realisatie van de knip vindt plaats eind 2015 en wordt meegenomen in het onderhoud ter plaatse.
• Ten aanzien van project 9 wordt nog onderzocht of een hogere geluidwaarden procedure moet worden opgestart voor de woningen aan de Zeelberg Zuidzijde.
Project 10: Reconstructie kruising John F. Kennedylaan/Leenderweg (nulplus C10)
In het voorjaar van 2014 werd de gereconstrueerde Leenderweg en de rotonde opengesteld voor het verkeer. In de tweede helft van het vorige jaar werd de omgeving van de weg verder in orde gemaakt. De bomen zijn in november/december aangeplant. Ook het kunstwerk is inmiddels geplaatst. Met het opsturen van de financiële balans is de WB’69 bijdrage aangevraagd bij de provincie. Ten slotte zijn de rioolwerkzaamheden in De Haak afgerond (geen onderdeel van Bereikbaar Valkenswaard). In het kader van het Programmaplan Bereikbaar Valkenswaard is dit project hiermee afgerond.Project 11: Reconstructie kruising Luikerweg/Dommelseweg (nulplus C11)
De uitvoering van dit project is voorzien na opening van de Europalaan en Westparallel. Omdat de openstelling van de Westparallel is verschoven naar medio 2018 vindt de reconstructie pas eind 2018 plaats. Inmiddels is wel door de gemeenteraad een voorbereidings- en uitvoeringsbudget vastgesteld, gebaseerd op een sobere maar doelmatige uitvoering.
Project 12: Reconstructie kruising Dommelseweg/Nieuwe Waalreseweg (nulplus C12)
Dit reconstructieproject is nog niet gestart. Uitvoering is voorzien in 2017. Inmiddels is wel door de gemeenteraad een voorbereidings- en uitvoeringsbudget vastgesteld, gebaseerd op een sobere maar doelmatige uitvoering.Project 13: Herinrichting huidig tracé N69 Westparallel/Belgische grens (nulplus C17)
Het toenemende belang van de verkeersfunctie van de Luikerweg Zuid vanaf aansluiting Westparallel tot Belgische grens stelt extra eisen ten aanzien van de inrichting zodat de doorstroming en afhandeling van het langzaam en landbouwverkeer beter worden geborgd. Na eerder een probleemanalyse te hebben uitgevoerd wordt nu door de provincie gewerkt aan een planstudie. Deze moet zijn afgerond begin volgend jaar met de presentatie van een voorkeurspakket aan maatregelen en oplossingsrichtingen. Door Valkenswaard is aandacht gevraagd voor de ontsluiting van Borkel en Schaft via de N69, afwikkeling van het landbouwverkeer, oversteekvoorzieningen voor fietsers en het openbaar vervoer.Project 14: Geluidsreducerende maatregel op Zuidelijke Randweg (nulplus D21)
Deze maatregel wordt samen met project 7, 8 en 9 uitgevoerd. Inmiddels hebben geluid- enluchtkwaliteitsmetingen ter plaatse uitgewezen dat nu geen extra geluidmaatregelen nodig zijn. Op basis van monitoring (jaarlijks) wordt bepaald wanneer die noodzaak wel ontstaat. In financiële zin is
vermeldenswaard dat toepassing van geluid arm asfalt erg duur is en de nu gereserveerde budgetten daarvoor niet toereikend zijn. De raad wordt op de hoogte gehouden van de ontwikkelingen.
Project 15: Inrichting verblijfsgebied binnen de bebouwde kom
De wijken ’t Gegraaf en Kreijenbeek en enkele erftoegangswegen tussen de Europalaan en de
Eindhovenseweg zijn nog niet ingericht als 30 km/h zone volgens Duurzaam Veilig. Voor dit project zijn reeds voorbereidings- en uitvoeringskredieten beschikbaar. De realisatie van de 30 km/h zones worden qua tijd en geld zoveel mogelijk gekoppeld aan andere (onderhouds- of riolerings)projecten om werk met werk te maken. In 2016/2017 worden enkele kruispuntplateaus grenzend aan de Nieuwe Waalreseweg aangepakt. In dezelfde periode voert BOR werkzaamheden aan de Nieuwe Waalreseweg uit.
Project 16: Inrichting N69 Europalaan/Dommelseweg als verblijfsgebied (nulplus E26)
De Eindhovenseweg tussen de Europalaan en Dommelseweg wordt na opening van de Westparallel ingericht als verblijfsgebied. Het project is in het Mobiliteitsplan ingedeeld met een prioriteit 2, aangezien de financiële dekking nog niet geregeld is. Inmiddels is gestart met de opstelling van hetverkeerscirculatieplan Centrum, waarin wordt bepaald welke functionele eisen in de toekomst aan het wegvak worden gesteld. Dit plan is ook belangrijk voor de voortgang van het Masterplan Centrum.
Daarnaast vindt overleg plaats met de gemeente Waalre om de herinrichting van de gehele N69-corridor op elkaar af te stemmen.
Project 17: Inrichting buitengebied als 60 km/h verblijfsgebied (nulplus F31)
Om te voorkomen dat verkeer kiest voor minder geschikte (sluip)routes door het buitengebied worden er verkeers- en snelheid remmende maatregelen getroffen die deze routes onaantrekkelijker maken. Voor dit project zijn reeds voorbereidings- en uitvoeringskredieten beschikbaar. De inrichting als 60 km/h
verblijfsgebied wordt qua tijd en geld gekoppeld aan andere (onderhouds- of riolerings)projecten om zo werk met werk te maken. Daarnaast is de realisatie afhankelijk van subsidies. Omdat in het kader van
‘werk met werk maken’ zich op korte termijn nauwelijks mogelijkheden lijken voor te doen stagneert het uitvoeringstempo van de maatregelen.
Project 18: Inrichting bestaande N69 als 60 km/h zone (nulplus F32)
Na realisatie van de Westparallel wordt de N69 tussen Valkenswaard en Aalst ingericht als 60 km/h zone.
Dat stimuleert het (doorgaand) verkeer gebruik te maken van de Westparallel. Er blijft echter ook in de toekomst veel verkeer gebruik maken van de ‘oude’ route. De doorstroming mag daarom door de
herinrichting niet (te veel) belemmerd worden. Uitvoering vindt plaats na oplevering van de Westparallel.
Er is overleg met de gemeente Waalre waarin de belangen van Valkenswaard aan de orde komen. Er is een nauwe samenhang met de overdrachtsdiscussie. De gemeente heeft een raming opgesteld van de kosten op basis van een principe uitgangspunt.
Project 19: Regionale maatregelen vrachtverkeer (nulplus G37)
Doel is om doorgaande vrachtverkeer te weren uit Valkenswaard en Waalre zonder de ermee samenhangende problemen te verplaatsen naar elders in de regio. Uit een regionaal onderzoek is geconcludeerd dat het niet mogelijk is structurele maatregelen te treffen voordat de Westparallel beschikbaar is. Met de vaststelling van het Mobiliteitsplan gaat Valkenswaard na openstelling van de
Westparallel voor een algeheel vrachtwagenverbod tussen Valkenswaard/Dommelen en Aalst/Waalre (Mobiliteitsplan). Zij is daarover in overleg met Waalre. In de tussentijd wordt bekeken hoe een vrachtwagenverbod op de gereconstrueerde Europalaan kan worden vormgegeven.
Project 20: Aanpassing parkeerbeleid Valkenswaard (nulplus H38)
Naar aanleiding van de raadsopdracht van eind 2014 en als vervolg op het vastgestelde Mobiliteitsplan is door de raad de Visie op Parkeren vastgesteld. Met de vaststelling van de parkeervisie wordt momenteel het parkeerbeleid opgesteld en is een gedetailleerde planning opgesteld. Na afronding van het
parkeerbeleid worden fasen 2 en 3 tot uitvoering gebracht. In het kader van het Programmaplan Bereikbaar Valkenswaard is dit project hiermee afgerond.
Project 21: Onderzoek venstertijden (vrachtwagenverbod) (nulplus I41)
Dit onderzoek wordt betrokken in project 19 en 20.Project 22: Realiseren P+R terrein in combinatie met carpoolplekken (nulplus J43)
Dit project is gekoppeld aan het HOV-project (zie hierna). Uitgangspunt is uitvoering in 2023. Er is inmiddels een globale financiële raming van het project beschikbaar.Project 23: Aanleg HOV-infra Valkenswaard (nulplus K46)
In de HOV-visie van het SRE is de corridor Eindhoven-Valkenswaard aangemerkt als kansrijk voor
opwaardering tot hoogwaardig openbaar vervoerverbinding waarbij de regio heeft aangegeven dat dit het eerst volgende uit te voeren traject is. Uitvoering is gepland voor na 2023. Het project wordt betrokken bij de overdracht N69. In verband daarmee wordt door de provincie in samenspraak met de gemeente Waalre een verkennende studie gestart naar de mogelijkheden voor HOV. De gemeente wil – in relatie tot de algehele herinrichting van de Eindhovenseweg in het centrum – liefst snel duidelijkheid over de kansen van het project. De raad verzoekt naar aanleiding van de vaststelling van het Mobiliteitsplan tot
vaststelling van een openbaar vervoersplan in 2015. In dit openbaar vervoerplan wordt ook het HOV verder uitgewerkt, onder andere ten aanzien van de gewenste lijnvoering.
Project 28: Verkeersmaatregelen Dommelen-Zuid
Het advies van de werkgroep Verkeer Dommelen-Zuid is overgenomen door de gemeenteraad. Het advies bestaat uit een samenhangend pakket van zeven maatregelen ter beperking van de verkeersintensiteit in Dommelen-Zuid – omschreven op hoofdlijnen. Alle voorgestelde maatregelen passen binnen de kaders van het Mobiliteitsplan. Het college heeft van de raad het mandaat gekregen voor verder uitwerking van het maatregelenpakket. ven. Voor elk van de maatregelen is nog een nadere uitwerking nodig en moet er nagegaan worden of sprake is van onbedoelde/ongewenste bijwerkingen. Hierbij worden omwonenden en belanghebbenden betrokken. Op dit moment vindt overleg plaats met de provincie over de inhoud van het maatregelenpakket en de wijze waarop dit gefinancierd wordt. De maatregelen moeten gereed zijn vóór openstelling van de Westparallel.
