Programma N69
Voortgangsrapportage 16 13 juli 2015
Aan de leden van de Raad
Hierbij ontvangt u de geactualiseerde voortgangsrapportage van Bereikbaar Valkenswaard (het programma N69). Hierin komen alle projecten aan de orde die momenteel onderhanden zijn. Per project is aangegeven wat de huidige stand van zaken is en wat op korte termijn aan vorderingen te verwachten is. De nummering tussen haakjes verwijst naar de rubrieken in het Gebiedsakkoord Grenscorridor N69.
Algemeen
Voor alle projecten is het bestuurlijk opdrachtgeverschap ondergebracht bij de wethouders Wijnen en Bax. Zij hebben ook zitting in de nieuwe Stuurgroep Bereikbaar Valkenswaard. Wethouder Wijnen fungeert als projectwethouder en is in die zin bestuurlijk eindverantwoordelijk. Wethouder Bax is eindverantwoordelijk voor de verkeersmaatregelen Dommelen-Zuid. Wijnen is namens de gemeente Valkenswaard lid van de provinciale Stuurgroep Grenscorridor N69.
Project 1 en 2: Nieuwe verbinding en aansluitingen (Westparallel)
Na vaststelling van het PIP op 31 oktober 2014 door Provinciale Staten is gestart met de voorbereiding van de uitvoering van de Westparallel. De beroepsprocedure is uitgesteld tot na de zomervakantie in verband met de gewenste advisering van de Stichting Advisering Bestuursrechtspraak. Afhankelijk van de uitspraak kan het proces door of moet het (deels) opnieuw. Ingebruikname van de weg staat gepland voor medio 2018. De gemeente Valkenswaard is met de provincie in overleg over verschillende opmerkingen die de gemeente op het PIP heeft gemaakt. Beide partijen willen daarvoor een uitvoeringsovereenkomst met elkaar afsluiten. Door de veelheid aan te bespreken zaken bleek het niet mogelijk deze overeenkomst nog onder het ‘oude’ provinciale bestuur af te ronden. Daarom is op 26 mei door beide partijen een intentieverklaring getekend ter bevestiging van de gezamenlijke uitgangspunten. Inmiddels zijn ter voorbereiding en uitwerking van een uitvoeringsovereenkomst overleggen gepland en is een bestuurlijk overleg voorzien in september.
Project 3: Overdracht N69
In het Gebiedsakkoord Grenscorridor N69 is overeengekomen dat Valkenswaard en Waalre de ‘oude’ N69 overnemen van de provincie. Pas vanaf het vierde kwartaal 2014 zijn hierover de onderhandelingen gestart. De tussenstand is meegenomen in de op 26 mei door beide partijen ondertekende
intentieverklaring. De gemeente Valkenswaard en Waalre trekken in deze discussie gezamenlijk op.
Partijen zitten tot op heden nog niet op één lijn. Het overleg wordt gecontinueerd met de wederzijdse intentie er uit te komen.
Project 4: Fietspad Oude Spoorbaantracé (nulplus A1)
De Raad van State heeft voor zowel het Waalrese als het Valkenswaardse deel van het fietspad alle ingediende bezwaren ongegrond verklaard. Daarmee is het bestemmingsplan onherroepelijk en staat het beide gemeenten vrij met de werkzaamheden te beginnen. Naar aanleiding hiervan heeft Waalre alle
www.bereikbaarvalkenswaard.nl
vergunningen aangevraagd. Bewoners en belanghebbenden van beide gemeenten worden via
nieuwsbrieven op de hoogte gehouden van de ontwikkelingen. Vanwege enkele handhavingsverzoeken en een voorlopige voorziening loopt de planning enkele weken uit waarna kan worden gestart met het rooien van bomen en vervolgens met de feitelijke aanleg. Eind september tot eind oktober worden lichtmasten geplaatst.
Project 5: Dynamisch verkeersmanagement (nulplus B3)
Omdat het oorspronkelijke doel van dit project - routeadvies op het traject Luikerweg/Randweg
Eindhoven op basis van realtime informatie over doorstroming – praktisch niet mogelijk bleek is gezocht naar een alternatieve maatregel. Deze zoektocht heeft niet geleid tot bevredigende resultaten. Nader onderzoek naar de ingebrachte alternatieven wees uit dat het gewenste effect niet voldoende kan worden behaald. Eindconclusie is dan ook dat de onderzochte DVM maatregelen niet leiden tot de gewenste afname van verkeer op de huidige N69. De provincie verwerkt deze conclusie in een memo dat wordt geagendeerd in de Bestuurlijke Werkgroep Nulplus met het voorstel deze nulplusmaatregel te laten vervallen.
Project 6: Herinrichting Europalaan (nulplus C6)
Na een positieve uitspraak van de Raad van State is gestart met de voorbereiding van de uitvoering.
Daarvoor zijn de bestekken nog eens gecheckt en waar nodig geactualiseerd. Nu vindt de aanbesteding plaats (loopt tot eind juli). Voor het zuidelijk deel hebben nutsbedrijven offertes aangeboden. Verder vindt afstemmingsoverleg plaats met de provincie en met het waterschap. In het vierde kwartaal wordt tot uitvoering overgegaan. De uitvoering neemt ongeveer anderhalf jaar in beslag. Met betrekking tot de ingebruikname van de Europalaan na de reconstructie ligt er nog een knelpunt rond de afwikkeling van het vrachtverkeer tot het moment dat de Westparallel wordt geopend. Hierover vindt op dit moment overleg plaats.
Project 7: Reconstructie kruising Luikerweg/Zuidelijke Randweg (nulplus C7) Project 8: Reconstructie kruising Zuidelijke Randweg/Molenstraat (nulplus C8) Project 9: Reconstructie kruising De Vest/Zeelberg (nulplus C9)
In januari heeft Stuurgroep Bereikbaar Valkenswaard ingestemd om vanuit kostenoverweging project 7, 8, 9 en 14 als één samenhangend project uit te voeren. Met de voorbereidingen is inmiddels gestart om aanspraak te kunnen maken op subsidies. Met een werkgroep bestaande uit bewoners, Veilig Verkeer Nederland en de gemeente is een voorkeursoplossing binnen het budget gevonden. Momenteel worden voorbereidingen getroffen om de ruimtelijke procedure op te starten en in september worden de bewoners in een bewonersavond geïnformeerd over de stand van zaken.
• Ten aanzien van project 7 is geconstateerd dat voor de bypass een bestemmingsplanwijziging noodzakelijk is. Hiervoor wordt in de tweede helft van 2015 de procedure doorlopen. De uitvoering schuift daardoor op naar 2016.
• Ten aanzien van project 8 wordt een verkeersbesluit genomen voor het aanbrengen van een knip in de Molenstraat. Realisatie van de knip vindt plaats in het najaar van 2015 en wordt
meegenomen in het onderhoud ter plaatse.
• Ten aanzien van project 9 wordt nog onderzocht of een hogere geluidwaarden procedure moet worden opgestart voor de woningen aan de Zeelberg Zuidzijde.
Project 10: Reconstructie kruising John F. Kennedylaan/Leenderweg (nulplus C10)
Het project is grotendeels (volgens planning) afgerond. Al in het voorjaar van 2014 werd degereconstrueerde Leenderweg en het kruispunt (inmiddels rotonde) weer opengesteld voor het verkeer.
In de tweede helft van het vorige jaar werd de omgeving van de weg verder in orde gemaakt. De bomen zijn conform planning in november/december aangeplant. Voor de plaatsing van het kunstwerk is een vergunning aangevraagd. Na vergunningverlening wordt het kunstwerk geplaatst. Met het opsturen van de financiële balans is de WB’69 bijdrage aangevraagd bij de provincie. Vlak voor de zomervakantie zijn ten slotte rioolwerkzaamheden in De Haak uitgevoerd, die inmiddels ook zijn afgerond (geen onderdeel van Bereikbaar Valkenswaard).
Project 11: Reconstructie kruising Luikerweg/Dommelseweg (nulplus C11)
De uitvoering van dit reconstructieproject is voorzien na opening van de Europalaan en Westparallel.
Omdat de openstelling van de Westparallel is verschoven naar medio 2018 vindt de reconstructie pas eind
2018 plaats. Inmiddels is wel door de gemeenteraad een voorbereidings- en uitvoeringsbudget vastgesteld, gebaseerd op een sobere maar doelmatige uitvoering.
Project 12: Reconstructie kruising Dommelseweg/Nieuwe Waalreseweg (nulplus C12)
Dit reconstructieproject is nog niet gestart. Uitvoering is voorzien in 2017. Inmiddels is wel door de gemeenteraad een voorbereidings- en uitvoeringsbudget vastgesteld, gebaseerd op een sobere maar doelmatige uitvoering.Project 13: Herinrichting huidig tracé N69 Westparallel/Belgische grens (nulplus C17)
Het toenemende belang van de verkeersfunctie van de Luikerweg Zuid vanaf aansluiting Westparallel tot Belgische grens stelt extra eisen ten aanzien van de inrichting zodat de doorstroming en afhandeling van het langzaam en landbouwverkeer beter worden geborgd. Er is inmiddels een probleemanalyse door PS vastgesteld. Volgende stap is het uitvoeren van een planstudie. Daarvoor heeft Tauw opdracht gekregen.Dit moet zijn afgerond in de 2e helft van 2015. Dan moet er een voorkeurspakket aan maatregelen en oplossingsrichtingen liggen. Door Valkenswaard is aandacht gevraagd voor de ontsluiting van Borkel en Schaft via de N69, afwikkeling van het landbouwverkeer, oversteekvoorzieningen voor fietsers en het openbaar vervoer.
Project 14: Geluidsreducerende maatregel op Zuidelijke Randweg (nulplus D21)
Deze maatregel wordt samen met project 7, 8 en 9 uitgevoerd. Omdat toepassing van geluid arm asfalt erg duur is en bovendien veel onderhoud vergt wordt tevens gezocht naar alternatieven. De raad wil op de hoogte gehouden worden van uitkomsten. Inmiddels hebben geluid- en luchtkwaliteitsmetingen plaatsgevonden op basis waarvan wordt bepaald of geluid reducerende maatregelen nu nodig zijn. De uitkomsten worden binnenkort verwacht.
Project 15: Inrichting verblijfsgebied binnen de bebouwde kom
De wijken ’t Gegraaf en Kreijenbeek en enkele erftoegangswegen tussen de Europalaan en de
Eindhovenseweg zijn nog niet ingericht als 30 km/h zone volgens Duurzaam Veilig. Voor dit project zijn reeds voorbereidings- en uitvoeringskredieten beschikbaar. De realisatie van de 30 km/h zones worden qua tijd en geld zoveel mogelijk gekoppeld aan andere (onderhouds- of riolerings)projecten om werk met werk te maken. De realisatie is tevens afhankelijk van de BLV subsidie die elk jaar is gemaximeerd per gemeente. Omdat andere nulplusmaatregelen prioriteit hebben vindt subsidiering (en dus uitvoering) pas plaats vanaf 2017.
Project 16: Inrichting N69 Europalaan/Dommelseweg als verblijfsgebied (nulplus E26)
De Eindhovenseweg tussen de Europalaan en Dommelseweg wordt na opening van de Westparallel ingericht als verblijfsgebied. Voor dit project is een globale kostenraming opgesteld op basis van een principe uitgangspunt. Het project is in het Mobiliteitsplan ingedeeld met een prioriteit 2, aangezien de financiële dekking nog niet geregeld is. Tot nu toe zijn er verder geen werkzaamheden. Eerst volgende stap in de voorbereiding is de opstelling van het verkeerscirculatieplan Centrum, waarin wordt bepaald welke functionele eisen in de toekomst aan het wegvak worden gesteld. Opstelling van dit plan is belangrijk voor de voortgang van het Masterplan Centrum.Project 17: Inrichting buitengebied als 60 km/h verblijfsgebied (nulplus F31)
Om te voorkomen dat verkeer kiest voor minder geschikte (sluip)routes door het buitengebied worden er verkeers- en snelheid remmende maatregelen getroffen die deze routes onaantrekkelijker maken. Voor dit project zijn reeds voorbereidings- en uitvoeringskredieten beschikbaar. De inrichting als 60 km/h
verblijfsgebied wordt qua tijd en geld gekoppeld aan andere (onderhouds- of riolerings)projecten om zo werk met werk te maken. Daarnaast is de realisatie afhankelijk van subsidies. Omdat de subsidieregeling tot 2017 is uitgeput wachten vervolgacties, tenzij in de tussentijd in het kader van ‘werk met werk maken’
zich een aanleiding voordoet. Er zijn geen werkzaamheden onderhanden, maatregelen liften mee op werkzaamheden voor beheer en onderhoud.
Project 18: Inrichting bestaande N69 als 60 km/h zone (nulplus F32)
Na realisatie van de Westparallel wordt de N69 tussen Valkenswaard en Aalst ingericht als 60 km/h zone.
Dat stimuleert het (doorgaand) verkeer gebruik te maken van de Westparallel. Er blijft echter ook in de toekomst veel verkeer gebruik maken van de ‘oude’ route. De doorstroming mag daarom door de
herinrichting niet (te veel) belemmerd worden. Uitvoering vindt plaats na oplevering van de Westparallel.
Er is overleg met de gemeente Waalre waarin de grote belangen van Valkenswaard ten aanzien van de toekomstige vormgeving van de N69 in Aalst aan de orde worden gesteld. Voorstel is op termijn te praten over de wijze waarop de herinrichting vorm kan krijgen. Er is een nauwe samenhang met de
overdrachtsdiscussie. De gemeente heeft een raming opgesteld van de kosten op basis van een principe uitgangspunt.
Project 19: Regionale maatregelen vrachtverkeer (nulplus G37)
Doel is om doorgaande vrachtverkeer te weren uit Valkenswaard en Waalre zonder de ermee samenhangende problemen te verplaatsen naar elders in de regio. Uit een regionaal onderzoek is geconcludeerd dat het niet mogelijk is structurele maatregelen te treffen voordat de Westparallel beschikbaar is. Met de vaststelling van het Mobiliteitsplan gaat Valkenswaard na openstelling van de Westparallel voor een algeheel vrachtwagenverbod tussen Valkenswaard/Dommelen en Aalst/Waalre (Mobiliteitsplan). Zij is daarover in overleg met Waalre.
Project 20: Aanpassing parkeerbeleid Valkenswaard (nulplus H38)
Naar aanleiding van de raadsopdracht van eind 2014 en als vervolg op het vastgestelde Mobiliteitsplan is door de raad de Visie op Parkeren vastgesteld. Voorafgaand heeft in opdracht van het college nog een extra bijeenkomst met belanghebbenden plaatsgevonden. Met de vaststelling van de parkeervisie wordt momenteel het parkeerbeleid opgesteld en is een gedetailleerde planning opgesteld. Na afronding van het parkeerbeleid worden fasen 2 en 3 tot uitvoering gebracht.
Project 21: Onderzoek venstertijden (vrachtwagenverbod) (nulplus I41)
Dit onderzoek wordt betrokken in project 19 en 20.Project 22: Realiseren P+R terrein in combinatie met carpoolplekken (nulplus J43)
Dit project is gekoppeld aan het HOV-project (zie hierna) en is nog niet gestart. Uitgangspunt is uitvoering in 2023. Er is inmiddels een globale financiële raming van het project beschikbaar.Project 23: Aanleg HOV-infra Valkenswaard (nulplus K46)
In de HOV-visie van het SRE is de corridor Eindhoven-Valkenswaard aangemerkt als kansrijk voor
opwaardering tot hoogwaardig openbaar vervoerverbinding waarbij de regio heeft aangegeven dat dit het eerst volgende uit te voeren traject is. Uitvoering is gepland voor na 2023. Inmiddels is door de gemeente een globale financiële raming van het project opgesteld. Er zijn geen middelen beschikbaar. Het project wordt betrokken bij de overdracht N69. De gemeente wil – in relatie tot de algehele herinrichting van de Eindhovenseweg in het centrum – liefst snel duidelijkheid over de kansen van het project en pleit bij de provincie voor een onderzoek naar nut en noodzaak. De provincie heeft aangegeven daarvoor dit jaar nog een verkennende studie te willen uitvoeren. De raad verzoekt naar aanleiding van de vaststelling van het Mobiliteitsplan per motie tot vaststelling van een openbaar vervoersplan in 2015. In dit openbaar
vervoerplan wordt ook het HOV verder uitgewerkt, onder andere ten aanzien van de gewenste lijnvoering.
Project 28: Verkeersmaatregelen Dommelen-Zuid
Het advies van de werkgroep Verkeer Dommelen-Zuid is onverkort overgenomen door de gemeenteraad.
Het college heeft van de raad het mandaat gekregen voor verder uitwerking van het maatregelenpakket.
Het advies bestaat uit een samenhangend pakket van zeven maatregelen ter beperking van de
verkeersintensiteit in Dommelen-Zuid. Alle voorgestelde maatregelen passen binnen de kaders van het Mobiliteitsplan. In het advies zijn de maatregelen op hoofdlijnen beschreven. Voor elk van de maatregelen is daarom nog een nadere uitwerking nodig en moet er nagegaan worden of sprake is van
onbedoelde/ongewenste bijwerkingen. Hierbij worden omwonenden en belanghebbenden betrokken. Op dit moment vindt overleg plaats met de provincie over de inhoud van het maatregelenpakket en de wijze waarop dit gefinancierd wordt. De gemeente gaat uit – volgens afspraak – uit van volledige financiering door de provincie. De maatregelen moeten gereed zijn vóór openstelling van de Westparallel.
