Vraag nr. 40 van 6 maart 2001
van mevrouw RIET VAN CLEUVENBERGEN S o c i o-culturele hulp aan gedetineerden – Fe d e r a a l initiatief
Naar aanleiding van de begroting 2000 vroeg ik de minister aandacht voor de opdracht van V l a a n d e-ren in het kader van hulp en dienstverlening aan g e d e t i n e e r d e n . Een amendement ondersteunde dit (Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 1 1 ). De minister ant-woordde toen dat de concretisering van deze be-leidsoptie te vroeg kwam.
Enkele maanden later lanceerde minister Vo g e l s, hierin gesteund door de Vlaamse regering, de eigen toekomstplannen betreffende gedetineerden. Omdat deze niet werden geconcretiseerd, werd in een meerderheidsmotie in het Vlaams Parlement aan de Vlaamse regering gevraagd duidelijke stap-pen te zetten (Stuk 471 (2000-2001) – Nr. 2 – red.). Sindsdien is het vrij stil rond deze materie. Nu stel ik echter vast dat de minister van Ju s t i t i e contractuele penitentiaire beambten heeft ingezet met een sociaal-culturele opdracht. Dit is echter, gezien het bevoegdheidsdomein, een opdracht van Vlaanderen.
Voor gedetineerden is het allicht belangrijker dat er iets gebeurt, dan wel waar de middelen ervoor vandaan komen. Toch kan de beleidsvisie hier een essentieel verschil maken. Federaal wordt dit im-mers terecht vanuit een justitiële invalshoek beke-k e n , vanuit Vlaanderen moet dit evenwel onder an-dere vanuit een socio-culturele invalshoek worden benaderd.
1. Werd er over deze sociaal-culturele opdracht reeds overleg gepleegd met de federale minister bevoegd voor Justitie of met de Vlaamse minis-ter bevoegd voor We l z i j n , als coördinerend mi-nister voor gedetineerden in Vlaanderen ? 2. Zo ja, wat was de motivatie om dit zo te laten
gebeuren ?
3. Zo neen, welke stappen onderneemt de minister aangaande deze bevoegdheidsoverschrijding ? 4. Wat deed de minister reeds zelf vanuit cultuur
in de meest brede zin ten aanzien van gedeti-neerden ?
5. Hoeveel middelen werden hiervoor uitgegeven of vastgelegd ?
Antwoord
1. Om het sociaal-cultureel werk in de V l a a m s e gevangenissen te bevorderen, voorzie ik in een bedrag van 8.400.000 frank op de begroting 2 0 0 1 , dat aan de Vlaamse Federatie voor Fo r e n-sisch Welzijnswerk (VFFW) als subsidie wordt uitbetaald om in een aantal Vlaamse gevange-nissen een sociaal-culturele werking te ontplooi-en.
2. Wat de aanwerving van contractuele peniten-tiaire beambten met een socio-culturele op-dracht binnen de gevangenissen betreft, is door de minister van Justitie geen overleg gepleegd met de gemeenschappen.
Na de aanwerving van deze contractuele peni-tentiaire beambten is er wel overleg geweest tussen het Hoofdbestuur van Justitie en een ver-tegenwoordiging van V F F W, die het sociaal-cul-tureel werk in het werkveld waarmaakt met als doel de taken van de penitentiaire beambten enerzijds en van de sociaal-culturele werkers gesubsidieerd door de Vlaamse Gemeenschap anderzijds op elkaar af te stemmen.
In het kader van de implementatie van het Vlaams strategisch plan voor hulp- en dienst-verlening aan gedetineerden, in eerste instantie in de proefregio A n t w e r p e n - N o o r d e r k e m p e n , zal over de samenwerking van de contractuele penitentiaire beambten en de sociaal-culturele werkers gesubsidieerd door de Vlaamse Ge-meenschap verder overleg worden gepleegd. 3. Het inzetten van contractuele penitentiaire
be-ambten is een goede zaak. Zij kunnen als het ware fungeren als een soort "bruggenhoofd" in de gevangenis voor het sociaal-cultureel werk van de Vlaamse Gemeenschap.