Vraag nr. 313 van 19 juni 1997
van mevrouw CECILE VERWIMP-SILLIS Lichtvervuiling – Lighting Balloon
Lichthinder is een belangrijk milieuprobleem in V l a a n d e r e n . Het eind vorig jaar aan de minister overhandigde "Milieu- en Natuurrapport V l a a n d e-ren 1996" heeft er zelfs een apart hoofdstuk aan g e w i j d . Overmatig en overbodig licht zorgt ervoor dat de sterrenhemel moeilijk of zelfs niet meer waarneembaar is. Bovendien is deze lichthinder oorzaak van een aanzienlijke energieverspilling. Het probleem werd reeds langer onderkend, w a n t in Vlarem II werden in hoofdstuk 4.6 vier artikelen opgenomen om de lichthinder vanuit ingedeelde inrichtingen te beperken. Ook niet-ingedeelde inrichtingen kregen vier gelijkluidende artikelen in hoofdstuk 6.3. Die stellen dat de nodige maatrege-len moeten worden genomen om lichthinder te voorkomen en dat het gebruik en de intensiteit in open lucht beperkt moet blijven tot behoeften inzake uitbating en veiligheid. Verder mag klem-toonverlichting uitsluitend gericht zijn op de inrichting of onderdelen ervan. Ten slotte mag lichtreclame de normale intensiteit van de openba-re verlichting niet overtopenba-reffen.
Op vrijdag 23 mei jl. organiseerde de firma Henrot-te & Cie in het Melipark in Adinkerke-De Panne een demonstratie van haar nieuwe "lighting bal-l o o n " . Deze met hebal-lium gevubal-lde babal-lbal-lon heeft vobal-l- vol-gens de aankondiging "een onvergelijkbare ver-l i c h t i n g s k r a c h t . Hij verspreidt op 360° rondom een hoog rendement daglicht. Hij verlicht van l.000 m2
tot 12.000 m2" (dat is 1,2 ha). Hij is, nog steeds
vol-gens de aankondiging, "ideaal voor binnen- en bui-t e n g e b r u i k , voor feesbui-ten, h u w e l i j k e n , v o o r s bui-t e l l i n-g e n , . . . voor evenementen, voor verlichtinn-g voor veiligheid en bouwterreinen, als origineel reclame-medium en voor vele andere gebruiksmogelijkhe-d e n " . Het is mijns inziens evigebruiksmogelijkhe-dent gebruiksmogelijkhe-dat gebruiksmogelijkhe-dergelijke ballon in strijd is met de vier artikelen van zowel hoofdstuk 4.6 als 6.3.
1. Kan de minister bevestigen dat het gebruik van dit type "lighting balloon" niet toegestaan is volgens de artikelen 4.6.0.l tot 4.6.0.4 van V l a-rem II voor ingedeelde inrichtingen en volgens de artikelen 6.3.0.1 tot 6.3.0.4 van Vlarem II voor de niet-ingedeelde inrichtingen ?
2. Indien het gebruik niet is toegestaan, is er door het gemeentebestuur of door de Milieu-inspec-tie opgetreden tegen de aangekondigde
demon-stratie van de firma Henrotte & Cie ? Op welke manier gebeurde dit, en heeft de Milieu-inspec-tie zich burgerlijke partij gesteld ?
3. Kan de verkoop van dergelijke toestellen, d i e niet mogen worden gebruikt, worden verboden ? Zo neen, kan dan aan de verkoper worden opgelegd in de publiciteit voor zijn product mel-ding te maken van het feit dat het product niet mag worden gebruikt ?
4. Heeft de minister de lokale besturen ingelicht over het feit dat het gebruik van dergelijke bal-lonnen krachtens Vlarem II verboden is ?
Antwoord
1. De artikels van hoofdstukken 4.6 en 6.3 van het Vlarem, titel II bepalen dat verlichting dermate geconcipieerd moet zijn dat de niet-functionele lichtoverdracht naar de omgeving maximaal moet worden beperkt.
Voorzover het om niet-functionele lichtover-dracht gaat die niet beperkt blijft tot de nood-wendigheden inzake uitbating en veiligheid, o f voorzover het om lichtreclame gaat die de nor-male intensiteit van de openbare verlichting o v e r t r e f t , is het gebruik van de "lighting bal-loon" niet toegelaten.
2. Zoals blijkt uit punt 1, is het gebruik van derge-lijke ballonnen niet a priori in strijd met de Vla-r e m - b e p a l i n g e n . De afdeling Milieu-inspectie van Aminal (administratie Milieu-, N a t u u r- , Land- en Waterbeheer) was niet op de hoogte van de demonstratie en heeft hieromtrent geen klachten ontvangen.
3. Dergelijke verbodsbepalingen kunnen niet wor-den opgelegd krachtens de gelwor-dende milieure-glementering.
4. De afdeling Milieu-inspectie heeft geen contact genomen met lokale besturen omtrent de toe-laatbaarheid van het gebruik van deze ballon-nen. Wel heb ik met mijn omzendbrieven van 30 maart 1996 en 28 maart 1997 bij de gemeenten aangedrongen op de naleving van de bepalingen aangaande lichthinder in Vlarem, titel II.
