Vraag nr. 278 van 28 april 2000
van de heer FELIX STRACKX
Telecomkabels – Opgebroken voetpaden
Door het openstellen van de telecommarkt dreigen de voetpaden in onze steden in de toekomst te worden herschapen in een permanente puinhoop. Zo hebben in Leuven op dit ogenblik liefst 32 maatschappijen een vergunning om kabels te leg-g e n . Zij verschuilen zich hierbij blijkbaar achter een decreetgeving die betrekking heeft op openba-re nutsmaatschappijen, waardoor de aanvraag enkel met drie maanden kan worden vertraagd. 1. Hoe verloopt op dit ogenblik de procedure voor
het verkrijgen van een vergunning voor het leg-gen van ondergrondse kabels ?
2. Wordt hierbij een onderscheid gemaakt tussen openbare nutsmaatschappijen en private maat-schappijen ?
3. Heeft de minister vice-president reeds stappen ondernomen om te voorkomen dat de voetpa-den in onze stevoetpa-den vrijwel permanent worvoetpa-den opengebroken ?
Antwoord
1 en 2. Indien een elektriciteitsmaatschappij een leiding wenst aan te leggen op openbaar do-m e i n , dan dient hiervoor een aanvraag te wor-den ingediend bij de afdeling Natuurlijke Rijk-dommen en Energie (ANRE) van de admini-stratie Economie. Alvorens de procedure te kunnen bepalen, dient te worden onderzocht of de aanvrager al dan niet een particulier is en of het openbaar domein al dan niet eigendom is van de gemeente.
a) Aanvrager is geen particulier (in de praktijk : een zuivere of gemengde communale)
Gemeentedomein
In principe is geen aanvraag bij ANRE vereist, vermits het domein waarop de leiding betrek-king heeft, toebehoort aan een organisatie die eveneens op een of andere manier behoort tot de aanvrager. Met andere woorden : de aanvra-ger legt in feite een leiding op zijn eigen do-m e i n . Hiervoor dienen enkel in overleg do-met het
gemeentebestuur de voorwaarden voor het leg-gen van de leiding te worden bepaald.
Geen gemeentedomein
De aanvraag wordt onderzocht door A N R E . Alle betrokken instanties (bijvoorbeeld de be-voegde afdelingen Wegen van de administratie Wegen en Verkeer voor de gewestwegen, de be-voegde afdelingen van de administratie Wa t e r-wegen en Zeewezen voor de waterr-wegen, d e NMBS voor de spoorwegen, De Lijn voor de t r a m s p o r e n , ...) worden door ANRE aange-schreven om hun advies uit te brengen. A N R E controleert deze adviezen (om bijvoorbeeld te controleren of er geen onwettelijke bepalingen in staan, of de voorwaarden niet te strikt zijn), levert een vergunning af (wegovereenkomst ge-naamd) aan de aanvrager en stuurt een kopie naar alle geraadpleegde instanties.
b) Aanvrager is een particulier (in de praktijk : meestal Electrabel of CPTE voor leidingen met een spanning hoger dan of gelijk aan 36 kV) Hier wordt geen onderscheid gemaakt tussen het soort openbaar domein. I m m e r s, vermits het hier een particulier betreft, valt er in geen enkel geval openbaar domein onder beheer van de aanvrager.
Ook in dit geval wordt een aanvraag bij A N R E i n g e d i e n d , maar in tegenstelling tot geval a) wordt de vergunning (hier wegvergunning ge-naamd) afgeleverd door :
– het gemeentebestuur, indien de leiding wordt aangelegd in één enkele gemeente ; – het provinciebestuur, indien de leiding wordt
aangelegd over verschillende gemeentes bin-nen een provincie ;
– de Vlaamse regering, indien de leiding wordt aangelegd over verschillende provincies of indien de leiding verder loopt over de Vlaamse grenzen.
goedgekeurd door de Vlaamse regering, die de beslissing kan wijzigen.