VERSLAG
van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Asten, gehouden op maandag 25 juni 2012, om 20.00 uur in de raadzaal van het gemeentehuis.
- - -
Aanwezig zijn:
De voorzitter burgemeester S.P. Grem
De leden P.M. Rijkers, J.G. Leenders, F.A.A.M. van de Kerkhof, J.P.E. Ban- kers, F.G.A. Hurkmans, P.W.J.M. van de Ven-Schriks, P.P.M. Ba- kens, J. Bazuin, A.W. van Egmond, H.L.M. Span, P.A.J.M. Berkers- Coolen, M.J.H. Vankan, M.A.T.M. van den Boomen, J.G. Janssen, A.H.H. Beniers
De genodigden de wethouders Th.M. Martens, J.H.J. van Bussel en J.C.M. Huijs- mans en de loco gemeentesecretaris M.W.A.M. Sprangers De griffier M.B.W. van Erp-Sonnemans
De notulist M.J.C. Feijen-Lamberts
Afwezig zijn: P.M.H. Berkers-Lemmen, N. Hagelaar-Koppens
- - - Agenda
1. Vaststellen agenda
2. Verslag van de openbare raadsvergadering van 15 mei 2012 3. Ingekomen stukken gericht aan de raad
4. Verordening ruimte- en inrichtingseisen peuterspeelzalen Asten 2012 5. Bestuursrapportage uitvoeringsplannen Beleidsplan Wmo 2012-2015 Asten-
Someren 1e half jaar 2012 6. Jaarstukken 2011
7. Tussentijdse rapportage voorjaar 2012
8. Omzetten verstrekte leningen aan Bergopwaarts naar garantstelling 9. Hockeyveld HCAS
10. Vaststelling bestemmingsplan “Ommel, Kloosterstraat 35, 2011”
11. Vaststelling bestemmingsplan “Asten, Markt 11-13 (De Wit), 2011”
12. Vaststelling bestemmingsplan “Heusden Komgebied 2011 (Heusden Oost)”
13. Vaststelling bestemmingsplan “Asten, Julianastraat, Emmastraat 2011”
14. Verordeningen WWB 2012
De voorzitter opent de vergadering. Bij lot wordt bepaald dat de beraadslagingen en eventuele hoofdelijke stemmingen zullen aanvangen bij het lid Van Egmond van de fractie VVD.
Agendanummer 12.06.01 Vaststellen agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
Agendanummer 12.06.02 Verslag van de openbare raadsvergadering van 15 mei 2012
De fractie CDA stelt de volgende aanpassing voor in het verslag: pagina 5, halver- wege:
"Deze groep is wettelijk niet vastgelegd, dus er is geen plicht voor de gemeente. Bij de Vuurvogel ligt dit anders, omdat er nog geen alternatief is zoals bijvoorbeeld een schakelklas voor extra taal."
Te vervangen door:
"Wettelijk is vastgelegd dat bepaalde groepen, die echt afhankelijk zijn van het leer- lingenvervoer zoals kinderen met een verstandelijke beperking, recht hebben op leerlingenvervoer. Voor leerlingen naar de Brigantijn is dat niet het geval, want met het verhogen van de 2- naar 6-kilometergrens voldoen wij nog altijd aan de wet- en regelgeving. Ook voor de Vuurvogel geldt dat het geen wettelijke taak voor de ge- meente Asten is om kinderen daar naar school te brengen, maar zolang er geen dui- delijkheid is over een alternatief (mogelijk een schakelklas), kan wat ons betreft dit vervoer komend jaar doorgaan."
De raad stemt in met de aanpassing. Zonder amendering en zonder hoofdelijke stemming wordt het verslag vastgesteld.
Agendanummer 12.06.03 Ingekomen stukken
Zonder dat iemand het woord verlangt, worden de ingekomen stukken voor kennis- geving aangenomen.
Agendanummer 12.06.04 Verordening ruimte- en inrichtingseisen peuterspeel- zalen Asten 2012
Zonder dat iemand het woord verlangt, zonder amendering en zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voorstel besloten.
Agendanummer 12.06.05 Bestuursrapportage uitvoeringsplannen Beleidsplan Wmo 2012-2015 Asten-Someren 1e half jaar 2012 De fractie VVD is tevreden over deze stukken. Ze staat wel kritisch ten opzichte van de optimistische blik die in het verhaal geschetst wordt.
De fractie D66-HvA geeft aan dat de opmerkingen die in de commissie zijn ge- maakt, perfect in de notulen van de commissie zijn opgenomen.
De fractie Leefbaar Asten heeft kritische vragen in de commissie gesteld. Het colle- ge zit op de goede weg maar de fractie wil graag de vinger aan de pols houden. Ook in Someren zijn er veel vragen over dit onderwerp. Het voorstel wordt daar zelfs op- nieuw geagendeerd in de raad. Ze wil daar graag een toelichting op van de wethou- der.
De fractie PGA/PvdA wil als fractie direct betrokken worden bij de concretisering van de 38 punten. In de commissievergadering heeft ze al aangegeven dat nog lang niet alles SMART geformuleerd is. Als raad wil ze adviserend kunnen optreden in de
aan te leveren stukken, daarom wil ze niet alles alleen maar informatief in de raad.
Ze wil meer de vinger aan de pols kunnen houden en invloed kunnen uitoefenen op deze onderwerpen.
De fractie CDA vindt dat we op een hele goede weg zitten. Het is een lopend proces, en het is goed om te wachten op wat gaat komen vanuit Den Haag. Ongeveer eind dit jaar, begin volgend jaar kunnen er concrete stappen gezet worden. Ze heeft hier- in alle vertrouwen.
De fractie Algemeen Belang sluit aan bij de woorden van het CDA. De meeste za- ken komen nog terug in de raad. Ze heeft alle vertrouwen in het proces.
Wethouder Huijsmans geeft aan dat de uitvoeringsplannen zijn gedelegeerd aan het college. Deze stukken worden informatief ter inzage gelegd. Indien de wens van de fractie PGA/PvdA wordt gehonoreerd betekent dit dat de raad hierover opnieuw moet besluiten. Indien onderwerpen heel gevoelig zijn zal toch via wensen en bedenkingen ruggespraak gehouden worden met de raad.
In de commissie van Someren is het stuk aangehouden, met name omdat sommige zaken nog nadere toelichting behoefden. Bijv. bij het schema met de te verrichten stappen, wilde de commissie ook de stukken zien die daar nog achter zitten, dus de werkplannen van de afdelingen zelf. En er was nog een vraag over de financiën. In- dien e.e.a. leidt tot een echte inhoudelijke aanpassing dan komen we hier in Asten ook mee terug in de raad.
Met betrekking tot de SMART formulering geeft de wethouder aan dat hierover in de commissie ook is gesproken. Zodra we weer een stap verder in het proces zijn kun- nen bepaalde zaken ook weer SMART-er geformuleerd worden. Dit heeft zeker de aandacht van het college, maar is niet altijd even gemakkelijk.
Zonder amendering en zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voor- stel besloten.
Agendanummer 12.06.06 Jaarstukken 2011
De fractie VVD geeft aan dat de jaarstukken middels de technische toelichting uit- voerig aan de orde zijn geweest. Ze heeft haar complimenten over de stukken ook reeds gegeven.
De fractie PGA/PvdA heeft een aantal opmerkingen:
• Complimenten voor de duidelijkheid van de stukken.
• Complimenten voor de financiële aanpak, de voorzichtige insteek is prima.
• De solvabiliteitsratio doet haar deugd, ziet er prima uit.
• Ze doet een beroep op het nog eens terdege bekijken van de staat van kredieten, er kan wellicht nog een deel aan geld vrijgemaakt worden.
• De fractie wil graag duidelijkheid over de nog te ontvangen beschikking van het ministerie van sociale zaken in het kader van de uitkering zelfstandigen.
• Ze constateert dat het overschot op de jaarrekening met name het gevolg is van het doorschuiven van investeringen. We moeten ons dus niet rijk rekenen.
• De grondexploitatie vraagt aandacht: ze wil een toelichting op de negatieve boekwaarde project Oude Vat van 10.000 euro en van project Mercuriusstraat / Ommelseweg van 80.000 euro.
• Tenslotte heeft ze vragen over het groenfonds. Dit wordt gevoed door de verkoop van bouwgronden en heeft aangewezen bestemmingen. De boekwaarde is nul, is dit budget volledig geschrapt vraagt ze zich af. En indien ja, waar worden dan de uitgaven zoals bijvoorbeeld voor project de Bleken uit betaald?
De fractie CDA geeft aan dat Ernst en Young via de goedkeurende controleverklaring heeft bevestigd dat de jaarrekening getrouw en rechtmatig is. Ze is akkoord met het stuk.
De fractie Algemeen Belang kan ook instemmen en verwijst ook naar de positieve verklaring van Ernst en Young. Ze benadrukt om het strakke budgetbeheer en de tendens van zuinigheid voort te zetten.
Wethouder Van Bussel spreekt dank uit voor de complimenten. Ook Ernst en Young is zeer tevreden over het in control zijn van de gemeente Asten.
Het is de insteek van het college om de solvabiliteitsratio zo op peil te houden.
De staat van kredieten wordt met regelmaat bekeken. Mochten daar nog dingen in zitten die niet nodig zijn, dan wordt daar in geschrapt. Daar wordt op gelet.
Over de volgende vragen zegt de wethouder toe om deze schriftelijk te beantwoor- den:
• Nog te ontvangen beschikking van het ministerie van sociale zaken i.k.v. uitke- ring geld zelfstandigen.
• Toelichting op de negatieve boekwaarde van project het Oude Vat en Mercurius- straat.
• Toelichting op de gestelde vragen m.b.t. het groenfonds.
Zonder amendering en zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voor- stel besloten.
Agendanummer 12.06.07 Tussentijdse rapportage voorjaar 2012 De VVD fractie kan instemmen met het voorstel.
De fractie Leefbaar Asten complimenteert het college met het stuk. De uitvoering van de begroting 2012 ligt goed op schema.
De fractie PGA/PvdA heeft een aantal opmerkingen en suggesties:
• Zoals bekend is er een terugval in de omzet van de woningbouwkavels. Worden er buiten de initiatieven die al genomen zijn initiatieven genomen om de bouw van huurwoningen te stimuleren? De fractie stelt voor hier ook anderen bij te be- trekken, bijv. Eindhovense en Limburgse corporaties die niet actief zijn in Asten.
• De planontwikkeling rondom de BMV Bloemenwijk zou tot een herbezinning moe- ten leiden. Wat betreft de fractie mogen de apparaatskosten terug worden ge- bracht tot nihil.
• De taakstelling samenwerking bedraagt een structurele bezuiniging van 200.000 euro. In frictiekosten zit een investering van 195.000 euro, met name sociaal be- leid en systemen. De informatie op dit vlak is gebrekkig. Hoe zitten die kosten in elkaar, wanneer komen de baten?
• Wat betreft de begrotingsafwijkingen stoort de fractie zich aan de overschrijdin- gen op feesten en partijen, als gevolg van de receptie voor de burgemeester en vertrekkend personeel. Het vertrek van 5 mensen leidt tot 9.000 euro aan meer- kosten. Ze vraagt of dit niet wat minder kan.
• Aan de Deken van Houtschool is ruim 83.000 euro besteed, hetgeen in de ogen van de fractie veel verder gaat dan de vastgestelde motie hierover (insteek was 10.000 euro). En dat terwijl het gebouw rijp voor de sloop is. De fractie vindt dit kapitaalsvernietiging.
Wethouder Van Bussel bedankt wederom voor de complimenten voor de helderheid van het stuk.
Er is versnelling aangebracht in de verkoop van grond aan Bergopwaarts voor de bouw van huurwoningen.
Er is vrij recent nog in de commissie AZ&C informatie verstrekt over de taakstelling van de samenwerking. De wethouder zegt toe hier in een volgende commissie nog een keer op terug komen.
De uitgaven uit het budget voor feesten en partijen hebben met name te maken met de twee ambtsdragers die in Asten in openbare functies hebben gewerkt. Daarom was er ook een openbare receptie.
De 10.000 euro uit de motie rondom de Deken van Houtschool stond in de motie die het CDA inbracht. In de definitieve versie van de motie stond geen bedrag meer op- genomen. Momenteel is het nog niet duidelijk wanneer de nieuwbouw van de Deken van Houtschool kan starten. Dit kost tijd en ondertussen moet er wel onderwijs ver- zorgd worden.
Zonder amendering en zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voor- stel besloten.
Agendanummer 12.06.08 Omzetten verstrekte leningen aan Bergopwaarts naar garantstelling
De fractie VVD noemt Bergopwaarts een gezond bedrijf, maar dat kan veranderen.
Er is altijd een risico aanwezig rondom de garantstelling. Ze vindt dat we moeten overwegen om een kleine vergoeding aan Bergopwaarts te vragen voor de garant- stelling, bijvoorbeeld 2%.
Voor de fractie PGA/PvdA is het onduidelijk of met deze garantstelling iets anders wordt bedoeld dan de achtervangfunctie voor het waarborgfonds sociale woning- bouw. Daar zorgt de gemeente voor 50% van de garantstelling van de achtervang en het Rijk voor de andere 50%. Daar kan de fractie mee instemmen. Maar is dit voor- stel dan een tweede garantstelling aan de voorkant? Dat zou de fractie namelijk niet willen.
De fractie CDA constateert ook dat Bergopwaarts een gezond bedrijf is en het kost de gemeente geen geld. Daarom kan ze instemmen met het voorstel.
De fractie Algemeen Belang vindt een goede afbouwregeling een goede zaak. Ze is akkoord.
Wethouder Van Bussel geeft aan dat het college de suggestie van de VVD niet zou willen en dit ook niet is toegestaan. Het doel is conform de insteek zoals de fractie PGA/PvdA die heeft omschreven, het gaat om de invulling van ons deel van de WSW regeling. Met deze ingreep gaat het deel wat de gemeente doorleent aan Bergop- waarts fors omlaag.
Zonder amendering en zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voor- stel besloten.
Agendanummer 12.06.09 Hockeyveld HCAS
De fractie VVD kan helemaal instemmen met het voorstel. Reeds bij de behandeling van de voorjaarsnota 2011 heeft de fractie erop aangedrongen om dit veld aan te pakken. Bij de behandeling van de begroting 2012 heeft ze dit herhaald, en tot dit voorjaar is er nog niets gebeurd. Nu is de wethouder tot inzicht gekomen en ligt er een voorstel. De kosten zijn duidelijk en nog lager dan eerder gedacht.
De fractie D66-HvA geeft aan dat de gemeente geld heeft gereserveerd voor ver- vanging van het veld. Het veld is nu aan vervanging toe. De wethouder heeft gepro- beerd om met minimale middelen het veld adequaat bespeelbaar te houden, dat is
niet mogelijk gebleken. Het is realistisch dat de afschrijftermijn nu op 12 jaar staat in plaats van de 15 jaar bij het vorige veld. Van essentieel belang vindt ze dat HCAS niet de dupe kan zijn van het achterwege blijven van vervangingsinvesteringen. De vereniging legt zelf 30.000 euro bij, op de totale investering van 230.000 euro. Ver- der is er een clausule opgenomen dat een opknapbeurt ten laste van HCAS komt in- dien men zich niet aan de onderhoudsafspraken houdt. De fractie kan hiermee in- stemmen.
Verder wordt er nog een aanbestedingsvoordeel verwacht, een BTW voordeel, en een bijdrage van de gemeente Someren. Deze bedragen moeten terugvloeien in de al- gemene middelen van de gemeente Asten. Er is dan sprake van een voorfinanciering van 112.000 euro voor de gemeente Asten. De fractie is het in grote lijnen eens met het voorstel, wel wil ze harde afspraken over de BTW, het aanbestedingsvoordeel en de eigen bijdrage van de gemeente Someren en HCAS (vastleggen garantie).
De fractie Leefbaar Asten spreekt net als de andere partijen haar verbazing uit, omdat de reactie van de fractie D66-HvA anders is dan tijdens de behandeling van dit stuk in de commissie. Voortschrijdend inzicht speelt hier een rol.
De fractie Leefbaar Asten is van mening dat de gemeente samen met HCAS moet kij- ken naar de financiering, waarbij een coöperatieve houding van de club wordt ver- wacht. Samen overleggen. De gemeente wordt geconfronteerd met extra kosten als gevolg van vervroegde afschrijving van het huidige veld en de wens om een semi- waterveld aan te leggen. Het is redelijk dat de club bijdraagt aan de kosten van de aanleg van een semi-waterveld. Het is bespreekbaar dat dit sneller wordt aangelegd.
Ze is akkoord met de 30.000 euro eigen bijdrage van HCAS.
Ze heeft wel een aanvullende voorwaarde: het semi-waterveld brengt extra onder- houdskosten met zich mee, en kent een kortere levensduur. Dit moet terugkomen in de huurprijs die HCAS betaalt, ook in relatie tot huurprijzen van andere verenigin- gen. Op voorhand wil ze hierover helder met HCAS communiceren: naast 30.000 eu- ro ook rekening houden met een significant hogere huurprijs. Ze ondersteunt dit door een motie.
De fractie Leefbaar Asten dient de volgende motie in, M1, 12.06.09:
___________________________________________________________________
De raad van de gemeente Asten in vergadering bijeen d.d. 25 juni 2012
Onderwerp: Hockeyveld HCAS
De raad;
gehoord de beraadslaging;
- overwegende dat de 3 beslispunten zoals verwoord in het raadsvoorstel volledig van kracht zijn en blijven;
- overwegende dat de huurprijzen voor sportvelden sinds jaren niet meer zijn aangepast (grasveld 11 cent en kunstgrasveld 33 cent per vierkante meter);
- overwegende dat een semi-waterveld als noodzakelijk wordt geacht gelet op de ontwikkeling van de sport en het niveau van de heren- en damesteams van HCAS;
- van mening is dat de aanleg van een semi-waterveld gezien moet worden als weliswaar een specifieke hockey- basisvoorziening, maar waarmee wel fors ho- gere aanlegkosten zijn gemoeid;
- van mening is dat deze hogere kosten vertaald moeten worden naar een diffe- rentiatie in de huurprijs van hockey-kunstgrasvelden: zand gestrooid veld 1x de huidige huurprijs, semi-waterveld 1.5x de huurprijs (50 cent per vierkante me- ter) en waterveld 2x de huurprijs (66 cent per vierkante meter);
- Van mening is dat differentiatie meegenomen dient te worden in het toekomstige accommodatiebeleid voor alle sportvelden, waarbij nieuwe meer marktconforme en meer kostendekkende huurprijzen worden vastgesteld.
Verzoekt het college dit mee te nemen in het definitieve besluit en te communiceren met HCAS en in te zetten op een gezamenlijke constructieve samenwerking voor de komende jaren, waarbij een positieve inzet van beide partijen in het belang is van beide partijen en dus de gemeenschap,
en gaat over tot de orde van de dag.
Ondertekend door de fracties CDA en Leefbaar Asten.
___________________________________________________________________
De fractie PGA/PvdA kan zich in het voorstel vinden, ook de motie van de fractie Leefbaar Asten kan ze ondersteunen.
De fractie CDA vindt het een goed stuk. Ze heeft afgelopen weekend de hockeyvel- den bezocht, dit was tijdens een weekend waarin veel jeugd actief was. De vereni- ging is bloeiend, en levert goede prestaties. Het semi-waterveld moet er gewoon komen voor deze vereniging.
De fractie heeft met de beleidsmedewerker sport meerdere malen gebeld. Onder an- dere over de kortere afschrijftermijn van 15 naar 12 jaar. De investering is een aan- zienlijk bedrag, daar staat tegenover BTW en aanbestedingsvoordeel. De voor- en nadelen van de constructie heeft ze besproken.
In de raad van morgen staat de voorjaarsnota op de agenda. De huurprijzen van de velden zijn al sinds de jaren 70 niet meer aangepast. De fractie vindt het fair dat in deze tijd van scenario-denken wordt nagedacht hoe je de club medeverantwoordelijk kan maken voor een extra voorziening. Verenigingen moeten dit ook kunnen op- brengen. Het voorstel is akkoord, de motie ook.
De fractie Algemeen Belang vindt het voorstel zeer goed, ze wenst ook strikt vast te houden aan de 30.000 euro eigen bijdrage van HCAS. Het onderhoudsverhaal moet goed worden vastgelegd en dit moet voor alle verenigingen goed geregeld zijn.
Een groeiende vereniging kun je niet in de kou laten staan.
Wethouder Van Bussel is blij met de grote mate van overeenstemming in de raad.
Lange tijd heeft het college zich op de gladheid van het veld gericht veroorzaakt door de algenvorming. Geleidelijk kwam daar slijtage bij als gevolg van het intensieve ge- bruik van het veld. Er zijn kosten gemaakt om de kwaliteit van het veld op peil te krijgen. Dat is niet gelukt. Daarom is nu de conclusie getrokken om het veld te ver- vangen. De afschrijftermijn is op 12 jaar gezet op basis van de meest reële inschat- tingen. De bijdrage van HCAS is de helft van de extra afschrijving.
De voorzieningen moeten op peil gehouden worden, niet op een hoger peil maar ook niet op een lager peil. Er wordt gewerkt aan het opstellen van goede clausules. Dit komt neer op: groot onderhoud = gemeente, klein onderhoud = vereniging. Hierover worden stevige garanties ingebouwd.
We zitten nu in 2012 met scenario-denken voor moeilijke keuzes, we stellen voor om meer verantwoordelijkheid bij de burger te leggen. Nieuwe dingen in dit voorstel zit- ten in afschrijftermijn en BTW constructie. Er wordt een aanloopje genomen naar een hogere huur. Er is jarenlang niets aan de m2 huurprijs gedaan. Dat klopt. In de hui- dige tijdspanne 2012 is het logisch om daar nu wat aan te doen. De richting van de motie is te volgen, maar de conclusie is kort door de bocht. Het is verstandiger om daar eerst een goede analyse van te maken.
Tweede termijn
De fractie VVD geeft aan dat in de raadsvergadering van morgen de scenario ont- wikkeling voor wensen en bedenkingen op de agenda staat. Dan moeten dit soort zaken zoals in de motie genoemd aan de orde worden gesteld. Het gaat dan onder andere ook over het subsidiebeleid. Ze wil nu geen ad hoc besluit nemen.
De fractie D66-HvA is het eens met de VVD, liever integraal afwegen bij de behan- deling van de voorjaarsnota.
De fractie Leefbaar Asten wil de vergadering graag even schorsen voor nader over- leg. Het dossier HCAS ligt nu voor, daarover moet nu een besluit worden genomen.
De motie is aanleiding voor een breder perspectief.
De fractie PGA/PvdA kan zich vinden in de motie, maar wacht nog wel even de schorsing af.
De fractie CDA geeft aan dat er te discussiëren valt over de vraag of dit een ad hoc besluit is. Ze geeft aan dat er de nodige uren voorbereiding zitten om te komen tot de motie, in overleg met de betrokken ambtenaar.
De fractie Algemeen Belang ziet nog geen specificatie bij de genoemde differentia- tie van 1, 1.5 en 2. Dit is nog niet geheel duidelijk. Daarnaast staat nog op de agen- da van morgen de richting van de scenario-ontwikkeling, het subsidieprogramma, het accommodatiebeleid. Het statement is duidelijk. De vereniging is fors groeiende.
Maar het moet wel rechtvaardig zijn voor alle verenigingen.
Wethouder Van Bussel zou niet willen spreken over de huurprijs. Het signaal uit de motie overeind houden is prima, maar noem nog geen concrete getallen. Het opzet- ten van een differentiatie is wel de bedoeling. Bij voetbal is er ook een differentiatie tussen grasveld en kunstgrasveld. Dus indien de motie qua technische termen wordt aangepast en de concrete getallen worden eruit gehaald, dan sluit deze ook erg goed aan bij de twee laatste zinnen uit het voorstel.
De vergadering wordt 10 minuten geschorst.
De voorzitter heropent de vergadering.
De fractie Leefbaar Asten geeft aan dat de motie in aangepaste vorm gehandhaafd wordt. Alle fracties geven aan dat toekomstig beleid gaat plaats vinden met betrek- king tot vergoeding / huur etc. Hier gaan we wat aan doen, zeker in deze econo- misch mindere tijden. Met het hockeyveld moet op korte termijn iets gebeuren en men moet weten waar men aan toe is. De fractie PGA/PvdA gaat de motie ook mede indienen.
De fractie Leefbaar Asten dient de volgende motie in, M2, 12.06.09:
___________________________________________________________________
De raad van de gemeente Asten in vergadering bijeen d.d. 25 juni 2012
Onderwerp: Hockeyveld HCAS
De raad;
gehoord de beraadslaging;
- overwegende dat de 3 beslispunten zoals verwoord in het raadsvoorstel volledig van kracht zijn en blijven;
- overwegende dat de huurprijzen voor sportvelden sinds jaren niet meer zijn aangepast (grasveld 11 cent en kunstgrasveld 33 cent per vierkante meter);
- overwegende dat een semi-waterveld als noodzakelijk wordt geacht gelet op de ontwikkeling van de sport en het niveau van de heren- en damesteams van HCAS;
- van mening is dat de aanleg van een semi-waterveld gezien moet worden als weliswaar een specifieke hockey- basisvoorziening, maar waarmee wel fors ho- gere aanlegkosten zijn gemoeid;
- van mening is dat de vergoeding die HCAS voor dat veld gaat betalen wordt aangepast naar een hoger niveau per meter;
- van mening is dat differentiatie meegenomen dient te worden in het toekomstige accommodatiebeleid voor alle sportvelden, waarbij nieuwe meer marktconforme en meer kostendekkende huurprijzen worden vastgesteld.
Verzoekt het college dit mee te nemen in het definitieve besluit en te communiceren met HCAS en in te zetten op een gezamenlijke constructieve samenwerking voor de komende jaren, waarbij een positieve inzet van beide partijen in het belang is van beide partijen en dus de gemeenschap,
en gaat over tot de orde van de dag.
Ondertekend door de fracties CDA, PGA/PvdA en Leefbaar Asten.
___________________________________________________________________
De fractie VVD gaat tegen de motie stemmen omdat het een ad hoc beslissing is.
De fractie D66-HvA vindt het prima dat de huurprijzen aangepast worden. Na aan- passing mag de motie op de steun van de fractie rekenen.
De fractie PGA/PvdA vraagt de wethouder het volgende: er wordt een gebruiksver- goeding gevraagd aan HCAS en een stuk onderhoud wordt bij hen ondergebracht. Dit zou kunnen wringen in één overeenkomst in combinatie met het terugvorderen van de BTW. Ze vraagt of hier ambtelijk goed naar gekeken is of deze constructie klopt.
De fractie Algemeen Belang vindt de motie een algemene beweging voor een be- leidsrichting. Ze kan hem in deze vorm ondersteunen.
Wethouder Van Bussel kan de gewijzigde motie steunen. Hij bevestigt verder dat naar de genoemde constructie is gekeken.
De voorzitter concludeert dat de motie M2 is aangenomen door de raad, de fractie VVD wordt geacht te hebben tegengestemd.
De raad wenst stemming over het voorstel.
A.W. van Egmond Voor
H.L.M. Span Voor
P.A.J.M. Berkers-Coolen Voor
M.J.H. Vankan Voor
M.A.T.M. van den Boomen Voor
J.G. Janssen Voor
A.H.H. Beniers Voor
P.M. Rijkers Voor
J.G. Leenders Voor
F.A.A.M. van de Kerkhof Voor
J.P.E. Bankers Voor
F.G.A. Hurkmans Voor
P.W.J.M. van de Ven-Schriks Voor
P.P.M. Bakens Voor
J. Bazuin Voor
Het voorstel is aangenomen met 15 stemmen voor en 0 stemmen tegen.
Agendanummer 12.06.10 Vaststelling bestemmingsplan “Ommel, Klooster- straat 35, 2011”
Zonder dat iemand het woord verlangt, zonder amendering en zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voorstel besloten.
Agendanummer 12.06.11 Vaststelling bestemmingsplan “Asten, Markt 11-13 (De Wit), 2011”
De fractie VVD blijft de 2 in- en uitritten lelijk vinden, maar is overigens akkoord.
Zonder dat iemand het woord verlangt, zonder amendering en zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voorstel besloten.
Agendanummer 12.06.12 Vaststelling bestemmingsplan “Heusden Komgebied 2011 (Heusden Oost)”
Zonder dat iemand het woord verlangt, zonder amendering en zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voorstel besloten.
Agendanummer 12.06.13 Vaststelling bestemmingsplan “Asten, Julianastraat, Emmastraat 2011”
De fractie VVD kan zich vinden in het voorstel. In zijn algemeenheid vindt ze dat er nu wel genoeg appartementen en hoogbouw in Asten is of wordt ontwikkeld.
De fractie Leefbaar Asten heeft eerder al uitgesproken, bij de behandeling voor wensen en bedenkingen, dit plan architectonisch een mooi plan te vinden, maar de massa met drie bouwlagen en een kap vindt ze te groot. Er is een te groot contrast met de panden van de Waag en de fysiotherapie, ook in relatie tot de aangrenzende gebouwen, Aldi en sportzaak met twee bouwlagen. Ze prefereert daarom twee bouw- lagen. Het definitieve stuk ligt nu voor vaststelling in de raad. De bouwmassa is ech- ter nagenoeg gelijk gebleven. Wat zijn de factoren om het nagenoeg ongewijzigd voor te leggen in de raad?
De fractie PGA/PvdA mist de exploitatieovereenkomst en daaraan gekoppeld de bankgarantie bij de stukken. Er wordt een gebouw à la “de Veste” geplaatst tegen- over lage bebouwing in de Emmastraat. Het beeld van de straat qua historische waarde wordt volledig onderuit gehaald. Het is een inbreuk op het aanzien van de straat en daarmee een planologische blunder. Men hecht weinig waarde aan de cul- tuurhistorische aanblik. Ze is dan ook volstrekt tegen dit bestemmingsplan.
De fractie CDA is verrast door de bouwmassa. Ze heeft zich afgevraagd of dit plan in de centrumvisie past. Drie bouwlagen met accentverschillen kan, maar een spits dak maakt het hoger dan een plat dak. De hoogte van de Midas is 14,20 m, van de Git- sels is 16,70 m. De beeldkwaliteit moet de essentie zijn, de welstandscommissie was
er positief over. Door het accent te leggen naar een wat spitser dak krijg je meer beeldkwaliteit. De fractie kan instemmen met het voorstel, mede door de beeldkwali- teit.
De fractie Algemeen Belang worstelt nog met de hoogte van het gebouw. Ze wil het antwoord van de wethouder afwachten.
Wethouder Huijsmans geeft aan dat destijds de kaders zijn meegegeven: één ont- wikkeling, de centrumvisie volgen, eisen stellen met betrekking tot parkeren etc.
In een vroegtijdig stadium is op advies van het college met welstand aan tafel geze- ten. Het hoekelement mag een extra accent hebben. Aan de centrumring zijn meer- dere plekken met dit soort bouwhoogtes. Dit is geen willekeur.
Dit plan valt in de appartementensector, het hoekelement wordt ontwikkeld in over- leg met Kempenhaeghe. Deze ruimte is bedoeld om zorgappartementen te maken voor 10 cliënten. Dit zijn wel dure ruimtes omdat er bijvoorbeeld ook extra slaap- wacht ruimtes nodig zijn en twee keukens etc. Financieel is dit niet de meest aan- trekkelijke ontwikkeling. Met Bergopwaarts zijn gesprekken geweest of dit past bin- nen hun beleid. Dat past. Er is overeenstemming met de ontwikkelaar dat Bergop- waarts de appartementen aankoopt en doorverhuurt aan de 10 cliënten van Kem- penhaeghe. Het andere deel van de ontwikkeling is voor een andere ontwikkelaar.
Die heeft ook een bepaalde omvang nodig om de ontwikkeling rendabel te maken, en op deze manier is het totaalplan ontstaan.
Naar aanleiding over de vraag van de bankgarantie antwoordt de wethouder als volgt: de planschaderisico analyse komt op nul uit. Er is vanuit de omgeving geen enkele zienswijze ingediend.
Tweede termijn
De fractie VVD vindt de beeldkwaliteit doorslaggevend en kan instemmen.
De fractie D66-HvA is akkoord.
De fractie Leefbaar Asten vindt de financiële haalbaarheid van belang, maar ook dat we niet gaan bouwen voor leegstand. Bouwen voor deze doelgroep vindt de frac- tie dan belangrijker dan een extra bouwlaag.
De fractie PGA/PvdA stelt vast dat er wel een overeenkomst is, maar geen bankga- rantie. Ze vindt het plan een kwaliteitsverlaging voor dat deel van Asten.
De fractie CDA kan zich vinden in het voorstel en gaat ervan uit dat de beoogde beeldkwaliteit ook wordt gerealiseerd.
De fractie Algemeen Belang kan achter het voorstel staan. Ze merkt op dat plan- vorming in één keer in plaats van in drie fasen haar voorkeur heeft.
Zonder amendering en zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voor- stel besloten. De fractie PGA/PvdA wordt geacht tegen dit voorstel te hebben ge- stemd.
Agendanummer 12.06.14 Verordeningen WWB 2012
Zonder dat iemand het woord verlangt, zonder amendering en zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voorstel besloten.
Sluiting
Niets meer aan de orde zijnde sluit de voorzitter de vergadering.
Voor verslag, de griffier
mr. M.B.W. van Erp-Sonnemans
dict: MF typ : NO06 coll:
