GEMEENTEBESTUUR KNOKKE-HEIST
UITTREKSEL UIT DE NOTULEN VAN HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN
VERGADERING VAN vrijdag, 27 november 2020
Dienst 11 Secretarie DC : 172.8
Aanwezig : Graaf L. Lippens, Burgemeester;
Piet De Groote, Kris Demeyere, Jan Morbee, Annie Vandenbussche, Philippe Vlietinck, Kathleen van der Hooft, Schepenen;
Miet Gobert, Algemeen directeur Afwezig : Anthony Wittesaele, Schepen Verontschuldigd :
Stedenbouw - Aanvraag uitgaande van nv De Haan
Construct tot bekomen van omgevingsvergunning tot wijziging bestaande vergunning tot bouwen
meergezinswoning gelegen Koningslaan 100.
Dossiernummer: 2020/635 OMV-nummer: OMV_2020121952
BESLUIT VAN HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN TOT VERLENING VAN EEN OMGEVINGSVERGUNNING
De aanvraag ingediend door NV De Haan Construct werd per beveiligde zending verzonden op 15 september 2020.
De aanvraag werd ontvankelijk en volledig verklaard op 15 oktober 2020.
De aanvraag heeft betrekking op een terrein met als adres Koningslaan 100, 8300 Knokke-Heist;
met als kadastrale omschrijving Afdeling KNOKKE-HEIST 1 AFD (D.KNOKKE1), sectie C, 0202 D.
Het betreft een aanvraag tot wijziging bestaande vergunning omv2018097430
De aanvraag omvat:
- stedenbouwkundige handelingen
Het college van burgemeester en schepenen heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen, in het bijzonder met het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten.
1. Stedenbouwkundige basisgegevens
Het perceel is gelegen in woongebied volgens gewestplan Brugge-Oostkust.
Het perceel is gelegen binnen het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) “Wijk Stadhuis”.
2. Historiek
Bouwaanvraag 31043/17509/B/2017/517 – De Haan Construct – Bouwen van een meergezinswoning – Weigering 23/03/2018.
Omgevingsvergunning OMV_2018097430 – De Haan Construct – Bouwen van een meergezinswoning – Vergunning op 28/09/2020.
3. Beschrijving van de omgeving en de aanvraag Beschrijving van de plaats
Het perceel is gelegen Koningslaan 100, 8300 Knokke-Heist.
Via deze straat is het perceel rechtstreeks toegankelijk.
Op het perceel is een bestaande meergezinswoning bestaande uit 3 bouwlagen en een platte bedaking reeds afgebroken en de werken zijn gestart voor de oprichting van een nieuwe meergezinswoning bestaande uit 4 bouwlagen en een dakvolume, het betreft een gesloten rijbebouwing.
Het perceel bevindt zich langs de Koningslaan tussen de Elizabethlaan en Lispannenlaan.
De Koningslaan bestaat ter hoogte van het perceel uit een éénrichtingsweg, bestaande uit kws met langs beide kanten van deze weg een parkeerstrook uit grijze betonstraatstenen met plantvakken voor bomen, een fietspad uit rode betonstraatstenen en een voetpad uit rode betonstraatstenen.
Het perceel paalt ter hoogte van de linker zijdelingse perceelgrens met een meergezinswoning bestaande uit 4 bouwlagen en een hellende bedaking.
Het perceel paalt ter hoogte van de rechter zijdelingse perceelgrens met een meergezinswoning bestaande uit 4 bouwlagen, met op het gelijkvloers een inrit en een garagepoort, en een technische verdieping.
Het perceel paalt ter hoogte van de achterste perceelgrens met een interne bouwblokzone van de meergezinswoningen gelegen langs de Paul Parmentierlaan.
Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen
Het ontwerp omvat het wijzigingen van de omgevingsvergunning OMV_2018097430, de wijzigingen omvatten:
Het uitbreiden van de ondergrondse constructie tot tegen de achterste perceelgrens, hierdoor vergroot de circulatieruimte van de garagebox voor woongelegenheid 100/21.
In de ondergrondse constructie wordt de machinekamer voor de autolift vervangen door een tellerlokaal voor water, gas en elektriciteit.
Het uitbreiden van het gelijkvloers tot tegen de achterste perceelgrens (de tuin wordt
gesupprimeerd), hierdoor vergroot de circulatieruimte van de garagebox voor woongelegenheid 100/31.
Na de wijzigingen zal de te bouwen meergezinswoning bestaan uit:
Een kelderverdieping -1 met een traphal en lift, een regenwaterput van 10000 liter, een tellerruimte voor de gas, het water en de electriciteit, een vuilnisberging, een autolift, een fietsenberging en 2 autostandplaatsen.
Een gelijkvloers met een inkom met traphal en lift, een autolift, een fietsenberging en 2 autostandplaatsen.
Een eerste verdieping in duplex met de tweede verdieping waarbinnen één woongelegenheid wordt voorzien.
Een derde verdieping in duplex met de duplex- dakverdieping waarbinnen één woongelegenheid wordt voorzien.
De aanvraag omvat geen ingedeelde inrichtingen of activiteiten.
4. Openbaar onderzoek/raadpleging aanpalende eigenaar
Er diende over de aanvraag geen openbaar onderzoek gehouden te worden.
5. Adviezen
AGSO-Waterbedrijf heeft geen advies uitgebracht.
Telenet heeft geen advies uitgebracht.
Proximus heeft advies uitgebracht binnen de termijn. De eindconclusie van het advies luidt als volgt : gunstig.
Hulpverleningszone 1 West-Vlaanderen heeft advies uitgebracht binnen de termijn. De eindconclusie van het advies luidt als volgt : voorwaardelijk gunstig.
Fluvius heeft advies uitgebracht binnen de termijn. De eindconclusie van het advies luidt als volgt : voorwaardelijk gunstig.
Riooldienst heeft advies uitgebracht binnen de termijn. De eindconclusie van het advies luidt als volgt : gunstig.
6. Project-MER
De inrichting is niet MER-plichtig.
7. Advies gemeentelijke omgevingsambtenaar
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
8. Inhoudelijke beoordeling van het dossier door het college van burgemeester en schepenen Op basis van de hierboven vermelde overwegingen, komt het college van burgemeester en schepenen tot de volgende beoordeling van het dossier.
a) Wettelijke basis
Het ontwerp beantwoordt aan de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening en de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid.
Er zijn evenwel afwijkingen op de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening qua:
Iedere meergezinswoning dient te beschikken over een berging voor fietsen met een minimum van 2 fietsen per woongelegenheid en daarboven minstens één fiets per slaapkamer. Dit is niet van toepassing ter hoogte volgende straten en pleinen : de Lippenslaan, de Dumortierlaan en de Graaf d’ Ursellaan, en voor de gesloten bebouwing ter hoogte van de Kustlaan, de Wielingen, Kursaalstraat, Mengélaan en De Bolle en de Zeedijk; het ontwerp is gelegen langs de Koningslaan en het ontwerp voorziet voldoende plaats voor fietsen, maar dit betreft geen fietsenberging maar een aparte plaats voor fietsen per garageplateau per woongelegenheid (reeds vergund in de te wijzigen omgevingsvergunning).
Garagepoorten en/of openingen zijn in de overige straten toegelaten mits volgende voorwaarden:;
o dat de breedte van de garagepoort en/of opening maximaal 40% van de betrokken gevel bedraagt; het ontwerp voorziet een gevelbreedte van 6 meter met hierin een poort met een breedte van 2.6 meter of 43.33% (reeds vergund in de te wijzigen
omgevingsvergunning).
b) Planologische toets
Het ontwerp beantwoordt aan RUP “Wijk Stadhuis”.
c) Wegenis
In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kan gesteld worden dat Koningslaan een voldoende uitgeruste openbare gemeenteweg is. De aanvraag beoogt niet de oprichting van een bedrijfswoning. De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook. Verder is het goed niet getroffen door een rooilijn.
d) Watertoets (decreet integraal waterbeleid)
Het voorliggende project heeft geen enkele invloed op het watersysteem, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat er geen schadelijk effect wordt veroorzaakt. Er dienen dan ook geen
voorwaarden of maatregelen te worden opgelegd. Het ontwerp is verenigbaar met de doelstellingen van artikel 5 van het decreet integraal waterbeleid.
e) Mer-screening
In navolging van het Besluit van de Vlaamse Regering van 1 maart 2013 (BS 29 april 2013) dient er voor de aanvraag een project-m.e.r.-screening te gebeuren (bijlage III bij het project-m.e.r.-besluit). Een project-m.e.r.-screeningsnota volgens het modelformulier maakt deel uit van het aanvraagdossier. In deze nota zijn de mogelijke effecten van het project op de omgeving onderzocht en gemotiveerd waarom deze niet aanzienlijk zijn. Bij het ontvankelijkheids- en volledigheidsonderzoek werd reeds vastgesteld dat de milieueffecten niet aanzienlijk zijn. Bijgevolg was de opmaak van een milieueffectenrapport niet vereist.
f) Natuurtoets
Eigendom ligt niet binnen biologisch waardevol gebied.
Overwegende dat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat door de uitvoering van de werken geen vermijdbare schade aan de natuur kan ontstaan en voor zover de aanvrager zich in voorkomend geval gedraagt naar de code van goede natuurpraktijk.
g) Erfgoed-/archeologietoets
Eigendom is niet opgenomen in de inventaris van het bouwkundig Erfgoed.
h) Mobiliteit – MOBER (transport en verkeersveiligheid) Bij de plannen worden geen mobiliteitsproblemen verwacht.
i) Decreet grond- en pandenbeleid
De aanvraag heeft geen betrekking op een bescheiden woonaanbod.
j) Scheidingsmuren
De scheidsmuren worden zowel ter hoogte van de linker- als rechter zijdelingse perceelgrens gewijzigd.
k) Milieuaspecten
Globaal kan gesteld worden dat de hinder en de risico’s voor de externe veiligheid, de risico’s voor de effecten op het leefmilieu, de risico’s voor de effecten op de wateren, de risico’s voor de effecten op de natuur, de risico’s voor de effecten op de mens, die kunnen ontstaan door het uitvoeren van de
stedenbouwkundige handelingen, zoals vermeld in deze aanvraag, tot een aanvaardbaar niveau kunnen beperkt worden.
l) goede ruimtelijke ordening
Het gaat hier om een beperkte wijziging aan een vergunde meergezinswoning gaat waarbij de tuin palende aan gelijkvloerse garageboxen, die mede door de gelijkvloerse bestemming geen enkele functie had, gesupprimeerd wordt ten voordele van de circulatieruimte van de garageboxen, zowel ondergronds als bovengrond.
m) Resultaten openbaar onderzoek Niet van toepassing
n) Bespreking adviezen
Advies van Proximus dd. 29 oktober 2020, zijnde gunstig.
Advies van Hulpverleningszone 1 West-Vlaanderen dd. 27 oktober 2020, zijnde voorwaardelijk gunstig.
Advies van Fluvius dd. 09 november 2020, zijnde voorwaardelijk gunstig.
Advies van Riooldienst dd. 15 oktober 2020, zijnde gunstig.
Besluit
1. De aanvraag ingediend door NV De Haan Construct inzake wijziging bestaande vergunning OMV2018097430, gelegen te Koningslaan 100, 8300 Knokke-Heist te vergunnen.
De aanvraag omvat geen ingedeelde inrichtingen of activiteiten.
2. Volgende voorwaarden en/of lasten worden opgelegd:
- de afvoer van het hemelwater afkomstig van het dak (en/of verharde oppervlakte) wordt in overeenstemming gebracht met de gewestelijke verordening op het afkoppelen van dakoppervlaktes (en/of verharde oppervlaktes);
- de normbepalingen van hoofdstuk 3 van de gewestelijke stedenbouwkundige verordening betreffende toegankelijkheid worden nageleefd;
- het decreet van 1 juni 2012 houdende de beveiliging van woningen door optische rookmelders wordt nageleefd;
- Er dient voldaan te worden aan het technisch reglement van AGSO waterbedrijf Knokke-Heist - de voorwaarden gesteld in het advies van Proximus van 29 oktober 2020 (als bijlage) dienen stipt
nageleefd te worden;
- de voorwaarden gesteld in het advies van Hulpverleningszone 1 West-Vlaanderen van 27 oktober 2020 (als bijlage) dienen stipt nageleefd te worden;
- de voorwaarden gesteld in het advies van Fluvius van 09 november 2020 (als bijlage) dienen stipt nageleefd te worden;
- de voorwaarden gesteld in het advies van Riooldienst van 15 oktober 2020 (als bijlage) dienen stipt nageleefd te worden;
Er worden geen bijzondere voorwaarden opgelegd.
3. De omgevingsvergunning wordt gegeven op basis van volgende bestanden opgeladen in het omgevingsloket:
Bestandsnaam Beschrijving Hash
BA_2659_T_V_2_Terreinsnede 2.pdf Terreinsnede 2 tUR/EyvwqV4IrOfWtlPsWw==
BA_2659_T_V_1_Terreinsnede 1.pdf Terreinsnede 1 DsM6rBWRkW53BIA8Kl9ZIA==
BA_2659_T_N_2_terreinprofiel2.pdf terreinprofiel2 Qgwlh+O19zTtVAsGNOtzGw==
BA_2659_T_N_1_terreinprofiel1.pdf terreinprofiel1 sbP1EPA9hLFGNp/dq7XD9Q==
BA_2659_G_V_2_Achtergevel.pdf Achtergevel Fl8Io6TtYnLxY+JqCUtT6Q==
BA_2659_G_V_1_Voorgevel.pdf Voorgevel 314ivkgfd5ApXmNtpnQpWg==
BA_2659_G_N_2_achtergevel.pdf achtergevel bsucwk8kQqklIIIkzL/CTA==
BA_2659_G_N_1_voorgevel.pdf voorgevel qMQqf2BvrGDI3z7nEAFmnQ==
BA_2659_I_V_1_Inplanting.pdf Inplanting EcTWVkGF31tUndmfx75mGw==
BA_2659_I_N_1_inplanting.pdf inplanting yY09DdXwHU5qR+JviOXudA==
BA_2659_S_V_1_Snede A.pdf Snede A de1i8xJQUuqikjY7YmizgA==
BA_2659_S_N_1_snede.pdf snede fEG5y0vWk0q3emakW+gpNg==
BA_2659_C_N_5_verdieping4.pdf verdieping4 /82YwUx+1Cmyym3AzbBBNA==
BA_2659_C_N_4_verdieping3.pdf verdieping3 PFKoHiCV8xEwgro0750t4Q==
BA_2659_C_N_2_verdieping1.pdf verdieping1 7QaGuDMeQTqpGyXdXgBobQ==
BA_2659_C_N_1_volumestudie.pdf volumestudie oXjyEDAg7Hy0RfSm0ZZhaA==
BA_2659_C_N_3_verdieping2.pdf verdieping2 jJplLkxPVKg6RCxwAms9/w==
BA_2659_C_V_6_Berekeningen.pdf Berekeningen irsSBewGCZFlWbVJWeIT0Q==
BA_2659_C_V_5_Duplex.pdf Duplex Vi6xOcC5NFTds/bz/qAO+g==
BA_2659_C_V_4_Dakverdieping.pdf Dakverdieping UIniaZupwJbm3ug9ZEJqKw==
BA_2659_C_V_3_Verdieping 3.pdf Verdieping 3 YOF6249qu792hfbHhHrP7w==
BA_2659_C_V_1_Verdieping 1.pdf Verdieping 1 EY2RjVrsAdlwxJH1dTAzTQ==
BA_2659_C_V_2_Verdieping 2.pdf Verdieping 2 AT2sJFeRWBz4nSLAS00eWw==
BA_2659_C_N_6_verdieping5.pdf verdieping5 NPKrEBSrHTKthWc7isdBjg==
BA_2659_V_N_1_visualisatie.jpg visualisatie LsdBu9rxgZ4lw6h8ZB8y3A==
BA_2659_P_V_7_Duplex.pdf Duplex GeOJQFVwlEfn42eRuSa/oA==
BA_2659_P_V_8_Overzicht PLAN 1.pdf
Overzicht PLAN 1 kp2IhInmOFg4WzCEtgyo/A==
BA_2659_P_V_6_Dakverdieping.pdf Dakverdieping ph4Dq0OGNiB2sy8mjj12Ig==
BA_2659_P_V_5_Verdieping 3.pdf Verdieping 3 AwCFSU4ey18WblZjtVfcRw==
BA_2659_P_V_4_Verdieping 2.pdf Verdieping 2 e03tqveFpXb2M218f1syDg==
BA_2659_P_V_3_Verdieping 1.pdf Verdieping 1 gpr+NZYEmrQKcSMbzB06mw==
BA_2659_P_V_2_Gelijkvloers.pdf Gelijkvloers ZOJYJ6dks0L4RFgCBJfHvA==
BA_2659_P_N_7_verdieping5.pdf verdieping5 hnmjfRCDj1gKaJCNgfW6gA==
BA_2659_P_V_1_Kelder -1.pdf Kelder -1 bAtUTNYY5INEcRurZrxFAA==
BA_2659_P_N_6_verdieping4.pdf verdieping4 8oNtD1rGJBIHUqscWemI4w==
BA_2659_P_V_9_Overzicht PLAN
3.pdf Overzicht PLAN 3 6FNQ0icqwy019Ly2AcZmdw==
BA_2659_P_N_5_verdieping3.pdf verdieping3 SOSdZln38nJlgzVkLOqQyw==
BA_2659_P_N_4_verdieping2.pdf verdieping2 KgGo/JaQ6W+vfn41o6S0bA==
BA_2659_P_V_9_Overzicht PLAN
2.pdf Overzicht PLAN 2 qnf/jodIYQuESuFymo8ncg==
BA_2659_P_N_3_verdieping1.pdf verdieping1 PcB461GUZPJfVps7sgVWqw==
BA_2659_P_N_1_kelder.pdf kelder 5DmC3YlWv03SI3z5h+UTwA==
BA_2659_P_N_2_gelijkvloers.pdf gelijkvloers 7IXtqa4VmuZrHm1c7NfZqg==
BA_2659_L_N_1_legende.pdf legende WUj73wlklAYSFTOfDqYUwA==
BA_2659_L_V_1_Legende.pdf Legende v/BDgrh6I5EW79t3UlGJ9A==
Verval van de omgevingsvergunning – uittreksel uit het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning
Artikel 99. § 1. De omgevingsvergunning vervalt van rechtswege in elk van de volgende gevallen:
1° als de verwezenlijking van de vergunde stedenbouwkundige handelingen niet wordt gestart binnen de twee jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning;
2° als het uitvoeren van de vergunde stedenbouwkundige handelingen meer dan drie opeenvolgende jaren wordt onderbroken;
3° als de vergunde gebouwen niet winddicht zijn binnen drie jaar na de aanvang van de vergunde stedenbouwkundige handelingen;
4° als de exploitatie van de vergunde activiteit of inrichting niet binnen vijf jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning aanvangt.
Als de omgevingsvergunning uitdrukkelijk melding maakt van de verschillende fasen van het bouwproject, worden de termijnen van twee of drie jaar, vermeld in het eerste lid, gerekend per fase. Voor de tweede fase en de volgende fasen worden de termijnen van verval bijgevolg gerekend vanaf de aanvangsdatum van de fase in kwestie.
§ 2. De omgevingsvergunning voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit vervalt van rechtswege in elk van de volgende gevallen:
1° als de exploitatie van de vergunde activiteit of inrichting meer dan vijf opeenvolgende jaren wordt onderbroken;
2° als de ingedeelde inrichting vernield is wegens brand of ontploffing veroorzaakt ten gevolge van de exploitatie;
3° als de exploitatie op vrijwillige basis volledig en definitief wordt stopgezet overeenkomstig de voorwaarden en de regels, vermeld in het decreet van 9 maart 2001 tot regeling van de vrijwillige, volledige en definitieve stopzetting van de productie van alle dierlijke mest, afkomstig van een of meerdere diersoorten, en de uitvoeringsbesluiten ervan. De Vlaamse Regering kan nadere regels bepalen voor de in kennisstelling van de stopzetting.
§ 3. Als de gevallen, vermeld in paragraaf 1, betrekking hebben op een gedeelte van het bouwproject, vervalt de omgevingsvergunning alleen voor het niet-afgewerkte gedeelte van een bouwproject. Een gedeelte is eerst afgewerkt als het, in voorkomend geval na de sloping van de niet-afgewerkte gedeelten, kan worden beschouwd als een afzonderlijke constructie die voldoet aan de bouwfysische vereisten.
Als de gevallen, vermeld in paragraaf 1 of 2, alleen betrekking hebben op een gedeelte van de exploitatie van de ingedeelde inrichting of activiteit, vervalt de omgevingsvergunning alleen voor dat gedeelte.
Artikel 100. De omgevingsvergunning blijft onverkort geldig als de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit van een project door een wijziging van de indelingslijst van klasse 1 naar klasse 2 overgaat of omgekeerd.
In geval de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit van een project door een wijziging van de indelingslijst van klasse 1 of 2 naar klasse 3 overgaat, geldt de vergunning als aktename en blijven de bijzondere voorwaarden gelden.
Artikel 101. De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, worden geschorst zolang een beroep tot vernietiging van de omgevingsvergunning aanhangig is bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen, overeenkomstig hoofdstuk 9 behoudens indien de vergunde handelingen in strijd zijn met een vóór de definitieve uitspraak van de Raad van kracht geworden ruimtelijk uitvoeringsplan. In dat laatste geval blijft het eventuele recht op planschadevergoeding desalniettemin behouden.
De termijnen van twee of drie jaar, vermeld in artikel 99, worden geschorst tijdens het uitvoeren van de archeologische opgraving, omschreven in de bekrachtigde archeologienota overeenkomstig artikel 5.4.8 van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013 en in de bekrachtigde nota overeenkomstig artikel 5.4.16 van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013, met een maximumtermijn van een jaar vanaf de aanvangsdatum van de archeologische opgraving.
De termijnen van twee of drie jaar, vermeld in artikel 99, worden geschorst tijdens het uitvoeren van de bodemsaneringswerken van een bodemsaneringsproject waarvoor de OVAM overeenkomstig artikel 50, § 1, van het Bodemdecreet van 27 oktober 2006 een conformiteitsattest heeft afgeleverd, met een maximumtermijn van drie jaar vanaf de aanvangsdatum van de bodemsaneringswerken.
De termijnen van twee of drie jaar, vermeld in artikel 99, worden geschorst zolang een bekrachtigd stakingsbevel, zoals vermeld in titel VI, niet wordt ingetrokken, hetzij niet wordt opgeheven bij een in kracht van gewijsde gegane beslissing. De schorsing eindigt van rechtswege wanneer geen opheffing van het stakingsbevel wordt gevorderd of geen intrekking wordt gedaan binnen een termijn van twee jaar vanaf de bekrachtiging van het stakingsbevel.
Beroepsmogelijkheden – uittreksel uit het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning
Artikel 52. De Vlaamse Regering is bevoegd in laatste administratieve aanleg voor beroepen tegen uitdrukkelijke of stilzwijgende beslissingen van de deputatie in eerste administratieve aanleg.
De deputatie is voor haar ambtsgebied bevoegd in laatste administratieve aanleg voor beroepen tegen uitdrukkelijke of stilzwijgende beslissingen van het college van burgemeester en schepenen in eerste administratieve aanleg.
Artikel 53. Het beroep kan worden ingesteld door:
1° de vergunningsaanvrager, de vergunninghouder of de exploitant;
2° het betrokken publiek;
3° de leidend ambtenaar van de adviesinstanties of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde als de adviesinstantie tijdig advies heeft verstrekt of als aan hem ten onrechte niet om advies werd verzocht;
4° het college van burgemeester en schepenen als het tijdig advies heeft verstrekt of als het ten onrechte niet om advies werd verzocht;
5° de leidend ambtenaar van het Departement Leefmilieu, Natuur en Energie of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde;
6° de leidend ambtenaar van het Departement Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde.
Artikel 54. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid ingesteld binnen een termijn van dertig dagen die ingaat:
1° de dag na de datum van de betekening van de bestreden beslissing voor die personen of instanties aan wie de beslissing betekend wordt;
2° de dag na het verstrijken van de beslissingstermijn als de omgevingsvergunning in eerste administratieve aanleg stilzwijgend geweigerd wordt;
3° de dag na de eerste dag van de aanplakking van de bestreden beslissing in de overige gevallen.
Artikel 55. Het beroep schorst de uitvoering van de bestreden beslissing tot de dag na de datum van de betekening van de beslissing in laatste administratieve aanleg.
In afwijking van het eerste lid werkt het beroep niet schorsend ten aanzien van:
1° de vergunning voor de verdere exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit waarvoor ten minste twaalf maanden voor de einddatum van de omgevingsvergunning een vergunningsaanvraag is ingediend;
2° de vergunning voor de exploitatie na een proefperiode als vermeld in artikel 69;
3° de vergunning voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit die vergunningsplichtig is geworden door aanvulling of wijziging van de indelingslijst.
Artikel 56. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid per beveiligde zending ingesteld bij de bevoegde overheid, vermeld in artikel 52.
Als met toepassing van artikel 31/1 bij de Vlaamse Regering een georganiseerd administratief beroep werd ingesteld tegen het besluit van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg, bevat het beroep op straffe van onontvankelijkheid een afschrift van het beroepschrift bij de Vlaamse Regering.
Degene die het beroep instelt, bezorgt op straffe van onontvankelijkheid gelijktijdig en per beveiligde zending een afschrift van het beroepschrift aan:
1° de vergunningsaanvrager behalve als hij zelf het beroep instelt;
2° de deputatie als die in eerste administratieve aanleg de beslissing heeft genomen;
3° het college van burgemeester en schepenen behalve als het zelf het beroep instelt.
De Vlaamse Regering bepaalt de bewijsstukken die bij het beroep moeten worden gevoegd opdat het op ontvankelijke wijze wordt ingesteld.
Artikel 57. De bevoegde overheid, vermeld in artikel 52, of de door haar gemachtigde ambtenaar onderzoekt het beroep op zijn ontvankelijkheid en volledigheid.
Als niet alle stukken als vermeld in artikel 56, derde lid, bij het beroep zijn gevoegd, kan de bevoegde overheid of de door haar gemachtigde ambtenaar de beroepsindiener per beveiligde zending vragen om binnen een termijn van veertien dagen die ingaat de dag na de verzending van het vervolledigingsverzoek, de ontbrekende gegevens of documenten aan het beroep toe te voegen.
Als de beroepsindiener nalaat de ontbrekende gegevens of documenten binnen de termijn, vermeld in het tweede lid, aan het beroep toe te voegen, wordt het beroep als onvolledig beschouwd.
Beroepsmogelijkheden – regeling van het besluit van de Vlaamse Regering decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning
Het beroepschrift bevat op straffe van onontvankelijkheid:
1° de naam, de hoedanigheid en het adres van de beroepsindiener;
2° de identificatie van de bestreden beslissing en van het onroerend goed, de inrichting of exploitatie die het voorwerp uitmaakt van die beslissing;
3° als het beroep wordt ingesteld door een lid van het betrokken publiek:
a) een omschrijving van de gevolgen die hij ingevolge de bestreden beslissing ondervindt of waarschijnlijk ondervindt;
b) b) het belang dat hij heeft bij de besluitvorming over de afgifte of bijstelling van een omgevingsvergunning of van vergunningsvoorwaarden;
4° de redenen waarom het beroep wordt ingesteld.
Het beroepsdossier bevat de volgende bewijsstukken:
1° in voorkomend geval, een bewijs van betaling van de dossiertaks;
2° de overtuigingsstukken die de beroepsindiener nodig acht;
3° in voorkomend geval, een inventaris van de overtuigingsstukken, vermeld in punt 2°.
Als de bewijsstukken, vermeld in het tweede lid, ontbreken, kan hieraan verholpen worden overeenkomstig artikel 57, tweede lid, van het decreet van 25 april 2014.
Het beroepsdossier wordt ingediend met een analoge of een digitale zending.
Het bevoegde bestuur kan bij de beroepsindiener, de vergunningsaanvrager of de overheid die in eerste administratieve aanleg bevoegd is, alle beschikbare informatie en documenten opvragen die nuttig zijn voor het dossier.
De beroepsindiener geeft, op straffe van verval, uitdrukkelijk in zijn beroepschrift aan of hij gehoord wil worden.
Als de vergunningsaanvrager gehoord wil worden, brengt hij het bevoegde bestuur daarvan uitdrukkelijk op de hoogte met een beveiligde zending uiterlijk vijftien dagen nadat hij een afschrift van het beroepschrift als vermeld in artikel 56 van het decreet van 25 april 2014, heeft ontvangen, op voorwaarde dat hij niet de beroepsindiener is.
Beroepsmogelijkheden – regeling “wegenberoep” (het Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen)
(enkel te vermelden als de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat):
Artikel 31/1. §1. Tegen het besluit van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg kan in het kader van een schorsend administratief beroep tegen de vergunningsbeslissing een georganiseerd administratief beroep worden ingesteld bij de Vlaamse Regering door de personen of instanties, vermeld in artikel 53. De vereiste, vermeld in artikel 53, tweede lid, is ook van toepassing op het beroep tegen het besluit van de gemeenteraad.
Het beroep leidt tot de vernietiging van het bestreden besluit of tot de afwijzing van het beroep op grond van de onontvankelijkheid of de ongegrondheid ervan.
§ 2. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid met een beveiligde zending ingediend bij de Vlaamse Regering binnen een termijn van dertig dagen, die ingaat op:
1° de dag na de datum van de betekening van de bestreden beslissing voor die personen of instanties aan wie de beslissing betekend wordt;
2° de dag na het verstrijken van de beslissingstermijn als de omgevingsvergunning in eerste administratieve aanleg stilzwijgend geweigerd wordt;
3° de dag na de eerste dag van de aanplakking van de bestreden beslissing in de overige gevallen.
De indiener van het beroep bezorgt op straffe van onontvankelijkheid gelijktijdig met de beveiligde zending van het beroep aan de Vlaamse Regering, een afschrift van het beroepschrift met een beveiligde zending aan het college van burgemeester en schepenen en aan de bevoegde beroepsinstantie, vermeld in artikel 52.
§ 3. Het college van burgemeester en schepenen bezorgt het volledige dossier of een afschrift daarvan onmiddellijk na de ontvangst van het afschrift van het beroepschrift, aan het Departement Mobiliteit en Openbare Werken.
§ 4. De Vlaamse Regering neemt een beslissing over het beroep binnen een termijn van negentig dagen, die ingaat de dag na de ontvangst van het dossier, vermeld in paragraaf 3. Die termijn is een termijn van orde.
De Vlaamse Regering brengt de indiener van het beroepschrift, de bevoegde overheid en de gemeente onmiddellijk op de hoogte van haar beslissing.
§ 5. Het besluit van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg kan alleen worden vernietigd:
1° wegens strijdigheid met het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen;
2° wegens strijdigheid met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van hetzelfde decreet;
3° wegens de niet-naleving van een substantiële vormvereiste.
(NVDR: Ingevolge het delegatiebesluit (BVR 25/7/2014) is de minister, bevoegd voor Mobiliteit en Openbare Werken, bevoegd voor dit “wegenberoep”. Dit beroep kan niet digitaal worden ingesteld.)
Mededeling
Deze gegevens kunnen worden opgeslagen in een of meer bestanden. Die bestanden kunnen zich bevinden bij de gemeente, waar u de aanvraag hebt ingediend, bij de provincie, en ook bij de Vlaamse administratie, bevoegd voor de omgevingsvergunning. Ze worden gebruikt voor de behandeling van uw dossier. Ze kunnen ook gebruikt worden voor het opmaken van statistieken en voor wetenschappelijke doeleinden. U hebt het recht om uw gegevens in deze bestanden in te kijken en zo nodig de verbetering ervan aan te vragen.
Aangenomen met eenparigheid van stemmen.
Wd. Algemeen directeur (get.) Ivan Verbouw
De Voorzitter,
(get) Graaf Leopold Lippens
Voor eensluidend uittreksel :
De gemachtigde ambtenaar,
(Art. 126 van de Nieuwe Gemeentewet)
Ive De Kesel (Authentication)
Digitaal ondertekend door Ive De Kesel (Authentication) DN:
SERIALNUMBER=89090717988, G=Ive François, SN=De Kesel, CN=Ive De Kesel (Authentication), C=BE Datum: 2020.12.01 18:14:24+01'00'
