Vraag nr. 361
van 21 augustus 2002
van de heer CARL DECALUWE Baggerplan – Bergingscapaciteit
De berging van baggerspecie blijft een knelpunt. Nochtans is baggering van de Vlaamse rivieren noodzakelijk om de diepgang van schepen te vrij-waren en overstromingen te voorkomen.
In opvolging van mijn schriftelijke vraag nr. 1 8 8 van 27 april 2001 zou ik de minister vice-p r e s i d e n t volgende vragen willen stellen (Bulletin van V r a-gen en Antwoorden nr. 1 4-1 5-16 van juni/juli 2001, blz. 1899).
1. Zijn er sinds het voorjaar 2001 nieuwe bergings-locaties bijgekomen ? Wat is hun bergingscapa-citeit en op basis van welke criteria werden ze geselecteerd ?
2. Welke werken zijn momenteel in uitvoering ? Om welke volumes gaat het en wat is de kost-prijs van deze werken ?
3. Hoeveel bedraagt de volledige geraamde kost-prijs om de Vlaamse rivieren te baggeren ? Welke criteria zijn bepalend om een selectie van de werken door te voeren ?
4. Wat is de verhouding tussen de vraag naar ber-gingscapaciteit en de bestaande bergingsmoge-lijkheden ?
Antwoord
1. Ten opzichte van de situatie van het voorjaar 2001 zijn er geen nieuwe bergingslocaties bijge-komen.
Wel kan in dit verband gemeld worden dat de bergingslocatie Sint-Joris-Beernem operatio-neel werd in mei 2001 en dat de eerste berging van baggerspecie er in juni 2001 plaatsgevonden h e e f t . Voor de site Kallemoeie-Papelenvijver in Nazareth is de technische studie afgerond en werd de bouw- en milieuvergunningsaanvraag i n g e d i e n d . De site zou operationeel moeten worden in de tweede helft van 2003. De afname van baggerspecie op de site 't Eilandje in Zwijndaarde (overeenkomst met de TV Dred-ging International – DEC) is effectief gestart op 7 mei 2001.
Door de verschillende waterwegbeheerders wordt niet alleen continu verder gezocht naar mogelijke bergingslocaties, waarbij bevragingen georganiseerd worden bij gemeentebesturen, provinciebesturen en de privé-sector, m a a r wordt tevens gezocht naar mogelijkheden om de productie en de afzetting van slib in de wa-terwegen in eerste instantie zoveel mogelijk te beperken en te reduceren. Een concreet voor-beeld hiervan is de studie ANES (Actieplan NV Zeekanaal voor het Ecologisch Bergen van Slib) die momenteel loopt bij de NV Zeekanaal. Ook de mogelijkheid van het creëren van ovedieptes in de waterweg wordt onderzocht. H i e r-bij zou in de bedding van de waterweg specie ontgraven worden die gebruikt kan worden in infrastructuurprojecten zoals dijken en terrein-o p h terrein-o g i n g e n . In de alzterrein-o terrein-ontstane terrein-overdiepte kan het baggerslib van de betrokken waterweg ach-tergelaten of gedeponeerd worden.
2. De baggerwerken die momenteel in uitvoering z i j n , zijn de volgende (de baggerwerken in de maritieme toegangen zoals de Beneden-Zee-schelde worden hier buiten beschouwing gela-t e n , omdagela-t deze baggerspecie in principe gela- terug-gestort wordt in de rivier en niet op het land ge-borgen moet worden).
Ringvaart om Gent
De baggerwerken zijn gestart op 7 mei 2001 en zullen duren tot eind 2003. Er wordt 550.000 m3
baggerspecie verwijderd en geborgen op de site 't Eilandje in Zwijnaarde.
Het baggeren en het transport van de specie vormen een afzonderlijke overeenkomst. D e kostprijs van deze opdracht bedraagt 5.188.170 euro.
De afname van de baggerspecie door de T V Dredging International – DEC is eveneens een afzonderlijke opdracht. De kostprijs voor deze afname is 25.076.127 euro.
Leie en Kanaal Roeselare-Leie
Er is sinds 5 februari 2001 op deze waterwegen een baggeropdracht aangevat. De opdracht zal thans ongeveer beëindigd zijn. In de opdracht werd een hoeveelheid van 250.000 m3b a g g e
De kostprijs voor het baggeren, transport en bergen bedraagt 6.297.625 euro.
Kanaal Gent-Brugge
In de periode juni 2001 – augustus 2002 werd 500.000 m3onderhoudsbaggerspecie verwijderd
uit het Kanaal Gent-Brugge en geborgen op het stortterrein in Sint-Joris-Beernem.
De kostprijs voor het baggeren, transport en bergen bedraagt 3.000.000 euro.
Kanaal Gent-Terneuzen en Moervaart
Het huidige contract voor onderhoudsbagger-werken op het Kanaal Gent-Terneuzen en de Moervaart omvat de periode van april 2000 tot oktober 2002. Binnen dit contract werd 998.500 m3
onderhoudsbaggerspecie uit het Zeekanaal naar Gent verwijderd en geborgen op het stort Calle-mansputte in Zelzate.
De kostprijs voor het baggeren, transport en bergen bedraagt 7.784.281 euro.
Kanaal Brussel-Schelde
De baggerwerken die momenteel bezig zijn, voorzien in het uitbaggeren van circa 275.000 m3,
voor een bedrag van 1.693.000 euro. A f h a n k e-lijk van de vervuilingsgraad wordt deze specie gebruikt voor aanvulling van putten op het land of gestort in een overdiepte van het kanaal in Wintam.
3. De criteria om een selectie van de baggerwer-ken uit te voeren zijn, zoals ik vroeger reeds meegedeeld heb, enerzijds de scheepvaartbe-h o e f t e n , waarbij de plaatsen waar een beper-king van de diepgang voor de scheepvaart inge-voerd moest worden wegens aanslibbingen ui-teraard prioriteit krijgen, en anderzijds het ga-randeren van de veiligheid tegen overstroming, waarbij de bergingscapaciteit van de waterweg vergroot moet worden. Hierbij dient nog het as-pect "transportafstand" gevoegd te worden, zijnde de afstand tussen de plaats waar gebag-gerd moet worden en het beschikbare stortter-r e i n , vestortter-rmits dit uitestortter-raastortter-rd het pstortter-rijskaastortter-rtje mee zal bepalen.
Het opmaken van een raming die de reële kost-prijs van de werken voor het opnieuw op nor-male diepte brengen van de Vlaamse bevaarba-re waterwegen (riviebevaarba-ren en kanalen) vrij goed b e n a d e r t , is uiterst moeilijk vanwege het groot
aantal onbekende elementen en de te veel wis-selende opportuniteiten. Ik noem er enkele, zoals :
– een wijzigende milieureglementering,
– de beschikbaarheid van stortlocaties of ber-gingssites,
– de mogelijkheid tot al dan niet herbruik van de specie als niet vormgegeven bouwstof in een infrastructuurwerk,
– de variërende vervuilingsgraad,
– de transportafstand tussen de plaats van bag-geren en de beschikbare stortterreinen en/of aanvulplaatsen,
– eventuele afnames door derden.
Bij bestaande baggercontracten worden grote prijsverschillen in de eenheidsprijzen vastge-s t e l d . Dit toont effectief aan dat een juivastge-ste kovastge-st- kost-prijsberekening vooraf zeer moeilijk te maken is en in principe enkel mogelijk is indien alle randvoorwaarden (vervuilingsgraad, t r a n s p o r t-afstand, bergingslocatie, ...) bekend zijn.
In opdracht van de Openbare A f v a l s t o f f e n-maatschappij voor het Vlaams Gewest (OVA M ) is trouwens een studie in uitvoering waarbij het beperken en verwerken van ruimings- en bag-gerspecie onderzocht wordt. Ook de resultaten van deze studie zullen een invloed hebben op de totale kostprijs van het baggeren.
Rekening houdende met dit voorbehoud en zich baserende op de gegevens van de admini-stratie omtrent de ruimings- en baggerspeciep-roblematiek in V l a a n d e r e n , kan de totale kost-prijs voor het uitbaggeren van de bevaarbare waterwegen in Vlaanderen in eerste instantie geraamd worden op circa 200 miljoen euro, n a-melijk circa 8 miljoen m3 baggerspecie tegen
circa 25 euro gemiddeld per m3.
4. Volgens de cijfers van de administratie kan ruw gesteld worden dat slechts voor 50 % van de te baggeren specie momenteel bergingsruimte be-schikbaar is. De beschikbare bergingscapaciteit zou derhalve verdubbeld moeten kunnen wor-den.
Hierbij dient te worden opgemerkt dat de Kal-lemoei-Papelenvijver in Nazareth, met een ber-gingscapaciteit van 1,55 miljoen m3 specie in
s i t u , in 2003 operationeel zal worden, maar on-dertussen zal de bergingscapaciteit van twee operationele stortterreinen, namelijk Calle-mansputte in Zelzate en Laag Vlaanderen in Wervik, ten einde lopen.
