gemeenteraad AFGEKEURD
Besluit zitting van 22 februari 2021
Financiën, Personeel, Secretariaat - Secretariaat
16 2021_GR_00066 Motie aan Vervoerregio Leuven ivm hervorming aanbod openbaar vervoer (toegevoegd punt vanuit de GROEN- fractie)
Samenstelling:
Aanwezig:
de heer Erwin Jennes, voorzitter; de heer Christophe De Graef, burgemeester; de heer Geert Cluckers, eerste schepen; mevrouw Pascale Vanaudenhove, tweede schepen; de heer Bart Stals, derde
schepen; de heer Maurits Vande Reyde, vierde schepen; de heer Jean-Henri Brans, vijfde schepen;
mevrouw Monique De Dobbeleer, zesde schepen; mevrouw Danielle Bosmans-Gheyskens; de heer Murat Celik; de heer Jos Uyttebroek; de heer Joeri Buttiens; mevrouw Irène Gijbels; mevrouw Lydia Mertens; de heer Frederik Boone; de heer Mario Versavel; mevrouw Sabine Meyssen; mevrouw Anja Verbeek; mevrouw Marina Lambrechts; de heer Willy Goos; mevrouw Carina Jankowski; de heer Celal Orhan; mevrouw Miet Dirix; mevrouw Kim Zeelmaekers; de heer Albert Volders; de heer Jos Claes; de heer David Celis;mevrouw Myriam Parys, algemeen directeur
Beschrijving
Aanleiding, context en argumentatie
De fractie GROEN heeft op 17 februari 2021 gevraagd onderstaand punt toe te voegen aan de agenda van de gemeenteraad van maandag 22 februari 2021.
Op 1 januari 2022 verlaat Vlaanderen het principe van de basismobiliteit, het idee dat iedereen op maximum 750 meter van zijn voordeur een halte moet hebben. Deze erfenis van wijlen Steve Stevaert (sp.a) was vrij gul voor het platteland. In ruil krijgen we de zogenaamde basisbereikbaarheid, een vraaggestuurd systeem. Per euro meer reizigers vervoeren, dat is het plan.
De kwantumsprong wordt al jaren voorbereid. In 2019 werd de macht over het openbaar vervoer deels overgeheveld naar de lokale besturen. Zij werden opgedeeld in vijftien vervoerregio's, die elk een eigen plan moeten opstellen. Daarbij wordt het net opgedeeld in laagjes: een kern van grote lijnen tussen en rond de steden, een netwerk van aanvullende lijnen en dan nog een wirwar aan flexbussen, taxi's en deelsystemen om de gaten te dichten: het 'vervoer op maat'.
De moeilijkheid? De plannen moeten budgetneutraal zijn. Wat je op de ene plek versterkt, moet je elders wegnemen. Landelijke gehuchten krijgen niet langer een spaghetti van kronkelende buslijnen die overal passeren, maar een paar centrale assen waar de inwoners eigenhandig moeten geraken.
Kortom: waar al weinig vraag was, zal in de toekomst minder aanbod zijn. En vice versa. Bovendien blijkt dat om het Vervoer op Maat robuust te organiseren, er te weinig budget is. Er zijn dus heel wat verliezers in de hervorming van het openbaar vervoer.
De vervoerregio Leuven heeft op 13 oktober 2020 het kortetermijnplan vastgesteld voor alle buslijnen van het openbaar vervoer en het concept voor het vervoer op maat.
Motie aan Vervoerregio Leuven ivm hervorming aanbod openbaar vervoer (toegevoegd punt vanuit de GROEN-fractie) 2/7
gemeenteraad - 22 februari 2021
Het plan wordt verder uitgewerkt om het operationeel klaar te hebben tegen december 2021.
Groen Diest heeft een overzicht van alle huidige lijnen vergeleken met het toekomstig aanbod, zoals aangegeven in het kortetermijnplan van 13 oktober 2020. Zowel voor het kernnet als het aanvullend net, met bijhorende details zoals uurregeling, frequentie (tijdens schooldagen, schoolvakanties en in het weekend).
Specifiek is onze conclusie dat op enkele plaatsen op centrale assen het aanbod versterkt, maar daarbuiten er verlies is. Vooral op de lijn tussen Diest en Beringen is er veel capaciteitsverlies.
Ook voor de lijnen 22, 35, 36 en 370 zien we een inkrimping van het aanbod.
We zijn van mening dat Diest als scholenstad en zorgstad optimale bereikbaarheid verdient en nodig heeft. In het algemeen is onze conclusie dezelfde als die van reizigersvereniging TreinTramBus en een aantal verkeersexperten: in de hervorming zitten een aantal logische principes maar met de huidige plannen en een te beperkt budget stijgt de vervoersarmoede. Anno 2021 moet het accent liggen op het noodzakelijk verbeteren van het aanbod. Druk vanuit de lokale besturen kan hierin helpen.
GROEN verzoekt het college:
- in de Vervoerregio Leuven er op toe te zien dat het busaanbod in Diest minstens behouden en in het kader van de modal shift de volgende jaren versterkt wordt;
- de Vlaamse minister van mobiliteit Lydia Peeters op te roepen om meer financiële middelen vrij te maken voor openbaar vervoer.
Juridische grond
Het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van 25 februari 2019: artikel 4 Regelgeving: bevoegdheid
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
Stemming op het besluit
Afgekeurd door de gemeenteraad met
- 10 stem(men) voor: Frederik Boone; Murat Celik; David Celis; Miet Dirix; Willy Goos; Carina Jankowski; Lydia Mertens; Jos Uyttebroek; Albert Volders; Kim Zeelmaekers
- 17 stem(men) tegen: Danielle Bosmans-Gheyskens; Jean-Henri Brans; Joeri Buttiens; Jos Claes;
Geert Cluckers; Monique De Dobbeleer; Christophe De Graef; Irène Gijbels; Erwin Jennes; Marina Lambrechts; Sabine Meyssen; Celal Orhan; Bart Stals; Pascale Vanaudenhove; Maurits Vande Reyde;
Anja Verbeek; Mario Versavel
Besluit
Artikel 1
De gemeenteraad keurt het verzoek van de GROEN-fractie aan het college van burgemeester en schepenen goed om in de Vervoerregio Leuven erop toe te zien dat het busaanbod in Diest minstens behouden blijft en in het kader van de modal shift de volgende jaren versterkt wordt.
Artikel 2
De gemeenteraad keurt het verzoek van de GROEN-fractie aan het college van burgemeester en schepenen goed om de Vlaamse minister van mobiliteit Lydia Peeters op te roepen om meer financiële middelen vrij te maken voor openbaar vervoer.
Bijlagen
1. Motie ivm hervorming openbaar vervoer.pdf Aldus beslist in bovenvermelde zitting,
Namens de gemeenteraad
Diest, 17 februari 2021
Aan het college van burgemeester en schepenen Aan de voorzitter van de gemeenteraad
Grote Markt 1 3290 Diest
Onderwerp: Voorstel tot goedkeuring van de motie aan Vervoerregio Leuven ivm hervorming aanbod openbaar vervoer
De gemeenteraad van Diest Overwegende dat
Op 1 januari 2022 verlaat Vlaanderen het principe van de basismobiliteit, het idee dat
iedereen op maximum 750 meter van zijn voordeur een halte moet hebben. Deze erfenis van wijlen Steve Stevaert (sp.a) was vrij gul voor het platteland. In ruil krijgen we de zogenaamde basisbereikbaarheid, een vraaggestuurd systeem. Per euro meer reizigers vervoeren, dat is het plan.
De kwantumsprong wordt al jaren voorbereid. In 2019 werd de macht over het openbaar vervoer deels overgeheveld naar de lokale besturen. Zij werden opgedeeld in vijftien
vervoerregio's, die elk een eigen plan moeten opstellen. Daarbij wordt het net opgedeeld in laagjes: een kern van grote lijnen tussen en rond de steden, een netwerk van aanvullende lijnen en dan nog een wirwar aan flexbussen, taxi's en deelsystemen om de gaten te dichten:
het 'vervoer op maat'.
De moeilijkheid? De plannen moeten budgetneutraal zijn. Wat je op de ene plek versterkt, moet je elders wegnemen. Landelijke gehuchten krijgen niet langer een spaghetti van kronkelende buslijnen die overal passeren, maar een paar centrale assen waar de inwoners eigenhandig moeten geraken. Kortom: waar al weinig vraag was, zal in de toekomst minder aanbod zijn. En vice versa. Bovendien blijkt dat om het Vervoer op Maat robuust te
organiseren, er te weinig budget is. Er zijn dus heel wat verliezers in de hervorming van het openbaar vervoer.
De vervoerregio Leuven heeft op 13 oktober 2020 het kortetermijnplan vastgesteld voor alle buslijnen van het openbaar vervoer en het concept voor het vervoer op maat.
Het plan wordt verder uitgewerkt om het operationeel klaar te hebben tegen december 2021.
Motie aan Vervoerregio Leuven ivm hervorming aanbod openbaar vervoer (toegevoegd punt vanuit de GROEN-fractie) 4/7
gemeenteraad - 22 februari 2021
Groen Diest heeft een overzicht van alle huidige lijnen vergeleken met het toekomstig aanbod, zoals aangegeven in het kortetermijnplan van 13 oktober 2020. Zowel voor het kernnet als het aanvullend net, met bijhorende details zoals uurregeling, frequentie (tijdens schooldagen, schoolvakanties en in het weekend).
Specifiek is onze conclusie dat op enkele plaatsen op centrale assen het aanbod versterkt, maar daarbuiten er verlies is. Vooral op de lijn tussen Diest en Beringen is er veel
capaciteitsverlies.
Ook voor de lijnen 22, 35, 36 en 370 zien we een inkrimping van het aanbod.
We zijn van mening dat Diest als scholenstad en zorgstad optimale bereikbaarheid verdient en nodig heeft.
In het algemeen is onze conclusie dezelfde als die van reizigersvereniging TreinTramBus en een aantal verkeersexperten: in de hervorming zitten een aantal logische principes maar met de huidige plannen en een te beperkt budget stijgt de vervoersarmoede. Anno 2021 moet het accent liggen op het noodzakelijk verbeteren van het aanbod. Druk vanuit de lokale besturen kan hierin helpen.
verzoekt het college
- in de Vervoerregio Leuven er op toe te zien dat het busaanbod in Diest minstens behouden en in het kader van de modal shift de volgende jaren versterkt wordt;
- de Vlaamse minister van mobiliteit Lydia Peeters op te roepen om meer financiële middelen
vrij te maken voor openbaar vervoer.
Motie aan Vervoerregio Leuven en de Vlaamse Regering betreffende de hervorming van het openbaar vervoer
Door Groen Diest wordt de volgende motie voorgesteld:
De gemeenteraad,
gelet op
- de bevoegdheid van de Vervoerregio en het Vlaams Parlement,
- de hervormingsplannen van De Lijn die vanaf januari 2022 van start gaan,
- de concrete plannen aangaande de heraanleg van de stationsomgeving in Diest (zowel bus- als treinperron),
- de nood aan openbaar vervoer, de stijging van vervoersarmoede,
vraagt aan Vervoerregio Leuven en het Vlaams Parlement:
- er op toe te zien dat in de toekomst noodzakelijke versterkingen van het aanbod worden uitgevoerd.
- hierbij extra aandacht te schenken aan Lijn 7 (Diest-Beringen).
- de Vlaamse minister van mobiliteit, Mevrouw Lydia Peeters, op te roepen om meer financiële middelen vrij te maken voor openbaar vervoer.
Deze motie werd goedgekeurd op de gemeenteraad van (datum)
Motie aan Vervoerregio Leuven ivm hervorming aanbod openbaar vervoer (toegevoegd punt vanuit de GROEN-fractie) 6/7
gemeenteraad - 22 februari 2021
algemeen directeur Myriam Parys
voorzitter Erwin Jennes
