Kaakstraat 2 – 2160 Wommelgem
College van burgemeester en schepenen Zitting van 16 februari 2021
Besluit Omgeving
Aanwezig: Frank Gys, burgemeester;
Alex Helsen, Lise Poelemans, Kelly Joris, schepenen;
Marijke Deroover, algemeen directeur;
Verontschuldigd: Ann Theys, Ludo Neyens, schepenen;
20210216.8 Omgevingsvergunning 2020/OV169 - Regulariseren bouwen tuinhuis - Herentalsebaan 640 (GVLR)
Classificatie: 3.920 Motivering
Projectnummer: OMV_2020174633 Intern nummer: 2020/OV169
Voorgeschiedenis
Stedenbouwkundige vergunningen
Op het betreffende perceel werd door het college van burgemeester en schepenen een vergunning verleend voor het bouwen van een meergezinswoning (12 appartementen) met garages, fietsenstalling en parkeerplaatsen na afbraak woning en drukkerij (2014/105), vergund op 2/12/2014.
Feiten en context A) Gegevens
De aanvraag ingediend door Dirk Priem, Herentalsebaan 640/GVLR, 2160 Wommelgem, werd per beveiligde zending verzonden op 18 december 2020.
De aanvraag heeft betrekking op een perceel, gelegen Herentalsebaan 638-640, kadastraal bekend als afdeling 1, sectie C, nr. 509F4.
B) Procedure
Deze aanvraag werd ontvangen op 18 december 2020.
Het dossier dient behandeld te worden volgens de vereenvoudigde procedure volgens het Omgevingsbesluit.
De aangevraagde handelingen komen niet voor op de Vlaamse lijst, noch de provinciale lijst, noch zijn ze gemeentegrensoverschrijdend, waardoor de gemeente Wommelgem de vergunningverlenende overheid is, vertegenwoordigd door het college van burgemeester en schepenen.
De aanvraag werd volledig en ontvankelijk verklaard op 4 januari 2021 en dient uiterlijk op 5 maart 2021 behandeld te zijn.
C) Aanvraag
Het betreft een aanvraag tot het regulariseren van het bouwen van een tuinhuis.
De aanvraag omvat:
• Beschrijving van de plaats:
De aanvraag is gelegen langsheen de Herentalsebaan, een volledig uitgeruste gewestweg. De Herentalsebaan in Wommelgem wordt gekenmerkt door een verweving van wonen, kleinhandel, horeca en bedrijfsactiviteiten.
• Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen:
De aanvraag betreft het regulariseren van het bouwen van een tuinhuis, achteraan het rechtse appartement van nr. 640. Het terrein betreft één perceel. Achteraan de tuinen van de gelijkvloerse appartementen bevindt zich een parking met o.a.
garageboxen en een bergruimte.
Het tuinhuis met platdak (11,80m²) is afwerkt in hout en is ingeplant op 1m ten opzichte van de achterliggende tuingrens en 50cm ten opzichte van de linker tuingrens.
Architect:
Volgens het besluit van de Vlaamse regering van 23 mei 2003 en wijziging tot bepaling van de werken en handelingen die vrijgesteld zijn van de medewerking van een architect zijn de werken vrijgesteld van de medewerking van een architect.
Juridische gronden
Het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.
De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, van 20 augustus 2009 (VCRO) en de bijbehorende uitvoeringsbesluiten.
Het Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning (Omgevingsdecreet).
Het Besluit van 27 november 2015 tot uitvoering van het Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning (Omgevingsbesluit).
Adviezen
A) Externe adviezen
Er dienden geen adviezen ingewonnen te worden.
B) Aanpalende eigenaars
De vergunningsaanvraag heeft geen betrekking op de oprichting, uitbreiding of afbraak van scheidingsmuren of muren die in aanmerking komen voor gemene eigendom.
C) Advies omgevingsambtenaar
De gemeentelijk omgevingsambtenaar heeft op 10 februari 2021 een gunstig advies uitgebracht.
Openbaar onderzoek
Er werd geen openbaar onderzoek gehouden. Het Omgevingsbesluit bepaalt dat de omgevingsvergunning behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure.
Argumentatie
Het college van burgemeester en schepenen heeft deze aanvraag onderzocht, rekening houdend met de ter zake geldende wettelijke bepalingen. Op basis van de hierboven vermelde overwegingen, komt het college van burgemeester en schepenen tot de volgende beoordeling van het dossier.
A) Planologische toets
Kaakstraat 2 – 2160 Wommelgem
Het goed ligt in het gewestplan Antwerpen.
Het goed ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in woongebied.
De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving (art. 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerp gewestplannen en de gewestplannen).
A.2) Bijzonder plan van aanleg – Ruimtelijk Uitvoeringsplan Gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan
De aanvraag ligt in een gebied waarvoor het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Afbakening van het grootstedelijk gebied Antwerpen' wordt vastgesteld bij besluit van de Vlaamse regering van 19 juni 2009. De zone waar de werken worden gepland situeert zich binnen de afbakeningslijn van het grootstedelijk gebied Antwerpen, waarbij voorschriften worden omschreven in art. 0 van de stedenbouwkundige voorschriften.
'De gebieden binnen de afbakeningslijn behoren tot het grootstedelijk gebied Antwerpen. Met uitzondering van de deelgebieden waarvoor in dit plan voorschriften werden vastgelegd, blijven de op het ogenblik van de vaststelling van dit plan bestaande bestemmings- en inrichtingsvoorschriften onverminderd van toepassing.
De bestaande voorschriften kunnen daar door voorschriften in nieuwe gewestelijke, provinciale en gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen of BPA’s worden vervangen. Bij de vaststelling van die plannen en bij overheidsprojecten binnen de grenslijn gelden de relevante bepalingen van de ruimtelijke structuurplannen, conform de decretale bepalingen in verband met de verbindende waarde van die ruimtelijke structuurplannen.'
Er is geen bestemmingswijziging ten opzichte van het gewestplan voorzien voor dit perceel.
A.3) Verkaveling
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een behoorlijk vergunde en niet- vervallen verkaveling.
A.4) Geldend plan
De voorschriften van het gewestplan zijn van toepassing.
A.5) Overeenstemming met geldend plan
De aanvraag is principieel in overeenstemming met het geldende plan.
B) Wegenis
Voldoende uitgeruste weg
De aanvraag is conform de bepalingen van de VCRO.
C) Water C.1) Watertoets
Het decreet betreffende het integraal waterbeleid van 15 juni 2018 zogenaamd Waterwetboek, verplicht de vergunningverlenende overheid om de watertoets uit te voeren bij elke stedenbouwkundige aanvraag en verkavelingsaanvraag. Dit decreet vormt het juridisch kader voor het integraal waterbeleid in Vlaanderen.
Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt.
Voor het betrokken project werd de watertoets uitgevoerd volgens Waterwetboek. Daaruit volgt dat een positieve uitspraak mogelijk is indien de gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwater wordt nageleefd.
C.2) Hemelwater
Het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater is niet van toepassing op deze aanvraag aangezien de oppervlakte van de bijkomende dakoppervlakte minder dan 40m² bedraagt.
D) MER-screening
Het project komt niet voor in bijlage I, II of III van het besluit van de Vlaamse regering van 10 december 2004 houdende vaststelling van de categorieën van projecten onderworpen aan milieueffectrapportage waardoor de opmaak van een project-MER, noch een project-MER screening vereist is.
E) Stedenbouwkundige aspecten
Beoordeling van de goede plaatselijke ruimtelijke ordening
Het betreffende bijgebouw is beperkt in afmetingen en staat qua schaal in verhouding tot de grootte van de tuin. De afstanden tot de naburige tuinen en de achterliggende parking biedt voldoende mogelijkheid tot het onderhoud van deze zone. Redelijkerwijs dient te worden geoordeeld dat het bijgebouw geen negatieve impact heeft op de omgeving en tot de normale uitrusting van een tuin wordt beschouwd. De materialen zijn duurzaam en esthetisch verantwoord. Het bijgebouw zal niet zichtbaar zijn vanop het openbaar domein.
Beoordeling van de goede plaatselijke ruimtelijke ordening
Rekening houdende met de hierboven aangehaalde argumentatie kan in alle redelijkheid worden geoordeeld dat het voorliggende ontwerp de goede plaatselijke ruimtelijke ordening en de ruimtelijke kwaliteit waarborgt.
De aanvraag is in overeenstemming met de goede plaatselijke ruimtelijke ordening en zijn onmiddellijke omgeving onder algemene voorwaarden.
Financiële weerslag Exploitatiebudget
Omschrijving bedrag (incl. btw)
Vereenvoudigde omgevingsaanvraag € 100,00
Deze ontvangst zal ingeboekt worden op:
budget: 2021
algemene rekening: 73160000 Belasting op het aanvragen van omgevingsvergunningen beleidsitem: 002000 Fiscale aangelegenheden
actie: 1/3/1/6 Afleveren van omgevingsvergunningen Besluit
Artikel 1
§1. De aanvraag ingediend door Dirk Priem inzake het regulariseren van het bouwen van een tuinhuis, op een perceel, gelegen Herentalsebaan 638-640, kadastraal bekend als
Kaakstraat 2 – 2160 Wommelgem
§2. De plannen waarop deze aanvraag gebaseerd is, maken integraal deel uit van onderhavige vergunning.
Artikel 2 - Voorwaarden
De in artikel 1 bedoelde vergunning is afhankelijk van de strikte naleving van volgende voorwaarden:
Algemene Voorwaarden
De gele affiche ‘bekendmaking beslissing omgevingsvergunning’ (of ‘bekendmaking aktename melding’) dient uiterlijk 10 dagen na ontvangst van de beslissing aangeplakt te worden, conform artikel 20 van het omgevingsvergunningsbesluit. Er dient voor gezorgd te worden dat ze aangeplakt blijft tot de laatste dag van de periode van 30 dagen, die ingaat op de dag na de 1e dag van aanplakking.
Artikel 3 - Termijn voor ingebruikname
Inzake de termijn voor verval van de omgevingsvergunning of een gedeelte ervan, wordt uitdrukkelijk verwezen naar artikel 99, 100 en 101 van het Omgevingsdecreet.
Artikel 4 - Vergunningstermijn
De in artikel 1 bedoelde vergunning wordt verleend voor een termijn van onbepaalde duur.
• De aanvrager mag onmiddellijk gebruik maken van de omgevingsvergunning in volgende gevallen: de vergunning voor de verdere exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit waarvoor ten minste twaalf maanden voor de einddatum van de omgevingsvergunning een vergunningsaanvraag is ingediend;
• de vergunning voor de exploitatie na een proefperiode als vermeld in artikel 69 van het Omgevingsdecreet;
• de vergunning voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit die vergunningsplichtig is geworden door aanvulling of wijziging van de indelingslijst.
Artikel 35 van het Omgevingsdecreet bepaalt dat de aanvrager in de overige gevallen na 35 dagen, te rekenen vanaf de eerste dag na aanplakking, de vergunning in gebruik mag nemen, tenzij de aanvrager op de hoogte is gebracht van de instelling van een schorsend administratief beroep als vermeld in artikel 7 van dit besluit.
Artikel 5 - Voorbehoud
Onderhavige vergunning doet geen afbreuk aan de rechten van derden zoals bepaald in artikel 78 van het Omgevingsdecreet.
Artikel 6 - Verandering, overname of hernieuwing
§1. Voor elke verandering van de vergunde inrichting gelden de bepalingen van artikel 6 van het Omgevingsdecreet.
§2. Elke overdracht, die betrekking heeft op een vergunningsplichtige exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit, moet vooraf worden gemeld aan de vergunningverlenende overheid, overeenkomstig de bepalingen van artikel 79 van het Omgevingsdecreet en 97 van het Omgevingsbesluit.
§3. Een hernieuwing van een omgevingsvergunning of van een gedeelte ervan, welke voor bepaalde duur is verleend, moet worden aangevraagd overeenkomstig artikel 70 van het Omgevingsdecreet uiterlijk tussen de 24 en 12 maanden vóór het verstrijken van de vergunningstermijn van de lopende vergunning.
Artikel 7 - Beroep
Inzake de mogelijkheid en modaliteiten om beroep in te dienen tegen voorgaand besluit wordt uitdrukkelijk verwezen naar de artikelen 52 tot en met 58 van het Omgevingsdecreet en de artikelen 73 en 74 van het Omgevingsbesluit.
Ter informatie en onder voorbehoud van alle rechten wordt het volgende meegedeeld: de deputatie van de provincieraad van Antwerpen is bevoegd in laatste administratieve aanleg voor beroepen tegen uitdrukkelijke of stilzwijgende beslissingen van de gemeente in eerste administratieve aanleg.
Artikel 8 - Inzagerecht
Het volledige dossier is ter inzage volgens de richtlijnen op de openbaarheid van bestuur.
Aldus gedaan in zitting de dato als boven
algemeen directeur burgemeester
(get.) Marijke Deroover (get.) Frank Gys
Voor éénsluidend afschrift Wommelgem, 17 februari 2021 Marijke Deroover
Algemeen directeur
#SIG01_70_112#
Frank Gys burgemeester
#SIG02_70_112#
Digitaal ondertekend door Marijke
Deroover (Signature) Datum: 17/02/2021 21:39:12
Digitaal ondertekend door Frank Gys (Signature)
Datum: 21/02/2021 19:34:34
