college van burgemeester en schepenen
Zitting van 16 juli 2021
Besluit GOEDGEKEURD
A-punt Innovatie en Digitalisering
Samenstelling
de heer Bart De Wever, burgemeester
de heer Koen Kennis, schepen; mevrouw Jinnih Beels, schepen; mevrouw Annick De Ridder, schepen; de heer Claude Marinower, schepen; mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen; de heer Karim Bachar, schepen; de heer Peter Wouters, schepen; mevrouw Elisabeth van Doesburg; de heer Tom Meeuws, schepen
de heer Sven Cauwelier, algemeen directeur Iedereen aanwezig, behalve:
de heer Karim Bachar, schepen
79 2021_CBS_05875
Ondersteuning - Samenlevingsopbouw Antwerpen Stad - Vastlegging nominatief krediet 2021 - Addendum en uitbetaling ondersteuning. Ondertekening - Goedkeuring Motivering
Gekoppelde besluiten
2020_CBS_01264 - E-inclusie - Afsprakennota's en uitbetaling toelagen - Goedkeuring
2021_GR_00030 - Ondersteuning. E-inclusie - Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw. Nominatieve toekenning krediet 2021 - Goedkeuring
2021_CBS_01394 - Ondersteuning - Lerende en werkende stad, Harmonieuze stad - Buurtwerk Posthof en Samenlevingsopbouw Antwerpen Stad - Vastlegging nominatief krediet 2021 - Afsprakennota, addendum en uitbetaling ondersteuning. Ondertekening - Goedkeuring
2021_GR_00440 - Ondersteuning. E-inclusie - Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw. Nominatieve toekenning krediet 2021 - Goedkeuring
2015_CBS_09823 - Budget - Uitbetalen toelagekredieten exploitatiebudget aan derden - algemeen principe - Goedkeuring
Aanleiding en context
De principes voor het uitbetalen van de toelagekredieten op exploitatie aan derden werden goedgekeurd door het college op 27 november 2015 (jaarnummer 9823).
Het college bekrachtigde op 7 februari 2020 (jaarnummer 1264) de afsprakennota met Samenlevingsopbouw Antwerpen Stad vzw voor het project "Digitaal inclusieve wijk in de wijk Kiel en uitbreiding e-inclusiewerking"
met een looptijd van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2021 en keurde de uitbetaling ten bedrage van 35.000,00 EUR voor het jaar 2020 goed. Op 11 december 2020 keurde het college de uitbetaling van de toelage ten bedrage van 35.000,00 EUR voor het jaar 2021 goed (jaarnummer 10294).
De gemeenteraad keurde op 25 januari 2021 (jaarnummer 30) de aanpassing nominatieve verdeling 2021 goed.
Hierin werd een ondersteuning van 36.800,00 EUR aan Samenlevingsopbouw Antwerpen Stad vzw voor de uitvoering van het project "Uitbreiding digitaal inclusieve wijk" nominatief toegekend. Op 19 februari 2021 (jaarnummer 1394) bekrachtigde het college het addendum bij de afsprakennota met Samenlevingsopbouw Antwerpen Stad vzw, Gasstraat 12-14, 2060 Antwerpen, waarin de afspraken en voorwaarden vervat zijn voor
het bekomen van een ondersteuning van 36.800,00 EUR voor het project "Uitbreiding digitaal inclusieve wijk".
De lopende opdracht van Samenlevingsopbouw Antwerpen Stad vzw voor het project "Digitaal inclusieve wijk in de wijk Kiel en uitbreiding e-inclusiewerking" werd uitgebreid met 3 extra wijken (Antwerpen-Noord, Borgerhout en Deurne-Noord). De uitvoerder biedt ook in deze wijken digitale ondersteuning vanuit het buurtwerk, startte een systeem van langdurige uitleen van laptops, werfde vrijwilligers en zet deze in om buurtbewoners te begeleiden bij het ontwikkelen van hun digitale vaardigheden. Samenlevingsopbouw
Antwerpen Stad vzw ontving hiervoor een bijkomende ondersteuning van 36.800,00 EUR. Het addendum start op 1 januari 2021 en loopt tot en met 30 juni 2021.
De gemeenteraad keurde op 28 juni 2021 (jaarnummer 440) de nominatieve toekenning krediet 2021 aan Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw goed. Hierin werd een ondersteuning van 36.800,00 EUR aan Samenlevingsopbouw Antwerpen Stad vzw voor de verlenging van de uitvoering van het project "Uitbreiding digitaal inclusieve wijk" nominatief toegekend.
Juridische grond
Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) dat het reglement op de toelagen vastlegt.
Het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).
Argumentatie
De lopende opdracht van Samenlevingsopbouw Antwerpen Stad vzw voor het project "Digitaal inclusieve wijk in de 3 extra wijken (Antwerpen-Noord, Borgerhout en Deurne-Noord)" wordt verlengd tot 31 december 2021 aangezien de stad verder wenst in te zetten op een wijkgerichte aanpak van e-inclusie. Initieel werd verwacht dit project nu reeds te kunnen verlengen met Vlaamse relancemiddelen e-inclusie. Aangezien de Vlaamse middelen nog niet beschikbaar zijn, financiert de stad zelf de verlenging tot eind 2021. De uitvoerder biedt in deze wijken digitale ondersteuning vanuit het buurtwerk, werkt verder aan het systeem van langdurige uitleen van laptops, en blijft vrijwilligers werven en inzetten om buurtbewoners te begeleiden bij het ontwikkelen van hun digitale vaardigheden.
De ontvanger ontvangt een bijkomende ondersteuning van 36.800,00 EUR. Het nieuwe addendum start op 1 juli 2021 en loopt tot en met 31 december 2021.
Financiële gevolgen Ja
Algemene financiële opmerkingen
Indien het een uitgave op exploitatiebudget betreft, is de procedure voor het uitbetalen van toelagekredieten op het exploitatiebudget zoals goedgekeurd door het college van toepassing
Budgetplaats Uitvoerder - project Bedrag
5380100000 Samenlevingsopbouw Antwerpen
Stad vzw 36.800,00 EUR
Een geldelijke ondersteuning zal enkel uitbetaald worden indien er geen openstaande, niet betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.
Strategisch kader
Dit besluit past in de realisatie van volgende doelstellingen/projecten:
6 - Lerende en werkende stad
2LWS06 - Innovatie/digitalisering
2LWS060202 - E-inclusie
Besluit
Artikel 1
Het college bekrachtigt het tweede addendum met Samenlevingsopbouw Antwerpen Stad vzw, Gasstraat 12-14, 2060 Antwerpen, waarin de afspraken en voorwaarden vervat zijn voor het bekomen van een ondersteuning van 36.800,00 EUR voor het project "Uitbreiding digitaal inclusieve wijk". Het addendum start op 1 juli 2021 en loopt tot en met 31 december 2021.
Artikel 2
Het college keurt de de vastlegging en uitbetaling van volgende ondersteuning aan Samenlevingsopbouw Antwerpen Stad vzw goed:
36.800,00 EUR voor het project "Uitbreiding digitaal inclusieve wijk".
Artikel 3
De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Samenlevingsopbouw Antwerpen Stad vzw Gasstraat 12-14 2060 Antwerpen OND: 0425 500 396
IBAN: BE69 5230 8023 8778
36.800,00 EUR
budgetplaats: 5380100000 budgetpositie: 6496800
functiegebied: 2LWS060202A00000 subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA060590 budgetperiode: 2100
4505125961
Bijlagen
1. 20210716_addendum2_DIW_Samenlevingsopbouw.docx
Addendum 2 bij afsprakennota 2020 – 2021:
“Digitaal inclusieve wijk in de wijk Kiel en versterking e-inclusiewerking”
Zoals bekrachtigd door het college van burgemeester en schepenen op 16 juli 2021 met Samenlevingsopbouw Antwerpen Stad vzw (jaarnummer 5875).
Op 28 juni 2021 gaf de gemeenteraad haar goedkeuring voor bijkomende middelen voor dit project (jaarnummer 440).
In het kader hiervan wenst de stad Antwerpen de volgende wijzigingen aan de afsprakennota voor het project
“Uitbreiding digitaal inclusieve wijk” die gestipuleerd zijn in het addendum voor de periode van 1/1/2021 tot 30/6/2021 te verlengen tot 31 december 2021.
Artikel 1
Aan artikel 4 wordt het volgende toegevoegd:
Aangezien de nood aan digitale ondersteuning nog steeds heel hoog is en de coronacrisis nog niet voorbij is, worden nu middelen vrijgemaakt om de digitale ondersteuning van buurtbewoners in Antwerpen-Noord, Borgerhout en Deurne-Noord verder te zetten en het project Digitaal Inclusieve wijk uit te breiden met deze drie wijken in de periode van 01/01/2021 tot 31/12/2021.
Projectresultaat 7: De uitvoerder breidt het project “digitaal inclusieve wijk” uit met de 3 bijkomende wijken Acties:
- De uitvoerder breidt van 1 januari 2021 tot 31 december 2021 de activiteiten en methodieken, die ontwikkeld zijn in buurtwerk De Stek op het Kiel in het kader van Digitaal Inclusieve Wijk, uit naar de wijken Antwerpen-Noord, Borgerhout en Deurne-Noord.
- De uitvoerder bekijkt in hoeverre deze activiteiten en methodieken zo kunnen toegepast worden, en welke aanpassingen er eventueel nodig zijn.
- De uitvoerder deelt de opgedane ervaringen met de projectpartners voor het uitwerken van draaiboeken en ander materiaal voor de toolbox van Digitaal Inclusieve Wijk.
- De uitvoerder laat de betrokken medewerkers uit de verschillende wijken regelmatig afstemmen met de andere medewerkers van “Digitaal Inclusieve Wijk” in buurtwerk De Stek en met de andere Antwerpse projectpartner (Elegast).
Projectresultaat 8: De uitvoerder zet de actie “digi-tafel” verder in de 3 bijkomende wijken Acties:
- De uitvoerder organiseert van januari tot en met december 2021 in elk buurtwerk momenten waarop mensen in een kwetsbare positie op een laagdrempelige manier terecht kunnen voor al hun vragen over hun toestel (laptop, smartphone, tablet) of digitale toepassingen (Smartschool, e-mail, woning zoeken…).
- De uitvoerder bereikt deze mensen in een kwetsbare positie via outreachend werk in de wijken en via het buurtwerk.
- De uitvoerder zorgt ervoor dat buurtbewoners samen met vrijwilligers op een versterkende manier aan de slag kunnen gaan met het digitale en dat ze stapsgewijs zelfstandig leren werken in de digitale wereld, door zoveel mogelijk uit te proberen en te oefenen.
- De uitvoerder laat de buurtbewoners kennismaken met het externe aanbod van digitale oefenkansen en cursussen en hoe ze zich kunnen inschrijven (webpunten, Open School…).
Projectresultaat 9: De uitvoerder start de actie “digi-leen” op in de 3 bijkomende wijken Acties:
- De uitvoerder start in de wijken een systeem op van langdurige bruikleen (richtinggevend 3 tot 6 maanden) van laptops voor kwetsbare buurtbewoners.
- De uitvoerder bekijkt met elke buurtbewoner die een laptop wil lenen uitgebreid welke moeilijkheden deze ervaart op digitaal vlak en wat de vraag is.
- De uitvoerder koppelt een vaste vrijwillige “digi-buddy” aan elke buurtbewoner die een laptop ontleent, gedurende de periode van de bruikleen. De digi-buddy ondersteunt de bewoner gedurende een bepaalde periode intensief, op een versterkende manier.
- Na afloop van de bruikleen en de begeleiding van de digi-buddy, kunnen de buurtbewoners nog steeds met hun vragen terecht bij digi-tafel en worden ze warm doorverwezen naar het externe aanbod van digitale oefenkansen en cursussen (webpunten, Open School…).
Projectresultaat 10: De uitvoerder zet vrijwilligers in voor de digitale ondersteuning van kwetsbare buurtbewoners in de 3 bijkomende wijken
Acties:
- De uitvoerder werft, vormt en ondersteunt vrijwilligers om buurtbewoners te ondersteunen in de 3 bijkomende wijken.
- De uitvoerder zet vrijwilligers in tijdens de openingsmomenten van Digi-tafel.
- De uitvoerder zet vrijwilligers in als vaste digi-buddy, gekoppeld aan een buurtbewoner die een laptop in bruikleen krijgt.
De uitvoerder engageert zich om bij de uitvoering van alle bovenstaande acties rekening te houden met mogelijke opmerkingen van de toelageverstrekker.
Als de verwachte projectresultaten ten gevolge van de maatregelen i.k.v. de COVID19 pandemie niet of onvoldoende behaald kunnen worden, dient de uitvoerder dit onmiddellijk te signaleren aan de
toelageverstrekker zodat in onderling overleg de impact op het project besproken kan worden.
Artikel 3
Aan artikel 5 wordt het volgende toegevoegd bij 5.1:
De toelageverstrekker kent een bijkomende toelage toe aan de uitvoerder, volgens de voorwaarden in dit addendum, voor een bedrag van 36.800,00 EUR.
Artikel 4
In artikel 6 wordt het volgende toegevoegd:
Voor 2021:
De toelageverstrekker stort de helft van het bedrag, namelijk 18.400,00 EUR, na goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen en na ondertekening ter kennisname door de uitvoerder.
Vanaf 01/09/2021 stort de toelageverstrekker de tweede helft van het bedrag, namelijk 18.400,00 euro.
Om de toelage te bekomen mag de uitvoerder geen openstaande, niet-betwistbare vervallen schulden hebben ten aanzien van de toelageverstrekker.
Artikel 5
Alle andere bepalingen van de afsprakennota voor het project “Digitaal inclusieve wijk in de wijk Kiel en versterking e-inclusiewerking” blijven ongewijzigd en onverkort gelden.
Voor de uitvoerder, ter kennisname
Ilse Hackethal
Directeur Samenlevingsopbouw Antwerpen Stad
