college van burgemeester en schepenen
Zitting van 22 oktober 2021
Besluit GOEDGEKEURD
A-punt Stadsontwikkeling
Samenstelling
de heer Bart De Wever, burgemeester
de heer Koen Kennis, schepen; mevrouw Jinnih Beels, schepen; mevrouw Annick De Ridder, schepen; de heer Claude Marinower, schepen; mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen; de heer Karim Bachar, schepen; de heer Peter Wouters, schepen; mevrouw Elisabeth van Doesburg; de heer Tom Meeuws, schepen
de heer Sven Cauwelier, algemeen directeur Iedereen aanwezig, behalve:
de heer Karim Bachar, schepen
154 2021_CBS_08532
Fietsverbinding Antwerpse Zuidrand (FR3) - Samenwerkingsovereenkomst. Vastleggen budget.
Correctiebestelling. Ondertekening - Goedkeuring Motivering
Gekoppelde besluiten
2021_CBS_01620 - Bestek GAC_2020_01242. Raamovereenkomst voor bijstand mobiliteitsstudies en ontwerp van infrastructuur - Gunning - Goedkeuring
Aanleiding en context
Bij de studie van Agentschap Wegen en Verkeer naar de ondertunneling van de A12 tussen Wilrijk en Aartselaar kwam de potentie van een ongelijkgrondse kruising van een fietsverbinding en een ecoduct naar boven. Vanuit Routeplan 2030 wil stad Antwerpen volop inzetten op een Modal Shift. Het creëren van een hoogwaardige fietsverbinding in de Antwerpse zuidrand kan hier zeker toe bijdragen.
Stad Antwerpen gaf de opdracht aan Tractebel Engineering om een studieopdracht te voeren naar een hoogwaardige fietsverbinding in de Antwerpse Zuidrand. Hiervoor werkt stad Antwerpen samen met district Wilrijk en de gemeenten Hemiksem, Aartselaar, Edegem, Kontich en Lint. Deze fietsverbinding gaat van het veer van Hemiksem in het westen tot aan het station van Kontich-kazerne/Lint in het oosten. Aan dit station zal de fietsverbinding aansluiting maken op de F1(fietssnelweg Antwerpen-Mechelen) en de F16 (fietssnelweg Lint-Lier).
Het college keurde in zitting van 26 februari 2021 (jaarnummer 1620) de gunning voor perceel 1 (Mobiliteitsstudies) van de raamovereenkomst, op basis van bestek GAC_2020_01242, aan Tractebel Engineering nv, Simon Bolivarlaan 34-36 te 1000 Brussel, met ondernemingsnummer 0412.639.681, goed.
De studieopdracht wordt uitgevoerd op het raamcontract dat Stad Antwerpen afsloot met 'Tractebel Engineering nv'. De randgemeenten kunnen, als lid van de Vervoerregio Antwerpen, mee gebruik maken van deze studie en zullen hiervoor delen in de kosten. Hiervoor wordt een aparte overeenkomst afgesloten. De betrokken
gemeenten ontvangen hiervoor in 2022 een factuur van stad Antwerpen.
Vermits er reeds gestart werd met de studie, worden voor de gunning van de studieopdracht volgende bestelbonnen ter goedkeuring voorgelegd:
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
correctiebestelling 4105056383;
bestelbon 4105056222.
Juridische grond
In toepassing van artikel 43, §4 van de Wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016 worden, als er een raamovereenkomst is gesloten met één enkele ondernemer, de op die raamovereenkomst gebaseerde opdrachten gegund volgens de in de raamovereenkomst gestelde voorwaarden.
Regelgeving: bevoegdheid
Artikel 56, §3, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.
Argumentatie
Dienstnota bestellen en betalen stad, districten en OCMW van 17/12/2018.
Met het collegebesluit van 23 november 2018 (jaarnummer 10339) werden de principes bestellen en goedkeuren voor de stad aangepast.
Het college keurde onder meer goed om – met ingang van 1 januari 2019 – de bevoegdheid tot het goedkeuren van correctiebestellingen en te betalen bedragen namens de stad; als volgt te regelen (bedragen exclusief btw):
Uitgaven exploitatie en investering, kleiner of gelijk aan € 5.500: goedkeuring door de algemeen directeur na decentraal visum:
o De algemeen directeur kan bovengenoemde bevoegdheden delegeren aan personeelsleden van de administratie van stad en OCMW Antwerpen;
o De medewerker aan wie de bevoegdheid tot goedkeuren gedelegeerd wordt, kan ten allen tijde beslissen om een bepaalde correctiebestelling voor te leggen aan een hoger orgaan voor expliciete goedkeuring;
Uitgaven exploitatie en investering, groter dan € 5.500: goedkeuring door het college na centraal visum.
De studieopdracht wordt uitgevoerd op het raamcontract dat Stad Antwerpen afsloot met 'Tractebel Engineering nv'. De randgemeenten zullen volgens een vastgestelde verdeelsleutel delen in de kosten van deze
studieopdracht. De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling (afdeling Mobiliteit) legt hiervoor de
samenwerkingsovereenkomst 'Fietsverbinding Antwerpse Zuidrand (FR3)', af te sluiten met de gemeenten Hemiksem, Aartselaar, Edegem, Kontich en Lint, ter goedkeuring voor. De betrokken gemeenten ontvangen hiervoor in 2022 een factuur van stad Antwerpen.
Financiële gevolgen Ja
Algemene financiële opmerkingen
De kostprijs van de studie wordt geraamd op 91.708,00 EUR (exclusief btw). Stad Antwerpen is met de betrokken buurgemeenten Antwerpse Zuidrand overeengekomen om de studiekosten in verband met de studie naar een ambitieuze fietsverbinding in de Antwerpse Zuidrand te prefinancieren en nadien (deels) door te verrekenen naar de betrokken buurgemeentes.
De studie wordt opgesplitst in 4 delen. Stad Antwerpen zal de kostprijs van het eerste deel (fase 0) volledig op zich nemen. De kostprijs van het eerste deel wordt geraamd op 12.768,00 EUR (exclusief btw).
Strategisch kader
Dit besluit past in de realisatie van volgende doelstellingen/projecten:
2 - Leefbare en mobiele stad
2LMS01 - Mobiliteit
2LMS0102 - Flankerende maatregelen, modal shift en Slim naar Antwerpen
Besluit
Artikel 1
Het college keurt de samenwerkingsovereenkomst "Fietsverbinding Antwerpse Zuidrand (FR3)" goed.
Artikel 2
Het college keurt de bestelling 4005473518 goed voor een bedrag van 75.278,94 EUR aan Tractebel Engineering nv, Simon Bolivarlaan 34/36, 1000 Brussel, ondernemingsnummer 0412 639 681.
Artikel 3
Het college keurt de bestelling 4105056222 goed voor een bedrag van 20.238,46 EUR aan Tractebel Engineering nv, Simon Bolivarlaan 34/36, 1000 Brussel, ondernemingsnummer 0412 639 681.
Artikel 4
Het college keurt de correctiebestelling 4105056383 goed voor een bedrag van 15.449,28 EUR aan Tractebel Engineering nv, Simon Bolivarlaan 34/36, 1000 Brussel, ondernemingsnummer 0412 639 681.
Artikel 5
De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Studieopdracht FR3 Tractebel Engineering nv Simon Bolivarlaan 34/36 1000 Brussel
ondernemingsnummer:
NBE0412639681 rekeningnummer:
BE74375100843707
75.278,94 EUR, incl.
13.064,94 EUR aftrekbare btw
budgetplaats: 5150500000 budgetpositie: 613
functiegebied:
2LMS010408A00000 subsidie: SUB_NR fonds: Intern
begrotingsprogramma:
2SA020200
budgetperiode: 2200
4005473518
Studieopdracht FR3 Tractebel Engineering nv Simon Bolivarlaan 34/36 1000 Brussel
ondernemingsnummer:
NBE0412639681 rekeningnummer:
BE74375100843707
15.449,28 EUR incl. de niet- aftrekbare btw
budgetplaats: 5153000000 budgetpositie: 224
functiegebied:
2LMS010402A00000 subsidie: SUB_NR fonds: Intern
begrotingsprogramma:
2SA020200
budgetperiode: 2100
4105056383
Studieopdracht FR3 Tractebel Engineering nv Simon Bolivarlaan 34/36 1000 Brussel
ondernemingsnummer:
20.238,46 EUR incl. de niet aftrekbare btw
budgetplaats: 5153000000 budgetpositie: 224
functiegebied:
2LMS010402A00000 subsidie: SUB_NR fonds: Intern
begrotingsprogramma:
4105056222
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
rekeningnummer:
BE74375100843707 budgetperiode: 2200
De financieel directeur regelt de financiële aspecten als volgt:
Studiekosten Fietsostrade FR3 Doorrekening
75.278,94 EUR incl.
13.064,94 EUR af te dragen btw
budgetplaats: 5153000 000
budgetpositie: 746 functiegebied:
2LMS010402A00000 subsidie: SUB_NR fonds: Intern
begrotingsprogramma:
2SA020200
budgetperiode: 2200
NVT
Bijlagen
1. 20211022_FR3-verrekening studiekosten_v4.0@gemeenten.pdf
Verrekening Studiekosten FR3 Fietsverbinding Antwerpse Zuidrand.
TUSSEN
STAD ANTWERPEN, gevestigd te Grote Markt 1 2000 Antwerpen, met ondernemingsnummer 0207.500.123, hierbij geldig vertegenwoordigd door het college van burgemeester en schepenen waarvoor optreden de heer Bart De Wever, burgemeester van stad Antwerpen en de heer Sven Cauwelier, algemeen directeur van stad Antwerpen
.
Hierna “Stad Antwerpen”
EN
GEMEENTE AARTSELAAR, gevestigd te Baron van Ertbornstraat 1, 2630 Aartselaar, hierbij geldig vertegenwoordigd door het college van burgemeester en schepenen waarvoor optreden mevrouw Sophie De Wit, burgemeester van gemeente Aartselaar en de heer Peter Van Mechelen, algemeen directeur van gemeente Aartselaar.
GEMEENTE EDEGEM, gevestigd te Gemeenteplein 1, 2650 Edegem, hierbij geldig vertegenwoordigd door het college van burgemeester en schepenen waarvoor optreden de heer Koen Metsu, burgemeester van gemeente Edegem en de heer Filip Schramme, adjunct algemeen directeur van gemeente Edegem.
GEMEENTE HEMIKSEM, gevestigd te Sint-Bernardusabdij 1, 2620 Hemiksem, hierbij geldig vertegenwoordigd door het college van burgemeester en schepenen waarvoor optreden de heer Luc Bouckaert, burgemeester van gemeente Hemiksem en mevrouw Kirsten Van Meirvenne, algemeen directeur van gemeente Hemiksem.
GEMEENTE KONTICH, gevestigd te Gemeenteplein 1, 2550 Kontich, hierbij geldig vertegenwoordigd door het college van burgemeester en schepenen waarvoor optreden de heer Bart Seldeslachts, burgemeester van gemeente Kontich en de heer Luc Dom, algemeen directeur van gemeente Kontich.
GEMEENTE LINT, gevestigd te Koning Albertstraat 41, 2547 Lint, hierbij geldig vertegenwoordigd door het college van burgemeester en schepenen waarvoor optreden de heer Harry Debrabandere, burgemeester van gemeente Lint en mevrouw Tamara Goetmakers, waarnemend algemeen directeur van gemeente Lint.
Hierna “de buurgemeenten Antwerpse Zuidrand”
Hierna samen “Partijen” en afzonderlijk “Partij”
WORDT IN OVERWEGING GENOMEN ALS VOLGT:
- Stad Antwerpen en de buurgemeenten Antwerpse Zuidrand wensen in het kader van het Routeplan2030 een studie naar een traject van een hoogwaardige fietsverbinding tussen het veer van Hemiksem en station Kontich-Kazerne/Lint te laten uitvoeren.
2 / 5 - Stad Antwerpen zal hiervoor in eigen naam haar raamcontract voor mobiliteitsstudies met
‘Tractebel Engineering nv’ (bestek GAC_2020_01242) aanspreken en optreden als aanbestedende overheid; De buurgemeenten Antwerpse Zuidrand zijn evenwel gemeenten uit de Vervoerregio Antwerpen die ingevolge de in de raamovereenkomst voorziene opdrachtencentrale tevens gerechtigd zijn om binnen voormelde raamovereenkomst opdrachten c.q. bestellingen te plaatsen.
- Stad Antwerpen komt met de buurgemeenten Antwerpse Zuidrand overeen om de studiekosten in verband met de studie naar een ambitieuze fietsverbinding in de Antwerpse Zuidrand te prefinancieren en nadien (deels) door te verrekenen naar de betrokken buurgemeentes.
WORDT OVEREENGEKOMEN ALS VOLGT:
Artikel 1 – Kostprijsverdeling
- De kostprijs van de studie wordt geraamd op 91.708 € excl. BTW. Voor de studie wordt nog een bestelbon opgemaakt voor het studiebureau van zodra onderhavige overeenkomst getekend is door alle partijen.
- De studie wordt opgesplitst in 4 delen. Stad Antwerpen zal de kostprijs van het eerste deel (fase 0) volledig op zich nemen. De kostprijs van het eerste deel wordt geraamd op 12.768 € excl.
BTW.
- Het resterende geraamde bedrag (78.940 € excl btw, voor de fases 1 tot en met 3) wordt volgens onderstaande tabel over de partijen verdeeld:
Aartselaar 18,67%
Antwerpen/Wilrijk 21,19%
Edegem 18,67%
Hemiksem 10,13%
Kontich 18,67%
Lint 12,67%
- Een eventuele meerkost van de initiële studieopdracht bovenop het geraamde bedrag wordt volgens dezelfde verdeelsleutel verrekend. Bijkomende werken of aanpassingen van de initiële studieopdracht worden eerst door de stad Antwerpen voorgelegd ter goedkeuring aan de buurgemeenten Antwerpse Zuidrand.
- De straffen, boetes en/of kortingen wegens minderwaarde die duidelijk overeenstemmen met fase 0 komen integraal ten goede aan de stad. De straffen, boetes en/of kortingen wegens minderwaarde die niet onmiddellijk toewijsbaar zijn aan een bepaalde fase of betrekking hebben op fase 1 tot 3, worden verdeeld volgens de in artikel 1 overeengekomen verdeelsleutel.
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
Artikel 2 – Periode
Van zodra de overeenkomst door alle partijen is ondertekend, zullen Fase 1 tot en met 3 van de studie gestart worden. De studie beoogt tegen februari 2022 een startnota op te leveren die als basis dient om het tracé voor te dragen bij de hogere overheid voor het Bovenlokaal Functioneel Fietsroutenetwerk.
Artikel 3 – Betalingsmodaliteiten
De facturatie aan de partijen zal gebeuren bij oplevering van de startnota. De factuur is te betalen binnen 30 kalenderdagen na de verzenddatum.
Artikel 4 – Duur en beëindiging van de Overeenkomst
Deze overeenkomst treedt bij algehele ondertekening door Partijen in werking vanaf de hieronder vermelde contractdatum en wordt afgesloten voor onbepaalde duur.
Elke partij kan aanpassingen of aanvullingen aan de huidige overeenkomst vragen. Eventuele wijzigingen aan de overeenkomst treden pas in werking na goedkeuring en ondertekening door alle partijen.
Deze overeenkomst zal een einde nemen van zodra alle erin opgenomen verbintenissen volledig en onherroepelijk werden uitgevoerd door alle partijen.
Tot slot kan deze overeenkomst op ieder moment worden beëindigd middels een onderling, schriftelijk akkoord tussen alle partijen.
Artikel 5 – Ongeldige bedingen
Alle bedingen van deze overeenkomst vormen een onsplitsbaar geheel en vinden hun oorzaak in het bestaan van de gehele overeenkomst. Indien één van de bepalingen van deze overeenkomst nietig of onafdwingbaar zou zijn, zal dit evenwel niet leiden tot de nietigheid van de gehele overeenkomst, maar zullen Partijen te goeder trouw onderhandelen over een equivalente bepaling die de oorspronkelijke bepaling zo dicht mogelijk benadert.
Artikel 6 – Toepasselijk recht en bevoegde rechtbank
Deze overeenkomst wordt exclusief beheerst en moet geïnterpreteerd worden overeenkomstig het Belgisch recht.
Alle geschillen omtrent de uitvoering van de Overeenkomst dienen eerst in onderling overleg tussen beide partijen minnelijk geregeld te worden. Indien een minnelijke regeling onhaalbaar blijkt, zal het geschil worden behandeld door de rechtbanken van Antwerpen, afdeling Antwerpen.
4 / 5 Te Antwerpen, op 22 oktober 2021
voor Stad Antwerpen,
namens het college van burgemeester en schepenen de algemeen directeur de burgemeester
Sven Cauwelier Bart de Wever
voor Gemeente Aartselaar,
namens het college van burgemeester en schepenen de algemeen directeur de burgemeester
Peter Van Mechelen Sophie De Wit
voor Gemeente Edegem,
namens het college van burgemeester en schepenen de adjunct algemeen directeur de burgemeester
Filip Schramme Koen Metsu
voor Gemeente Hemiksem,
namens het college van burgemeester en schepenen de algemeen directeur de burgemeester
Kirsten Van Meirvenne Luc Bouckaert
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
voor Gemeente Kontich,
namens het college van burgemeester en schepenen de algemeen directeur de burgemeester
Luc Dom Bart Seldeslachts
voor Gemeente Lint,
namens het college van burgemeester en schepenen de waarnemend algemeen directeur de burgemeester
Tamara Goetmakers Harry Debrabandere