KEUCHIK SEBAGAI PELOPOR PEMBANGUNAN 01 DESA

,.?CJ,! Y/?L ^/J'J

,

^{/ .}

KEUCHIK SEBAGAI PELOPOR PEMBANGUNAN 01 DESA

Studi Tentang Kepemimpinan Keuchik di Dua Desa Kecamatan Indra Jaya, Kabupaten Pidie

PUSAT LATIHMI PE"'ELlTIAN ILMU -ILMU 50SIAL DAftUSSALAM, IAHDA ACEH

Oleh

EM DASRIL

sw Pengajar pads Fakultas Tarbiyah lAIN Imam Bonjol - Padang

Pu'" utihan Penelitisn "mu-lImu Sosial, Aceh Universitas SVlah Kusl.s

Oarus.alam Bsnd. Aceh

I • • •

P""A " LATHUlJl P1:I,'Ei:.ITlAJ1 ILNU-ILJI,U SOSIAL, ACEll

Stucli tentall[, KepcoimpJ..no.n Keuchik di Dua Desa)

Kecama~(~ Indra J~at Kabupaten Pidie

Oleh

EH. DASRIL

Staf Peug"jar p,,,L Fakul bs Tarbiyah IAT::

nw,

^{BOt1JOL PADA'IG}

•

DARUSSALAH - BAl':DA ACEH

1986

3~t> L- i 1.0'- Ln., t :

anrtk tel'GaY:m[.. 3emoga kesab .. ;.ran

dan pengorbananmu

akan ;aengan tarkan karya ini sebagai. GUl!':bangan yang

cukup berhctrga.

- - - -

iofotto : F't ... e::'I1..!J .fal.J.G !f,U:lc,lr..in narl ini furan.t, rcleV,'ll d.:::111 t i ... d.'\ Lunany<:t bukan :"Jui5tahil :ncrupakan batll loncatan

Itc ar":Ul l\..e!li~.Jui.':..t ·11 hari 1epan

- - - -

Tuh~!J tida!-t rnerubah n.:t.6ib anda Kal.:lu and,"), sendiri t.ld:lli: berucaha

untuk merobulUlYIl.

).U,J J. t~ J.." cy u{{ur (.Lt.:-.n j t l t .... ~l k.::Jl~u...ira t Allah 3\i''I', y:u:.. t. ;~1 .. " t ';:'.1. ~.11 t, 1 '"J..-:: d.o: MQ ''Y !l..y:J. :::(dJingC.-:'

pr0t.._· ...

sebaik-baikn;y, .... :-tcskipun cukup b~1l1.Y.ak hambat",n- n.ambatan yang kami rc;.s;;){ lIJ., i.1a.rr.ur: bcrka _t bi:nbi!~s.n dan

peugarahan Yanf dibt:rik:1.o1 5t-lama dcl.s.!Il progr"tID., pada akhirnya tel::>.h cL;.pat diwujudkan dalam bcntuk sebuah buku 11-:si1 pcneli ti.';.n yaug secrtra maksimal dapat kami beriko. . ^.t.

A tas ser.lU.J. bimbinGan d.lTL p~nca_r.:lhan yang t-elah

diberik~n tersebut, k(;.l.nli meuguc;).p;l.an _t~rim.:l kasih yang

tiada terhingga torutama sek;t1i kepada Bapak: Dr. Dayan DalVood, HA clan Bap(,k Prof. Dr. Raymon1 William Liddle selaku Direktur dan Tenaga Ahli Utama di PLPIIS, Aceh. Kedua beli;;\u ilu dengan segala kemampuan yang ada telah berusaha membL:'!bi~g d.U1 mc~arahk3n kami dem~ suksesnya

program latih~n 1~.

Xemudian _dal~..:n kesemp::.tan _ini k."'..mi JUGtl tid:'1k lupu t mcngucnpkRu teri!'ta kaslh k.:lD'li ltCp<...dd pihak Yayas.a!l Ilmu- Il:':'lu Sosial yang telah mcmberik,J.ll

kesempo.tan kt::pc~da ko.mi untuk men.g1kuti _PLPIIS di Aceh

ini. Semoga kescmputan yang cukup borharga iui akan membawa kami untuk lobih Qendalami musaluh-masa1ah penelltlan sosial uutuk masa-ma~, men~,tang.

i i

I

ll'-.

.,

_"-

J ur,

" ^{, ,}

^,1

1

. .-

^{I. '}

^.. _" ^,

...

^'

....

\. r.c

•

,.

1"' i'

.. ^,

.rt·i,:, - ¹

lCitl j

,

,1 I.

1 )

1

... d tcrhing,ga,

b~,;ert, Eapclc:.

. bei.'i l ... in

k. 0._ Ullt.u.i: .:..101.~jikut~ pl'o[,;l'J.m lntih-.. n illl.

2. Bapak Bup.-'_ti l"E:?'lLl werah Tingk::.... t 1I Pidle ~ &'pak Cwnat Kec<;.tJDatan Iudra Jayu, Kellchik!h.epala de~a

serta seluruh ~.3.rga ra<1syn.r.::tlt, t Y3.ll.g tel.:-.h ikut

mel.l.boa

tu

dctrLl. t rl aksan.:my- poncli ti..m 1nl. dengan bail<.

3. Seluruh

k.1ryawdn PLPIIS,

perpustE.JtJ.an Universitas SyiWl Kuala d&ll IAII! Ar-Ralllry jall6 telah ikut

rr.~mberikan bantuarwya,

ba1k

lewat perninjaman

buku

ataupun f~silit~s-fo.6ilita6

laiunya

.

4. .3elul'uh b.:luarg<l dall kedua mertua yang telah iku t

I!Lenj~&Cl. keluarg.:.:. yanG d1 tillf:,£alk~n, khususnya seorang putr-;. .fa~8 m .... sih dalaJ!l ayunan.

Akhirnya, l;:.:=pad::. seluruh teman-te:rnan peserta PLPIIS c:ngkatar.. All yhHt. telah ikut m~mberikan sarLtu,

hri tik d~'71 ker j<:t' .. :\ma, l:.aik d.:tlam sem~llar lJ~upun d.alam

penulisnn h (Ojil !,'eneli tiall iui. Semoga Allah SWT D.k:..n

s(:lalu [aembcl'ikan rJhmat d:.n k:lruni&,Nya kepo.cia kita

semu,J. dalam meYiuj.ldkan c1t€,- cita yaf1.( m..lslh jauh

Uihad~pou h l t~ .

D=ussal

am

.

30

Juni 1

986

.

Penul~s.

J:'X .'/.

:'nJ!

A. "1

.

1.1.1"

"

SAL

1.

• • • • • • • • • • • • • • • • 0 • • • • • • • • • • • 0 •

o • • • • 0 • • • • • • • • • • • • • • • 0 • • • • • • • • • • • •

A. Rue;,t; bnt;kup/Tuju3n PenclL ti~n •• •••

So Lat"lr Belakatl,3 l/'a~;al.:lti

... .... ...

c. r-i

potesa

... ...

D. Hetodolo~i Pen(;li tian

...

i1 i v

3

7

8

J:AJ3 I T. lUX'IATAli-K;XiIIITAN PEHBAIlGUNAH DI DESA.

A. PC..,lbanc;unrtn J.i. Dc:.;a }~CU."13s.at Dr~en... 12 B. Pemhangunan di Vesa 'farnpienc Tunong.. 15 BAll Ill. "M'NIl MASYARAK,\'r 01 DALAM P::MBANGUNAN.

A. Sonial £kono!:!i 11acY:1.rakf! t

B. Motlvasi Ma:;;yarakat Dalmn Pemb,:I,.ngullun.

...

...

fl. Viografi Keucl:ik

... . .... .... ...

B. SilQ.t-.sif~t '{epcrnimpinZili Yeuchilt . . . . C. u·ay. KAptJmiap1nan Ifeucn2..t~

...

A. K.p.s.1.r.t!lulo.n

.. .... . .... ...

... ... .. ...

... ... ...

21

25

41

45 59

68 75 78

LAJ·1PIR· ... N - U,·,?IP.AI~. • ••.••.• ^{o . • • • • • • • • • • • •} • • • • • • • 80

iv

T> I.l". I

p

...

^~. i; JJ A Il 1 ^, 11 _"

I"" Il"..:j It;;.ll r- n, ¹ _.1. ":

.

.r 1.

,

• -

^k·..lp

Acctl. 3eb;~:l.. :--::... ..'\U.:.l ... J~ h.o;;.l J,11i' lnbir: dillh2. t dalam

P er t .:tl!l . .:\. : u!-' t , . .~UUCl.a.. /' ~u.P~ 1

Kedua upaya l-:.cltc.I1::J .. /kc p<.J.l;.>. uesa ^UlLi.:.uk mr:nd:.;.pa tkan

S\::!c~r£i t., .Ciil.ci prJT.1cll tL .. i1 i'1i !.1(;~,.punyai cc?_'-tupan

1. Us.:;..l:~ dan L,ic':'ati: Y.ltl(3. lel.::.b dilaLukan keuchik/

p::.a:b':1ut.UDall yan.f~ telan d..:!.l.:.u..G.:.tilill'.:ar~ d.l nias~ng-r.Jasing

U<:!L.;.;. d:~:.1 p()ll....;arlLh Uil!lt; Ban~uf.\..\l Desa (E..andes) terhadap bentuk- ber ... tuk. part1sipasi nl"uYilri.J;;a t dc::.larz.

2. Fa!:. tor ,t;;ll.clorOUb ke bcrhasi13n pel:lb.J.nc.un.:m di d~nu

mclipu ti: :,c:te<lruh uosl.<ll ekono...ll. oEFiyarak,"",-t terhadap

1

\

2

:, .

^..., _/k

"

1" .k " ^{cl, 1 ~} I.. (",bin."

i -

"

^{( t ( 1 .. ~ 't r t lpL} ,l)no,;;.n

h l

,

_{a u,} _. -L. •. J.h

H . . ..

,

_:Jc.

1.' ,

• ..

^,

_•

_• t

" ^,

^{.~~ !-teucnik}

1 " d'i I)' .r11 1 ~ .. 'i-> .1

hubun~"",u ala:; b~\-Ial',.

sebc-rapr. jaul:kah kcmnl.1puan d..'.n kcp(:L'lil!lp~nan l"euchik/

kcpala de.3a itu d.lpat mera.llt;SdUt1 tWJlbuhuye.. partiSJ.pas1 r:li:lSYb..raka t dala:~ pct.J.b.lnguuan. Rcmudia.l fnk tcr- fok cor

apa.kall yun,:;' [,J€:1uo!"ong sehingb<J. keuchik/kcpal~ de3a i tu berh2:cil m':'! ninzka ti;:an pCr.lba!l3UDan _di dCZCi. Disauping i tu bagal.JlZ',;vutaL. t;aya kcpcm":li!l.an seor;..ill& keuchik!l:epala

pet(lcr~n tall.

< 1

Dcngc1n dCl~ki,;;,.1 peli".'L .. ti .. ^,n i L dLhilrapkan akan

3

D '..a3aJ..::..Ii •

I ",·"

..

... i.'1 11 .

.,I,.! i . \.. ^j

pemari.>.1tasl .. eut);::;.:;, oil langkah ke:: bijakan deng.;tn menjaclikall

desa 5€bi:iGa~ s<....lah satu fokuG ut)'::l1a dalJ,..·:! pl'ogrcl1ll pCi.lb.:mgunan 1e ."8."';0. ini.

dijcl.J.ikan .. eV2gn landas.:iil iO;[lbangunan secara ideal telah

dira:":'UDkan:

11 Pcrhatia:: zebesar-sabc6arnya pt:rlu uiberikan

kepad..:t pl?:riaJ.;.I'til tall peLflLanL:un.:..~. l,J(:desaan tf:.:ru t3.ljlD. melalu~

peninl,.ka tUll prD..tiarSa diAn Sidl,lcya masyariika t de.sc;.

,

(<le!'cli to.

lV,

1 :164/1 :;8:'

-

1 )8d/19B~, III : .%0)

LertolaJ{ dar..:... kenya t..1.,':U.i t~r$e tIll t ui atSG bcrarti pen:!. 'f.l).ta t.;.n 'p(:i"-bc,.~unan di de.5a r:lerupakan SU'~~ tu upa,jc.

Geluruc. kolompok yang. c:du. d.."'I.1<.11:1 mO,cy<...raH:..lt ~tu.

Pcrwujud.:ln dari tujuau t~r:;cbut. sec~rGl tidalt la.ngGung

tentu ru...ruc d3.pat elUUCi nt ... tkan sut..aanCl r;upay.:... selurub maSY··lrakat d.::.p.a.t i:tut bcr},lr.::.'t1ci po.oi aktii uuu bt:rperan serta di;:tlalll pl~oses pembanuun<.~n dct5a i tu Gcndiri. Dengan der.:ikia.1 jelas ^tU~JPuan da..'1 " ___ rdpan terlct.Jk. di atas

,"

." . ^,

^{• ~i1:.k r.} uJ...-Jl st.;bab

i 1 r t i . .:.' .. u...; ~ •• p.l tlc.l.p",::..aL._t b<, .... ~ OJ.J.~ p(;l'::Ji!.tpl.n

:l:L!.., !u::;. ~y&r· ·at !.,rupt:...l SE:h~t:.~ M)~ i l .:'ri p€.lerintah

u... :l.':?~, .

Ap.:Jbila dipE.rhatikan kead,lan tcrc{;bu1 terut.aJna di Daerah Iotilne",'a Aceh, keberhanilan pembangunan di desa

sebe~)rnya t1dan bisa dilep~skan dari usaha dan

inisl.atif seoran{; keuchik/kepala desa. (Lihat Prasadja. 1982 : 133)

Dewasa ini seoran& kcuch~h:/kepala desa bukan saja dituntut sl.!;.)aya uapat L1cnerjemahkan dan rnenjelaskan

procram perab3.n.gUD..3.D kepada mrl.s.:.rar?.k:a',;. ^J t.etapi juga dituntut sup.:t.ya japat b~!"'pF:riln sebFlcai peloror dan

pCl~erak dari pembar.l,{;unan. Justcru kart:na itu

seyogy .... uly.;tl. :". seor~(ni! kt::uchik/tt..:3pala desa haru,;J m~pu b'3rptrdH

r

nc!~ cl. ... L.t;"!' art.). d . .., c t mOl·:Ul,"p~n .. ) tUiJt.uflnya part1Gi.lJ<)'u..l ;". dJ[ ";~k.::tt tl:rh"",c..:::.,tJ .pt:"~b;;'..,...(un.n, da.n

seh:.Rligue di;.~ t" ."..!y J.l .. ~r';-;: 1.r.. ll..l!lok pdiilCrl.l", tan dcngd!l

Valar'l 'w: ... toJ.rG V].L~:nt:...:;:all!h;.ll iiU J€'las po.oh .. ⁱ 6corang keuchi.k/kep .... d.:'l des", cukup ~Eueni:.uk:.J1 seL..tb masyarakat

senan tit\sc.:.. iJe..n::'u t:..I.Ckan bi;:.bL" 0 .. n, Je re ^;::I~aa, serta ke:pemiL'll/iIl.:.lD yang punya ke!;l.:u:t2'!U,'1D d. n dlo7>e(;~ni. (Lhat

juga Cooley dala", Koentjaran.>ngrat (~d. ). 1904 : 198) Dit)alL .. tuntutv.n ^ddll ha.rapall tersl.Lut ternyata

5

.-....

^{", LLl . . / •}

^,

^{l:! .. :.:l ~. ' l 'to:}

1.11.<..... ...'. .t. _!.. " .... 1 1 J - ( i . .!.. t;:;.ni ~ adulah

t ... ^;a,.L

'.

i ..l., L':l

j..., . . . :..f t.:.'... Ll . Ivl.!..l.r.. ••• J . ... t.t rt.. ¹

kurang t'!cJ.r.1rU mt;:lja~~k<lu d.an nenerobo;=;; pih.:.k atas (pe:llcrirlu....il) •

Suatu ilal Y.:lr..g tidi..lk bisa diyur.g!<".iri da.1l rr.erupakan

~m. adal:3h scr_.:Udn melunturny. part~sip.:lSi !ilasyarc.u{at tl..;rh, d-'lP pe;:...h£;.4\.<.UcJl dl desa. Seda!J.r.k.:tn o£.ourut. Hadji d

Ibr~1liJ. bek:":'E Kctu,J. fupI-,eub. d2.o. Cuuerllur Daer .. ili I.;time;'/a

p3rtis~.p",,:,:,.i .';":-J S 1],'

t .. . (

SUllY (OI1.. ), 1 )i..hJ : 464)

iormul.- yano

::'1.1. ,," .\,.. r·o . . I.. , _ ... ' ^~ '0 ( 1 ) . , "' "

(.d. ), 1.71

6

t' "'-r".,..· ^~,

}tepecimplnan seorang keuchik/kepala deDa dl. daerah ini

betul-bctul cliuji. lnti persoalannya adalah bagaimana S1,.;.paya :T!.;.mpu berperan dengan bail{, s9hi;:g6a ke:penimpinan uya tid~k saja diterima ~asyarakat tetap1 juga didukung

dan. dipercayai 01e11 pihak pemerlntah. Apabila scorang

l:eucLik/ket>ala ties,;;. kuro..'1g lIk'1mpU r.:erebut uil.'lpa ti/

kepcrcayaan masy.:tral .. at t6UtU akan 6'J.11 t m·~rangsar..6

vLr.:..olak d .. H'1

'.J

^I bi: • u ,j. II ,::<..'.;,t;::;S:1- G:t. ata,s, sekarang

keuchik/i,;;' 931 .... des",- ⁱ t.u (:-crua.=::i 1 mODi l!gl,.). ^tkari

,pemb.3f.g1..<nau. lJn:::ul .. n~nJ?\,ab pt::rO&fJUlCift<lll tcrGcbut t15.kc.

/;..:3ya kepc-mi:np.i..n~l keuchlk/k(;l'<J.l.:L desa

7

,

.

~1 ,-.', "L.t ,

, ^,

; ' l. 1 . _{.I." "} lc.~ba:lI;t,;.n..:;:.n

.'

berbeda.. S{;h!'.J.A.;~ dens,-,u dClTI.i::i.::m a!{ .• ¹ di(l...tpa t cia

u..

yang

c. :.i9cte:.>a.

Lcrd:-:3ark;,,_u le. tar b· la!{<:l.l..1 !.. • .-..tsalah yc;.ng tolan

daB .... (ll<.l.n{,.).

•

8

1. ., .. J ~.,;, I,' l~t..:..'-

t.

.'

... .

^{(....:: _ I ).:~ . ... .J.}

Jaya. Pellcutu .. t:l l\)~:,:1s~ . erh:li Uan in1 diaaDa:-k.:.n atas

a . fillhdt c..3ri. SC[J. hOIUCL~nita~ rentiudu..lt, bailt

pC:.ldud:.;J~ i;::edu..l dcs-a, jUi!~~, t.id .. 1J-: jauh bcrbcd.:i.

Pcnciudl.l~. dI"Jsa ilcttu ... soh DrJ..C'!n bcrjl.!L11ah 271 orang, -;efL.Df,.::.;,t;1 l-'l;nju~l~ti;. c.es.:J. r~II_Jl.C>1~ l'unong berjU1Alah 28) era ... ¹⁾

... ni ptm:ta st..lLUH ya.:E, s .... m.::., ~lt!:.:u: tcrmasuk sal.D.h

d. I~fili)n di t.il~jau pul<:l. dnr i Begi l.::t.LJ.c m~djadi

lteuciuk/kepala dCGa, r.;.3li.~ kcduiA keuchJJ~/kepr~la

- - - - -- ---

1 ). l.1.tt l diGltlbil ,,,:)r1 Lalltor ~~\"pclcJ.. deBa Hcunasah Dri en d.::tn rC,:; .. mpl.cUf:. TunoJI{. be.!'J.asar'''<ln h.::;.cil sennus KL dkhlr t:.ttL. 190;;.

I I ⁹

J t ('" L . l. ..." 1.... d .,

-• ... -/ '. 1;.;;...." • :-,!L, .... ,'. ¹ l-l'ie:\ fludc:Jl J;;elljadi

..

·f

^,

I." •

, ..

^·f

di desanyn.. A}~,lasi it;-,LIU di t..inJau dE;;.ri se;,;,i pengalaman lL.enjadi .:teucb...L:/i..:epalc;, d.::ca sudnh jclns n,ereki.1

nOliipunyal sif:;t ti.c.;i! g;:;.ya kepe:timpirwu Y.:-:UG cukup mey -"lki D.k--· n.

2. SWlbe!' Data.

Pada. dasaruya YE'.ne dijad1k:m GU!i1bur data dalam pencl:1. tian lID. adalah selurlw .EiaGyarWtat desil Meunasah

.Gumher d:1t,~ (.inform.:m) ad... ... lau: (1) }'cnjJ.b.:tt k:,I,nto:-

keca"Ji:l.tan; (2) k~ucnlk/!u~p.z,l.:;. IJ.ElSlij (3) perallgk~t desa;

Pencl~ tiara 1ni burt::;.ifat ekspl.).llU -cif dengan mc.ksud GUYHY& dapat m\::mb'~rikan uraialJ. u(;r;kriptlf diSll:-1piliQ

metllt.el'~kan kel:.e.canJan dan penjelasau yi:i.J:I;. bisu dijadikan

1

St: '_ .;1

"

n!:,.., .. &I)

a. 0bccrvc.:i 1, rtl.GiIl~.S ...

.:!:. tiua hula: .. !J.idil ... d"i !)'!:d~O~:a1i bcrg::l.Ul den~an

o..asys.r~..:JiU.t, :.:e:.~r"7i.-:lti c.jal:::.-3,dj_,l:l Y.:lOS ada, k~sus

1T.~!ld;l~:mJ khususnya ut::nYi.1.,:. •. ~-:ut k: !1(;;:tii.lp1...!la.n !<euctuk!

pc;rtanY[1cUl-'pe:..~tai1y.:'8.n y:::nG diajuka:-I (:";.11 t~rview guido) . c • Dok \l.""llen boi .

Dat..J. ^Y~2~e ada lw.itann.l"" dengan program- pro.:;r.:l.."!:

khusus d~l\m.O:a:ei denCi::m :tOkum(',fl y . .::..~ ~da/tcrdapat cb.

desa

sepf'rti ioto-

foto

at<.luy;un c~,wt<ln-catatD.n

lain

y:"'11;:;: dc.1p:lL tiija:liko:.D budti h:ebenaran.n,y<.-i.

10

'"

..

^{" t .;!.}

rli ... .:..

,

1 1

t<;!!" ... .Irl.. 11. :1. .. ta

yane

.'

kt?pcnir.:pin::.:n d":ll.c. •. ~n Gaya kepemimpin.;.;.n at:,u.l)un kegia tan

-

fAL 11

J.. !f ^I

.. t ;

Sala.':i

sa tu

cL:.

a,.t.:..ranya

ad.llail dcncnn I:'l~mt.erikan uang Bantuap- De~a (Lalldts) k~p~da sGtin~ d~5a. Uaug Bandes tElrScDut dil.i.:?ksud.;:an. scbagai por,"1ngsa.at; untUk

r .. enu::.bu.:lkall d:lu mClLlngkij,tkan Fd.rtisipclGi :-:i.asyarakat d.J.la:.1 pembangunan. !iauun kf.:nyCltaan tida.~ scl~nya uang fiandcG i tu d <ic';:'

t

r.'rcro.ll[,ca.l.tl turr.buanya p<l.rtiG~pa.si

m~syalakat. ~d~ Jar~nc justcru uang Uandes ter~ebut

rnetlj"ehabkan til;.buln,ya 5~knp acutl taL acuh matiyara\.t.at

01 dIJF;U Jv!cun..t,cah Drien Ub;l6 BandeG dijadikan sua tu alo3Dn oleh Gebru~~~n o~sy~r~~at ba~wa pernbangunan

!!H:rupa.1.can ta1lvgung jawaL dar1 r;b:lcril!t:;..a. 01e11 karena itu setlap k'?J:L.!Itan pel.,banl~unan y""lt dilaksarukan ada kecehderuIlga.i.l .uranb"uy,:" partisipasi c,).syarJ>.<lt terhadap k':-Gia tau pe:.ub.:.tll.{,::'.ua.n terseb'olt. (Lihii t Nurdin dalam

Pr~CI:la i 2,. 1 ~o~

:

⁵⁰⁾

KenyatJ.an iJ'!i bukun saja dapat di1in<_lt d.J.ri Gikap dan pr...n.dL.ugal: mt..5yarakat tC'tapi ju~:;l. tl.;;rcer.!lin dah jm::.lZlh all[;ga!'3l1 pemb&l1Gunun yctll.['1 telah dip~rgunak<\a

di do.Gil. Hcun....lE:~ Drien selaca 1nl. Darl dr.tt.?~ y,:m,E dapat 12

1 3

d ; _{_ ... '.:.! .... f. :t:. :'.L(;-~,} . -n(''::'J:'. . 1 • ~'..:." . 1 • ..;,.

'5

~ •

o· ,',

u( ....

r.,

".J\~.-

i

.

^lJe

.

< _t·

" ^,

uant...

3 .

Surdlilnga .. l'l8.ayarul,ut Lerb··lltut RpJ90.000.- (J5.26%) t(;na,:;a (cotOrlf~ rayon.;:).

Kal.lU .lti ta eobo. pUle: me . .lperhatikan anggarau

pemballcunan pacta tahun 1955 justeru lebifi menurun dari

tahUll sebelumny.::., hanyPJ. berjuI,llah Rp.l .150.000.00.-

der.gall rinciuD:

1. Uaug Lantuan i)eBa aebanyJ.k. Rp950.000.-(82.6~)

2. Sumbane:,:an u;.asyarcl .. at bcrbf;'atuio;: R • . ?O.OOO~-( 6.1%) uang.

3. Sumbaugah <n8sy_r",,,at be"oentU}, RpI30.000.- (ll .3%)

t0n~bu (gotonG r0yon[) . 1)

\lar.lbardn ciari dD.ti..\ di atas j,l(,l1'.lnju.kkan lt€:pacia ki ta

cendcru!lg bersLlt tenaga (catout; royon.e;). Sedangltan partiaipasi d£:.l .. 11ll IJentuk suclbangan dana (uang) dapat di.katakan kecil sckali. i'ielih£.L keny;;taal:1 tersebut

r.lemane ada :indikator bail .... Cl Uallc. Bandes yallcr diharapkan oleh p\~;,ler~lltat dapat !nerangsang dan mendorong

1). Data di.:u:.:lbil b.:?rdasarkE;1"~ c;;, tatau yan(. ada pc;.da Bendalw.rc:.wCln LKl!D. Soc.ara k0",elur;mar. uctnG bantuan Wltuk PIU{ seb&nyak Hp.250.000.- tidal< diJriasukkan

...

"

^{.,' ..L ~ . . . . 1--}

t .I.u. __ ^;1.

- .

HeunasdIl Drien lebih b~ri:.lli,;pU pada U..::I.U{'; Eantuau Desa

y~ d.i..bf:rikcill 010h pcmerintah setiap tahun.

14

Berda6ar~~a datQ yang dupat dihicpun di lapangan

dalaf~ mdsa dua tallUn terse but keglatan pembane,unan yang dapat dilaksana..~Rn hanya terb.:l tas pada:

1 , Perbuikan meunasah.

2 , Per.luiJuna.n 5«luran irigasi .

3 -

Pembikinan tan;;gul sepanjaug 110 me>ter .

4 .

^{Pelebaran jalall sepanj;m8 150 meter.}

•

^5. Perubikinan Pos 3isit.amlillg.

Kalau kit.."i perhatil;:an kegiatD.n pembangunan yang telah dilal~sanakan di desa Meunasah Drien memang baru terbatas sekedar :n~_Ja.nraatkan uan.g ~antuan Desa ..

tiampa!-;:ny<.. keuchiK/kepci.:t desa belW!l lag:i 'lampu bcrbuat

menda.sc .. !' di lUar do:.na Yi..l.D.6 ttlrsediCi Uei:H.:l·ti j LU!I;bung De:sa a tclU 6e::;QC~u:.my.;.:,.

}.1cnurut verci li.:cUChilt!k..:p.:.l.:A deG<'~ Neunasail Drien

dilai~ui;:an tiel1£;;.n ber bagai fIlaC ... r.l pcnde:ku tan. Namun !tarena masulah uana sp.r l..:l..g mcnj,:;tdl hamb..l 'CBn, diGUmpi ug

1.1

Sl.i.l

t ...

^{,~- d. ::.'1} t:l.3J'3r,~;:_ ... ji..ga .:::uli,; d.ih~Tallk.::n, maka

t'!.cr;iL~,,;i. 1,:, 0io,.1.t<::...1 l!lnfb .... 1louu.!l tC.l.'ucbtit tersendat-£;~ndat

i~.;.b'..:l·;<.;iJi.:U1 de...:;'). Jans jila':;~!J kura.ug <.:erpolihara dan masih

dicemari oleh tumpUkan-tumpukan kotoran lembu/sapl.

Dari kegi...l.tan-kegiatar .. pembangunan yang

dilaksanakan selama ini, khususnya meuyangku t dengan swadaya dan pl'akarsa rnasyaraka t dapat di.katakan keeil sekali dibandlD& deng&n u~ Dantuau Desa y~ns diterima dari pemorlotah setiap tahun. Hal ini dapat dil~hat

dari dana serta keGiatan pembangunan yang dilaksanakan

dua tahUil teral;]l1r 1nl..

B. Pembi.nc;unan di Desa TaIilpieug Tuno!1g.

Y~au d.l.~·erh.at.ik~-ul kq:.~atan paLlbangunan di de so.

Tamricll:';" luno.t€ nampalinya sud~h bcrjalan cukup lancar.

bukaIl saj.J. ;;..:-..J. t Lil ... h.

t

^ili.;.r-i buutuk k.J!'J&s.aJ!La

masy ar ^,r kd... ti .. 1 h r ',LfitOl1,[, ru./onc, tct..:'1.pi tflrbukti

tahun,

pet~juk tontano adanya ra5~ k~bn~samuan dan keterpaduan masyarakai dillCl;h! !Ilclal'.sI;lIlll·.211 p(->nlbaH6Unan tt:lrsebut.

SehincCD. ha.zil y'U:u dic<lpcri jD.Llh l (:'biu b:;;sar dibanding

denGan U.\l'li.~ Lantuan De:...;a yall6 di l.eri!;':8 darl pemerintah.

!'.~d ~;-m.o.l- 1 )34 'lae;:;ar.':'J"l pt?~b:\J.Lgurul.fi di deaD

T:.ui~~e.:..,r; 'l'unc.;:~ ~.(n.)lc.n bi::.yn p.~bet..,;':'l:- t.f 3.670.000.00.- deIl[.:ln ri!1ciau S.:;iy;.C;':u b' ':'''i .. tUt.

1 6

1. Uaoe; 3.:!nti.W.o Dose. seb.:lll.yak

2. Dung bantu~n dari kecamntan

Rp

950.000. (~5.89%)

Rp 200 . 000 . ( 5 . 45%) 3 .

Sumbangnn masynrakat berbentuk

RpI . 620 . 000 . (44 . 14%)

tJang.

4 .

Sumbangan maayaraknt berbentuk

Rp 900 . 000 . (24 . 52%)

tenag" (go ton;; royong).

Kemudian knlcu ki t.:I. perha tikan pula anggaro.n pembangunan. u.~tuk tahun

1985

terny",ta ~lt mcnjadi Rp 4. 133.550.00.- dengan rincian sebagci oerikut.

I. fun;; 3 .... .ntuan desa sebanyD.lt

Rp 950 . 000 .

(~.98%)

2 .

Dang

"',utuan

dari kec='t=

Rp 250 . 000 . ( 6 . 05%) 3 .

Surobane.n ~",sy~rakat berbeutuk

RpI . 783 . 550 . (43 . 15%)

llanb'

4 .

Sumb.:UlB",n ",.lsy"r::t.~'" t be !'bcn tuk ilp

1 • 1 50 . 000 . (27 . 82%)

tennbt (gotODt; roycns). 2)

Ap.2blh' kit::- pl,;rh~,i;.ik: r. d.?ta di atas j~laslah bahwa

partisipnsi l;.:!sy.:.rt,.;'\:~ t ffa.'T.piE:I!.C Tuno!l(. d.:dam pcmbangullan cukup bcs-:r. G.:unh'lran clar:L b',.ntuli partisipas.i tersebu.t

terc.ormin dal':lm setir.p kCGi.-.ton pcmb..."ngun.::m yang

dilaksanak~ di desa Tampien;; Tunong aelama in>. (Libat juga Koontj:lnnbgrat,

1 980 : 79)

~). Data diambil ckri laporan pertang8W1B-jal'laron Keuangan Desa t-o.hun

190"

dan tahun

1985.

17

O!e!l karen.:l ^~ tu parti s1pasi j'!l3.Gyor~a"(. bu.ki.ul aaja dapat lilii:"lt cbri kusedia,;' -. ~ .. ercka bE.I:€-rja (gotong royong) tet;;'-'i d:.,."Lu.{t... .. _~. ju;;a Lc.~l:_Q hentu:-: BUCJb.:J.Deo.n!uang.

bi1L;.e :..:ei

beber

apd. program mencakup

:

1.

Pembikinan tanggul aepanjang

1050

meter

.

2.

Pengerasan

jcllon dan pelebaran

jalan

sepanjang 1050

meter

.

3. Perbaikan r..Q~bUllL", Desa dua bUal1. 4. Hehabili tasi meunasah.

5

. Pembikinan

6

. Pemblkinan

lokaliGa~i lembu/sapi dua buah. lapa.16an volley ball.

7 .

Pembikinall lokasi Taman Ria Anak··anak.

8. rlombuat lorong/jalan baru sepanjang 80 meter.

Apabl1a

dicoba

~enclu6uri l ubih jauh roemang

kegiata::l ptrlibanguna!l di desa 'rampieng Tunons: 1ni dapat dikatakan cukup berhasil dan l~bih Illenonjol dibanding deng",n deGa t'~eunasah Drien. Keberh.asilan i tu tercermin

da

ri

suasallD. des a yall{;

pt;;nub

dengan

rasa kesd tuan dan

keterl~batan masyarakat di

dalam

setiap l~eg:iataD

pembangunan di

desa.

Begitu juga dengan kegiatan

kegiatan rutin yang dilal{sanakan

oleh

masyarakat setiap bulan/minssu rnelilberi

petunjuk

bahwa

program

pcmbangunan di

desa Tampieng TUDong

ini 3udah berjalan dengan b&ik. Di antara

program- program

rut1D terse but

yang

cukup

menarik un tuk chu!1gkap di

s

i

r.i

adalah :

.--

.... .. .

1. Program beras jeuputan (Breueh Sijumpeet)

3)

yang dLl~~akan ol eh para pe~uda-pemudi

2... Pror;r.;o...1J "Balltuan Uesa^ll ye,fig diberikan kepada

ceti ..:.p 41lc1.sJ.s·,'la IampioI1S Tunong yallg belajar di luar <laerah. Bantuan ini diberikan aebanyak

Rp 5.000.00.- setahun.

3. Pro~ram gcrak kebersihan desa yang dilakukan

setiap minggu paci

olen

para pemudi.

Semua program tcrsebut di atas pada hakikatnya mencerminkan usaha yallB sudah cukup terarah dan

terencana. Meskipun program ini masih berskala kec11

namun kalau dilakBanakan secara teratur dan baik tentu secara bertahap akan dapnt mernbawa hasil yang cukup besar) khususnya dalam merobah potrl'3t desa menjadi Iebih haik. (Lihat Faisal. 1981 : 4)

Begitu juga halnya dcngan aktivitas. para pemuda (Karang Taruna) 4) di desa Tampieng Tunong. juga sudab berjalan cukup baik. Di ltanwr desa telab dis.ediakan

3). Program Breueh Sijumpeet merupakan kegiatan beras genggaman yang diambil dan disediakan oleh maaing

maw..n.g kcluarga sewaktu _akaD memasa.it, Beras

genggaman ini dijemput oleh pemuda-pemudi setiap

minggu.

4). Karang Taruna di desa Tampieng Tunong bernama

RedestJ e..rtinya. Remaja. Desa r.campieng Tunong.

18

tempa t bo.gi ket;i.:1 tan paro. pemuda terse but ) dan secara langsung di~onitor oleh seor3ng sekretaris yang berada

di kai,.tor ^G.:.;3i;. set1ap h.:::.ri. Berdasarkan data yang

di tet:1ui di 1 :p~..,.g .... :l di autara kegiata.n para pemuda i tu disampine telah diunllkapkan ""belwnnya adalab :

1. Melaksanakan kegia tan olab rags volley ball dua kali seminggu.

2. Mensikuti dan melaksanakan Penataran Kader

Pembangunan Desa (KPD). Pi desa Tampieng Tunong tercatat 10 orang pemuda yang telab mengikuti penataran KPD 1nl., s.edangkan 3 orang di

antaranya sudab mengikut1 penataran tingkat propinsi di Banda Aceh.

Dalam rangka m.e.aJ.a.ga k.o.Dtinuj taB pembtu:lellDAQ maka

sumber d.aDa. dari pembangunan di desa Tampiens Tunong.

khuau.sz>,ya yang berassl dari partisipa";' masyarakat dan penghasllan lain. daps t dirillci sebag";' beriku t:

1. Hasil Lumbuns Desa.

2. Hasil baras jemputan (Breueh Sijumpeet ).

3.

lIasil sawab desa (barta agamn).

4. Sumbangan dari para perantau (donator).

5.

Sumbangan-sumbangan lain dari masyarakat yang sifatnya tidak tetap.

UntUk l.bih jelasnya aumber dana yans dapat dikumpulkan oleh pemerintahan desa setiap tahun dar1

masyara'<a

t

d.a,D. pGIlghasilan lain 1.tu. adalah ;

-

1.9

1,1, •• ) il I) r -,-'

I .. 1. ..• b

e

J.lf'C·:J,

, "1

3. : Basil sav;ab. desa.

it. : Donator.

5 . :

3utl.ban,Jan lil1n.

• •

+ .., t JI. sec .1\. ... ..1

Rr.

!J' • J\ -'

s.ebulan.

20

Ju::.lah

,pi .('00.')00.

50 . 000 .

+ 2jO

ke

scLthun: l~P 30.000.

J ~ m

1

a

h

Rp 270.000.

Rp 132,000.

Rp2.392.0oo.

5)

Apo.bilc. dipe:-hcltik.:..:a ciata terse but cli. ntas jclas

lah bahwa GUl1b€'r dana yung: telllu dapat diga.rap cb. desa

'ramp~eng TunollG cu.!:up filemadai seb2gd ~uatu us~ha untuk.

menL1.gh:etLaD }1emba~Un2n di

ae

;a. Ap<....l.- gi kal<::..u

d.i~Ubil:t.gkall 1·dlGa.:.i.l le::. tD.r belaJ~· .nt; !-;.cm .. dup',Q l;;:.syarakat

l augkah 0;1;0.1 ". 1.0 cu.l:~!) b: ... .i:. U . ^.i. ~lik .r~ bin . .,ewloro:1G

untult !'..Ias.''l-m: .. G~ . ..:_ 3d.a t.:',.:J..[,.

-_._-- ^{. -} - -- ^{- --} --- --

5) .

Su!ubcl" data b.:'rd<lsark.:m la.l'oran rr:-rt<J.llt,sung-jawaban ::eu,J..ll.Gf:cll Lese.. to.hLl:l 19d5.

A.

p.:lrtisip.:ls~ lll..'1.sy.:...rak.,;:t dalam pemh.1.ngunan di tentUkall JUGa o10h keacL"-all 506in1 ekO~lO~.u ii::.Usyaraka t terse but.

~1asy;;:.r<l!~ut ,y.:.ug tL.(kat :JOGilll ekono"!linya rendah clan selalu digeluti i,;lr!l kebutuhwl hidup~ya sehari-hari t

tentu sUli t tiih.:t1.'"l",.1}u'ln part.isipasinya dala,.i..L pemb:m..gunan. Pe!.1b:tilgu£lan bagi :;"Ierel{[ cend.erunu; clilii1!l t dan diukur d.'3..ri ~si b.L.l.':'upan !lece1-:1 yal1€ sel'bo::. : .. uraIl8.

Glen k;;·.rc!l.:l itu keoQri..:.::.:..sila.:l ~CI"b",,;-...eunan d.i d.esa sebe.tl..:Jnyo.l tid.:.ik b1.S8 dilcp.::::.skan d8.ri usah3. perut!rintah untUK ;:.eru.neKatkan taraf ilidup clan kesojabterllan

masyar&J:at c .... payo. dapa.t r:.c.njacli lcb:.n baiL. (Lihat

Da.l~l honteks peroasa.l.::.hill.i. i.:.Ji, k.,husu.:mya

men,ye.n.r;kut deca Meunasah IJrien dan des". 'l'<:anpient. Tunong I:.erdapat tand."l- tXld.J. b.l.h' .. • k",!:lidupan rr ... syc.l·;...kal di dua de3.:\ tersehul. m.aclh berad~ d£.lllil GuaG...ill.:'l Yf\ng sangat sederlu...'1:l S"ekali. Ga.1Ubi...:.raa $u.::..cana keaidupan ill&syara.ltat

1tu dapa" dilihat d[lri 5ituas~ rUhluh, peralc.tan dan

penguasaan t~l1·-'h di desa. Pacl.:.1 uIJ1umn,ya use,ho. penduduk ad.:ll..m scbi:..r;ti pt;tan..i p",n.ggara..:? di sawoh. Hasil liputan

2.1

22

2~1 "

•

"""'u'

sendiri ~'aUo \,;crken,:'.l ccbag;'li d:1ernh a6rnrls (pertanian) dan terr.J.a3UK daeruh pr·odul-:.s.:!.. bl3ras teroesar untuk

Daerah lsti:;,!'!,':_ Aceh.

Ncski!JUn r .).yori L.:1B pendudul.: !~edt:.'). dBsa i l l te=diri dari pcta!l.:L, ,~.'un k~l~u. C.i tir:J&u cL:.ri segi sosial

et-;,oDomi ua.3J":;.r:i;;:at ternyc.ta hasil pcrtanian nw.sih belwn f':Iclf.ll·u ucnb<~J::.

t

^{k\.;. .... cif} kl1C:"ciuf.M1 F,e!ldudt:.k.

Dal...llJ h::.l ir..i keucnik/kepal:t d.:.:s; 'rai:5.pieng Tunong

6ebe.kll·ny[~ telE'.h mcncob'l :acrane~1.ne pen1uduk untuk

r!)enbikin !It Ull:ln &i!ll 1:&lUi: ..

:::o~l

^I 1) rii

f.~~{

trangan rumahJ.ya

chtc,,,,ui, .K:~.ren!l ::l~s.i.:lr3.k.:lt l>el~n begitu ffiC'r.;;:.s['kan apa betul Ud.l !TI~'..ilrha t cL..~rl program terse bu t.

Di Si3i lain Peoeriu~ Daerah Pidic sendiri juga telah bEl'Usaha uatuk mcningkatkan pend:lpatan para

1). Ta.z::I.<ln giz.i iteluf:lrga disebut. juga de:16.:lll lIapotik hidupil . Istile.h ini leb:"i.!. populer d.llam PKK yai tu l:.lenanCUJ peltar~u.zan densan tanaD- tanacan serta sayur sayuran ya:1(; rlapat diLaDfaatkan oleh kelu?..rga setiap h2ri.

1"_:r.llLL,

pel.ani In&sill ::lerup*au tanda tauya.

Apubila dipcruCJtik..:m Q;.ri segi k&hidupan

!:laG ~ak.:l.t, LJ,Ll1FI~.ny~ ~rc..graL1 p(;mbaagun.;;..n yang telah

d.:i.l.::ilisana}t:(\!l sel%1li.< ^in~ belu:.l l'''""gi berhacil cenjangkau t'.ljuan dari s,emru-tn..gunon m?_syarak~t pedesaan i tu

ssbe:tarnya. \'Jal.:>.upun p<.-:nG!'illte.h tclah mengernbar

Bea:bo~kP'1l penillgJ{atan ~eJ!lb2_ngun....,-n di tle~aJ kenyatnannya

nc1.sib p .. ^il'<l pet.::.ni m3Bih aenin It.'')J.1is.2) Apalagi sebaga1 peta..u pLn~gari",p, .-nuski!>un p:alt::l g3g~1 pelJ.1Jahagian untul: pCll"ilik G.:J.wah ha rUG tet:t.p dikeluark.;;,n.3 )

Sec.:l.r3. uc....m kchidupan p:::.ra pE. t:lOi cb. dacrah 1n1 tlel'JaD.g belu!.! ^Wt nE.ccIhbirakan. Hel'Eka belum s~ggup

WG,01p<:rGunakan alat-al at pcrtani~ modern k.srcna

r~eobutuhk:51] SGl.a clan biaYLl yang cu!:up besilr . Sebenarnya

- - - - --

^_

^{. .}

2). Senin Jtemie berarti tl.dak mencukupi. Istilah 101 sering di tujluvm kcoauPl keadaan

seseoro....,e .

3) .

Di Pidie ULlw;.nya menggarap sawah ces,:orang borlaku s1stim sew&. artillya pemilik sawah tet.:tp meuc.:rima

b~~aciannya setlap panen sesu^Ql de~an p~rjanJian9

meskipun panen tercebut eagal.

!~[.;.~ __ 'J .d.! '-' I.f. '!1'uy.:. inis1 tit' u:ltuk .ncnd3.}Yi.tltan ala t

J.~r ·u.~_t.n t~r!Jt.'uut k .. r.~tt\.d. n J,\e:ll(clolany'l _dene;an

o, ~· 1,;-... _ t:~, 'Kll_u t .. ·~ ... l.o:-'.n ~v l:~ "'lClU:l'')i.-n pr-Ta yetani ..

24

\r

b: L u..:.t.J..i.,. d:. _ ilS;'~ .. ..:u... .. :pukL.}·~ utrul:tur sos~al

ekonomi masy~rakat tidak begitu berpcngaruh dalam

peningkatan pen:bantUllan _di desa Tampieng Tunong. Neskipun rata-ratil: li:elddupan rncreka masih berada dalam tlngkat

yan.g saDgac. sederhana sckali, namun kenyataannya partisipc;,si mac;,'c:.rcloi:at dalam pemba.~unan cukup

beaar .

Pembenaran ini tercermin dari suasanu desa _yang cukup bersih, jalan-jalan Yanb cukop besar dan terpelihara bQik. Eegltu jug~ dengan ket~rlibatan ~sy~rakat dengan

program-progr.:uJ. lain 6.cperti; bcras. jel!:lputan, lumbung desa clan lain··lainl1ya. Semlla i tu mcrupakatt bukti kongret bahwa tiugkat partisipasi masy~r::ili:nt terhadap pembangUlla!l di desa Truupiene Tunong ini cukup besar.

Dertoln.k d.::.r i k~nyataD.n t<.>rsebut di atas dapc:.t di tarD: sua tu keciICpul:::n btiliwa tin!l(;i rendahnya tingka t partisipasi illasy~r~~~t dalam pembangunan ~idak sclamanya di ten.tUkan OlC~l struktar sosi:li ckonon:i !:I.:ts;¥:::.rakat.

J~tcru partisipasi u~zyarakat d~l~ pembacgunan _leb~h di tentuk011 clan fnktor lain dari sosial ekonom ter·sebut .

ti~k bisa dilepaskao dar~ usah~ keuchik/kepala dcsa disamping partisip~si dari masyaraka t i tu sendiri.

Apabila

masyara~at

merasa

pcmbongunan

terse

but ^cuku~

berarti

bagi kehidupan mercka,

maka

motivasi

mereka untuk ikut berpartisipasi ck.lam pembangun.:m cukup besar. (Lihat jug.> Owena (ter.j . ), 1977 : 19)

25

Berdasarkan pengamatan selama

di 13pangan

moti

vasi masyarakat dal= pembal1/lunrul dapat diliha.t,dua bentllk.

L. dalam 1. I~ot~v£lSi calam (internal).

Ada. suatu hal yanG pcrlu di~ngat babwa roasyarakat Aceh khususny<:. Llllsyar:Ut.::lt Pidie, tel-masuK orang-orang yang s..:-,ncat fr-aatik terl.L..id.:tp ae;o.ma. t-!(:s%ipun .:!khlr akhir 1;.1 tclf'l..b t.erjadi s..:dJ.ki t

rerges.t:rCln

diGsbabka.n perkcmbo . .ngan d:;"Il p~!'oi,)D..hnn 1 01i ti.s ^I nauun k~nyataann.ya

sif:lt !c..l.l'LJ.lt~;J;;e tel""s'..)but nc.uJpclm.Y:l Clc...sih clclek.::.t d.c:.n

euli t bl,,;rin&HUt.

Li d<:.l..i.au. :n(.nbi~\Uti p~rltL .. :1Ln.ngall pt.:m.b.:Cl6unm di d!H.:rah pedeso.~_:1. sebznarnyc..:. ki.

ta

tiduk Lis.::. melcpaskan diri dE.ri 3ikuf.- dan pandE'ngan ~a.:;ynr:)¥ . .J.t tcrsf;but.

Beberapa orauc inforuan yang pernah

diwaw.:;.nc£lTai

menga Wkan b<.:.hvla r.ioti vaai rr . .J.sY."l.r~J{.:.;. t de.lac. pemb::lll.gunan

pada

das~rnya

dipengaruhi oleh dua hal;

1). S-lf j h' .... 1, t::m l),,,:l1!b:-rl{.,l.a;.a.ll di desany.:x. lebih

1"--- 1: t .

' - /

.

.~:... .4

r

t ^,j I • 1-' :;" :no 11

Oleh ltD_reniJ. itu ~h .. reku mall berkorban dan menyumbang sesuai deng~~

k0mampuan yang 2da .

Dalrun versi y.:mg lain justeru masyarokat menganggap bahwn motivc:...si itu sobenarnya _{didasari oleh prinsip}

prinsip dari ajar~n agama Islam. Sebab dalam agam.:l Islrun manusin itu dilarang terpaku dan tercenung dengan

keadaan-ke,J.daan m£tSa silam yang kurang menguntungkan, dan dipcrintahkan supaya berusaha dan berinisiatif untuk

memperbaiki masa depan. (Lihat Q.S. Ar-Ra'd~ : 11) Justeru karen.:l 1 tu menurut keyakinan merekA _segala sesuatu pekerjaan tersebut tergantung _dari Diat orang yang mengerjakennya. (Lihat hadits Bukhari) Kalau niat itu didae~ri oleh rasa ikhlF-s (agama) tentu ~erupake~

ibadoa

ui

^{~~si P~ah} 5Wt.

K.:ll.:.u dipikirk::'.n lcbih m~lldaL::.m mema.o8 ad:. juga

benarny~ p~ndupat tersobut, s~bau ~asy~r~k~t Pidie

ter~suk or3ng-oranc ker~s dalam prinsip dan cul i t menerima SCBuctu itu k~cuali melalui pendekatan

keueAmaan. llasil pengalaman Iangsung selaoa di lapangan menunjukkan ad~ilY1 kecendcrungan musyar3knt tersabut, meskipun kado.r !Ilotivasi keag'::'m.:lan itu mempunyai tingkat yang berbeda-ueda. Bebcrapa contoh dapat diungkap d1 sini~

I ) .

... :\. -... i ~'!'f t~.. 'I ~T.:_ :L.; ... ^.l,- n.:a yarit:,

~_tl3. ':l~ I.l J.t.: ~ .. -' ~::':>i..ttl '~n -reDl k£lt!tcr

.. 1 . ... S!.II_._IJ.., en _,1 Cl.&.s ... :n.:.mw,ug ada, t~pi tcrl&lu kecil untuk ukur~ sebuah kantor, ciis'1.liIping let'3.k.uya jug'). imrang

stl~3.teei6.

Se tel;Ih b€: berapa waktu b~rselru:...g ternya ta sal-'lh s€ornng wnrca nlL'syarakat CA) rcla dan bcrecdi.:l iLenukar tanc:'l,h des.;'t tersebut dengan

sobidang ^t~uahnyc Y2hg ^CWtUP besar dan baik.

~:enurut keuchik/kepala de6.:l dalam

penu.1.taran ta.niill i tu A tidak Ininta. ganti rugi

(~mbahan). Hanyu S3ja diJ berharap supaya d.i amapi ne kantor des~ i tu n:.lnti de.pat

dibangun sebu<:n mt;UD.asah.

Ras.il Yi.-:wancar,~ deng.'1.u A r.lenu:cjuk.i.c::e.n b.:·.hw<l motiv:>_si tcrse:but bukanlah karena riya at&u ingin ~endapatkan sC3uatu. Te~~pi benar b<Jn:l.r ikhla ... demi k.:::pentingrtD bersaran. Hal

ter6~but s~ou?i deng~n peri ntah d~ri agarna sendiri Ya1:3 mc.nyl.U'uh ummatny:1 supaya hidup s3.1ing tolor....g menolong deroi r:1encdpai

keboikan d~ kebahagian.

2). Ha~arakilt l:-\ounasah Drien sudan l .lJ..Ula

berenc'ln."l untu.k l!lembikin tcmpnt berwudUk yo.n.g l£:bih bnik 'Lagi masyare.kat. tl<:unun karena d.ana yang L'~rscdiL! b~lUin oencukupi terpaksa rcncana tcrse:but terus ^t~rundur.

Baru- baru inl sehabis p.:tnen ternya ta .

beberGP~. or:J.rtg anggota m:lsyarakat telah mengo.IJb11 inis.l.atif U.:ltuk mf~mbo.ngun tcrnpat berwuduk t~rsebut. DiSJOping itu beberap~

27

2B

d _u., - ..:1 i,'1U (;.1.;;.·1 ::"<:''!1 l)Ll'11 t .1 G.."r~n.."1

! ~ ... ,0.41 -...-.n d_ rGUn ^{f::i. l .. e:.1} d: pC:"

Gambaran tErse but

di ataE mGnunjw&~~n kepa~ kita babwa m~sYDrcl~at Meun~sah

Drien

dan Ta~pieng Tunong

mc~puny~

notiv;si

d~l~

(internel) yanb

kuat untuk

tiloob<1tl6unnn. Knl:m kits. pcrh, tikl1n WO ti v.:l.si i tu n.:lOp.:lk.nyo.

lobih banypk dip~UGnruLi

alch

nilni-nil~i

kengnmuan

.

Namun

dl

desa

i.-jewIasah

Drien meti

vasi

internal

terse but mulai

menyempit dan

lebih terjurus kepada

pembangunan

pemba..ci,;ullan aarana keagal!!aan. Umpamanyaj membangun atau

mempcrbaiki meunasah>

tempat berwuduk

atau sarana- sarana

lait..nya. Ral ini dapat dilihat sewaktu ciJ.rencanakan

rehabilitasi L'leUDaSah, ternyata banye;.k sumbangan yang

dapa t dikumpulkan . Begi tu jugd. dl saa t-saa t gotong royong dilakukan, masyarakat Geakan-akan tidak mau

ketinggal~n.

Sehluanya

merasa terpanggil

untuk ikut

berpartisipaGi ^di dalo.m kehiatan tt::l'sebut.

Kalau kita coba menelusuri lebih jauh sebenarnya

oikap masjaraltaL

tersebut

tidak meu~herunkau kita sebab

sejak dari dahulu oasyarakat

Aceh ~udah

torkenal

sangat fanatik

terhadap

~ga~a

Islam

.

Perasaan agarna itu terua

twu.bull

dan dibina cleh para tokoh-tokoh agama (teungku)

lewat mesj1d atau meunaGuh, sching:ga fanat.J..sme mereka

terhudap

ltila~

betul kaat

d&n

berakar

.

Asal demi ugama

29

a;.,-:-rc.l.,., ! t,.':r"S r.i· 1; ri-:crbrr Eegc,l('-~ la!1Yi1. (~hat Alfiall

(~'.!. )) i /'1 L..l -

1 ::)'1,

hi- ~.L.IJ. :t." ;au L.:ll·~ CE,j .J!:'._'.c.n ae,Jlma Jlllaill yang

CCUi;:--""[ .. :nY£l t::"tt 11 . ...tdi' b~.rLi<.dl r~t.ul{ itu. Asal untuk

kemaslahatan umum dan diiringi olea niat yang ikhlas

kareDa Allah

s~t. 6ud~1 ~erupakan

ibadah . Beg1tu juga

dengan membuang duri di jalan dilakukan dengan ikhlaa Bupaya orang lain selamat t juga sudah m~rupakan ibadah.

Sikap ^QaD pandangan terse but tentu merupakan sua tu tantangan positif dal~ arti supaya sikap keagamaan itu dapat diarahkan kepada hal yang bersifat telum dan

bermanfaat bagi r.lasyarakat. Untuk mengarahkan sih:ap dan

pandangan masyarakat terse but t entu memerlukan motivasi yang l ebih kUat.dan pendekatan lebih mey~tan.

2. Motivaai luar (eksternal)

Di sampiD£ motivasi yang bersumber dari dalam diri

:nan.usia i tu aendiri (internal), maka motivasi luar (eksternal) juga ikut berperan untl~ acningkatkan parUsipasi mac.yarakat dal.:A.m pembangunan. Henurut para informan sebenarnya keterkaitan mo.syarakat dengan

program-progra~ pembangunan tidak terlepas dQri cara memotivasi masyarakat supaya mereka mengerti dan

merasakan apo. urgensi dari kegiat&n-kegia~n pembangunan terseLut. Kalau sekiranya mo.syarakat kurang dapat

diyakinkan Lcntu aY~ men1mbulkan kemalasan yang pada akhirnya ak,<>tn 1!II?ninbulkan sikap apatis ::.'2asyarakat

30

tcrhad~p pe~ban&anan. (Lihat juga Koentjaraningrat (ed. ),

1971 : 243)

) i desa Tampieng Tunong justeru mctiv.:1si luar ID"isyar::Utat d'll3JIl p8mbangunan i tu cukup besar-. Keadaan

ini bukan saja dipengaruhi oleh rasa kebersamaan dan kegairahan yang sudah mulai timbul, tetapi juga didasari

oleh has,i l-hasil pembangunan yang telah dapat mereka rasakan manfaatnya. Disamping itu

sua tu

hal yang tidak bisa diabaikan dan telah ikut merangsang motivasi

masyaraka t dalam pel!lbaugunan adalah peugaruh dari

kegiatan yang secakin meningkat dilaksanakan di desa Tampieng Tunong akhlr-akhir ini. Di antara kegiatan kegiatan tersebut dapat dikemukakan sebagai berikut.

1) .

Penataran Kader Pembaugunan Desa (KrD) daerub tiugkat II Pidie tahun

1985 .

2) . Periugatan HUT Departemen Agama tingkat

Kecamatan Indra Jaya tahun 1985.

3). Penutupan Bulall Bakt1 LKl1D Kecamatan Indra Jaya tubun

1986

baru-baru ini.

Oleh k",rcna volume kegiatan yang dipusatkan di desa Tampieng Tunong cukup banyak secara tidal< langsung

motivasi masyaraY~t telah ikut dirangsang untuk

meningkatkan pembangunan. Apalagi dengan sering penjabat kecamatan dan pemerintah daerah Pidie datang ke desa Tampieng TunoDgJ telah menimbulkan kegairahan tersendiri

bagi masyarakat untuk lebih menata dan meningkatkan kebersihan di lingkungan mereka masing-masing.

31

",:lri 113.s11 Vit· Vt:UlC,l'lra denr;dn l.eucmk/kepala desa

dj,p~t di0.-i..L lulka,... ~hwa E'pa.bila m3.S,)iaraio;at telah

di~~hati

ut....

d.iDcrik-'::l.D _}(;-'1.[;ertio.u_t bi::sanya acia perasaan

Sl":'- ;jJl '.lu l:...llau 6€tkir.:u:tyCl. :nereka t~dak r.ient;erjakann,ya. Apalasi kalau vlarga di sekeliling mereka sudah

melakukannya. (Lihat Susanto, 1979 : 55)

Bal ini dapa t diliha t sewaktu diadakan go tong royong kebersi han desa dan pembuatan pagar pekarangan rumah penduduk di desa Tampieng Tunong. Pada mulanya ada d1 antara anggota masyarakat yang merasa kebel"atan karena alasan uang dan waktu mereka yang tidak ada. Tetapi setelah melihat sekeliling mereka pekarangan rumab sudah muIai dipagar, akhirnya mereka juga merasa segan dun "",lu sendiri. Kemudian tanpa dimin ta mereka ikut bekerja dan bergotong royong bersama-sama.

Menurut para informan keberhasilan itu sebenarnya tidak tcrlepas dari pendekatan dan motivnsi yang

diberik&n kepada oasyar-'lkat. Pada dnsarnya motivasi terse but lebih banyak bersifat persuasif. Dengan der.li.kian masY:otrwlk,"'lt, ^{"L~tul-btl-tul} !nerasakan adrulya

kepent1ngo.n mereka di ~Il~tl!lya. Dalam oll-h3.1 tertentu approach personal lewat tokoh-tokoh masyarakat nampaknya

cukup efektif ^{~ me~punya1} arti y~ug sangat penting. ilntuk lebih jelusnya ^dir~sa perlu mengemukakan beberapa contoh dalam masalah ini.

•

1. Pcmbikinan Lumbung

vesa

.

Portama dijel[t.ska':l oleh keuc:ti!:/kepala des£.. b_llw.:t tujuCUl prograr.1 Lumbung D6sa

adalnh ~c b.1 gat d,;.,n.:l

sosj

. .:ll

bb.gi

ma&yaraka t .

Setiap pendudu.k YCl!".J..g tcrkena musibah

(meninggal) selurub

pembiayaannya

akan ditanggung oleh Lumbung Desa. Begitu juga di saat-

saat

maayarakat membutuhkan

(menjelang

pacen), masyarakat dapat meminjam lewat Lumbung

Desa

.

~ebaga1

mOdal

kepada masing-masing kepalc. keluarga dipungut

simpa.nan wajib setiap habis

panen

didasarkan

kepada

struktur sosial ekonomi

yang

ada

di dalam m.asyarakat.

a

. t.:Lngkat ekonomi h<,ik

30 ^kg

^pactio

b

. tingkat eKOUOm.l

sedang

15

kg

padi.

c

. tingbt

ekonomi kurang

5

kg

pad1.

Kelihat has.il dean manfaat dari 1U1nbung

Desa ini akhirnya.

s.eluruh

kepala keluarga

di desa Tanpieug

Tunong il~ut

r.J.enj

adi

.::.n.ggota. Lumbun& Desa. Sehin&G8 dalam

~aSD..

5

tahun

t

e

rakbir

i!1i

kekayaan Lumbung Desa sudah mencauai

14

ton

padi.

2..

Kas.us

pelebaro.n

jalan

.

Pada sua

tu

kali diadakan rapa t

LKND

untuk membicarakan

pelebaran

jalan di desa. Dalaru rapat tersebut

ternyata ada

di antara tokoh

masyaraka t

yang ke bera tan

m.enerirna

renCana itu, karena

harus

mengorbankan tanah serta tanaman masyarakat. Sementara itu ada

juga

yang mengusulkan aupaya jalan

tsrsebut dikeraskan aaja

(tidak

diperlebar), kemudian

baru dibuat tanggul dipinggirnya.

32