1
Provincie Antwerpen UITTREKSEL UIT DE NOTULEN VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN Arrondissement Turnhout Openbaar gedeelte zitting.
OCMW Oud-Turnhout Zitting:...15 december 2014...
Aanwezig: M. Joris, voorzitter- schepen, J. Bastiaensen, ondervoorzitter, H. Coppens ,B. Hermans, S. Huynen, M. Peelmans, , S. Sannen,
B. Van Miert, M. Van Laarhoven, raadsleden en
R. van Es, secretaris wnd.
De Voorzitter opent de zitting te 19u30 en heet iedereen welkom.
Aktename van het aanzetten van de dictafoon van raadslid H. Coppens.
Aktename van het aanzetten van de dictafoon van secretaris wnd. Deze dictafoon zal vanaf heden gebruikt worden door de secretaris als ondersteuning bij de opmaak van de notulen.
Raadslid S. Sannen vraagt hierna om een stemming over de mogelijkheid om de dictafoon van de secretaris wnd. als enige officiële te erkennen tijdens de raadszittingen en er geen andere opnamemiddelen mogen worden gebruikt. De opnames zullen ter beschikking gesteld worden op het OCMW zodat deze ten alle tijden kunnen geraadpleegd worden.
De voorzitter zegt dat dit punt op de agenda van januari zal worden geplaatst.
Raadslid H. Coppens wijst de Voorzitter er op dat het om een openbare zitting gaat en er steeds melding wordt gemaakt van het aanzetten van zijn eigen dictafoon. Deze wordt gebruikt owv. de gehoorproblemen van het raadslid zodat hij na de Raad hetgeen besproken werd, ter controle, kan beluisteren en eventueel door te sturen naar personen die deze opnames nodig hebben.
De voorzitter geeft mee dat deze opnames niet zomaar mogen worden verspreid en deze enkel kunnen worden opgevraagd bij de secretaris (wnd).
Raadslid H. Coppens wijst de voorzitter er op dat hij de opnames niet verspreidt, maar dat deze wel mogen worden bezorgd aan instanties die het OCMW en zijn werking kan controleren.
De voorzitter antwoordt hierop dat die instanties of personen de opnames bij de secretaris of haar vervanger kunnen opvragen en nergens anders.
Voor de agenda wordt overlopen stelt de NVA-fractie de vraag om het agendapunt mbt. het verslag van Trifinance, vanaf punt 2, te verplaatsen van de gesloten naar de openbare zitting.
2 Vanaf punt twee in het verslag worden er geen individuen genoemd. Indien dit niet mogelijk is, zal de NVA-fractie verder stappen ondernemen om dit in de openbare zitting te krijgen.
De Voorzitter is van mening dat het gaat om een intern werkdocument en er wel degelijk wordt geraakt aan de persoonlijke levenssfeer van de personeelsleden. Dit omdat er op de eerste pagina namen worden verbonden aan functies en er doorheen het verslag aan deze functies verschillende beweringen worden gekoppeld. Gezien de kleinschaligheid van ons OCMW is het vrij evident om namen te verbinden aan hetgeen in het verslag wordt beschreven. Indien de NVA-fractie een stemming wenst om dit agendapunt te verschuiven naar het openbaar gedeelte van de zitting, kan dit.
De NVA-fractie antwoordt hierop dat zij hierover geen stemming willen, maar het de verantwoordelijkheid is van de voorzitter om de agenda te bepalen.
De voorzitter blijft vervolgens bij haar standpunt om dit agendapunt in de gesloten zitting te behandelen en vraagt daarom zelf een stemming. 6 raadsleden (CD&V, SPA, Groen, Oud- Turnhout +) geven hun goedkeuring, 3 raadsleden (N-VA) stemmen tegen. Bijgevolg blijft het agendapunt op de gesloten agenda staan.
1. Goedkeuring verslag openbaar gedeelte vorige Raad.
De notulen worden unaniem goedgekeurd.
2. Aktename evaluatie actiepunten BBC De secretaris wnd. geeft een stand van zaken.
In de tweede helft van vorig jaar is er volop meegewerkt aan de opmaak van het meerjarenplan in BBC-vorm, voor de periode 2014-2019. In het nieuwe BBC-systeem wordt een halfjaarlijkse evaluatie van alle acties voorzien.
Vervolgens werd er in mei 2014 voor elk actiepunt een verantwoordelijke aangeduid binnen het OCMW die het desbetreffende punt verder zal opvolgen. Eind september vond er een eerste overleg plaats waarin elk actiepunt afzonderlijk werd besproken met de betrokkene om daarna een plan van aanpak op te stellen. Eind november vond een soortgelijke oefening plaats waardoor het mogelijk werd om een uitgebreid werkdocument op te maken dat halfjaarlijks kan worden geëvalueerd en bijgestuurd. 1 keer per jaar (raad december) zal de secretaris de stand van zaken terugkoppelen naar de Raadsleden. Hij benadrukt ook dat het gaat om een
‘dynamisch’ werkdocument wat ten alle tijden kan worden bijgestuurd.
De Raadsleden nemen akte van dit punt.
De N-VA-fractie wil akte nemen van het feit dat er ook in dit document verwezen wordt naar personen, gezien er aan elk actiepunt een verantwoordelijke werd gekoppeld. Op die manier kan er steeds een link gelegd worden tussen bepaalde acties en de verantwoordelijke. Vanuit de N- VA-fractie wordt gesteld dat in dit opzicht bij de bepaling van de openbarheid van een agendapunt willekeur wordt gehanteerd.
De voorzitter antwoordt hier op dat er in dit document niet wordt verwezen naar het functioneren van de aangeduide verantwoordelijken. De personen die als verantwoordelijken werden aangeduid worden gezien als de ‘trekkers’ van het desbetreffende actiepunt. Dit wil niet zeggen dat als een actiepunt niet wordt uitgevoerd, dit een fout is van de betrokkene of er vragen moeten worden gesteld bij het functioneren van die persoon.
3 De N-VA fractie wil duidelijk stellen dat er hier een contradictie ontstaat bij de gehanteerde criteria om iets op de openbare of gesloten agenda te plaatsen. Gezien er in het BBC-document ook namen worden vermeld, begrijpen zij niet dat het agendapunt mbt het verslag van Trifinance niet kan worden behandeld in de openbare zitting.
De Voorzitter is van mening dat beide documenten niet met elkaar kunnen vergeleken worden en dat het rapport van Trifinance duidelijk verwijst naar het functioneren van personeelsleden en bijgevolg raakt aan de persoonlijke levenssfeer van betrokkenen. Dit in tegenstelling tot het BBC-document waarin enkel bevoegdheden worden toegewezen aan de personeelsleden.
3. Goedkeuring verhoging huurprijs garages bejaardenwoningen
Momenteel bedraagt de maandelijks huurprijs voor een garage ‘slechts’ € 10. Dit werd jaren geleden afgesproken en sindsdien niet meer aangepast. Gezien de huidige economische situatie en deze lage huurprijs wordt daarom de vraag gesteld om de huurprijs van de garages per 1 januari 2015 te verhogen van € 10 naar € 15, met een tweejaarlijkse verhoging van € 5.
Vanuit de raad komt het voorstel om dit te plafonneren met een maximum van € 35. Wanneer dit bedrag is bereikt zal de situatie worden herbekeken. De bewoners zullen hiervan ook op de hoogte worden gebracht.
De verhoging van de huurprijs van de garages van €10 naar € 15, met een 2-jaarlijkse verhoging van €5 en maximumbedrag van € 35, wordt door de raad unaniem goedgekeurd. Wanneer een verhoging plaatsvindt zal dit steeds ter aktename op de Raad worden gebracht.
4. Toekomstvisie LOI Oud-Turnhout
Momenteel is er binnen het OCMW Oud-Turnhout een officiële conventie van 9 plaatsen binnen het LOI (lokaal opvanginitiatief). Vanuit de sociale dienst kwam de vraag om tijdens de komende raadszittingen na te denken over de toekomst van het LOI binnen de gemeente Oud-Turnhout.
Om proactief in te kunnen spelen op toekomstige ontwikkelingen is het bedoeling om hier tijdens de komende maanden een eenduidige beleidsvisie rond te formuleren
De voorzitter roept de raadsleden op om hierover na te denken en tijdens de komende zittingen dit punt terug op de agenda te plaatsen.
De N-VA-fractie merkt op dat dit punt ook terugkomt in het verslag van Trifinance en dit ook tijdens de openbare zitting wordt behandeld, wat opnieuw willekeur van de beslissing inhoudt om iets al dan niet op de openbare zitting te plaatsen.
De voorzitter verwijst opnieuw naar het feit dat het functioneren van personeel, een materie is wat in de gesloten zitting wordt besproken en (beleids)visieverklaringen tijdens de openbare zitting worden behandeld. Hierin wordt niet gesproken over het functioneren personen en bijgevolg niet geraakt aan de persoonlijke levenssfeer.
5. Goedkeuring adreswijziging OCMW Oud-Turnhout
Als gevolg van de verbouwingswerken en met de creatie van een gemeenschappelijk onthaal, verdwijnt de vroegere OCMW-ingang met als adres Steenweg op Mol 3 bus 1. Na de verbouwingswerken zal er één ingang zijn voor zowel gemeente als OCMW. Daarom het voorstel om ook adres gemeenschappelijk te houden, namelijk Dorp 31. Daarnaast zal ook de
4 naam van het OCMW vervangen worden door ‘Sociaal Huis’. Dit zal oa aangepast worden op het briefpapier, naamkaartjes,…
De raad keurt deze adres- en naamswijziging unaniem goed.
6. Goedkeuring verhuisovereenkomst ingebruikname assistentiewoningen Eigenaard
Gelet op het feit dat de oplevering van de assistentiewoningen voorzien is op 11 december en de effectieve huur pas ingaat op 1 februari 2015 wordt aan de bewoners de kans gegeven om in de tussenperiode reeds te verhuizen en eventueel schilderwerken uit te voeren. Op die manier kunnen zij vanaf 1 februari direct hun intrek nemen in de assistentiewoning.
Om dit alles in goede banen te leiden, werd een verhuisovereenkomst opgesteld die door de bewoners zal worden ondertekend. Hierin worden afspraken vastgelegd tussen het OCMW en de toekomstige bewoners. Zo mag er nog geen bewoning plaatsvinden voor 1 februari, moet er een brandverzekering worden afgesloten en worden de meters voor de nutsvoorzieningen overgezet.
Vanuit de Raad komt het voorstel om de titel aan te passen naar ‘tijdelijke overeenkomst ter voorbereiding van de verhuis’.
Met deze opmerking in acht genomen, vraagt de voorzitter goedkeuring van dit document. 6 raadsleden stemmen voor (CD&V, SPA, Groen, Oud-Turnhout + ), 3 raadsleden (N-VA) onthouden zich. De motivering luidt dat zij niet betrokken zijn bij het opstellen van het document en hierover bijgevolg geen goedkeuring kunnen geven.
7. Aktename einde beroepsinschakelingsuikeringen voor bepaalde werkzoekenden
De beroepsinschakelingsuitkering, de vroeger wachtuitkering, is beperkt in tijd. Concreet wil dit zeggen dat op 1 januari 2015 heel wat werkzoekenden hun inschakelingsuitkering verliezen.
Een verlenging van de beroepsinschakelingsuitkering is mogelijk voor werkzoekenden die door de VDAB als verwijderd van de arbeidsmarkt (doelgroep kwetsbare werkzoekenden) en als ze positief meewerken aan een traject naar werk.
De werkzoekenden die een leefloon wensen aan te vragen, in aanmerking komen voor een ander uitkeringsstelsel of nood hebben aan een andere vorm van dienstverlening, zullen door de VDAB naar het OCMW van hun woonplaats worden verwezen. Om hoeveel personen dit concreet gaat, is moeilijk te zeggen gezien het uitsluiten van een uitkering niet tot de bevoegdheid van de VDAB behoort en zij ook geen zicht hebben op wie er effectief in aanmerking komt voor een leefloon.
De Raad neemt hiervan akte.
8. Aktename tijdelijke wijziging in dienstverlening GiD PBW
De gemeenschappelijke interne dienst voor preventie en bescherming op het werk wordt op korte termijn gevat door enkele personeelsleden die ontslag nemen. Er werden door de bestuursorganen onmiddellijk de nodige beslissingen getroffen en acties ondernomen om het personeelsbestand op het gewenste peil te brengen. In tussentijd moet er echter rekening worden gehouden met een belangrijke capaciteitsdaling. Binnen het samenwerkingsverband is het echter mogelijk om alle besturen verder te voorzien van een minimale dienstverlening.
Indien het aantal leefloners de komende tijd zou stijgen, kan dit een van de verklaringen zijn.
Ook voor de gemeente en OCMW Oud-Turnhout wordt met ingang van 1 januari 2015 een nieuwe preventieadviseur aangesteld.
De Raad neemt hiervan akte.
5 9. Varia
Rapport Trifinance
De N-VA-fractie merkt op dat zij in de vorige zitting dd. 17 november 2014, het volledige rapport had opgevraagd van de taken die Trifinance heeft uitgevoerd binnen het OCMW. Het rapport dat nu werd bezorgd is maar een onderdeel van hun opdracht. Zij vragen daarom inzage in het volledige rapport van Trifinance.
De voorzitter antwoordt dat ze dit zal nakijken en het volledige rapport of een overzicht van de werkzaamheden aan de raadsleden zal bezorgen.
Afvaardiging algemene ledenvergadering CIPAL
Raadslid B. Van Miert geeft mee dat zowel zij als plaatsvervangend lid M. Van Laarhoven genoodzaakt waren om zich te verontschuldigen op de afgelopen ledenvergadering.
Mochten er in het verslag belangrijke zaken worden vermeld, zullen deze worden teruggekoppeld tijdens de komende raadszittingen.
Woonwagencommissie 26 november 2014
Dit dossier is 3 maanden stil gelegd omdat er op dit moment onduidelijkheid is over de subsidies.
Daar men op dit ogenblik nog bezig is om op de betrokken kabinetten te bekijken wat er kan en mag gesubsidieerd worden zullen we hier op de volgende raad op terug komen.
Er komt hierover een infomoment met de bewoners van het woonwagenterrein.
Provinciaalwoonwagenoverleg 10 december 2014
De ondervoorzitter geeft verslag.
De beleidsnota van de betrokken minister i.v.m. het woonwagenbeleid werd overlopen. Deze beleidsnota legt de nadruk op woonbeleid, kwaliteitsnormenkader, subsidies voor 100% en woonkwaliteit. Het is nog altijd onduidelijk wat de rol van Prisma en de andere integratiegroepen gaat worden binnen het agentschap.
Naar aanleiding van recente gedwongen verdrijvingen van woonwagenbewoners heeft de kinderrechtencommissaris vastgesteld dat in sommige dossiers de rechten van de kinderen zijn geschonden. Hieruit is een knelpuntennota gekomen die deze problematiek beschrijft.
Kind in Nood Kempen 10 december 2014
De ondervoorzitter geeft verslag.
De verdeelsleutel voor de bijdrage van de gemeenten voor Kind in Nood Kempen wordt naar jaarlijkse gewoonte vastgelegd en de ontwerpbegroting voor 2015 werd voorgesteld.
Stadsregionaal woonoverleg 12 december 2014
De ondervoorzitter geeft verslag.
Voor de sociale woningen is het oorspronkelijke budget 2020 uitgesmeerd tot 2025. Dit gaat voor sommige projecten voor vertraging zorgen. Voor sociale koopwoningen vallen de subsidies weg alsook de subsidies voor de aanleg infrastructuur. Tot nu kon men voor sociaal kopen het volledige bedrag lenen voor de toekomst gaat dit bedrag geplafonneerd worden op 202 000 euro.
6
Oprichting wijkgezondheidscentrum regio Turnhout
Binnen ‘het Antwoord’, een initiatief waar armen het woord nemen, met vestiging in de Otterstraat te Turnhout, wordt een wijkgezondheidscentrum opgericht. De bedoeling van dit centrum is het aanbieden van kwalitatieve eerstelijns gezondheidsinformatie aan te bieden vanuit een multidisciplinair team. Dit met het oog op de verbetering van de geestelijke, lichamelijke en maatschappelijke gezondheid van de bevolking. Dit met specifieke aandacht voor kwetsbare groepen.
10. Aanrekeningen, vorderingen en bestelbons.
De aanrekeningen worden betaalbaar gesteld.
Voor de opbrengsten worden de nodige vorderingen goedgekeurd en voor de vastleggingen de nodige bestelbons.
11. Vervolgens wordt het openbaar gedeelte van de raadszitting gesloten waarna het publiek de zaal verlaat en de maatschappelijk assistent(en) de vergadering vervoeg(t)(en) om hun sociale dossiers toe te lichten.
Namens de Raad,
De secretaris wnd., De voorzitter,
Rob van Es. Marleen Joris.
