Zitting van 15 december 2020 Transversaal/Juristen
Goedgekeurd
9 2020_GR_00337 Politieverordening - Verbod op het bezit van geopende recipiënten met alcoholhoudende dranken op het openbaar domein - Goedkeuren
Samenstelling:
Aanwezig:
de heer Guido Fissette, voorzitter; de heer Steven Vandeput, burgemeester; de heer Marc Schepers, schepen; mevrouw Lies Jans, schepen; de heer Habib El Ouakili, schepen;
mevrouw Laurence Libert, schepen; de heer Rik Dehollogne, schepen; mevrouw Joske Dexters, schepen; de heer Frank Dewael, schepen; de heer Joost Venken, schepen; de heer Michel Froidmont, gemeenteraadslid; mevrouw Brigitte Smets, gemeenteraadslid;
mevrouw Karolien Mondelaers, gemeenteraadslid; de heer Kevin Schouterden,
gemeenteraadslid; mevrouw Derya Erdogan, gemeenteraadslid; de heer Peter Liefsoens, gemeenteraadslid; de heer Pieter Cuppens, gemeenteraadslid; de heer Bert Lambrechts, gemeenteraadslid; de heer Gerald Corthouts, gemeenteraadslid; de heer Frank Troosters, gemeenteraadslid; de heer Kim De Witte, gemeenteraadslid; mevrouw Silvie Nickmans, gemeenteraadslid; de heer Stefan Hendrickx, gemeenteraadslid; mevrouw Dymfna Meynen, gemeenteraadslid; mevrouw Anne Caelen, gemeenteraadslid; mevrouw Inge Hendrikx, gemeenteraadslid; de heer Tom Cox, gemeenteraadslid; de heer Raf Martens,
gemeenteraadslid; mevrouw Nele Kelchtermans, gemeenteraadslid; de heer Bart Moors, gemeenteraadslid; de heer Koen Ooms, gemeenteraadslid; de heer Dietrich Vandereyken, gemeenteraadslid; de heer Carlo Gysens, gemeenteraadslid; mevrouw Maryam Jamshid, gemeenteraadslid; mevrouw Sophie Persoons, gemeenteraadslid; de heer Philip De Hollogne, gemeenteraadslid; de heer Hubert Lenssen, gemeenteraadslid; de heer Dirk Sweron, gemeenteraadslid; de heer Koen Deconinck, algemeen directeur
Afwezig:
de heer Tom Vandeput, gemeenteraadslid; mevrouw Lut Creemers, gemeenteraadslid;
mevrouw Karolien Stevens, gemeenteraadslid; de heer Joost Laureys, adjunct- algemeendirecteur; de heer Peter Vanaken, adjunct-algemeendirecteur
Stemming op het besluit
Goedgekeurd door de gemeenteraad met
- 36 stem(men) voor: Anne Caelen; Tom Cox; Pieter Cuppens; Philip De Hollogne;
Rik Dehollogne; Frank Dewael; Joske Dexters; Habib El Ouakili; Derya Erdogan;
Guido Fissette; Michel Froidmont; Carlo Gysens; Stefan Hendrickx; Inge Hendrikx;
Maryam Jamshid; Lies Jans; Nele Kelchtermans; Bert Lambrechts; Hubert
Lenssen; Laurence Libert; Peter Liefsoens; Raf Martens; Dymfna Meynen; Karolien Mondelaers; Bart Moors; Silvie Nickmans; Koen Ooms; Sophie Persoons; Marc Schepers; Kevin Schouterden; Brigitte Smets; Dirk Sweron; Frank Troosters;
Steven Vandeput; Dietrich Vandereyken; Joost Venken - 1 onthouding(en): Kim De Witte
- 1 stem(men) blanco: Gerald Corthouts
GEMEENTERAAD BESLUIT
Beschrijving
Aanleiding en context
In de stationsbuurt wordt de materiële openbare orde al te vaak verstoord door personen die onder invloed zijn van alcohol.
Deze verstoringen van de materiële openbare orde en overlast doen zich voor op het openbaar domein.
De gemeenteraad wenst maatregelen te nemen om deze verstoringen van de openbare orde en de overlast tegen te gaan.
Argumentatie
In de stationsbuurt doen zich op het openbaar domein al te vaak verstoringen van de materiële openbare orde en overlast voor door personen die onder invloed zijn van alcohol. De politie kreeg hiervan talloze meldingen van derden die daardoor hinder ondervinden en dient hiervoor talloze interventies te doen.
De verstoringen van de materiële openbare orde en de overlast doen zich vooral voor in volgende straten:
Bampslaan
De Schiervellaan
Stationsplein
Geraetsstraat
Frans Massystraat
Monseigneur Broexplein
Tramstraat
Grote Breemstraat
Brendelstraat
Passerelstraat
Koningin Astridlaan
Mouterijstraat
Vrijwilligersplein
Rozenstraat
Stokerijstraat
Vredestraat tussen Spoorwegstraat en Acaciastraat
Acaciastraat
Spoorwegstraat
Fonteinstraat
Sint-Hubertusplein
Er wordt verwezen naar het advies van de politie dd. 20 november 2020, waaruit blijkt dat in bovenvermelde straten in de periode van 1 januari 2020 tot 18
november 2020 maar liefst 381 PV’s werden opgemaakt ten gevolge van overlast en verstoringen van de materiële openbare orde op het openbaar domein. Vaak worden deze overlast en verstoringen gepleegd onder invloed van alcohol en dit ondanks de reeds geldende politieverordening waarin een verbod op het gebruik van geopende recipiënten met alcoholhoudende dranken werd opgenomen.
Uit advies blijkt duidelijk dat er zich in de betreffende straten een probleem voordoet inzake verstoringen van de materiële openbare orde en overlast veroorzaakt door personen die onder invloed zijn van alcohol.
Wanneer alcohol genuttigd wordt in horecazaken en de bijhorende terrassen zijn de uitbaters ervoor verantwoordelijk dat zij hun klanten geen dergelijke
hoeveelheden alcohol schenken dat de klanten dronken worden en daardoor de materiële openbare orde verstoren en overlast veroorzaken op het openbaar domein.
Tegen uitbaters van horecazaken die te lichtzinnig omspringen met het schenken van alcohol kan de burgemeester optreden in het kader van zijn
politiebevoegdheden zoals deze hem worden toegekend in de Nieuwe Gemeentewet.
Wanneer personen alcohol nuttigen op het openbaar domein is er evenwel geen uitbater of een andere persoon die erop toeziet dat deze personen geen te grote hoeveelheden alcohol nuttigen en daardoor de materiële openbare orde verstoren of openbare overlast veroorzaken.
De politie kan tevens niet voortdurend overal op het openbaar domein aanwezig zijn teneinde te voorkomen dat er personen te grote hoeveelheden alcohol nuttigen op het openbaar domein.
Het gebruiken van alcohol op het openbaar domein houdt dan ook een groter risico in voor verstoringen van de materiële openbare orde en voor overlast veroorzaakt door personen die onder invloed zijn van alcohol dan het nuttigen van alcohol in een horecazaak.
De gemeenteraad is bevoegd om politieverordeningen goed te keuren die tot doel hebben om verstoringen van de materiële openbare orde en openbare overlast tegen te gaan.
Een verbod op het gebruik van alcoholhoudende dranken op het openbaar domein in de betreffende straten waar zich de grootste problemen voordoen is noodzakelijk teneinde de materiële openbare orde te kunnen waarborgen en openbare overlast tegen te gaan.
De politieverordening zal in werking treden op 1 januari 2021 en gelden tot en met 31 december 2021.
Juridische grond
Artikelen 119 en 135, § 2 Nieuwe Gemeentewet.
Regelgeving: Bevoegdheid
Artikel 41, 2° van het decreet lokaal bestuur:
De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd:
Het vaststellen van andere gemeentelijke reglementen dan die over perso-
neelsaangelegenheden, en het bepalen van straffen en administratieve sancties bij de overtreding van die reglementen.
Besluit Artikel 1
De gemeenteraad keurt de politieverordening 'Verbod op het bezit van geopende recipiënten met alcoholhoudende dranken op het openbaar domein' goed voor de periode van 1 januari 2021 tot 31 december 2021.
Bijlagen
1. Advies politie dd. 20 oktober 2020 2. Bijlage 1 advies
3. Bijlage 2 advies 4. Bijlage 3 advies
5. politieverordening alcohol openbaar domein stationsbuurt 2021.pdf Aldus beslist in bovenvermelde zitting,
Namens de gemeenteraad voorzitter
Guido Fissette
algemeen directeur Koen Deconinck
Politieverordening
Verbod op het bezit van geopende recipiënten met alcoholhoudende dranken op het openbaar domein
Artikel 1
Het is op de hiernavolgende plaatsen (zowel boven- als ondergronds) verboden om alcoholhoudende dranken (gedistilleerde of gegiste dranken al dan niet in gemixte vorm) op het openbaar domein, buiten de terrassen en andere toegelaten plaatsen bestemd voor dit doel, te gebruiken. Het bezit van geopende recipiënten die alcoholhoudende dranken bevatten wordt gelijkgesteld met het gebruik beoogd in dit artikel.
Dit verbod is enkel van toepassing in de volgende straten:
• Bampslaan
• De Schiervellaan
• Stationsplein
• Geraetsstraat
• Frans Massystraat
• Monseigneur Broexplein
• Tramstraat
• Grote Breemstraat
• Brendelstraat
• Passerelstraat
• Koningin Astridlaan
• Mouterijstraat
• Vrijwilligersplein
• Rozenstraat
• Stokerijstraat
• Vredestraat tussen Spoorwegstraat en Acaciastraat
• Acaciastraat
• Spoorwegstraat
• Fonteinstraat
• Sint-Hubertusplein
Artikel 2
Een uitzondering kan worden toegestaan door de burgemeester aan de organisatoren van activiteiten waarbij de inname van een afgebakende zone van de openbare weg/domein
voorafgaandelijk werd toegestaan door de burgemeester en/of het college van burgemeester en schepenen. De uitzondering heeft enkel uitwerking binnen de toegestane afbakening van de openbare weg/domein.
Dergelijke uitzondering dient schriftelijk aangevraagd te worden aan de burgemeester en dit uiterlijk één maand voor de start van de activiteiten.
Artikel 3
Overtredingen op deze verordening worden gesanctioneerd met een administratieve geldboete van maximum 175 euro indien de overtreder minderjarig is of 350 euro indien de overtreder
meerderjarig is en dit overeenkomstig de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
Artikel 4
Huidige tijdelijke politieverordening treedt in op 1 januari 2021 en zal gelden tot en met 31 december 2021.
Artikel 5
Deze politieverordening zal bekend gemaakt worden zoals voorzien in artikel 286 Decreet Lokaal Bestuur en artikel 15 van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties met betrekking tot minderjarigen.
Artikel 6
Een afschrift van deze politieverordening zal conform artikel 119 Nieuwe Gemeentewet worden overgemaakt aan de deputatie van de provincieraad en de griffie van de politierechtbank en rechtbank van eerste aanleg.
