Vraag nr. 218
van 27 augustus 2003
van mevrouw RIET VAN CLEUVENBERGEN Gemeenterekeningen – Vaststelling door gemeente-raad
De Gemeentewet bepaalt dat in de loop van het eerste kwartaal van ieder jaar de rekeningen van het voorafgaande dienstjaar aan de gemeenteraad dienen te worden voorgelegd. In de meeste ge-meenten wordt dit redelijk nagestreefd.
Er zijn echter gemeenten die nog steeds de reke-ningen van 2002 niet hebben voorgelegd aan de ge-m e e n t e r a a d . Nochtans is het zowel voor het huidi-ge bestuur als voor het toekomstihuidi-ge beleid belang-rijk de juiste resultaten van 2002 te kennen. H e t niet kennen van de afrekening 2002 bemoeilijkt niet alleen de controletaak van de gemeenteraads-l e d e n , het bemoeigemeenteraads-lijkt vooragemeenteraads-l het financieegemeenteraads-l beheer van de gemeente, het voorbereiden van de volgen-de begroting en het honoreren van concrete pro-grammapunten.
1. In welke gemeenten werden de rekeningen van 2002 nog niet voorgelegd ?
2. Welke concrete gevolgen heeft dit voor deze ge-meenten ?
3. Zijn het doorgaans dezelfde gemeenten die hierin nalatig zijn ?
Antwoord
1. De Nieuwe Gemeentewet bepaalt inderdaad dat de gemeenteraden in de loop van het eerste kwartaal van ieder jaar vergaderen om de reke-ningen van het vorige jaar vast te stellen. Van volgende gemeenten is het gemeenteraads-besluit betreffende de vaststelling van de reke-ning van het dienstjaar 2002 op 8 september 2003 nog niet binnengekomen bij de gouver-neur: – provincie Antwerpen : A a r t s e l a a r, B a a r l e-H e r t o g, B a l e n , B o e c h o u t , B o r n e m , E s s e n , G e e l , H e i s t-o p-d e n-B e r g, H e r e n t h o u t , H e r-s e l t , K a l m t h o u t , K a p e l l e n , K a r-s t e r l e e, Ko n-t i c h , L a a k d a l ,L i n n-t , M a l l e, M e c h e l e n , M e e r-h o u t , M e r k s p l a s, N i e l , N i j l e n , O l e n , O u d-Tu r n h o u t , R e t i e, R i j k e v o r s e l , S c h i l d e, S c h o t e n ,S t a b r o e k , Tu r n h o u t , Vo r s e l a a r, We s-terlo, Willebroek en Wommelgem ;
– provincie Limburg : B e r i n g e n , B o r g l o o n , H a l e n , H e c h t e l-E k s e l , H o e s e l t , H o u t h a l e n-H e l c h t e r e n , Ko r t e s s e m , L a n a k e n , L o m m e l , M a a s m e c h e l e n , M e e u w e nG r u i t r o d e, O p -g l a b b e e k ,R i e m s t ,S i n t-Tr u i d e n , Vo e r e n , We l-len, Zonhoven en Zutendaal ;
– provincie Oost-Vlaanderen : A a l s t , A a l t e r, B e v e r e n ,B u g g e n h o u t , D e i n z e, D e n d e r m o n-d e, E v e r g e m ,G a v e r e, G e n t , G e r a a r n-d s b e r g e n , H e r z e l e, K l u i s b e r g e n ,K n e s s e l a r e, K r u i b e k e, L e b b e k e, L o v e n d e g e m , M a a r k e d a l , N a z a-r e t h , R o n s e, S i n t-G i l l i Wa a s, S i n t-L i e v e n s-H o u t e m , Wa a r s c h o o t , Waasmunster en Zin-gem ; – provincie V l a a m s-Brabant : A a r s c h o t , B e g i jn e jn d i j k ,B e k k e r v o o r t ,B o o r t m e e r b e e k , D r o -g e n b o s, G e e t b e t s, G l a b b e e k , H u l d e n b e r -g, K a p e l l e-o p-d e n-B o s, Ke e r b e r g e n , Ko r t e n a-k e n ,L a n d e n , L i n a-k e b e e a-k ,L u b b e e a-k , O v e r i j s e, Wezembeek-Oppem en Zemst ; – provincie We s t-Vlaanderen : A r d o o i e, B r e d e-n e, D e e r l i j k ,D i k s m u i d e, H a r e l b e k e, H e u v e l-l a n d , Ja b b e k e, Ko k s i j d e, L a n g e m a r k- Po e l-l k a-p e l l e, M e s e n , M i d d e l k e r k e, N i e u w a-p o o r t , O o s t e n d e, Po p e r i n g e, Ti e l t , Ve u r n e, V l e t e r e n , Wi e s l b e k e, Wi n g e n e, Zuienkerke en Zweve-gem.
2. Om een gedegen inzicht te verkrijgen en te be-houden over de werkelijke financiële ontwikke-l i n g e n , is het noodzakeontwikke-lijk dat de gemeentebe-stuurders zo spoedig mogelijk na afloop van het jaar beschikken over de rekeningen. Dit is zowel van belang voor de leden van het college van burgemeester en schepenen, als voor de r a a d s l e d e n , belast met de controle op de uitvoe-ring van het gemeentebeleid. Als zij niet tijdig over de werkelijke informatie beschikken inza-ke de financiële verrichtingen, kunnen zij de fi-nanciën niet tijdig bijsturen. Als rekeningen erg laattijdig aan de gemeenteraad worden voorge-legd, is dat geen teken van goed bestuur.
Ook wordt het door artikel 84 van de Nieuwe Gemeentewet vermelde onderzoeks- en inzage-recht van de gemeenteraadsleden uitgehold door het laattijdig indienen van de rekening van het vorige jaar.
De wet bevat echter geen sancties voor het niet tijdig vaststellen van de rekeningen door de ge-meenteraad.
Anderzijds moeten we toch ook stellen dat 2002 een moeilijk jaar was wegens de invoering van de euro en de politiehervorming. Wellicht is dit één van de belangrijkste redenen van de vertra-ging.
